第一篇：教科三下乡 调研报告
关于重庆市“两翼”农户万元增收项目
在云阳县具体落实情况调查报告
重庆是一个集大城市、大农村、大库区、大山区和少数民族地区于一体的特殊直辖市，幅员面积8.2万平方公里，辖40个区县（自治县）、3200万人口，其中农村居民2300万，农村面积大，农业人口多，城乡二元结构矛盾突出，区域发展极不平衡。近年来，市委、市政府根据其自然地理条件和经济社会发展水平，将全市分为以主城为中心、一小时通勤为半径的“一小时经济圈”，以三峡库区为主的“渝东北翼”和以武陵山区少数民族聚居区为主的“渝东南翼”，即“一圈两翼”的发展战略分别定位，因域施策，各个击破。“两翼”农村人口占51%，占全市贫困人口总数的80%。也就是说，重庆要全面实现小康社会，关键在“两翼”，“两翼”的发展又关键在农民增收。
2010年初，市委、市政府审时度势，高瞻远瞩，决定从2010年起，实施“两翼”农户万元增收工程，即用三年时间使“两翼”地区有劳动能力的农户95%以上增收1万元。“两翼”农户万元增收从2010年初启动至今，在重庆市北碚、彭水、石柱、云阳、丰都等地区取得了丰硕的成果。
为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，正确引领和激励广大青年学生深入学习实践党的理论创新成果，充分发挥共青团组织服务和谐社会建设和推进高素质人才培养生力军的作用。根据学校党委和重庆团市委工作安排，按校团文件要求，结合我学院实际情况，重庆文理学院教育科学学院党总支决定由学院团总支、学生会组建重庆文理学院教育科学学院“新农村精神文明调研团队”，开展“三下乡”社会实践活动。此次社会实践调查的重点在于云阳县关于落实“两翼”农户万元增收项目的实际情况，希望通过在云阳县的实地调研，能够更加结合实际的了解该项目的具体情况，通过各种渠道大力推广“两翼”农户万元增收项目，更好的提高“两翼”地区农村居民生活水平，改善民生，发展经济，同时更好地促进重庆地区经济水平的发展，推动社会进步。
调研小组深入到养殖农业基地对有关调研内容进行了深入的探究。这次调研对村干部、村民代表、养殖大户，采取了召开座谈会、个别走访等形式，深入开展调研。先后走访人和镇，中湾村，深入到塑料大棚区走访设施农业种植户，以不同形式和方法采集相关资料，从农户切身利益出发，全面分析调研，综合各种因素提出解决办法，充分了解当地已具备的优势以及政府利民政策。就如何提高农民万元征收问题，进行了深入细致的调查研究。现将有关情况整理如下：
为了更好的落实重庆市关于“两翼”农户万元增收工程的政策，更好的发展云阳县的农业生产，带领农民致富，云阳县政府制定了相关政策，促进农户万元增收工程发展。2010年3月26日云阳县政府提出《关于实施农户万元增收工程的意见》，意见指出要注意以下四个方面：
一、明确目标任务，把握指导原则
实施农户万元增收工程，要继续稳定粮油生猪生产、提升主导产业、壮大非农产业和劳务经济，重点放活山林经营，发展林下经济。以开发林业、林果、林地种植、养殖，林产品加工和森林旅游为主要途径，以政策支持、科技支撑、市场开拓和完善基础设施为保障。坚持规划为先、生态为本、特色为魂。确保到2012年，实现农民收入快速增加的目标：全县农户户均增收1.1万元，户均收入达到2.5万元。其中有劳动能力的农户95%以上要实现万元增收目标；农民人均纯收入年均增长18%以上，增加900元，达到6400元。全县农村面貌呈现崭新局面，初步达到“产业发展好、增收效果好、设施配套好、农村风貌好、农民精神好”的“五好”标准。
推进万元增收工程要遵循以下五个原则：
（一）政府引导，农民主体。
（二）户为根本，龙头带动。
（三）市场运作，突出特色。
（四）夯实基础，增强后劲。
（五）科学开发，保护生态。
二、突出产业发展，拓宽增收渠道
（一）重点发展牛羊产业。坚持牛羊产业主导地位不变，进一步做强种繁产业。充分利用山区林下牧草资源，重点在票草、耀灵、黄石等20个肉牛基地乡镇，清水、桑坪、农坝等25个山羊基地乡镇，建设20个5000头肉牛生态养殖小区、30个万只山羊标准化养殖小区。牛羊养殖产值达到15亿元以上。
（二）做优做强柑橘产业。坚持柑橘产业主导地位不变，在晚熟优质上下功夫，下决心做强柑橘产业。加大柑橘种苗补贴、标准化果园建设补贴力度，加强苗木管理及非疫区建设。在双龙、青龙、红狮、渠马、高阳、龙角、宝坪、普安、新津、江口等22个乡镇（街道）183个行政村1588个社，大力发展优质晚熟鲜食和早、中、晚熟配套的柑橘。
（三）积极发展林下养殖。以云阳山地鸡、云阳土鸡等为重点，在全县42个乡镇、街道大力发展林下养鸡。以人和、巴阳、清水等25个乡镇为重点，利用林地蜜源植物发展养蜂。在平安、高阳、双龙等乡镇发展生态养鱼。
（四）扶持振兴林业产业。加快森林云阳建设，实施农村森林工程30万亩，实施长江两岸森林工程20万亩，新建林业特色产业基地20万亩，林业特色乡镇10个。支持凤鸣、外郎、双土、桑坪、大阳等8个乡镇发展蚕桑生产。发展林产品加工业，推进林浆纸、林板、笋竹、森林食品、森林药材加工。到2012年，实现林业产值23.9亿元，农民人均林业收入2000元。
（五）开发林地特色种植。推广林（桑）下种植食用菌、蔬菜、瓜果、魔芋、豆类等模式，充分利用桑园、未成林果园、退耕还林地，实行林间套种。支持各地因地制宜发展梨、李、樱桃、核桃、桃、柚、葡萄、龙眼等特色水果。
（六）加快发展森林旅游。加大歧耀山森林公园、四十八槽森林公园、栖霞宫森林公园开发力度，着力开发南三峡生态旅游观光、龙缸国家地质公园自然风光旅游，打造高阳平湖等森林生态旅游景区，开发特色村庄田园旅游，完善交通食宿游乐等配套服务，形成产业链，大力发展农家乐、林家乐，吸纳农村劳动力就业，增加农民收入。
三、抓好加工销售，确保增收目标
（一）壮大龙头企业。支持农产品加工基地建设，把农产品加工作为乡镇工业发展和返乡人员创业的重点，加大招商引资力度，引进发展一批有品牌、有市场、有实力的农产品加工企业。
（二）扶持发展专业合作社。引导农业龙头企业、经营性农技服务组织、基层供销社、各类专业大户和社会化服务组织等领办、创办农民专业合作社。
（三）健全市场销售网络。开展农产品销售经纪人队伍建设、“农超对接”、农贸市场建设、农产品展会推介、农村商务网络促销、农产品走出国门六大行动。
四、强化保障措施，务求取得实效
（一）科学编制规划。以产业为核心，以农户为基础，建立健全规划体系，做到县有规划、乡有方案、村有台账、户有计划。
（二）创新体制机制。鼓励各地大胆探索，不拘一格，多形式、多途径开发山林资源，多元化、多模式发展林下经济。
（三）推进改革开放。要深化农村改革，继续推进集体林权改革，全面完成集体林权确权颁证。明晰产权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。切实搞好农户耕地承包、宅基确权颁证，依法明晰和保护农户资产权益。要做好耕地占补平衡、宅基地置换工作，完善“地票”交易制度，交易收入主要用于农户万元增收工程。
（四）强化科技服务。推广优良品种，普及简便实用技术，引领农民发展林下经济。分层次抓好万元增收培训工作，安排全体乡镇（街道）党政负责人到市里轮训一次，县里将分批次全面培训村（社区）干部，乡镇要大规模培训农民，重点抓好村社干部和专业合作社带头人、种养业大户培训。
（五）加大资金投入。建立农户万元增收工程专项资金，县财政每年列入预算。市、县农户万元增收工程专项资金，重点用于发展林下经济的良种繁育体系建设补助、农户的购种补贴、龙头企业的贷款贴息等。
（六）加强品牌创建。启动实施林下经济品牌战略，对牛羊、柑橘等区域性特色产品进行整体包装营销。鼓励扶持农业龙头企业、专业合作组织创建知名品牌，对新获得中国名牌产品和驰名商标、注册为地理标志的，给予20万元奖励，新获得重庆市名牌产品和驰名商标的，给予5万元奖励。对申请“三品”认证减半收费，对获得有机、绿色和无公害农产品认证的，分别给予20万元、5万元、1万元奖励；对获得原产地保护和QS认证的给予一定奖励。
（七）完善基础设施。加快实施农村农田水利、人畜饮水、基本农田、道路通畅（通达）、农网改造升级等基础设施建设改造，增强万元增收工程保障能力。加强沼气工程建设，降低农户燃料成本，减少农村面源污染。
（八）加强织织领导。首先，要建立工作机构。成立县农户万元增收工程领导小组，办公室设在县农委，负责农户万元增收工程的组织、指导和考核。完善县领导联系乡镇制度。其次，整合工作力量。相关部门要积极支持农户万元增收工程，谋思路、出对策、抓项目、办实事。乡镇（街道）和村（社区）干部要把农户万元增收工程当作首要职责，工作靠前抓主动，身先士卒不推卸。第三，要实行专项考核。将农户万元增收工程列为乡镇和相关部门的专项考核，明确目标任务，制定考核办法，严格考核奖惩，实行一票否决。还要开展季度督查、半年点评。考核结果作为选拔任用干部的重要依据。第四，要发挥基层作用。培养用好“大学生村官”，改善村级干部结构。充分发挥广大党员干部的带头作用，全面激发广大农户的创造、创业精神，迅速掀起农户万元增收热潮。这次我们所调研的人和镇按照制定的《人和镇农户万元增收工程实施方案》，大力实施“多业并举、因户施策，大户示范、整体推进”的增收措施，以农民为主体，整体推动，“城郊蔬菜基地、猪牛羊养殖基地、优质水果基地、旅游休闲基地和林业产业基地”五大基地建设初具规模。猪牛羊产业基地：喂养150头以上牛羊的有100多家。优质水果基地：主要种植龙眼、枇杷、晚熟柑橘等水果，并且计划在人和村举办龙眼节来进行推广。城郊蔬菜基地：利用云阳城郊的地理优势，进行无公害蔬菜的种植，并且可以在成熟之后送往各大市场和超市出售，且有很好的口碑流传，有利于它的进一步发展。旅游休闲基地：最为突出的就是莲花山庄、仙女洞等景点，利用其自身的区位优势，独特的环境风貌，再加以宣传改造，便成为休闲旅游的胜地。在景点附近的居民，每户以个体的形式兴办农家乐，一次来提高农户的收入，实现万元增收的目标。
为推进云阳县农户的万元增收工程，云阳县委提出举全县之力、下最大决心抓好农户万元增收这项最大的民生工程，争创农户万元增收工程先进县。主要表现在：
1.切实强化组织领导。成立专门的万元增收工程工作机构，并定时召开联席会议。形成县委书记亲自抓，县长靠上抓，分管领导具体抓，县级领导个个抓，乡镇部门全力抓，干部群众齐参与的工作格局。
2.广泛进行宣传动员。云阳县召开干部大会，各乡镇街道也层层召开动员会，县内的主要媒体也开辟专栏，进行报道宣传，确保政策的宣传到位。
3.科学的实施规划。遵循“政府引导、农民主体，户为根本、龙头带动，市场运作、突出特色，务实基础、持续发展”的原则，制定了《云阳县农户万元增收工程实施规划》，突出发展牛羊、柑橘两大主导产业和蚕桑、速生杨、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、养鸡、养蜂等八大特色产业。并提出了具体可行实施的项目数量。
4.形成点面推动的格局。一是政策驱动，出台了农户万元增收工程产业扶持办法，重点用于到户的产业扶持，以及专业合作组织和龙头企业带动农户增收项目的奖补。二是示范带动，重点打造示范镇，形成示范带，以带动农户增收。三是部门联动，按照“目标统一、力量整合、项目打捆、各计其功”的原则，整合各方面的资金，最大限度地发挥项目资金的撬动效应。
5.重点抓好技术培训。有层次有针对性的对农户开展技能培训，提高农民增收致富本领。并培训实际技术人员，实现技术支持的全覆盖。
6.严格逗硬考核奖惩。建立农户万元增收目标考核制度，对工作成绩突出的单位及个人实施单项奖励。
除此之外，人和街道紧紧围绕县委县府、县增收办的安排部署，把万元增收工程纳入“服务工业园区、融入云阳新城；发展特色经济、构建和谐人和”的发展蓝图，以“思想大解放，人和大发展”为契机的科学发展思路指导。在实施万元增收工程过程中，按照制定的《农户万元增收工程实施方案》，实施“多业并举、因户施策，大户牵引、整体推进”的增收措施，以农民为主体，整体推动。一是继续开展帮扶对接，助推农户增收。开展“干部带农户、富人带穷人、大户带小户”牵手活动。对帮扶对象在资金、技术、种苗等方面给予帮助，帮助其实现万元增收目标。二是制定奖扶政策、鼓励农户增收。制定《农户万元增收工程奖励扶持办法》，整合涉农资金，通过贷款贴息和以奖代补的形式激发群众热情，带动民间资金投入万元增收。三是加强对农户的技术培训、务实技术基础。采取“请进来、走出去”的办法，通过组织农户参观学习、邀请专家技术人员来授课以及发放技术资料等形式，对农户进行技术培训。四是落实产销衔接、搭建交易平台，拓展流通渠道。采取民企合作，加快引进农产品销售企业，多途径的拓宽销售渠道。并利用网络发布信息，进一步完善农户增收平台。
人和街道在实施万元增收工程中，制定了“加快重点产业发展，打造特色经济，全力壮大产业规模”的具体方针，农户万元增收工程成效显著。全街道已养殖610头牛、1200只山羊、18500头猪，建立12个畜牧养殖基地，并且形成了德明养猪专业合作社、吴付强养牛大户养殖基地等养殖大户。构建了比较大规模的畜牧养殖基地。在立新社区、人和社区、莲花社区等村已发放鸡、鸭苗25000只给村民，已建立云阳县富邦畜牧有限公司养鸡场。孵育基地8个，合计年孵育鸡、鸭苗10万只，是云阳最大规模的鸡、鸭孵育产业基地。在立新社区、桃园社区、龙水村、凤岭村、长河村栽植柑橘3000亩，柑橘产业初具规模。在凤岭村、民权村、晒经村建立龙眼基地2000亩，年产值510万元，龙眼种植小有成就。在凤岭村、千峰村、晒经村发展枇杷1200亩，今年新栽种400亩，规划年底枇杷产业规模达2000亩以上，枇杷产业规模逐渐发展壮大。人和镇大力栽种果树苗，志在打造水果产业基地。另外，凤岭村已栽种分葱1000亩，并形成“2个中心，四周扩散”连片发展的规模效应，带动了更多的农户走上致富路。
云阳县养殖业发展在整个“两翼”地区农户万元增收项目中取得了如此大得成就，与其本身存在的优势有着密不可分的关系。云阳地区发展养殖业的主要优势有：
1、养殖业比较突出。
养殖业是农业生产的重要内容之一，在我国广大农村生产中占有很大的比重。如果养殖业得不到有效发展，将直接影响到农村生产的全面发展。云阳县积极调整产业机构，由于林地面积较宽，畜牧业的重要地位逐步突显，其中以养猪、鸡、牛等几个传统的养殖业占有相当大的比重，在政府的积极引导下，养殖业已成为农民增收的新亮点。
2、规模养殖比较迅速。
2011年人和镇已新建牛羊圈舍7200㎡，新发展牛羊养殖大户353户，养殖散户2100户，新增养牛2200头，羊5600只。已发展林下养土鸡735户，发放1斤以上小鸡24000只。积极支持蜂谷美地种蜂繁育场建设，新发展中蜂养殖53户，规模已达740桶；采取“借羊还羊”的模式，向300户农户借出波尔山羊1250只；利用耕园地资金向库区移民户发放西门达尔牛150只。在城郊4个村建立云阳县富邦畜牧有限公司养鸡场等8个鸡、鸭孵育基地，预计年孵育鸡、鸭苗10万只，将成为云阳最大规模的鸡、鸭孵育产业基地。
3、发展模式比较先进。采用了“公司+农户”、“企业+合作社+农户”等模式，引导广大农户发展养殖业生产，成效明显。如人和镇民权村为例，个体养鸡场和合企业合办，按照“企业+合作社+农户”的发展模式，对社员实行统一技术培训指导统一饲料供应、统一疫病防治、统一产品销售，有力地带动了全村及周边地区蛋半成品鸡产业的发展，促进了农户的增收，月收入过万。
与此同时，一个地区的快速发展也也然存在一些问题，在本次调研过程中，我们发现了某些问题。
1、畜牧业生产结构单一。畜禽品质普遍退化，由于各养殖户长期高度分散经营，畜群近亲繁殖，种畜更替难，不能有效进行家畜品种改良。家畜品种单一，呈逐渐退化状态，直接影响着畜禽的个体生产性能、抗病能力和畜牧业生产效益。
2、市场体系不健全，养殖风险大。由于农民抵抗市场风险的能力不强，国家对粮食实行了保护价收购，从根本上保护了种粮农户的利益，但对于养殖业，政府没有形成长效的保护机制，玉米、豆粕等用于养殖生产的原料和畜禽及其产品的价格时涨时跌，波动幅度较大，而且养殖户还要承担生产过程中巨大的疫病风险，养殖利益得不到根本保障，特别是当前饲料价格飞涨、畜禽产品价格下跌、畜禽病种增多的形势下，养殖户更是无利可图，甚至出现亏损。据调查，目前养殖必须的几种饲料中，玉米价格由年前2000元/吨涨到2340元/吨，豆粕价格由年前3500元/吨涨到4800元/吨，养殖成本大幅度增加，而肥猪价格却由年初的16-18元/公斤下降到现在的13元/公斤，收益降低,蛋品价格虽有所回升，但因价格上涨产生的利润已被饲料上涨因素挤得干干净净，部分养殖户甚至有放弃养殖生产的念头。
3、农民观念的制约。大多数农民对于养殖业并没有系统深入的认识，仅仅只靠传统方法和个人经验来养殖。往往这些传统方法和经验存在许多误区，导致农民在养殖过程中出错，产生不必要的损失。许多农民思想较局限于小规模的养殖，制约了养殖规模的扩大，阻碍了养殖业的发展。
4、生产管理欠规范，环境污染大。大部分畜禽养殖户只注重养 殖效益，无视环境保护，畜禽粪尿等污染物到处乱堆乱放乱排，风吹日晒，臭气熏天，致使空气污浊，人居环境恶化。陬市镇、漳江镇、深水港乡等乡镇的蛋鸡养殖密集区，大部分养鸡户都将鸡粪用编织袋装袋后堆放在道路或其他公共场所，污染了生态环境，一定程度上影响了人们的生产生活。
5、加工业滞后，组织化程度低。非农产业能够为农村经济的发展提供空间，发展农产品加工业，拉长产业链，可以使农民在加工增值的过程中增加收入。然而由于当地的加工业滞后，阻碍了养殖业与市场的链接，抑制了养殖业的发展。提高组织化程度，在指导农业产业结构调整，加强技术和信息服务，维护广大农民的利益等方面发挥了积极的作用。当地的组织化程度较低，主要表现在农民合作规模偏小，龙头带动能力不够，运行机制不健全，行为不规范。合作社是一个自愿组织在一起的民主的组织形式，是一个具有共同目标的协会，而我国合作经济组织普遍不规范，组织松散，由于农民的思想文化素质偏低，缺乏参与思想和主人翁意识，再加上农村合作经济组织受政府干涉过多，农民无法选择入社与否和入什么社，利益机制不健全，产销衔接不够紧密，多数是买断型的，与农户签订合同或契约的不多，依靠共同经营的产品相连接、靠牵头人的信誉来凝聚的较多，致使农民在市场行情特别好时得到点实惠，一旦市场行情发生变化，则往往受损失。
针对以上问题，调查小组经过详细的讨论研究，提出了以下几点对策与建议，希望可以以此提高万元增收项目的落实水平，更好地促进“两翼”地区经济发展。
（一）搞好城乡统筹，夯实增收基础
一是进一步加大对农村水利、道路、电网等基础设施建设的投入与深度改善，改善农民生产生活条件。二是大力推进农村区域规划，合理调整和优化村落布局，认真实施“建材下乡”政策，支持农民依法依规建房。三是加快实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训和免费为农村定向培养全科医生、招聘职业医师。四是建立健全以政府为主导，社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系，形成稳定的农业科研投入增长机制，重点支持关键领域、重要产品、核心技术的科学研究。五是完善小城镇发展的财税、投融资等配套政策，安排年度土地利用计划，重点支持小城镇和小城镇产业集聚发展，方便农民就地就近转移就业。六是继续推进户籍制度改革，把新生代农民工作为优先进城落户对象。切实解决好户籍转化后的社会就业、劳动工资、住房医疗、社会保障等待遇。七是稳定土地承包经营权。对进落户的农民，其承包地和宅基地予以保留，以解决进城落户农民的后顾之忧。八是加强支持“两翼”农户万元增收的政策研究，加快制定具体落实措施，构建农民增收的长效机制。
（二）发展新型养殖农业，促进农民进一步增收
一是通过政策引导加快设施农业发展，并积极拓展设施农业的生态、旅游、休闲功能，提高农业产出效益，扩大农业增收空间。二是积极引导扶持农村合作经济组织和龙头企业发展，完善与农民的利益联结机制，实现农民与市场的有效对接，提高农产品竞争力，促进农民增产增收。三是加快推进农副产品批发市场建设，完善农产品产销网络体系，让农民从流通环节得到利润。四是完善农业风险保障体系建设，加强植物有害生物和动物重大疫病防控，完善基层防疫和技术推广体系，加强农业气象与灾害预警预报服务。
（三）深化农村改革，拓宽增收渠道 一是增加农民转移性收入，落实好统筹城乡的养老保障、医疗保险制度，不断提高新型农村合作医疗、农民低保、农村老年人生活补助、特困救助的标准，全面提升农村社会保障水平。加大农村教育文化卫生等社会事业的投入，减少农民在教育、医疗等方面的支出。二是增加农民财产性收入，加快农民房屋所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权流转交易，使农民“死”的财产变为“活”的增收来源。加快农村集体资产股份制改革，将集体资产量化为股份，使农民变为股民，得到股金收入。三是增加农民工资性收入。按照城乡劳动力平等待遇的基本要求，统筹安排城乡就业，健全“两翼”农村劳动力外出就业管理和服务机制，加强农村劳动力转移就业培训，扩大非农就业规模，鼓励和引导农民工返乡创业，切实保障农民工权益，完善农民工工资增长与保障机制，提高农民工工资水平。完善扶持“两翼”农村的政策措施，以政府财政补贴的方式，为农民开发建立一批公益性就业岗位，让农民直接受益。四是大力推进城镇化发展，把支持县城与中心镇建设作为重点来抓，通过转移农民、减少农民，推动农村发展和农民增收。
（四）坚持均衡发展，缩小增收差距
按照“村村规划、家家创业、处处和谐、人人幸福”的思路，全面实施“两翼”农户万元增收工程，搭建发展产业、转移就业、科技兴业等多个帮扶平台，确保95%的农户如期实现增收目标。一是加强宣传，提高群众思想认识，激发主体致富的积极性，摒弃“等、靠、要”的思想，政府与群众双方互动，帮扶而不代替，服务而不干预，让农民自已发展，自主增收。只有群众主动参与的增收才能事半功倍。二是针对部分还没有实际行动的贫困群众开展结对帮扶，确保真对结，真帮扶，以榜样的力量带动，使其看到现实利益，涉身处地地为其谋划一条增收的路子，真正做到增收致富“一户都不能少”。三是总结推广示范点的经验，以点带面，整体推进，均衡发展。四是把党员干部“三进三同”、部门对口扶贫、干部挂职下派、万名大学生村官、万名驻村干部、万名科技人员下乡活动与增收工作结合起来，并将这些制度常态化，切实帮助农民群众解决实际困难。
（五）加强教育培训，提高创收本领
一是完善农民培训规划。针对农民生产实用技术差的实际，结合其增收项目规划开展培训，使他们学有所用。二是发展现代农业技术教育。通过专业技师教育和技能培训，创建一批知名劳务品牌，使走出去的劳动力有较强的务工技能，留下来的劳动力能掌握先进的农业技术，增强他们适应城镇化和农业现代化的能力。三是提升教育培训层次，重点培养一批守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层带头人，发挥基层党组织的领导核心作用。
胡锦涛总书记强调“要切实改善民生，重点提高农村、欠发达地区和城市低收入群众的公共服务水平”。因此，重庆市实施“两翼”农户万元增收工程，是马克思主义重庆化的产物，是党的创新理论指导下的科学实践，是解决“三农”问题的根本途径，是统筹城乡发展的坚实步伐，为我们提供了很多有益的启示。本次社会实践活动通过为期一周的实地考察，调查小组深入农村基层切身感受到“两翼”农户万元增收项目的实施情况，体会到党和国家政府为了加强新农村建设提出的各种切实有效的方案所具有的有效性。通过实地考察，调查小组也找出存在的问题，并予以提出相对的解决方案，希望可以借此机会，为广大重庆“两翼”地区农户万元增收项目的落实扩展道路。
第二篇：三下乡调研报告
三下乡调研报告
系部名称：XX
专业：XX
姓名：XX
年级：XX 班级：XX
学号:XX
实践单位：大足县龙水镇高坡村
实践时间： 2011年8月5日 至 2011 年8月6日 共2天
八月五日，在队长XX的带领下我们西南大学重庆市大足县智力支乡小分队18余人于8:30在龙水车站聚集，前往大足县龙水镇高坡村进行“关于乡镇社会主义新农村建设调查”问卷调查。
我们高举着“西南大学青年志愿者智力支乡小分队”的大旗在当地村委们的带领下风风火火地走进了高坡村。小五金是这里的特色，这里大部分村民以生产小五金为家庭生计，小部分以农业生产为主，也有一部分青壮年们出外谋求发展。我们兵分两路，跟随村委走访当地农民，我们一组人走进一间屋子。发现一位四十左右的叔叔正在一台“巨人机”下，手里握着烧红的铁块一寸一寸小心翼翼地移动着，一分一秒都不敢懈怠。旁边阿姨在添柴烧火，两个人配合得有条不紊。走进屋里，我们向叔叔阿姨介绍了我们自己以及我们的目的，知道我们是来进行调研活动的大学生，阿姨很高兴的接受了我们希望
进行问卷调查的要求，在她的配合下，我们开始了我们的问卷调查。阿姨的学历不高，我和我的搭档就细心的为她解答她不太明白的题目。同行的同学们也有条不紊的进行着。随后我们又走访了其他人家，大家都很高兴得接受了我们的问卷，我们总计在高坡村进行了一天半的调查。
本次通过对高坡村的部分抽样调查可反映一些现象和问题：农村生活水平得到较大的改善，家庭月收入为2000到4000，甚至少数五金做的好的家庭月收入4000以上，两极分化现象基本不存在，达到了小康生活。目前‘生活宽裕‘，虽然还有待提高，但村民们已不会为生计发愁，生活上还算是如鱼得水。村里治安状况很好，选举较为民主。针对国家提出的新农村建设的五个目标“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，农民都一致认为生产发展应该作为优先解决的目标。问及他们的学历程度，农民基本上为小学、初中文化，文化素质偏低，部分甚至未上过学，少有高中文化，但是他们都支持自己的孩子读书，希望自己的孩子能够通过读书来改变自己的命运。其次，农民的思想觉悟有所提高，村里重男轻女现象开始缓和，在问及当自己第一胎为女生时，是否愿意生第二胎（男孩），还是有一部分人持反对态度，但生第二胎仍然占据多数。他们生活收入大多是以小五金为主，货源来自废铁市场等，货物主要销往重庆、四川、部分沿海城市也有销往国外的。在问及有没有创立属于自己的品牌五金的想法时，大多数人都没有这方面的想法，这对于一个主要以五金为经济来源的农民来说绝对是不利的。龙水五金曾是全国五金
业的“老大”，如今已被浙江永康夺去第一的位置，个人认为不是农民生产的货物有质量问题，而是他们缺乏一种创新精神，生产的货物可能与社会脱节，导致外销大城市较以前困难。他们每天机械式地不停手，缺乏一定的指导，与外界的联系也比较少，长期以来，他们的生产就只停留在了一定的阶段，丝毫未想过怎样加快生产效率，创造更多的价值。针对当前农村发展，农民们都意识到这些问题，他们希望政府加大投入，改善农村基础设施，引进人才帮助他们更好、更快地生产，早日实现社会主义新农村建设的五个目标。这一点可以由政府组织科技人才下乡给予指导，改善农民五金行业的基础设施,以便提高生产效率，使得生产力能够从本质上得以提高，而不是像以往一样,靠的是加班加点来提高效率。农民对农村医疗保险的看法是：认为政策是好的，可以使得费用减免，但是缺点是报销过程较麻烦。在涉及权利问题时，农民在自己的权利受到侵害时，大多数选择的是协商解决。但是协商解决不成，他们会纵容自己的权利继续受损害还是引发暴力甚至犯罪？怎样做这方面的工作，是值得政府和我们探讨的，也是新农村建设的一个重要方面。政府可以派出一部分人到农村去普法，讲解一些基本的法律知识，但限于经费、交通等各方面问题开展普法工作任重而道远，也可以借助媒体每天定时宣传一些法律知识，对于减少农村以及城市违法犯罪是一个好的举措。他们从事的工作强度大，十分的辛苦，但想到孩子上学、老人养老，自是不敢对工作稍有松懈。所以“生产发展”应该优先解决。走过一遍，大抵感觉小五金的生产是在高温、强噪音下，一般村民们以个体为单位，在自
家生产小五金，这样自然劳动力分散，并且在’巨人机’下，一天十几个小时的煎熬，足以看出他们劳动的艰辛与挣钱的不易。
亲切的谈话使这次调查如鱼得水，收获颇丰。临近中午，我们在一家堆满苞谷的人家家里停驻，帮他们擦苞谷，同行的同学们虽然大多来自农村，但多年未曾亲身实践，好多人自然对搓苞谷籽之类农事感到生疏困难，在主人家的指点下，同学们慢慢学会了技巧，提高了速度，搓起苞谷籽来也有模有样的了。
八月五日下午3:00左右，我们来到了龙水敬老院，踏入敬老院，顿生敬畏之情。那苍老的面容究竟承载了多少沧桑，我们不曾得知，但此时此刻见到我们，他们很兴奋。当我们搀扶着他们时，当我们问及他们的往事时，当我们问及他们的现下时，那复杂的五官下掩饰不了他们的容光焕发和倏然长叹。面对我们这群‘孩子‘，他们话语多了起来，谈到以前的工作、走过的大江南北、认识的奇人异事，眉宇间大有好汉不提当年勇的豪气。问及他们眼下的生活，他们都点点头，表示了自己的满足。一楼是住宿，二楼是他们的娱乐场所。我们走进他们，他们打着自己的牌，看着自己的越剧、川剧，享受着生活带给他们的快乐。老有所终，固然安好，但身边没有了儿女的守护，怕是还不够。愿天下儿女都能守护亲情，守护爱，守护我们的真神——我们的爸爸妈妈。
第二天，我们再一次到高坡村农民家里，进行了一天的问卷调查。整个活动十分顺利，调查完成后，在队长的带领下我们分工，把调查的问卷进行整理归纳。至此活动圆满结束。
通过本次活动，我再一次了解了农民的艰辛，因为条件的不允许，他们没有机会学习到各种科学，所以他们的思想得不到解放，依然沿袭着陈旧的技术，辛苦的工作着。我们是新时代的大学生，也是前辈们的接班人，我们有着更先进的思想和技术，我们是祖国的未来，所以我们一定要好好学习，跟上时代的发展，开拓创新，努力工作，让自己的价值得以体现。努力去实现国家提出的新农村建设的五个目标。老人们在年轻的时候为祖国和儿女奉献自己，当他们年事已高时，我们要好好地赡养他们，报答他们。
第三篇：三下乡调研报告
暑期三下乡社会实践调查报告
2012年7月10日上午，我系13名“三下乡”社会实践志愿者在系团总支书记张秋老师的带领下前往安顺市西秀区鸡场乡，开展以“青春三下乡，勇做突击队”展示为主题的“三下乡”社会实践活动。在为期三天的学习实践中让我体会到实践出真知的道理、让我重新定位作为一名志愿者的责任与服务意识。2012年的这个夏天我收获很多，怀着感恩的心、回报社会的态度、到需要帮助的地方去服务人民、磨练自己。
来自农村的我，生来对农村就有浓厚的感情，农民是我再熟悉不过的亲人。是农村的土地滋养了我；是农民让我来到了这个美丽的世界并养育了我；从小就帮着家里干农活，对农村的情况我很清楚，我很能感受农民的勤劳与朴素，当然我更有体会的是家乡农民的那一份任劳任怨与辛苦。我是农民出生，我就是地地道道的农民，我一直是这说的也是这样想的，因为我们不能忘本。不能忘记那生我养我的地方——农村!不管到了哪儿的农村，我都有回家的感觉,因为那儿有我最亲的人。我希望能将我的青春和汗水献给我最爱的土地上。7月的阳光普照着我们这些青年，这次我们实践服务的地方是安顺市西秀区鸡场乡。10日上午我们在学校大门口举行了出征仪式，系党总支副书记、系主任雷鸣教授，党总支副书记罗建彬，副主任胡赤兵及辅导员为我们送行，并嘱咐大家牢记使命，注意安全。出征仪式后我们一行14人激情高昂的踏上了到鸡场乡的征途。在一阵阵欢笑声和惊讶声中来到了我们的目的地鸡场乡政府。受到了热烈的欢迎。下午共青团西秀区委书记鄢惠来看望我们，并和我们一起到鸡场乡孔旗村与村干部一起学习了黔党发【15】号文件精神，在学习过程中，张秋老师针对农村发展的相关内容做了深入的讲解。会议中，孔旗村村支两委对本村实际情况作了介绍，针对实际情况，参加会议的鸡场乡政府工作人员、西秀区团委相关人员和参加三下乡的13名同学纷纷对孔旗村存在的问题和发展发表了各自的看法，为孔旗村提出了许多有实质性的建议，得到了村支两委的认同。最后是当地政府领导与“三下乡”活动队队员的交流活动，交流活动的主要内容是当地政府领导和村委回答队员们提出的关于当地的一些情况。其中有农业、教育、民间体育、农村基础设施建设等方面的问题，领导们都一一作了详细的说明，为我们解决了之前准备做调查的一些问题。会议在一阵阵掌声中圆满结束。
会后，在村干部的指引下，我们来到一户农家，户主和妻子均在外打工，家中有一老母和两个孩子，大女儿10岁，右腿残疾，二儿子7岁，小学一年级，生活条件十分困难。家中房屋年久失修倒塌，三人住在别人家的房子里，我们看在眼里，泪在心里流。我们向姐弟二人赠送了书包及文具，并和他们聊天，了解他们的生活，其他队员还将家中的水缸挑满了水，做了一些我们能做的事。根据我们观察和村干部介绍，我们发现像这样的家庭在当地还存在很多。父母在外打工，每年回家一次，家中的子女跟着爷爷奶奶、外公外婆或者其他亲人。这样存在很多问题，比如孩子的教育问题，父母在外，家庭教育很难得到实行，孩子离开学校后就不能得到良好的管理，容易造成成学习成绩下降，性格改变，甚至走上不正当的道路。关爱问题，父母常年不在家，孩子有问题得不到解决，得不到父母的关爱，有了委屈、想法没处说，有时给身边的人说了也得不到解决，这样容易使孩子的性格变得孤僻。老人的赡养问题，有些老人本来就身体不便，患病在身，子女不在家如发生意外，没人及时送往医院治疗，或没钱就医。有些老人节约，有病不医会造成更严重的后果。所以，社会对这一部分人群要加大关注，必要时给于一定的帮助，特别是当地的政府和村民委员会更应该给予极大的帮助。
11日，我们徒步来到了老场村，得到了当地村民的热烈欢迎，在村口我们见一户村民家正在搬运西瓜，上前打听才得知，该户村民今年种了20多亩瓜，但是家中人口少，劳动力缺乏，今天该农户请了村里20多人帮忙运瓜，因此我们决定先帮他们收瓜然后在进行调研活动。经过一早上的劳动，在我们的帮助下我们共收了大约2万多斤瓜到家。中午我们趁农户们在家休息的机会开始了调研活动，在老场村我们进行了留守儿童问卷调查、法律知识问卷调查，还对部分留守儿童进行了功课辅导。在进户调查中，村民们热情的接待我们，配合我们的工作，对我们提出的问题一一细心的解答，充分的说明了他们的素质在改变，也说明了我们的人口基本素质在提高。根据我们的走访，发现了许多的问题，首先，农民的法律知识欠缺，大多数农民不会用法律去维护自己的合法权益，在购物等方面受到侵权不是维权反而是自认倒霉；其次，留守儿童多，大多数留守儿童学习成绩不好，性格孤僻，不愿与人交流，有委屈没处说，无人倾诉，见识少；第三，外出务工人员多，家中老人多，大多体弱多病。我们走遍了整个村子，发现了一个现象，很少看到20--40岁左右的村民，为此我们向村干部询问相关情况，他们说由于各方面的原因，许多人都外出，家中只有老人和小孩，还有一些不愿出门的村民，在家靠种地生活。老场村以农业为主，除水稻玉米外，还种植烤烟、西瓜等经济作物，由于土质原因，烤烟要轮作，不能重复再一块地里连续几年种植，所以外出的人就多。根据村民介绍，本村100来户人家，每年有70%的人在外打工，部分农民主要种植烤烟，多的一年可收入十多万元，但是土地原因两年才能种一次，算起来收入也不高，只够家庭
开销。这一天我们收获很多，既帮助了农民干活，有对相关的情况进行了调研，这一天的调研活动让我感触颇深，看着老人们一双双渴望的眼睛，听着他们讲述自己的遭遇，真的希望自己能解决他们的困难。
12日，是进行我们的最后一项活动，也是最庄严的一项活动，那就是全体实践队员重走长征路。去感受战争年代的艰辛、老一辈革命家的壮举；去感受新中国的来之不易和伟大的革命精神。激动地心情伴随着全程，我们没有害怕烈日的火辣、没有胆怯路途的坎坷。我们来到了西秀区岩腊乡小底西村，红军长征的时候到过这里，并在崖壁上留下了标语“红军是工农自己的队伍”。现在这里成为了爱国主义教育示范点，很多人来到这参观，了解革命知识。参观过后，在小底西村小学周老师的带领下，我们了解了一下小底西村留守儿童的基本情况，给部分留守儿童送去了小礼物，表达我们对他们的关爱。
通过这次实践活动，我们不但了解了鸡场乡的风土人情、收集了很多材料和农村经济建设方案等资料，这我们学到了许多人生感悟，强化了我的团队意识，丰富了我的人生阅历，提高了我认知社会的能力，教育了我思索人生价值，增强了我奉献爱心、播撒温暖，为社会公益事业献一份力量的信念。我们牢记了党的宗旨是全心全意为人民服务，深刻体会和实践了科学发展观及其以人文本的本质内涵，把其具体要求体现在了学习和实践中，并用实际行动实践了科学发展观的本质内涵，顺应了党服务社会，走向农村的号召。进而全面提高了我的综合素质，打牢了人生成长进步的根基。
陈慧金
二○一二年七月十九日
第四篇：三下乡调研报告
三下乡调研报告
1.实践目的：
为了更好的了解社会，锻炼自己，感受社会就业的现状，学习之余体验一下工作的乐趣，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我们怀着同样的梦想参加了这次的社会活动,在活动中我们体会快乐,在活动中我们汲取更多的知识;在活动中我们深入民心!我们深入农村,了解民情。参加暑期“三下乡”，我真的感到很荣幸。虽然是短短的十几天，却是截然不同的体会。
这次我们去的是万宁市山根镇中心学校，在这里开始了我这个假期的社会实践。实践，一方面，就是把我们在学校所学的理论知识，灵活运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地，只学不实践，那么所学的就等于零。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。
2.实践内容
三下乡已经结束已经一个月，回顾那段难忘的日子，我感慨良多，留给我们的不仅是感动，还有成长。对比以前，感觉自己成长了不少，变得更加成熟、勇敢、自信。生活对我如此慷慨，让我在付出一点点的时候却让我收获了很多，学会了很多为人处事的道理。而这些都是我人生不可缺少的财富。为了让我们“三下乡”这个品牌活动更出色，这次活动我们做了充分的准备，主要内容涉及以下三个方面：
一）支教方面
支教方面，我参与了美术课的支教活动，支教过程中，孩子们积极配合，课堂活跃，学生参与创作了大量手工、美术作品，均获得良好反响，并得到当地政府和校方的充分肯定。
（二）调研方面
调研方面，在当地老师的带领下，先后前往大石岭村、排溪村、华明村、六连岭村进行调研，通过实地考察，个别专访等形式，对村情村貌、红色资源、当地产业发展等状况进行研究。
3.实践感想
在实践的这段时间内，我穿街走户接触各种各样的人和事，这些都是在学校里无法感受到的，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不会有人会告诉你这些，你必须要知道做什么，要自己地去做，而且要尽自已的努力做到最好。
回想这次社会实践活动，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到了很多社会经验，自己的能力也得到了提高，而这些在学校里是学不到的。谈话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，事半功倍。别人给你的意见，你要听取、耐心、虚心地接受。在工作上还要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。社会经验缺乏，学历不足等种种原因会使自己缺乏自信。
这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践，磨练自己的同时让自己认识的更多，使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。
4.结束语
我们是社会未来的建设者，我们应该积极走出象牙塔，到社会中去，了解国情，服务社会。暑期 “三下乡”社会实践就是让我们认识社会、服务社会、锻炼自我的有效途径。这次“三下乡”社会实践，使我认识了自己所处的社会位置，明确了自己肩上的使命，更进一步激发了我的学习热情。我深刻认识到，老师是学生的榜样，我们的一言一行都被学生看在眼里。所以，我们在教授学生的同时，也要努力提高自己的综合素质。同时我也深刻认识到，老师除了要传道、授业、解惑，更重要的是引导学生树立正确的学习态度以及正确的人生观、世界观、价值观。此次暑期社会实践不但培养了我们理论运用于实际的能力和团队合作的精神，磨练了我们坚强的意志，也实现了社会实践过程中“服务社会、锻炼成才”的目标。
2018 陈永嘉 旅游英语班 年8月26日
第五篇：三下乡调研报告
三下乡中关于新农村建设发展的调研报告
指导老师：肖水清
调查人员：商学院 10电子商务 暑期社会实践联队 梁思文 2010334136 摘要：农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。
2009年是我国建国六十周年纪念，同时也是深入落实科学发展观以及新农村建设关键性的一年。六十年来，中国农村发生了翻天覆地的变化，呈现出一片崭新的农村景象。尤其是近年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策，为农村发展提供了良好的机遇。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强了“三农”工作，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。中国是农业大国，发展“三农”是中国经济发展的根本所在。
本次调研队以东岸镇为试点，围绕“深入落实科学发展观，促进新农村建设发展“这一主题开展调研活动，旨在深入了解农村建国六十周年之际新农村的建设发展状况，并为该地区新农村的发展提出有建设性的意见和建议。关键词：新农村建设 建国六十周年 农村发展现况 发展对策
前言篇
一、调查背景
党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。
然而，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中，始终面临“三
农”困局——基础硬件设施跟不上发展、农业资源短缺、生态环境恶化、农民自身素质偏低等等。因此，积极抓好新设施、新环境、新资源、新农民和新文化的建设显得极为重要。今年中央一号文件全面分析了当前农业和农村形势，明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策，是当前和今后一个时期我们党加强“三农”工作、指导社会主义新农村建设的纲领性文件。
为了了解近几年来，我国新农村建设的发展情况，江西师范大学文学院、商学院暑期社会实践联队来到南昌县东岸镇、东岸镇进行调研。
二、东岸镇概况
东岸镇东部的上前村东钱是新农村建设点之一，共有农户45户，人口183人，党员4人；水田180亩，旱地6亩，养殖水面38亩，农民主要从事水稻种植、务工经商、生猪、水产养殖等行业。以往，因缺乏科学规划，农民建房有乱搭乱建现象，破旧房特别是茅棚厕所等脏乱差现象较为严重，并且道路不通，排污不畅，人居环境较差，村民出行不便，是个典型的有新房无新村的村落。根据上钱村群众的积极主动申请，确定为2008年整治建设点。在组建理事会后，按照先改水改厕后改路的原则，稳步推进。
问题分析篇
三、调查方法与范围
为了进一步切实了解我国建国六十周年之际新农村建设在我国的实施及发展的概况，我们抽取了东岸镇和东岸镇为调查点，以发放调查问卷为主要方式进行实地调研。
此次调查，我们采取随机抽样的方法，共投放220份（占到村民总人数的1.5%左右）调查问卷，现场随机采访了30余位村民了解并收集新农村建设的相关资料。收集到有效问卷200张，有效率90%。
四、新农村建设问题分析
通过对调查问卷结果的分析，我们提出五个应当研究的问题。
一．新农村背景下，农民该如何增收？
通过走访调查，我们发现，大部分村民希望能够改善本地的基础设施，以发展产业化经营抑或是吸引外来投资。为取得具体数据，我们特设置几个问题，得出结果如下：
(附问卷问题)例：
1、您认为新农村建设除增收外还应从哪方面入手？ 由此我们可以看出，在当前的新农村建设中，农村基础设施建设还是工作的重点所在，要想让农民增收，必须先改善农村的生产生活环境。同时，村民们也充分认识到了这一点，60％的人选择了修路。一位老伯告诉我们“要致富、先修路”。新农村建设中提出了“三改”，即改水、改厕、改路。这样切实改善了农村的人居以及生态环境，为新农村建设奠定了良好的基础。（附问卷问题）
例：
2、您认为乡里搞起的这些致富项目你会接受哪种做法、现在是如何做的？
A.统一搞 18% B.乡村牵头，农民自愿 23% C.干部前头，农民自愿 15% D.自发组织 44%
18%统一搞 乡村牵头，农民自愿干部前头，农民自愿自发组织怎样走向致富路70%60%50%40%30%20%10%0%1修 路绿 化集中供水医疗建设民主建设饮 水厕所改造污水处理文化建设
15%44%23% 3
通过对这道问题的调查，我们得知，在乡（村）里搞致富项目存在着盲目性、自发性，缺乏必要的统一领导。不过可喜的是，村民的集体意识正在逐步提高，他们越来越希望有好的组织和领导来带领他们创收创业，促进生产生活水平的提高。
建设新农村能否取得预期效果，关键党的方针政策措施的贯彻和落实情况。让广大农村基层干部成为新农村建设的带头人，有利于提高农民的组织化程度，有利于带动农民增收致富，有利于加快农村人力资源的开发。这些好带头人在建设新农村中起着榜样、示范和教育的效应。不少地方的农民都有这种体会：给钱，给物，不如选个好的村干部。
二．农村的收入水平与消费情况：（附问卷问题）
例：3.您的家庭的年总收入大概是多少？()A．8000元以下 28% B.8000元—15000元 45% C．15000-25000元 21% D.25000以上 6% 4.您对您的收入状况的满意程度？()A.不满意 13% B.基本满意55% C.很满意32%
近年来随着建设社会主义新农村步伐的不断推进，全国农民收入的总体水平在不断提高，这也一定程度上改善了农村的医疗卫生以及文化教育状况从而使得农民消费水平的上升。但由于农村经济底子薄，且致富方式基础与方式差别大导致农村内部收入差距却越来越大。“九五”期间，我国农民人均现金纯收入增长近七成，但农村消费却持续 低迷。国家统计局调查表明，农村消费水平要比城市落后１０年。究其主要原因在于农村内部收入差距拉大、农民生产消费贷款难、收入预期降低影响，大部分农民紧缩消费，农村市场消费现金紧缺。这表明新农村建设在发展乡镇企业以及农业产业化方面还需加强从而进一步提高农民收入，以此拉动农村消费水平。(附问卷问题)
3、您的家庭总支出中所占比重最大的是哪一部分？ A.日常生活必需品 58％ B.供孩子读书21％
C.赡养老人 12％ D.文化娱乐3％ E.其它5％
从以上数据可以看出，当前农村生活水平已经得到了一定程度的提高，但当前我国农民的恩格尔系数约55%。按国际水平衡量属于温饱型的低级阶段，农民消费结构中用于满足日常生活必须品也占消费的大部分且用于教育以及赡养老
家庭支出人的比重也在逐步上升，但是用于文化娱乐3%5%13%日常生活必需品供孩子读书赡养老人消费的比重仍然较小，这表明新农村建设文化方面存在较大问题，亟待解决。（附问卷问题9）4.您所在的镇经济支柱的性质是： A.工业 0% B.21%58%文化娱乐其它农业（包括农、林、牧、副、渔）100% C.商业 0% D.其他0% 在此问题中，所有被调查的人都选择了农业，这样看来农村产业结构单一依旧是我国农村普遍存在的问题之一。调整农村产业结构一直是我党和政府努力的方向，这有助于夯实新农村建设的经济基础，加快新农村建设。
农村应拓宽资金吸收渠道，以灵活多样、务求实效的方式推动农业产业化发展，促进产业优化升级。
三、新农村体制下的教育问题（附问卷问题）5.您家人的一般学历是什么？()A.小学 9% B.初中 38% C.高中 49% D.大学3% E.硕士或硕士以上 1% F.小学以下0% 6.您的休闲娱乐活动主要是？()A.打牌或打麻将 47% B.看电视 36% C.看报纸 9% D.走亲访友 6% E.学习新知识5% F.其他2% 在我国经济社会发展进入全面建设小康社会、构建和谐社会的阶段以后,党中央、国务院审时度势提出了切实解决“三农”问题、统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的战略部署。“十七大”指出,目前我国农村免费义务教育已全面实现,但是义务教育的覆盖面仍然不够,还需要大力发展农村教育。
本次走访调查数据表明：目前农村基础教育建设有所提高，但是农村教育水平仍然比较低，教育质量落后，导致村民整体文化水平还未有显著的提高。于此同时农村文化建设也未取得显著成效，村民闲暇娱乐方式仍比较低俗缺乏自我发展的意识。
农村应进一步深化九年义务教育的普及，提高村民的文化教育水平，从而更好的促进农村的全面可持续发展。
四、医疗体制改革在农村的落实情况（附问卷问题）17.您加入了农村医疗保险吗？()A.有 75% B.没有25% 19.您村看病方便吗？()A.方便93% B.不方便7% 当前我省农村医疗合作制度改革正积极推进，医疗卫生改革重点实施《方案》提出2009—2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。推进五项重点改革，旨在着力解决群众反映较多的＂看病难、看病贵＂问题；旨在落实医疗卫生事业的公益性质，具有改革阶段性的鲜明特征；旨在增强改革的可操作性，突出重点，带动医药卫生体制全面改革。
当前农村医疗卫生状况虽得到了一定程度的改善，但是由于一些实际存在的问题，普及率仍未达到100%。如有外出务工人员或外出流动人员的，一般较滞后或者不加入农村医疗保险。加之村民的文化水平有差异，一些村民仍不了解医疗保险为农民带来的实惠，故还未加入农村医疗保险。
五、家电下乡在农村的普及状况（附问卷问题）您家里主要使用哪些家用电器？（可多选）
A.洗衣机80% B.电冰箱 30% C.电饭锅70% D.电视机100% E.空调8% F.电风扇100% G.电磁炉 13% H.微波炉 3% I.电脑 15% 家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财
政和贸易政策的创新突破。主要内容是对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
来自省家电下乡办公室数据显示，截至6月末，我省销售家电下乡产品32.2155万台，销售金额64837.4万元，呈现逐月加快，在全国第三批启动的19个省区市中排名第三。全省家电下乡补贴资金兑付到位14.8877万笔，补贴金额4026.7万元，在全国第三批启动的19个省区市中排名第二。
据调查，东岸镇及东岸镇已有部分居民利用政府补贴给予的实惠添置了部分家电。但是由于农村消费水平仍然较低，导致其普及率较低。据了解家电下乡得实惠的普及率将会在近年随着农民收入的提高不断推进，从而从根本上改善农民生活质量。
对策篇
五、对策研究
1、夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证
（1）抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部。优秀干部带领全村人民进行新农村建设。
（2）加强一般党员教育。在党员教育中，一是在党员中广泛开展新农村建设带头人活动，并对活动中表现突出的给予表彰；二是实行党员责任区负责制，给每个党员划定一个责任区，明确党员在责任区的职责；三是建立党员帮扶制度。
2、推进现代农业建设，促进生产发展
生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了，农村经济壮大了，农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展，一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入，加强对村级公路的管护及绿化，确保道路无积水、坑洼，时时通畅无阻。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治，确保旱能灌、涝能排、人行便道到田间，不断增强农业抵抗自然灾害的能力；二是推进农业产业化进程。围绕市场需求，发挥主导产业优势，大力发展以生态型无公害农产品为特色，优化品种品质。加大农业产业结构调整力度，通过典型示范、政策引导、科技带动等措施，大力发展种养殖业；三是大力发展农村二、三产业。充
分利用现有农产品资源，在农副产品的加工增值上做文章，推进农副产品深加工，延伸农副产品产业
3、拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕
“生活宽裕”是社会主义新农村的具体体现。促进农民 生活宽裕，就是要千方百计增加农民收入。一是引导农民调整农业产业结构。发展壮大农业专业合作经济组织，提高示范基地带动效果，促进农业结构调整到位；二是加强对农村非农产业发展的政策引导，促进农民家庭
二、加快第三产业发展，促进农村劳动力的优化配置。最大程度的促进农民增产、增收，提高农民消费水品从而提高农民生活水品。
4、加强精神文明建设，促进乡风文明
乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明, 必须加强农村文化阵地建设,丰富农民的精神文化生活。
一是积极倡导文明新风，利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村主阵地。二是加快发展农村教育事业，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。三是建立健全乡风文明的评比奖励机制，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。
5、加强文化教育建设，促进农民文化水平提高。
针对农村文化建设存在的问题，我们要有紧迫感和责任感。发展和繁荣农村文化，总体来说有两种渠道：一种是外因，即从外部输入；一种是内因，即从农村文化内部入手，通过挖掘优秀文化传统激发农村文化的自身活力。外因通过内因起作用。内因主要的，传统文化的根在农村。建设新农村，要大力加强农村文化建设。具体来说：
首先，要从践行“三个代表”重要思想、建设先进文化、全面建设小康社会的高度来重视农村文化工作，树立和落实科学发展观。要研究制定和认真落实农村文化事业发展规划，引导文化工作者深入乡村，开展多种形式、生动活泼的文化活动，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需 8
求，使社会主义先进文化牢固占领农村阵地。
其次，各级政府和文化部门要千方百计地加强农村公共文化建设，提高硬件设施。公共文化建设水平，农村普遍而且严重落后于城市。因此，要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，坚持“多予少取放活”，尤其要在“多予”上下功夫。要从指导思想、发展战略、规划布局、资源配置、政策制定、项目建设、组织领导等各个方面，把文化建设的重点逐步转向农村，逐步缩小公共文化设施的城乡差别、区域差别。
第三，要千方百计地丰富农民群众精神文化生活，提供智力支持。这既包括开展多种形式的群众文化活动，发展农村特色文化，也包括提供更多更好的农村题材文化产品。要虚心向农民学习，尊重农民的意愿，实事求是的进行文化建设。
附录篇
建国六十周年新农村建设发展状况问卷
2009年是我国建国六十周年纪念。六十年来，中国农村发生了翻天覆地的变化。党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策，为农村发展提供了良好的机遇。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强了“三农”工作，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。所以我们开展这次问卷调查活动，希望可以切实了解东岸镇、东岸镇近年来的改革发展状况。
在此，真诚感谢您的积极参与配合！1.您的职业是：()A.务农 B.乡镇企事业单位 C.公务员D.个体 E.农民工 F.其他 2．您的子女数量是：()A.1个 B.2个 C.3个 D.4个 E.4个以上 3.您的家庭年总收入大概是多少？()A．8000元以下 B.8000元—15000元 C．15000-25000元 D.25000以上 4.您对您的收入状况的满意程度？()A.不满意 B.基本满意 C.很满意 5.您的家庭总支出中所占比重最大的是哪一部分？()A.日常生活必需品 B.供孩子读书 C.赡养老人 D.文化娱乐 E.其它
6.您家里主要使用哪些家用电器？（可多选）()A.洗衣机 B.电冰箱 C.电饭锅 D.电视机 E.空调 F.电风扇 G.电磁炉 H.微波炉 I.电脑 J.DVD或VCD K.其他 7.近年来您所在的村子的经济状况与过去几年相比：()A.改善很多 B.改善一点 C.没有明显变化 D.不如过去 8.您认为乡（村）里搞起的这些致富项目你会接受哪种做法、现在是如何做的？()
A．统一搞 B.乡村牵头，农民自愿 C.干部前头，农民自愿 D.自发组织 9.您所在的镇经济支柱的性质是：()A.工业 B.农业（包括农、林、牧、副、渔）C.商业 D.其他 10.您家现在所居住的房子是在什么时候修建的？()A.1990年以前 B.1990—1995年 C.1995年—1999年 D.1999年 11.您家人的一般学历是什么？()A.小学 B.初中 C.高中 D.大学 E.硕士或硕士以上 F.小学以下 12您认为新农村建设除增收外还应从哪方面入手？()A.修路 B.绿化 C.饮水 D.厕所改造 E.集中供水 F.文化建设G.民主建设 13.您的休闲娱乐活动主要是？()A.打牌或打麻将 B.看电视 C.看报纸 D.走亲访友 E.学习新知识 F.其他 14：目前您的精神文化需求能得到基本满足吗？()A．能 B.不能
B．15.近年来您每年外出旅游几次？()A.一两次 B.三到五次 C.五次以上 D.从来没有 16.您家用上了电脑了吗？()A.是 B.不是 17.您加入了农村医疗保险吗？()A.有 B.没有
18.您所在乡镇前往附近的城镇交通方便吗？()A.方便 B.一般 C.很不方便 19.您村看病方便吗？()A.方便 B.不方便
20.您对您家现在的生活状况满意吗？()A.非常满意 B.基本满意 C.不满意 21.您了解基层民主吗？()A．很了解 B.了解一些 C.不太了解 D.没听过
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