第一篇:关于企业工会建设现状调研报告
关于企业工会建设现状调研报告
习近平总书记在十九大上郑重指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”为深入贯彻落实十九大以来习近平总数关于工人阶级和工会工作的重要指示,切实掌握全市企业工会建设现状,为全市工会工作找差距、补短板,更好地服务高质量发展,更好地维护职工群众基本权益,更好地营造和谐劳动关系,更好地助力社会稳定,本人就企业工会建设现状开展了相关调研。
一、全市企业工会建设基本情况
目前全市已经成立的独立工会共有xxx家(企业xxx家,机关事业xx家);
成立联合工会xxx个,涵盖xxxx家企业;
全市工会会员数达xxxxxx人。其中:百人以上企业建会xxx家。截止到xxxx年年底,全市共创成和谐企业xxx余家。xxxx年全市xx%的建会企业都履行了集体协商制度,共签订集体合同xxx份,行业集体合同x份,区域性集体合同xxx份。
二、存在问题及原因剖析
目前企业工会组织建设和作用发挥主要存在以下三个方面的问题:
建会率低。
目前我市的企业建会率与经济发展现状还不适应,尤其是部分规模企业还没有建立工会组织。对照上级要求,建会率还有一定的差距,在推动企业建会过程中,固然有经济下行、职工流动等客观因素,但是主观上思想重视度、工作有效度、结果运用性都有一定的不足。党委政府重视度不够。在乡镇,工会工作被边缘化,在当前经济下行背景下,党委政府重心在于发展,工作中积极落实“店小二”服务精神,对企业工作主要集中于服务需求,对要求企业建会存在为难,认为过分要求建会会增加企业负担。在推进企业建会方面,依然过度依靠工会干部的个人影响力。虽然“党建带工建”活动实施已久,但是效果并不明显。工会干部工作有效度不足。非公企业建会与否关键在于企业负责人观念上认同与否。在企业经营压力逐步增加的背景下,企业更加聚焦发展主业,有的工会干部对企业建会的益处没有深入思考,简单的传达建会要求,没有因地制宜指出建会对企业发展、企业管理方面的优势,导致企业负责人对建会持无所谓态度,甚至有抵触倾向,把工会经费看作增加企业成本,把建会看作增加管理难度。倒逼建会机制缺失。尽管《工会法》规定广大职工有权参加、组织工会,任何组织和个人不得阻挠。但现实情况下,劳动力市场属于用人方市场,职工在企业处于弱势地位,不敢提出建会要求。有的企业安于现状,认为工会能做的事行政管理方面已经覆盖,没有必要花心思建会,对政府工作有一定的排斥。目前对于不愿建会的企业并没有什么硬约束机制,且对于建会结果的利用机制远未成形。
影响力弱。
除个别改制企业、上市企业,大部分企业工会运行并不正常,工会作用的发挥并不完善,对于上级工会交办的工作浮于表面,流于形式。对于涉及职工切身利益的工作多是由行政角色去处理,无形中忽略了工会组织。工会干部身份尴尬。企业工会干部大部分由行政管理人员兼任,在本质上受雇于企业,工会干部身份独立性难以彰显,弱化了作为职工利益代言人的地位。在处理问题时,首先要考虑企业利益,再去考虑职工利益,无形中淡化了工会影响力。工会活动缺少内涵。企业工会开展活动仍然停留在“吹拉弹唱”,最常见的是逢年过节发个礼品,办场晚会,组织一次旅游,在提高职工技能水平、促进企业高质量发展上谋划的少,仅有个别企业经常性开展技能培训、竞赛、合理化建议等。以至于职工眼中的工会形同虚设,可有可无。工会工作流于敷衍。虽然建会企业都健全了职工代表大会制度、集体协商、集体合同、厂务公开制度,但是形式重于结果,止于完成规定动作,实际效果寥寥无几。此外,上级工会布置的工作也给企业工会带来压力,以和谐企业申报为例,企业需要做大量台账资料页,而和谐企业荣誉对于企业的重要性却难以体现。
认同感低。
从走访结果来看,企业工会更希望看到的是扎实具体的工作,是职工能够看得见感受得到的工作,只有这样才能更快的取得员工的信任,使工会组织生存且壮大起来。但是目前无论是企业负责人还是职工,对工会组织的认同感并不高。典型带动效果不明显。近两年市总开展了典型培树活动,一些企业积极配合打造了工会工作亮点,但是分析其实质,企业更加注重的是契合企业自身需要方面的建设,如食堂、宿舍、企业文化等方面,而其他如职工之家、职工书屋、健身房等等门庭冷落,这对于企业来说无疑是资源的浪费,对工会工作来说,没有发挥出领头雁效应。助推企业发展效果不明显。工会在推动企业发展方面任然没有很好的贡献,一方面工会参与企业管理程度低,这既是职代会制度流于形式的结果,也是由于企业负责人经营理念导致的;
另一方面,工会干部对自身工作没有进行深入思考,在为企业发展出谋划策,为企业管理增效,为职工技能提升方面没有提出吸引力的建议。在争取职工权益方面难以有所作为。当职工遇到生活问题,第一个想到的是找老板,遇到劳资问题,想到的是人社部门。工会作为职工的“娘家人”,却没有能给职工提供“娘家人”的温度,工会干部在处理职工与企业之间的问题时,往往左右为难、摇摆不定,其结果也是“两头不落好”,工会干部自身也是有苦说不出。
三、加强企业工会建设的对策和建议
十九大以来,习近平总书记关于工人阶级和工会工作发表了重要论述,为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了方向,尤其指出要着力扩大覆盖面、增强代表性,着力强化服务意识、提高维权能力,着力加强队伍建设、提高保障水平。就我市实际来看,经济发展处于转型发展的关键期,行稳致远是统揽全局的总要求,加强工会工作既是推动全市经济高质量发展的助推器,也是避免各种职工群体性事件、维护社会稳定的根本保障。
着力扩大工会组织覆盖面。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,最大优势也是中国共产党的领导。习近平总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导”。我们地方党委政府以及相关职能部门对本地企业的建会工作应当给予支持,为我们的工会干部“撑腰”,把推动建会提上议程。增强建会工作计划性。在推动建会工作中坚持先易后难、有的放矢的原则,聚焦困扰企业负责人的堵点、痛点以及隐患,引导企业正面认识工会组织,因地制宜、化繁为简,行之有效推进建会。不拘泥于形式,不刻意追求数量,尤其对属于“八大员”范畴的企业,适合区域性工会的就建立区域性工会,适合行业工会的就建立行业工会。借助多方力量共同推动建会。努力拓宽建会渠道,会同市场、国土等部门对新建企业在办理相关证书时发放建会通知书以及工会服务清单,正确宣传工会积极作用,吸引企业入会。同时积极引导人大、政协代表等优秀企业家以身作则、优先建会。进一步增强“党工共建”成效,大力推行企业工建与党建“一套班子、两块牌子”,提高工建在党建考核中的占比。进一步完善企业组建工会筹备金征收机制,一视同仁,打破企业在工会费用缴纳上的不平衡。扩大建会成果运用范围。对于企业建会成果的运用不局限于工会条线的考核指数,既作为企业参与评先争优的条件选项,也纳入企业诚信体系重要板块。组建工会组织统计平台。依托市场监管局、应急管理局等部门现有基础,组建全市工会工作系统平台,对撤销、更名、新建企业工会及时跟进,动态化掌控基层工会组织现状。
着力提升工会组织影响力。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想,中国特色社会主义是社会主义,而不是别的什么主义。因此中国的工会是社会主义工会,是党联系群众的桥梁,是开展各项工作的承载者、实践者。持之以恒,做好典型培树工作。紧紧围绕有利于企业发展和保障职工权益,制定培树计划,真正打造一批企业支持、职工满意的典型,要深入挖掘、总结典型的正面意义,加强宣传力度,拓宽宣传视角,实现以点带面,发挥好典型的带动力。脚踏实地,提升工会工作温度。对市总、镇总工会来说,在工作部署、活动开展方面,尽量摒弃下达虚头巴脑的任务指标,杜绝形式主义的工会工作,在提升企业管理水平、提高职工技能水平、完善职工保障水平、增强企业职工和谐关系方面多思考、多作为,带着温暖、带着培训进企业下基层。聚焦主业,维护保障职工权益。习近平总书记说:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”在实际工作中要坚持预防为主、协调为辅的原则,既把权益损失控制在最小范围,也避免工会干部在职工与企业的选择中面临两难困境。积极鼓励企业工会干部创新学习的平台和形式,为职工提供技能和学历提升平台;
督促企业做好合同签订、民主管理等程序,减少矛盾隐患;
引导合法合情处理劳动纠纷,将负面影响最小化。因地制宜,探索会员与非会员的区别。由政府主导试点工会会员卡制度,一方面借鉴我市垃圾回收积分制度,探索工会会员参与工会工作的积分制度;
另一方面丰富会员卡功能、延伸覆盖项目、试行首次优惠服务,激励广大职工积极入会、积极参与。
着力加强工会干部队伍建设。
企业工会干部的能力素质,直接体现在促进企业发展和维护职工权益的实效上,对于增强企业工会组织的吸引力和凝聚力有重要意义。规范工会选举程序。加强与企业的沟通交流,淡化企业工会组织自上而下的行政化色彩,执行好民主选举程序,避免选举程序形式化导致的身份错位,真正选出职工满意的工会干部。增强思想引领作用。我们的工会干部应该善于做好职工的思想政治工作,发挥好思想引导、激励作用。工作中、生活中主动融入职工队伍,既尊重职工的劳动,也要关爱职工生产生活,积极回应职工诉求,淡化“指挥家”角色,提高职工的满意感和归属感。创新履职尽责方途径。借鉴好的经验和做法,推广“爱岗敬业”合理化建议激励机制,提高职工参与率;
组织好职工技能培训、竞赛活动,提升职工业务能力水平;
多渠道开展职工慰问、送温暖活动,增进企业与职工的和谐劳动关系;
多样化搭建能力展示舞台,给职工提供自我展示的平台。量力而行,探索工会主席补贴制度。打破目前企业工会干部“无人问津”的局面,鼓励有条件的企业对工会主席实行补贴、奖励制度,提高工会干部工作积极性。
四、在调研过程中的几点体会
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”。在本次调研中,我有机会深入职工一线,直接感受到职工与企业之间的劳动关系局势,同时也同地方政府工会主席面对面交流,了解在推动建会和工会组织日常运行中遇到的各种困难,对全市非公企业工会组织工作有了基本的了解和判断。一是工会工作重视度在与日俱增。不管是非公企业负责人或是职工本人,工会组织已经成为身边的组织,是看得见够得着的,也逐步意识到工会是与自身的生产、生活息息相关的,尤其是企业发展到一定规模,在规范企业内部管理和增进职工整体素质方面,工会组织都提供了很好的平台。二是工会组织的定位逐步清晰。不同于国有企业的行政部门定位,非公企业的工会是协调企业雇主与职工之间的关系的桥梁,虽然目前工会组织的作用没有得到充分发挥,但是在争取职工权益保障方面以及取得了一定的效果并且形成了有效经验。当然,这主要得益于企业负责人对新形势的判断,对职工的关心关爱,对人才要素的重视。三是工会工作仍然大有可为。在非公企业中,工会组织覆盖率以及工会组织体系的完善还有很大的努力空间。尤其在经济下行压力较大的大背景下,在经济结构转型的关口,如何提高工会组织与企业主业相契合需要工会干部因地制宜的谋划,作为政府来说,要把工会建到企业主和职工心里去,作为工会干部来说,要把工会工作摆在更高的社会地位。
第二篇:2014年企业工会调研报告
企业工会工作调研报告
随着社会经济发展的不断深入,经济关系、劳动关系发生了深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化,各种矛盾和利益关系更为复杂,新形势对工会工作提出了新的更高要求,在面对适应金融危机挑战,转变经济发展方式新的实践中,企业工会面临一些新情况和新问题,为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神,按照全总的统一部署,斗门街道总工会针对本辖区企业工会中的突出问题,工作难点和重点,深入基层,深入企业,深入职工中开展集中调研,特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题进行排查,了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面的情况进行调研,以找弱点查不足为主线,就如何做好新时期企业工会工作开展了调查活动,现将调查结果总结如下:
一、调研的基本情况
为认真贯彻落实全总重要批示精神,此次调研我们做了较为充分的准备,为得到更客观准确的基层情况,我们直接深入基层、深入企业,深入职工中,了解一线职工和会员的状况和看法,采取多种形式展开调研,以问卷调查,个别访谈为重点,了解他们对企业劳动关系和工会的认识,掌握非公企业工会组建及发挥作用的情况。共向斗门辖区14家非公企业发放300份职工调查问卷。通过对企业的走访和对职工思想动态的了解,总体感到这些非公企业虽然各自的经营规模、行业类型不尽相同,但工会工作在贯彻落实“组织起来,切实维权”方针上均卓有成效,基本做到了“组织健全、制度完善、活动正常、维权到位”,体现出以下几个特点:
一、工会组织机构健全,会员发展工作开展好。各个企业在建立工会委员会的基础上,均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构,为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时,组织职工入会工作认真扎实,会员发展率较高,入会率基本上达到98%以上,说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。
二、企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益方面有待加强。各企业工会干部普遍认为,非公企业工会应该根据企业特点,探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求,又能让企业所有者和管理层认同的切入点和结合点,在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础上,采取循序渐进的方式实现依法维权,实现双赢,避免“一刀切”的简单化方式。基层工会通过不懈努力,积极与企业管理层进行有效沟通,坚持做到每年召开一次职工代表会议,认真履行厂务公开制度,及时向企业所有者表达职工诉求和意愿,当好企业与职工的桥梁,不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性,促进了劳动生产力的提高,而且得到了企业主的充分信任。
三、企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。本次所到企业均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同,依法为职工缴纳了各项社会保险,并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策、法律法规上做到有目标责任、有具体措施、有考核制度、有奖惩办法,体现出良好的依法经营理念,值得总结和推广。
四、企业社会责任感较强,劳动关系基本和谐。本次调研重点走访的3户企业均为不同行业的典型代表,企业的社会形象较好,企业业主、经营者均有较强的社会责任感,管理方式较为人性化,坚持“科学管理,无情制度,有情操作”。这一切都极大地增强了企业的向心力和职工的归属感,促进了企业劳动关系的和谐。
二、存在问题
1、工会自身宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、作用及职能,未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益,职工反映诉求渠道不畅。
2、企业工会在思想认识上未达到一定高度,未能真正树立为职工服务的思想,作用发挥有待加强。
3、企业组织职工在签订集体合同,对工资进行集体协商等方面存在不足,合同标准低,未能充分利用职代会、厂务公开等民主管理形式开展维权工作。
4、企业工会维权力度不够,未能充分发挥企业工会组织作用,更好的为职工服务。
5、企业工会专、兼职干部不足,工作力度不够,不能满足职工维权的需要,不能很好的发挥工会的作用。
三、建议及思考
1、加强宣传,营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育,使职工能够全面了解工会性质、作用及职能,能很好的利用工会维护自己的权益,特别是对企业经营者加强新时期工会作用认识的宣传,重点宣传《企业工会工作条例》以及工会服务职能。在宣传时,要注意形式的多样化,通过座谈会、培训班、知识讲座,召开企业工会建设现场交流会,通过为企业职工提供服务和保障,在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时,让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时,对企业业主进行培训教育,强化业主对企业工会工作的认识和了解,真正树立为职工服务的思想,要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用,依靠职工办企业的重要性和必要性,带领职工与企业同心协力、同舟共济,为企业健康发展作贡献。
2、加强工会组织建设,发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。在本地、本行业加大工会组建力度,不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。继续在非公企业开展“党建带工建,党工共建”工作,党组织要支持非公企业依法建立工会组织,已建立党组织尚未建立工会组织的,党组织要加强协调和领导,创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的,同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,做到同布置、同检查、同落实,使“党工共建”落到实处。建立健全工会组织,明确建会思路,动员社会力量,采取切实有力的措施,以保证最大限度地把我区职工组织到工会中来,维护他们的合法权益,促进经济发展和社会的和谐稳定。
3、加强部门联合协作机制,支持开展创建和谐劳动关系企业系列活动。通过工会、安检、民政、工商等部门推动企业及时与职工签订劳动合同,扩大工资协商范围,提高集体合同质量。大力开展“职工之家”、“和谐劳动关系企业”评选命名和“双爱双评”活动,努力把企业工会建设成为业主拥护,职工满意的职工之家。积极创建先进“和谐劳动关系企业”活动,积极开展“三好一无”创建活动,即:政策法规执行好;各项制度建设好;职工权益落实好;无一票否决情况。以积极的行动,有力的措施,把员工放在心上,把关爱落到实处,推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,构建社会主义和谐社会。
4、加强监督,扩大民主,构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督,引导企业制定职工监督领导制度,组织监督员参加培训,规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利,并进一步明确职工监督的基本职责,增强监督意识,及时向有关部门提出建议和反映情况,以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多层次、多方位的参与,充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度,工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料等多种形式进行公开,并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议,对员工群众不理解的事项及时给予解释,监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。
5、巩固和完善“四位一体”体系建设。全总在召开全国工会工作经验交流会时提出“四位一体”建设经验,要求迅速建立起困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心;打造“四位一体”的服务平台,总工会及法院、劳动保障、司法、卫生、民政等部门要落实责任,建立对接机制,进一步充实力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一体”的服务平台,为职工解难,在工会信访、法律援助、困难救助和就业指导提供“一站式”服务。主动争取当地党政部门的重视和支持,认真落实已出台的政策文件,充分发挥行政资源优势,服务工会帮扶工作;创新思路、探索工会社会化帮扶有效途径,在政策和法律框架内,积极整合社会资源,实现帮扶效果的最大化。
斗门街道总工会
2014年12月12日
第三篇:工会标准化建设调研报告
广丰县供电限责任公司
工会工作专题调研情况汇报
为切实加强工会标准化建设工作,更好地履行工会的各项职能,进一步探寻工会工作的基本理论和工作方法,根据市公司饶供函〔2011〕32号《关于做好工会工作调研的通知》要求,公司工会深入基层从不同层面开展工会工作标准化建设情况以及工会工作信息化建设需求专题调研工作。在调研过程中,力求理论与实践相结合、创新发展与传统模式相结合的原则,充分征求广大职工的意见及建议。现将调研情况汇报如下:
一、发动职工建功立业,助力企业发展
工会结合公司实际,本着“干什么,练什么;缺什么,补什么”的原则,制定了公司岗位大练兵实施方案和2011年岗位练兵实施计划,多层面多形式地在公司范围内全面推进岗位练兵工作。如线路工区“师带徒”开展结合岗位练兵;营销部开展以各单位负责人为领队的团体供电服务岗位练兵等。“以练促培、以赛促学”全面提升员工综合素质和业务能力。深入开展班组建设工作,继续巩固班组建设工作成果,建立和完善常态化测评、动态化跟踪、闭环改进的工作机制并提升工作亮点。制定职工“五小”创新活动方案,开展“五小”创新、合理化建议活动,培养职工“发现问题就是进步,解决问题就是创新”的理念,集中职工创新智慧、激发职工创新热情。劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动职工参与率达80%以上。
二、深化工会维权内涵,劳动关系和谐稳定
紧紧融入中心开展具有工会特色的宣传教育活动。公司建立了文体骨
干人才库并实行动态管理、深入开展“三品”工程建设活动,着力实现“品质生活”,对员工兴趣爱好进行调研后,先后成立了摄影、书画、篮球等十二个兴趣小组,全面提升员工生活品位。工会举办的摄影、书画展受到了广大员工的好评。公司职工劳动合同签订率达100%。工会劳动保护监督组织健全、制度完善、措施到位,无重大安全隐患。劳动保护监督检查员培训率达80%以上。大力弘扬企业文化,坚持日常“送温暖”工作,制定了职工生病住院走访探视工作制度,做到职工生病住院第一时间看望慰问,下发了职工疗休养规定,完善帮扶救助长效工作机制,随着天气逐渐升高,开展迎峰度夏送清凉工作。
三、创新民主管理,基层民主进一步发展
公司职代会按规定程序召开,职工代表提案办结率达100%;组织职工代表深入基层就生产、班组建设、岗位大练兵等方面进行巡视检查工作。企业重大决策和涉及职工切身利益的重大事项经职代会审议通过。及时调整厂务公开领导小组,公司制定了厂务公开工作考评办法、厂务公开考核细则,职工满意率达100%以上。集体合同经职代会审议通过,切实维护职工的经济、政治、劳动、安全、卫生、文化等合法权益,维护女职工的特殊权益。
四、增强工会组织活力,工会形象得到进一步提升
大力加强深入基层调研工作,职工在工作生活中存在问题都会主动找工会工作人员聊天谈心,切实为职工和公司构建桥梁。认真贯彻落实《企业工会工作条例》,保证工会组建率和职工入会率与职工队伍发展壮大相适应。切实增强基层工会的活力,为有条件的供电所建立职工小家。工会
组织健全、工作规范、制度完善、记录完整、档案完备。建立信息员队伍,职工入会率达95%以上;工会经费按时足额上缴。
存在问题:
1、农电工入会问题。公司各单位农电工要求入会的愿望非常强烈,但因农电工工资走农网维护费,无法提取工会经费,故导致这个问题处于搁置状态。
2、岗位大练兵工作县公司层面师资力量有限。工会在大力开展岗位练兵工作的同时发现对基层单位和供电所的培训单靠县公司相关职能部门师资力量非常有限。
3、工会工作人员过少。公司工会正式职工为二人,但工会工作涉及到班组建设、岗位练兵、离退休工作、女工工作及工会标准化建设工作等。目前的人员配制导致部分工作无法深入开展。
在调研工作中,工会工作获得了公司广大干部职工的充分好评,但离上级部门的要求还有许多不足。在以后的工作中,我们将立足当前、创新发展,着力将工会工作推向新的局面。
二〇一一年八月十三日
第四篇:工会标准化建设调研报告
广丰县供电限责任公司
工会工作专题调研情况汇报
为切实加强工会标准化建设工作,更好地履行工会的各项职能,进一步探寻工会工作的基本理论和工作方法,根据市公司饶供函„2011‟32号《关于做好工会工作调研的通知》要求,公司工会深入基层从不同层面开展工会工作标准化建设情况以及工会工作信息化建设需求专题调研工作。在调研过程中,力求理论与实践相结合、创新发展与传统模式相结合的原则,充分征求广大职工的意见及建议。现将调研情况汇报如下:
一、发动职工建功立业,助力企业发展
工会结合公司实际,本着“干什么,练什么;缺什么,补什么”的原则,制定了公司岗位大练兵实施方案和2011年岗位练兵实施计划,多层面多形式地在公司范围内全面推进岗位练兵工作。如线路工区“师带徒”开展结合岗位练兵;营销部开展以各单位负责人为领队的团体供电服务岗位练兵等。“以练促培、以赛促学”全面提升员工综合素质和业务能力。深入开展班组建设工作,继续巩固班组建设工作成果,建立和完善常态化测评、动态化跟踪、闭环改进的工作机制并提升工作亮点。制定职工“五小”创新活动方案,开展“五小”创新、合理化建议活动,培养职工“发现问题就是进步,解决问题就是创新”的理念,集中职工创新智慧、激发职工创新热情。劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动职工参与率达80%以上。
二、深化工会维权内涵,劳动关系和谐稳定
紧紧融入中心开展具有工会特色的宣传教育活动。公司建立了文体骨干人才库并实行动态管理、深入开展“三品”工程建设活动,着力实现“品质生活”,对员工兴趣爱好进行调研后,先后成立了摄影、书画、篮球等十二个兴趣小组,全面提升员工生活品位。工会举办的摄影、书画展受到了广大员工的好评。公司职工劳动合同签订率达100%。工会劳动保护监督组织健全、制度完善、措施到位,无重大安全隐患。劳动保护监督检查员培训率达80%以上。大力弘扬企业文化,坚持日常“送温暖”工作,制定了职工生病住院走访探视工作制度,做到职工生病住院第一时间看望慰问,下发了职工疗休养规定,完善帮扶救助长效工作机制,随着天气逐渐升高,开展迎峰度夏送清凉工作。
三、创新民主管理,基层民主进一步发展
公司职代会按规定程序召开,职工代表提案办结率达100%;组织职工代表深入基层就生产、班组建设、岗位大练兵等方面进行巡视检查工作。企业重大决策和涉及职工切身利益的重大事项经职代会审议通过。及时调整厂务公开领导小组,公司制定了厂务公开工作考评办法、厂务公开考核细则,职工满意率达100%以上。集体合同经职代会审议通过,切实维护职工的经济、政治、劳动、安全、卫生、文化
等合法权益,维护女职工的特殊权益。
四、增强工会组织活力,工会形象得到进一步提升 大力加强深入基层调研工作,职工在工作生活中存在问题都会主动找工会工作人员聊天谈心,切实为职工和公司构建桥梁。认真贯彻落实《企业工会工作条例》,保证工会组建率和职工入会率与职工队伍发展壮大相适应。切实增强基层工会的活力,为有条件的供电所建立职工小家。工会组织健全、工作规范、制度完善、记录完整、档案完备。建立信息员队伍,职工入会率达95%以上;工会经费按时足额上缴。
存在问题:
1、农电工入会问题。公司各单位农电工要求入会的愿望非常强烈,但因农电工工资走农网维护费,无法提取工会经费,故导致这个问题处于搁置状态。
2、岗位大练兵工作县公司层面师资力量有限。工会在大力开展岗位练兵工作的同时发现对基层单位和供电所的培训单靠县公司相关职能部门师资力量非常有限。
3、工会工作人员过少。公司工会正式职工为二人,但工会工作涉及到班组建设、岗位练兵、离退休工作、女工工作及工会标准化建设工作等。目前的人员配制导致部分工作无法深入开展。
在调研工作中,工会工作获得了公司广大干部职工的充分好评,但离上级部门的要求还有许多不足。在以后的工作
中,我们将立足当前、创新发展,着力将工会工作推向新的局面。
二〇一一年八月十三日
第五篇:水利工程建设现状调研报告
一、基本情况
**县国土总面积2394km2。境内主要水利工程有:长江同马大堤上起湖北段窑,下至望江周家湾,全长62.822km,按防御“54年型”洪水标准全线达标,保护境内复兴、洲头、汇口、佐坝、孚玉、五里、九姑、千岭、许岭、下仓、程岭、高岭、长铺、河塌等14个乡镇124个行政村,保护人口40.64万人,土地42.54万亩那一世小说网 http://www.xiexiebang.com。龙湖、大官湖、黄湖、泊湖四大湖泊,水面总面积776.4km2,底高程9.5~10.5m(吴淞零点,下同),正常蓄水深1.5~2 m。二郎河流域面积597km2,干流长66.3km(县城防洪堤长9.64 km),涉及北浴、陈汉、柳坪、隘口、二郎、破凉、孚玉、五里、佐坝、千岭等10个乡镇;凉亭河流域面积289km2,干流长49.5km,涉及趾凤、凉亭、河塌、长铺、高岭等5个乡镇。千亩以上圩堤24处(其中万亩以上圩堤8处),圩内耕地25.95万亩,圩堤总长198.5km,基本达到了10~20年一遇的防洪标准,涉及汇口、洲头、复兴、千岭、九姑、五里、下仓、高岭、长铺、孚玉等10个乡镇。圩内居住人口20.69万人,受益人口30.45万人,劳力14.85万人。其中长江外护圩(永天圩)圩堤长13.1km,堤顶高程21.5~23.97m;内湖圩堤堤顶高程17.2~18.5m,其中建立了复兴洲区永久防洪堤,我县境内长27 km。中小水库44座,其中中型(钓鱼台)1座、小
(一)型3座(黄大口、东门山、新河)、小
(二)型40座,总库容1.23亿m3,涉及陈汉、趾凤、河塌、凉亭、破凉、北浴、柳坪、二郎、佐坝、孚玉、五里、九姑、长铺、程岭、许岭等15 个乡镇。小水电站10座,装机15台3750千瓦。两大灌区控制面积991.3km2,其中花凉亭**灌区设计灌溉面积37万亩,现状受益面积12万亩,干渠全长36.5km,沿线支渠23条(其中万亩以上支渠8条),河塌、长铺、高岭、程岭、许岭、下仓等6个乡镇受益;钓鱼台水库灌区设计灌溉面积17.87万亩,现状受益面积12万亩,干渠全长50.5km,沿线支渠20条(其中三千亩以上支渠12条),隘口、二郎、破凉、凉亭、河塌、孚玉、五里、长铺、九姑、千岭、程岭等11个乡镇受益。塘堰23800处,蓄水总容量7116万m3。40马力及30千瓦以上固定机电排灌站145座,装机198台12652千瓦(其中复兴洲区西排涝站装机5台2500千瓦)。
以上水利工程中有同马大堤、县城防洪大堤、钓鱼台水库、两大灌区和复兴西片防洪排涝工程分别成立了管理单位,除长江河道管理局划归省直管外,全系统在职职工298人。
我县2006年启动了全县水管单位体制改革工作,县人民政府以松政[2006]31号文出台了水管体制改革实施方案,对县管的5个工管单位进行了定性、定编、定岗。2008年,县级从财政预算中安排了基本支出100万元,从以工代赈、水利建设基金中安排了工程维修养护经费70万元。
二、存在的主要问题
1、水利基础设施薄弱
主要表现在:一是防洪标准低。千亩以上圩堤防洪标准没有全部达到20年一遇,堤身质量差,多为砂基,穿堤建筑物隐患多,共有穿堤建筑物162处,其中,排灌站36座,折合装机8819.6千瓦,自排闸52座,自排涵73座。闸站工程中,钢筋砼结构的占57处,圬工结构的占104处。仅99年后兴建的洲头西电排站等21座穿堤建筑物工程满足20年一遇湖水位渗径长度条件。二郎河、凉亭河等两河堤防标准低,建筑物多为圬工结构,河道弯曲多变,局部淤塞或深泓逼岸,桥梁等阻水障碍物多,影响河道行洪。水库病险问题多,44座病险水库仅有26座列入国家除险加固计划,但由于国家投入不足,病险问题得不到彻底的根治,除险加固过程中,部分乡镇施工外部环境干扰大,配合不力,工程进展缓慢。二是除涝抗旱能力差。沿湖圩口上的穿堤灌排工程设施均不同程度的存在着工程标准低,装置效率低,设备陈旧不全,沟系紊乱、淤积严重等问题,排涝能力不足五年一遇。两大灌区建筑物严重老化,干渠渗漏、堤身塌方严重,支渠建筑物不配套,渠系水利用率低。小水库及当家塘堰调蓄功能不强,不仅存在横山、凿山、严恭山和二郎河以西等灌溉死角,连两大灌区末端灌溉效益也在逐年萎缩。三是农村饮水存在不安全问题。主要是受血吸虫污染严重、苦咸水、水量不达标及用水不方便等影响,通过近年农村饮水安全建设,已解决12.15万农村人口饮水安全问题,但还有18.85万农村人口饮水安全问题亟待解决。
2、工程管理不顺
一是管理体制不顺。除以上重点防洪排涝灌溉水工程均设立了专门工管单位、负责日常管理工作外,其余水工程均按照属地管理的原则,由乡镇负责。各乡镇水工程虽然明确由村或组负责专管,但由于管理没明确到人、或报酬没得到落实,导致管理单位形同虚设,工程无人管理的局面。各乡镇均设立
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了水利站,但由于乡镇水利站改革不到位,人员偏少,年龄结构不合理,工资无保障,在乡镇还要兼顾许多地方行政工作,加上管理投入不足,使得水工程管理缺乏监管,工程设施破坏严重,维修不及时。二是位置分散,重建轻管。近年来,由于农作物价格上涨,围湖造田、围湖养殖、违章种植现象严重。湖滩多头管理,河道、圩堤堤身肆意种植,没有专管机构,靠县级水行那一世小说网 http://www.xiexiebang.com政主管部门无法管理到位。部分新建农饮工程管理不善,没有运行管理人员和经费筹措渠道,工程不能正常发挥效益;新脱险水库和闸站管理制度不全,无管理设施,甚至无人管理;两河沿线违法采砂、侵占河道现象时有发生,当地乡镇村不管,县水政监察大队力量薄弱,不能实施及时全面监管。当家塘因管理体制不顺,手段落后,导致工程效益不能正常发挥,形成管理死角。三是水利执法手段软弱。水利工程管理范围除同马大堤和钓鱼台水库管护用地办理了土地使用证外,其余工程均没有办理,城镇建设、群众占用管护用地,处理难度大。四是用水观念不强。由于农村产业结构调整和税费改革,有旱不抗、偷水抢水、水费难收现象普遍,严重影响了农业生产和正常的用水秩序,致使工程效益逐步萎缩。五是人为破坏水工程设施现象增多。沿江、沿湖地区排涝抗旱站变压器被盗连年发生,两大灌区抗旱设施毁坏严重。近年地方政府和企业在重视经济建设的同时,缺乏可持续发展观念,只注重当前利益,不履行相关建设程序,任意开发建设,导致水土流失、山体滑坡、河床淤塞、渠道毁坏,新的水工程隐患不断出现。汛前检查发现,许岭镇政务新区建设,堵塞了花灌干渠的蔡小屋泄洪河,严重影响干渠泄洪;北浴河因四吉村境内矿山开发、马厂村境内修建公路,弃土直接堆放河内,河道被堵塞,行洪不畅。六是防洪抗旱意识淡薄。汛前,洲头乡德化东圩永久防洪堤线五昌庙段被当地窑厂挖开了近60米宽的口子,至今未能恢复;复兴洲区永久防洪堤和西湖圩堤身违章植树多,农作物栽遍堤身。二郎河县城河段,高速桥维修加固和105国道桥改建,建筑垃圾堆弃在河道内,影响河道行洪,加重了堤防的防守压力。陈汉乡把新街开发在钓鱼台泄洪主河道上,一旦水库溢洪,后果不堪设想。以上问题不迅速解决,将直接影响到全县的防洪排涝和供水灌溉安全。
3、系统自身能力弱
一是技术力量不足,我县是水利大县,防汛抗旱、工程建设、工程管理任务十分繁重,目前仅有7名工程技术人员和2名财务人员,且存在年龄偏大、知识结构不合理等问题,不仅满足不了当前水利工作的需要,而且形成了水利人才的断层。二是系统经济困难,由于2003年水费征管体制改革的影响,水管单位连年经济滑坡,许多职工只有外出打工谋生。水管体制改革县级尽了很大努力,解决了部分“两费”不足问题,但远没有按照水管体制改革方案标准兑现。目前工管单位人员工资仅能兑现一半,职工养老保险分文未缴。
三、对策与建议
1、理顺管理体制。按照松政[2006]31号文出台的水管体制改革实施方案,逐年足额兑现水利工管单位水管体制改革“两费”,稳定职工队伍,工程维护经费有保障。按照农业综合服务体系改革的总体方案,尽快启动乡镇水利站水管体制改革,定岗、定编、定责,解决乡镇水利员的工资待遇和后顾之忧。
2、出台相关管理办法。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国河道管理条理》等水法律法规和省市出台的相关水工程管理规定,出台《**县水工程管理实施办法》,按照工程规模和区域划定管理权限和职责,落实工程运行维护费用,规范全县范围内水工程管理秩序,确保工程良性运行。
3、加大对水利的投入。近年,国家对我县重点防洪排涝灌溉及农村饮水安全工程给予了一定的投入,通过除险加固建设,解决了部分防洪排涝灌溉工程的安全隐患。但现有的投入与我县水利工程防洪抗旱需要还差距很大,亟待建设和加固的水利工程设施还很多,必须争取国家和省、市、县的支持力度,逐年加大对我县水利建设的投入。
4、启动农田水利基本建设。受现阶段国家和地方各级政府综合财力的限制,要根本改善我县水利基础设施防治水患条件,必须“系统规划、统筹安排、先急后缓、分年实施”,科学规划全县农田水利基本建设,通过逐年更新和完善农田水利工程,达到夯实农业生产基础、改善农村生产条件、提高群众生活水平的目的。
5、强化水行政执法。通过认真学习和宣传水法律法规,吃透与我们日常管理工作中经常涉及的法律法规条款,掌握依法行政的环节和过程,壮大执法队伍,充实执法装备,利用水法律法规赋予我们的权利,做到依法行政、行为规范,用法律手段从严从重打击全县水工程管理范围内的违法占地、违规建设、蓄意破坏水工程设施等各类水事违法行为。
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