廉政调研报告(优秀范文5篇)

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第一篇:廉政调研报告

党风廉政建设调研报告

——团县委副书记:杨富滨

党风廉政建设和反腐工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大旗帜的重要组成部分。能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观以及党十七大精神和实现建设小康社会宏伟目标的重要保证。搞好党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形家,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要意义。为此在这次党风廉政建设宣传月活动中,我们通过个别访谈,召开座谈会等形式,对部门人员遵守廉政纪律等情况进行了解,具体情况如下:

一、抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强

贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础。以教育为内动力。通过各种学习、警示教育、培训班,让党员干部在思想上树立“拒腐蚀永不沾”的理念。

1、加强政治理论宣传教育。组织干部职工深入学习党的十七大、“三个代表”重要思想和中纪委全会精神,提高全员对反腐败斗争紧迫感、责任感和使命感的认识。坚持将理想信念教育、党风党纪教育、廉政警示教育、《两个条例》和《实施纲要》的学习,作为中心组理论学习和干部职工理论学习的内容。突出抓了两方面,一方面是狠抓科学发展观的学习贯彻工作。我们在团委召开了专题学习辅导会,以支部为单位围绕十七大精神、科学发展观等内容进行了热烈的讨论。并邀请党校教授前来辅导。另一方面,以提高效能建设、学习年活动、工作落实年活动为契机,今年来

把理论学习与转变机关作风、推进工作创新结合起来,形成了以学习促工作,以工作检验学习的良好机制,把理论学习落到了实处。

2、加强思想道德宣传教育。积极开展创建和谐型机关,不断加强思想道德、理想信念、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗教育;大力开展警示教育,通过组织观看《检察官》、《公安局长》等警示影视片,警钟长鸣,引以为戒;结合团委工作实际,教育干部特别是领导干部牢固树立法治观念、纪律观念,坚持廉洁从政、依规办事。

3、加强廉政文化宣传教育。以当前开展的廉政文化建设为契机,紧紧抓住提高党员干部素质这个中心环节,在机关摆放廉政展板、廉政警言、廉政牌等,充分发挥廉政文化融入渗透的教化作用。

4、利用干部数字化选学,现代媒介进行“网授+面授”。我们创新机关学习教育形式,在传统的以讲授为主教学方法的基础上,学习内容包括政治理论、党的建设、作风建设、反腐倡廉、法律法规等。要求干部职工每人每天进入学习超市时间不得少于半小时,每人学习内容、学习时长一目了然并记录在案,学习笔记不少于8000字,团干部每月通报一次个人学习情况,结果纳入机关干部目标考核范围,克服了以往干部学习无法量化考核的不足。去年以来,每个干部学习超过180多个学时,学习分数都在100分以上。

二、抓制度建设,党风廉政责任得到落实

一是健全责任落实制度。明确提出团委书记、副书记是第一责任人,实行“一岗双责”,对反腐倡廉工作负总责。还根据领导

班子成员的岗位职责,对责任内容实行分解和细化,明确党风廉政建设的目标和要求,落实具体承办责任人,并定期督促检查落实情况。建立了一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实的责任体系,形成了人人有责、上下联动的良好局面。二是健全责任考核制度。把党风廉政建设与团委一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,坚持“谁主管,谁负责。”建立激励机制,做到奖惩兑现。一方面是把党风廉政建设的内容进行分解细化,纳入机关干部目标管理,实行量化考核,年初布置,年终检查兑现。三是健全责任管理制度。近年来,我们不断完善廉政制度,做到有章可循,规范管理。

三、抓权力监督,提高了反腐败工作的责任感

推进反腐倡廉,贯彻落实党风廉政建设责任制,监督管理是关键。为此,我们抓了五个方面的工作。

一是领导干部自我监管,发挥先锋模范作用。团委书记、副书记作为党风廉政建设责任制领导小组组长,做到“五个亲自”:即亲自部署反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自检查党风廉政建设工作落实情况;亲自主持班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。其它领导班子成员在工作和生活中坚持做到“五个管住”:即管住自己的“心”,不起贪欲;管住自己的“嘴”,不传谣,不信谣,不吃请;管住自己的“手”,不受礼,不送礼,不指指点点;管住自己的“脚”,不去违法乱纪场所;管住自己的“人”,严格要求家人和部属。

二是加大政务公开、民主决策,规范行政权力的运用。以贯

彻民主集中制为中心,坚持党组议事制度。凡重大事项必须经班子集体研究、民主决策;凡涉及职工切身利益的事项,都要召开职工大会,征求群众意见,公开政策内容,公开办事结果,增强议事、办事的透明度。实行财务统一管理,开支审批“两签”制:开支由经办人签字,报分管领导签字审批,互相制约。单项大笔资金开支由集体研究决定。并定期向职工通报财务收支情况,增强了财务管理的透明度。

三是加强专项清理工作监管,防止以权谋私的行为。我们提高认识,个人自查、纪检监察审核的方式团委领导和干部职工执行“八条禁令”纪律情况、领导干部配偶、子女经商具体规定情况、领导干部节假日廉洁自律情况进行监督。

四、存在问题及对策措施

近年来,我们的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设和工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题,按照县关于加强党风廉政建设的要求,结合我们实际,今后要重点抓好以下工作。

(一)创新党风廉政教育机制

一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”。

(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点

要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,有些干部,以权谋私、与民争利,乱收费,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下,这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。

(三)深化党风廉政建设责任制、狠抓落实

我们将以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在部门上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴风气,进一步巩固安定、稳定、人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为我县全面推进各项事业健康有序的发展

提供强有力的政治保证。

第二篇:廉政调研报告

甲米电站项目经理部廉政建设工作现状调研报告 大力加强廉政文化建设,是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的需要,是弘扬社会主义先进文化,深入推进廉政建设和反腐败斗争的必然要求。近年来,我局的廉政建设工作,在集团、公司的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针,以制度建设和落实为重点,认真抓好廉政建设各项工作任务的落实,不断开创新局面,促进了我局各项工程建设事业的进步与发展。为更好的促进甲米项目的工程履约,我部开展了一系列的廉政教育活动,建设良好的廉政文化环境,保证工程良好履约,推动甲米项目和谐、稳定发展。

一、基本情况

自从甲米项目部组建以来,项目领导班子高度重视廉政建设工作,不断建立健全机制,明确责任,狠抓落实,项目部各部室服从大局,廉洁敬岗,为甲米项目的工程履约和廉政建设做出了重大贡献。

(一)加强领导,构建齐抓共管的工作局面

始终坚持把廉政建设纳入工程项目的总体工作之中。一是认真研究,及时安排部署廉政建设责任制工作,成立廉政建设领导小组及办公室,与各部室负责人签订责任书,认真分解细化,明确职责,分解到人,层层抓落实。同时结合实际,进一步修改、完善我部廉政建设责任书的内容和量化考核标准。二是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。廉政建设领导小组定期不定期地对各部室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处,要求各部室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查,写出工作报告,保证责任制工作的落实。

(二)加强教育,提高干部、职工的廉政意识

努力加强廉政建设和反腐倡廉教育,结合廉政建设宣传教育活动和其他学习活动,把反腐倡廉教育纳入到各种学习活动中,大力推广廉政文化,通过学习廉政资料,观看廉政教育片,听取廉政党课等活动,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识,在整个项目部营造反腐倡廉的氛

围。

(三)建章立制,从源头上预防和治理腐败

坚持把制度建设落实到加强我部廉政建设的各个环节,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。从组建甲米项目部以来,我部逐步建立健全和完善了《甲米一级电站项目经理部管理文件》、《甲米电站项目经理部分包管理办法》等项目部规章制度,形成各项考核、奖惩制度,规范广大干部、职工行使各项权力。为规范与分包队伍的廉政关系,杜绝腐败现,在签定工程分包合同时,同时须签订一份保廉合同。

二、廉政建设工程开展情况

(一)完善廉政建设制度。没有规矩不成方圆,制度是推进廉政建设的有力措施, 根据我部实际情况,不断完善了廉政建设工作目标管理考核责任制,根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,建立建全甲米项目廉政建设的各项规章制度制定了《党委会工作职责》、《党建工作制度》、《纪委工作制度》、《院务公开实施办法》、《工会经费使用管理办法》、《关于对党员干部实行廉政谈话的暂行办法》等一系列规章制度,加强了党风廉政建设责任制的监督、考评力度,并定期组织职工进行民主测评,以确保党风廉政建设落到实处。

(二)强化思想政治教育。思维决定行为,腐败往往先是从思想腐败开始的。根据这个特性,我单位始终把思想教育作为首要工作来抓,实施以教倡廉。一是组织干部职工观看廉政电影,切实加强了对干部职工的典型示范和警示教育,教育干部牢记宗旨,遵守职工群众意愿,筑牢思想道德防线,塑造良好形象,促进法制观念和纪律意识。二是经常组织全体党员进行党风廉政建设专题学习,领会党的十六大以来党风廉政建设和反腐败工作的基本情况、主要成效和面临的问题,使党员进一步提高认识,加强党性,提高拒腐防变的能力。三是利用各种会议强调廉政建设的重要性,进一步强化领导干部的责任意识和廉政意识,从自身做起,从现在做起,做到警钟长鸣、长抓不懈,确保单位风正、气顺、劲足、和谐、稳定。四是通过专题讲座进一步提高广大干部职工对反腐倡廉建设重要性和紧迫性的认识,不断推动单位党风廉政建设,牢固确立廉洁从政的理念。讲座还穿插了各类真实、典型的案例分析,具有极强的现实指导意义。

(三)强化责任监管力度。通过层层落实签定《考核目标责任书》、《党建与精神文明建设工作责任书》、《党风廉政建设责任书》,逐步形成系统化、规范化、制度化的运行体系,用科学有效的制度来规范大家的行为,建立约束和激励机制,明确领导班子成员党风廉政建设责任制的共同职责,并与奖惩相挂钩,从而增强落实责任制的工作成果,提高干部职工加强党风廉政建设的自觉性和主动性。同时与上级部门签订党风廉政建设责任书,加强了对一把手的监督管理。

(四)严肃查处违纪案件。一是推行党务、政务公开、干部述职述廉、民主评议等制度,有针对性的进行防范,纠正存在问题。二是对广大职工群众反映的各种苗头性、倾向性信息,如小事则及时敲警钟,争取把问题解决在萌芽状态;对查实的问题,则进行严肃查处,决不手软,以达到发挥警示的作用。三是在干部选拔任用工作上,坚持干部任用条件,严格干部任用程序,坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节,严格落实任前公示制、考察预告制、任职试用期制,自觉防止和抵制用人上的不正之风,保证了选拔任用工作公开、公平、公正。年初单位中层干部选拔中,对干部群众有异议的公示对象,纪委组织调查核实,确不具备任职条件,经党委会议复议,取消任职并向公示对象及有关人员说明情况。五是实行党员干部廉政谈话制度,对党员干部,特别是党员领导干部实行严格教育、管理和监督,通过谈话,增强党员干部廉洁从政意识,筑牢思想道德防线,提高干部队伍的综合素质。

三、廉政建设存在的主要问题

(一)重视不够易被忽视的角落。单位生产任务紧,领导分管工作过多,精力分散,诸如对物资采购和项目招标过程等的参与度不够。所属辖区住户太多、管理范围大,有些工作很难做到滴水不漏、面面俱到。对党风廉政建设的开展造成了一定的难度。

(二)党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。一是责任不明确。尽管签了党风廉政建设责任书,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到明显体

现。二是目标不具体。党风廉政建设工作目标比较虚,可高可低,可多可少,把握不准,没法衡量。三是激励、处罚措施难实施。虽然实行了党风廉政建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚上往往是象征性的,作用不很明显。

(三)监督机制不尽完善。对于一些应公开的政务、党务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,职工群众看起来是雾里看花、模模糊糊。

四、建议和对策措施

(一)完善党风廉政建设的长效机制,为构建和谐单位、和谐辖区提供保证。从解决基础薄弱、资源分配不合理等方面入手, 同时配齐相应人员,充分发挥纪检监察职能作用,强化监督检查。物资采购严格执行单位制定的《物资采购管理暂行办法》、《物资设备出入库管理办法》、《物资使用管理办法》、《资产的使用、维护、修理及赔偿责任》、《职工劳动防护用品管理规定》等规章制度。逐渐完善项目招标相应的实施细则、管理办法、监督制约机制。项目招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,创建公开、公平、公正的承发包制度,推动反腐败工作的深入开展,确保工程质量和安全,维护招投标活动当事人的合法权益。在招投标及批量物资采购过程中,纪委派专人全程参与。

(二)抓好责任考核、严格责任追究。党风廉政责任制的考核,是责任制能否真正落实的重要一环,也是实施责任追究的基础。因此,考核一定要客观、公正。要在每年年底对领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行专门考核;要结合实际制定切实可行的考核方案,建立科学的责任考核的指标体系,同时还要明确考核的方法、程序和考核结果的运用等;在考核时,要统一思想、精心组织,减少随意性和不合理因素,努力使考核结果准确地反映被考核单位的工作情况;考核结果应记入干部廉政档案,并且切实与干部奖惩、任用挂起钩来。

实行责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节和保障手段,是从严治党的客观要求。要正确理解责任追究的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大问题,领导干部虽然不是当事人,没有直接参与,但负有领导责任的,就要受到追究;明确政策界线。部门发生了重大问题,纪检监察机关首先要查清有关领导干部是否负有失职责任;纪检监察机关定期不定期地通报查处案件情况,扩大追究线索,避免责任追究案源的流失;实行终身追究,特别是一些重大决策,重大工程项目更应实行终身追究,避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。

(三)建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强党风廉政建设的关键。要立足在制度建设上下功夫,制定切合实际的干部廉洁从政行为规范,增强对党员干部的约束力;要进一步强化单位的财务监管;要进一步完善政务公开、党务公开,规范公开的内容和程序,切实保证群众切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决;落实干部任期经济责任审计制度。对主要干部在任期其间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并做出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

我单位将继续以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部拒腐防变的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在单位上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为我单位全面推进各项工作健康有序的发展提供强有力的政治保证。

第三篇:廉政文化建设调研报告(本站推荐)

坚持党的群众路线 加强廉政文化建设

宣传党委文广新局党支部

为探索新形势下廉政文化建设基本规律,推动我区廉政文化建设,在广泛开展党的群众路线教育实践活动中,我们结合本局实际,深入基层走访、调研,对全区廉政文化建设作了分析研究。

一、近年来开展廉政文化建设的基本情况及成效

十八大以来,我区结合自身实际,按照省市有关廉政文化建设要求,积极开展了各种廉政文化创建活动,取得了一定成效。

(一)推动廉政文化“六进”活动。区文广局牵头制定了《黄山区深入推进廉政文化“六进”活动实施方案》,将廉政文化建设同群众性精神文明创建相结合,突出先进思想和廉政文化内涵,把廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭,引导干群自觉增强廉政意识。进机关,按照走廊有字画、办公室有牌匾、会议室有阵地、公共环境有显示、网络系统有板块的标准,做到机关廉政文化的警示性、艺术性和谐统一。进社区,结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。大力开展廉政文化示范小区、廉政文化街、廉政文化广场建设,具体抓了“五个一”的落实:一是有一处醒目的永久型党风廉政建设的警示标牌;二是有一个以廉政公益广告、警言警句、诗词、民谣、美文、故事等内容的廉政文化宣传长廊;三是建设一处廉政文化广场,打造廉政文化景观;四是有一个廉政阅览室或廉政书架;五是有一个居民廉洁公约。进学校,结合贯彻《未成年人思想道德建设实施纲要》把廉政教育作为青少年思想道德教育和国民义务教育的重要内容。注意抓好三个关键环节:一是进学校领导头脑争取地位;二是进教师头脑争取席位;三是进学生头脑争取阵地,采取召开反腐倡廉主题班会,组织创作具有廉政文化内容的黑板报。在学校教室和校园内设立廉政宣传画、名言警句宣传牌;创作、传唱廉政歌曲;组织开展讲廉政故事、办廉政教育展览、廉政知识竞赛、创作廉政书画活动;在校报、校刊、宣传窗,设置廉政教育专栏、专版,使廉政文化融入到校园文化之中。进企业,结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中,提升企业文化的品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守,组织企业开展“廉洁诚信、依法经营”教育活动。进家庭,以“家庭教育工程”为载体,积极开展家庭助廉活动,发放家庭助廉倡议书1000多份,倡导以“勤”为贵、以“廉”为荣的良好家风,筑牢家庭拒腐防线;进农村,结合新农村建设,按照“试点先行、以点带面”的工作思路,以20个示范村建设为重点,以廉政教育经常化、干部监督规范化、为民服务亲情化为目标,完善阵地建设,配置一个功能齐全的党风廉政教育室,定期对农村党员干部进行反腐倡廉教育;建立一个廉政文化书屋,图书内容涵盖党政纪法规、科普知识、实用技术、卫生、计划生育保健等方面,方便村民阅读、查询和观看。

(二)开展廉政文化活动。发挥区文广新局和文化馆、博物馆、图书馆等部门优势,先后举办了一系列廉政文化活动。开展了廉政歌曲传唱、廉政歌曲卡啦OK比赛、廉政文化文艺调演、廉政文化广场“月月演”、廉政文化下乡文艺巡演等活动;每年都购置批量红色书籍,在图书馆设立“廉政书架”、“学雷锋专题书架”等。举办了“学习雷锋好榜样弘扬雷锋精神”图片展、廉政读书月、送科技廉政文化电影下乡、廉政专题图片展、《党风廉政教育知识》答题、廉政文化硬笔书法比赛、“读好书强素质”读书学习、沈浩同志廉洁精神展览宣传等活动。还配合区纪委、区监察局、区委组织部、区委宣传部、人武部、公检法等部门多次共同开展了廉政文化活动。

(三)开展廉政文艺作品创作。近年来,我区积极组织文艺爱好者进行廉政文化作品创作,小品《父女情深》、诗朗诵《民生工程暖人心》、音诗画《太平湖请您告诉我》、舞蹈《和谐中国》、音乐快板《廉政建设就是好》等一批脍炙人口的廉政作品,深受百姓喜爱。

(四)加强作风建设。严格执行党风廉政建设责任制,狠抓班子廉政教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。签订廉政责任状,落实廉政谈话制度,坚持“重大事项报告制度”和“廉洁从政承诺制度”。建立“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态”制度等。严格贯彻落实中共中央八项规定,树立了廉洁从政的良好形象,营造了我区“为民服务清廉”的良好环境。

二、当前我区廉政文化存在的主要问题

一是党员干部自学廉政文化的主动性不高。相当一部份党员干部的案头、书桌没有廉政文化书籍或报刊。不少党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部,自已无职无权,没有腐败的条件,学不学廉政文化无所谓。如果没有纪检监察部门的安排,许多党员干部几乎不会主动

去自学廉政文化。二是廉政文化教育的受众面不广。目前廉政文化教育主要集中在机关,教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部,而社区、学校、农村、企业和大多数家庭仍是空白地带。许多社区居民、教师学生、农村党员干部及群众、企业员工、个私企业负责人等平时很少接触过廉政文化,谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。三是廉政文化作品单一。相对于人们

日益增长的文化需要,廉政文化精品仍显得太少,尤其是易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言等的创作显得乏力,相对于其它流行文化,廉政文化的吸引力和渗透力还有待于提高。

三、解决上述问题的建议与对策

(一)建立联动机制,形成抓廉政文化建设的合力。廉政文化建设是一项系统工程和全局性工作,光靠纪检监察部门孤军奋战不行,必须调动方方面面的力量,形成工作合力。要把纪检监察、组织、宣传、党校、教育、文化等部门以及新闻、文化艺术单位的力量整合起来,建立廉政文化建设分工合作责任机制、资金投入机制、廉政文化创作机制,同时要发挥社会力量和群众力量,做到上下联动、齐抓共管,群策群力,使廉政文化建设获得不竭的源泉和动力。

(二)加大廉政文化的创作力度,推出精品、宣传精品。要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势,收集一批廉政文化教育警句、格言,制作一批廉政文化教育公益广告,创作一批廉政文化教育歌曲、书画、对联、象声、小品、戏曲、电影、影碟等,以满足人们日益增长的文化需要,让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、颀赏廉政文化艺术、品赏“廉政文化大餐”的同时,受到深刻的思想教育。

(三)加强廉政教育基地的建设、管理和使用,有步骤地命名一批廉政教育示范基地。将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施网络布局,充分发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,丰富群众精神文化生活。

第四篇:廉政文化建设调研报告

廉政文化建设调研报告范文

文化因素是发展中国家腐败多发易发的主要因素之一。中国反腐败的艰难之处,正是缺少一种反腐倡廉的文化氛围,反腐倡廉能否深入进行,离不开廉政文化的坚强支持。如果没有廉政文化做基础,腐败现象被看作“正常”,则反腐倡廉就很难被党员领导干部和其它社会成员认同,相关制度和监督举措就无法落到实处。

一、当前廉政文化建设存在的问题

(一)腐败文化的蔓延令人堪忧

近年来,由于体制弊端、监督漏洞等原因,腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,集团性腐败、体制内腐败以及人们的羡腐心理等等,都是“腐败文化”滋生蔓延的可怕信号。

羡腐心态。“笑贫不笑娼、笑廉不笑贪”,领导干部真心拒贿有人认为“太呆板”、“假正经”、“不合群”,甚至不敢公开自己是清官,怕受到排挤;通过不正当手段谋取官位、私利的人,被认为是“有能力”、“有门路”;而对那些被查处的贪官,人们只是感叹“后台不硬”、“运气不好”。腐败在这里被认同。

纵腐心态。德才兼备、口碑很好的干部得不到提拔,人们觉得很正常,因为“没后台、不送礼、你就慢慢等着吧”;有些能力、品行一般的人飞黄腾达,人们认为“有靠山、有手段”;对腐败行为不抵制不举报,以“个人无法改变社会”为借口,看作与已无关。腐败在这里被放纵。

“福利”心态。“法不责众”,“你腐败,他腐败,我也腐败”,“大家都腐败,也就无所谓腐败”。“有权不用、过期作废,此时不用,更待何时”,“得十想百、得千想万”,随着权力带给他们的甜头越来越多,心底的防线全面崩溃,而腐败所得的利益在这里被看作是官职的固有福利。

攀比心态。一些领导干部热衷于与“大款”交往,“中午围着桌子转,晚上绕着裙子转”,觉得他们日子过得潇洒,而自己身居要职,却过得如此平淡,心里渐渐失衡,信念开始动摇,理想开始滑坡,再也经受不住“灯红酒绿,红唇绿裙”的诱惑,在糖衣炮弹的轰炸下,一步一步走向腐化堕落。

(二)廉政文化的缺失亟待弥补

“三个代表”重要思想告诉我们:中国共产党始终代表中国先进文化发展方向,反腐倡廉必须要建立一种积极的、向上的廉政文化。要消除那些腐败心态,引导全社会都参与到这项系统工程之中去,就必须树立三种意识:

一、廉政文化建设要树立群众意识,体现奉献精神。执政党的规律表明,人民群众的选择不是一次性的,而是一个动态的过程。党来自于人民,必须植根于人民,服务于人民。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。因此,保持党同人民群众的血肉联系,就要做到立党为公、执政为民,永不脱离群众。这是党的性质和宗旨的必然要求,也是共产党人应有的政治品质。只有牢固地树立了群众意识,增强公仆观念,才不会把经济生活中的等价交换搬到党内来,就不会斤斤计较个人的得失,就不会利用手中权力与民争利,牟取私利,就会在为人民服务中、为事业奉献中得到最大的愉快和满足,就会得到人民群众真心的拥护和爱戴。

二、廉政文化建设要树立责任意识,用好公共权力。作为一名共产党人,领导干部要以正常的心态对待权力,树立正确的权力观,首先要认识权力是一种公共资源,做到权为民所用。权力的大小决定责任的大小,领导干部行使权力时一定牢记所承担的责任。只有把立党为公、执政为民作为自己的人生追求,树立高尚的人格,才不会为名所缚、为物所累、为利所驱、为色所诱,才会为人民用好权、掌好权,才能自觉消除“有权不用、过期作废”的错误观念。

三、廉政文化建设要树立正确的价值观,恪守道德操守。作为党员、领导干部既要为国家和人民建功立业,带领群众奔小康,又要最大限度实现自我的个人价值和恪守道德操守;既要廉洁奉公,清廉从政,又要严于律己,不搞特殊化,不滥用权力,以身作则,给下属和群众做榜样,只有这样才能保持共产党的本色。

二、加强廉政文化建设的对策

(一)把握导向,增强前瞻性

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价,是社会主义先进文化的重要内容和有机组成部分。廉政文化在党风廉政建设中具有导向和支撑作用,它推动人们形成良好的廉政修养和生活方式,能产生巨大的精神和物质力量。在党风廉政教育中,要注重把握导向,一要揭露和批判影响党风、政风和社会风气好转的各种“庸俗文化”。二要培养公民廉洁从政的信仰和追求,特别是国家公务人员,更要树立忠诚、廉洁和为民的信仰。通过把握导向,加强廉政文化建设,使廉政作为文化理念和行为准则,植根于社会多数人心中,成为全社会的自觉行动,使廉政成为人们的生活习惯和需要,成为社会时尚和人生价值追求,成为社会文明、政治文明的重要组成部分。

(二)力抓机制,体现全局性

廉政文化建设是一项系统性工程,涉及面广,必须整合全社会的力量,形成党风廉政建设的“大宣教”格局,建立党风廉政建设“大宣教”机制。一要建立领导机制。成立党风廉政宣教工作领导小组,其成员可由党委领导牵头,纪委、组织、宣传、党校、文化、广电等部门领导组成,其主要职责是负责本地党风廉政宣教工作的组织协调。二要建立工作机制。建立党风廉政宣教工作联席会议制度,一般可每季度或半年召开一次会议,具体听取工作情况汇报,研究部署下阶段工作重点,以及协调相关工作等。三要健全责任机制。根据各责任部门的职责,年初制定下发全年党风廉政宣教工作意见计划,量化任务,明确目标,细化责任,严格实行工作目标责任制,年中和年底进行检查和考核,确保各项任务的落实。

(三)把准时机,强调防范性 纵观各地腐败现象的发生情况来看,往往有一些“高发期”和“高危人”,因此,我们可切中要害,把准这些“多事之期、多事之人”,积极加以防范。一要严防“节日病”。如“元旦、春节、五一、十一”等,采取下发文件,召开会议,严明纪律要求,组织党员干部开展“学纪、懂纪、守纪”等廉洁自律活动。长假前,开展严禁公车私用、公款旅游、婚丧喜庆大操大办等纪律教育,长假中进行督查,长假后进行督办。二要杜绝“换届病”。如乡镇部门换届,机构改革中,针对提拔用人、财务管理、国有资产监管等问题,及时严明组织纪律,强化遵章守纪教育。三要防治“高危人”。对新提任干部进行任前谈话教育,特别是对“一把手”进行重点教育,对容易出现的问题,及时加以提醒,防患于未然;有轻微违纪或存在倾向性、苗头性问题的干部进行诫勉谈话,早打招呼,及时提醒,消灭在萌芽状态。

(四)抓住重点,突出针对性

加强党风廉政教育:在教育对象上,要以科级以上领导干部、执纪执法部门干部队伍和关键领域、实权岗位上的党员干部为重点。在教育内容上,重点要加强理想信念教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;加强廉政道德教育,引导干部树立良好的从政道德;加强艰苦奋斗教育,引导党员干部牢记“两个务必”;加强腐败风险意识教育,提高公众对腐败危害性的认识,提高全社会反腐败的整合力;加强党纪法规教育,努力做到人人皆知,人人皆晓,人人皆行,不断提高党员干部廉洁自律、遵纪守法的自觉性。在教育方式上,坚持以警示教育为重点,亮红灯、敲警钟,用鲜活的事实教育党员干部不触“高压线”,同时要加强正面先进典型教育。

(五)创新形式,确保有效性

一是廉政文化建设必须与时俱进,紧密结合“三个代表”重要思想学习教育活动,保持共产党员先进性教育以及学习贯彻党的十六大精神等主题活动,主动把党性党风党纪教育纳入其中,乘风借势,不断深化。二是要充分运用新闻媒体宣传教育,增强廉政文化的影响力。比如在电台、电视台和报纸开辟专栏,在互联网设立党风廉政网页网站,进行党风廉政法律法规教育,做到报纸有文章、广播有声音、电视有形象、网络有影响,让党员干部在打开报纸、电视、电脑时,都能看到党纪政纪条规,形成强大的舆论声势。三是要不断拓宽教育载体。采取编排廉政文艺节目,举办廉政勤政先进事迹报告会,以及开展廉政警句征集,廉政书画展览等党员干部喜闻乐见的形式,进行反腐倡廉教育,使党员干部群众在寓教于乐中,得到党风廉政建设的良好教育。四是要充分运用电化手段。组织广大党员干部观看正反典型电教专题片,辅之以领导干部讲廉政党课,党员干部撰写观后感等,不断增强教育效果。

第五篇:廉政准则学习调研报告

廉政准则学习调研报告

党中央最近颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),是为全面加强和改进新形势下党的建设,深入推进反腐倡廉建设,从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政而采取的一项重大举措。贯彻落实《廉政准则》,需要从多方面努力,但重点是切实解决好当前反腐倡廉建设面临的几个突出问题。

切实解决利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题

利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,是最古老、最直接、最典型的以权谋私行为,危害大、影响坏,一直是古今中外反腐败的重点内容,也是这些年大多数腐败案件发生的基本形式。《廉政准则》把禁止领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益这项要求摆在第一章第一条的位置,充分说明了这个问题的危害性和治理这个问题的重要性、紧迫性。

利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,是指利用本人职务范围内的权力或者职务的地位、威望所形成的对有关人员或事物的影响,谋取违反党内法规和国家法律法规规定的利益,以及要求他人提供违反党内法规和国家法律法规规定的帮助或者方便条件。《廉政准则》所称的“利用职权或职务上的影响”,比《刑法》受贿罪中“利用职务上的便利'的外延要宽泛。受贿罪中“利用职务上的便利',按照司法解释是指利用职权或者与职务有关的便利条件,包括直接利用职权,或者利用本人的职权或地位形成的便利条件。而“利用职权或职务上的影响',不仅包括利用职权或者与职务有关的便利条件,还包括所任职务形成的地位、威望能够对他人产生的各种影响。与“条件'的确定性和现实性相比,“影响'可以是直接的也可以是间接的,可以是明确的也可以是模糊的,可以是现实的也可以是潜在的。《廉政准则》明确禁止领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,目的就是要突出从严治党的精神,使每一个党员领导干部都清楚地知道,自己手中掌握的权力是党和人民赋予的,仅仅是为人民谋福利的工具,绝不能用来谋取正常工资福利之外的好处,不能去索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物,不以交易或者委托理财等形式谋取不正当利益,不去利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益等。

切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题

为了进一步解决好领导干部私自从事营利性活动的问

题,《廉政准则》第二条对党员领导干部明确提出了六项具体要求,其中包括不准个人或者借他人名义经商、办企业,不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券,不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬

以及从事有偿中介活动等等。作为党员领导干部应该明白,自己肩负着党和人民的重托,只有一心一意、集中精力、尽职尽责,才能完成好本职工作。如果私自从事营利性活动,不仅会占用大量时间和精力,难以做好本职工作,而且也往往形成利益冲突。鉴于一再的教训,世界各国政府普遍规定不允许公职人员私自从事营利性活动。一切党员领导干部都应该从中受到启发。当然,对于私自从事营利性活动的党员领导干部,不能仅仅靠他自觉退出,必须发挥制度的力量、监督的力量、法治的力量,使其不能把私自从事营利性的活动继续下去。

切实解决利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作

人员谋取利益的问题

《廉政准则》第五条关于“禁止利用职权和职务上的影

响为亲属及身边工作人员谋取利益'的规定,看起来在性质上与第一条规定类似,但确有非常重要的区别——第一条规定使用了禁止谋取“不正当利益'的表述,而该条规定使用的是禁止谋取“利益'的表述。这主要是考虑到党员领导干部的权力只能用来为人民谋利益,不允许用来为配偶、子女等亲属谋取利益,而且实践中也很难区分党员领导干部为亲属谋取的利益哪些是正当的、哪些是不正当的。提出这样的要求,有利于体现防止利益冲突的精神,有利于警示党员领导干部在涉及亲属和身边工作人员的利益问题上主动回避、防患于

未然。

近年来,一些党员领导干部违纪违法,利用本人职务范围内的权力或者职务的地位、威望所形成的对有关人员或事物的影响,为亲属和身边工作人员谋取利益,以及要求他人提供帮助或者方便条件,常常造成严重的不良后果,群众对此反映比较强烈。《廉政准则》根据案例的实际分析,对禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益的问题,提出了具有很强针对性的八项具体要求。例如,它规定,不准“要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员';不准“默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人的名义谋取利益'。党员领导干部应该增强党性观念,认真处理好亲情与党性、职责的关系,不仅要管住自己,还要管好亲属和身边工作人员,防止他们利用自己的职权和职务上的影响谋取利益。

切实解决领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题

进入改革开放新时期以来,各级党委政府的工作转入以经济建设为中心,于是领导干部直接介入经济活动的事情比较普遍。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,人们发现,党政领导机关和领导干部领导市场经济工作应该着重进行宏观调控,尽量从微观经济领域摆脱出来。不然的话,违反

经济规律的“瞎指挥'不可避免,而且会诱发许多腐败现象。鉴于此,这些年党和政府一再作出规定,对领导干部如何领导和介入市场经济活动提出规范和限制,取得了较好效果。但是,在我国社会主义市场经济体制尚不健全的情况下,还存在一定的滋生权力寻租行为的空间,出现了极少数领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的现象。他们违反党内法规和国家法律法规的规定或者有关议事规则,利用职权或者职务上的影响,通过向相关地方、部门、单位及其人员暗示、授意、打招呼、指定、强令等方式,影响有关市场经济活动的正常开展或者影响正常的市场监管、调控活动。这些行为导致许多腐败案件的产生,也直接扰乱了社会主义市场经济秩序,影响了公平竞争。为此,《廉政准则》新增加一条,即在第七条专门规定“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利',并提出了八项具体要求,其中包括不准干预和插手应由市场起支配作用的经济活动,不准违反规定干预和插手国有企业正常经营活动,不准干预和插手经济纠纷等。

这些要求,必须得到切实遵守,不能违背。

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