农村取暖调研报告(推荐5篇)

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第一篇:农村取暖调研报告

关于沁水县电能取暖可行性的调查研究

沁水县地貌以山地丘陵为主,四面环山,冬季气候寒冷,农村多采用以家庭为单位的分散式取暖方式,且沁水地区资源种类丰富,冬季取暖方式多样化,基于各种取暖方式的成本及能源利用率有所差异,本文通过对农村地区各种取暖方式的调研,从能源利用率,经济效益、间接效益三方面进行对比分析,确定电能取暖方式的可行性。

目前,沁水地区常用的取暖方式主要有燃烧原煤、天然气、电能取暖三种方式。考虑到不同房屋结构、墙体材料厚度、窗户密闭等诸多因素的影响,可能造成取暖效果的差异,我们假定一理想环境:供暖面积为60平方米的房间,门窗封闭良好,室内采暖温度为18℃。根据《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)中严寒地区建筑围护饥饿哦股产热系数限制规定,按建筑体型系数为0.4估算,围护结构的平均传热系数取0.5,可计算出单位采暖面积的理论耗热量为20W/㎡。综合考虑门、窗(密闭性)等部分的耗热量,则实际建筑单位面积耗热量应为35W/ ㎡。

按照室内设计温度为18℃,供热面积为为40㎡,计算可知,本项目小时最大热负荷为:

Qmax=F×q=60㎡×35W/㎡=2.1kW=2.1×3600kJ/h=0.00756 GJ/h 式中:F-所需供热面积(㎡)q-供热热指标(W/㎡)

则根据《城市热力网设计规范》(CJJ34-2002); 本项目采暖全年耗热量:

Qah=0.0864NQh(ti-ta)/(ti-to.h)式中:Qah-采暖全年耗热量,GJ/a; N-采暖期天数,天; Qh-采暖设计热负荷(kW)

ti、ta、to.h-分别为采暖室内、平均室外、采暖室外计算温度(℃); 在沁水地区,核定采暖天数=150天,室内温度ti=18℃,室外采暖最低计算温度为to.h=-18℃,室外采暖平均计算温度为ta=-5℃。

则上式为: Qah=0.0864×150×Qmax×[18-(-5)]/[18-(-18)] =0.0864×150×Qh×23/36 =8.28Qh =8.28×2.1=17.388(GJ)为统一起见,将Qh的单位由kW变为GJ/h输入,通过变换,可得: 8.28Qh=8.28×(1000000/3600)Qh=2300Qh Q=2300Qh(GJ/a)

=2300×0.00756=17.388(GJ/a)折标准煤0.6 吨(1吨标煤=29.26GJ)利用率

目前,我国北方农村地区的冬季取暖方式主要是以燃煤为主的分散式取暖方式。以我们实地调查的保定地区部分农村为例,冬季取暖以燃烧原煤或蜂窝煤为主,辅之以燃烧柴薪,而农村家庭做饭主要以液化石油气为主,部分家庭的取暖系统与做饭系统合二为一。然而这种取暖方式的能源利用率较低,小型的燃煤炉存在燃煤不充分、热耗散较大等一系列问题。总体上,能源利用率在40%-50%之间,可见在能源利用率方面还有很大的提升空间。若采取集中供暖的方式可以大幅度的提升能源利用率。若设计室温为14-16℃,假设每户供暖面积为70平方米,分散供暖平均到每户需要2520kg,而集中供暖则需要1750kg。如果采取燃煤的方式进行集中供暖,不仅能够提高煤炭的燃烧率,而且相应的配套设施的建设能够减少热耗散。在某一些地区还可以采取用电、沼气、太阳能等方式进行集中供暖,但是,受到环境条件的限制,要根据农村当地实际情况选择何种方式来供暖。

2.1.2 减少环境污染,治理雾霾天气

煤炭是我国北方农村地区使用的主要能源,然而煤炭资源的大量使用必然加剧当地环境污染。煤炭的不合理使用是导致我国雾霾天气的主要原因。煤碳既包含有机质也包含无机质,主要由碳、氢、氧、氮、硫、磷等元素构成。当煤炭燃烧时,会产生大量的二氧化碳和部分二氧化硫等气体。二氧化碳易加重温室效应,二氧化硫是一种对人体有害的气体而且能够腐蚀金属、污染环境。再者如果煤炭燃烧后产生的大量炉渣没有有效处理,必定占用农村大片宝贵耕地,进而产生一系列问题。在农村采取集中供暖的方式在提高能源利用率的同时可以减少温室气体和对人体有害气体的排放。目前,大型的燃煤锅炉安装处理有害气体的装置,且燃烧效率较高,相对于普通的小型的燃煤炉,单位煤炭产生的废弃炉渣较少。通过集中供暖方式将有利于改善当前农村地区的环境污染现状。统筹城乡发展,必须把农村的节能减排问题放在重要位置上。

2.1.3 改善社会环境,提高生活质量

相对于城市来说,我国农村地区生活条件比较差,主要表现在基础设施落后、管理水平较低、缺乏公共服务理念、缺乏环境保护意识这些方面。限制我国农村地区生活条件的因素不仅仅是经济这一个因素,还包括一些政策、意识等因素。如果在农村地区采取集中供暖方式,将会在很大程度上改善农村地区的生活质量。首先,集中供暖相对于目前采取的分散式供暖费用支出更少,减少了农民在取暖方面的支出,将进一步提高农民的生活水平;再者,集中供暖相对于目前采取的分散式供暖安全系数更高,分散式供暖中,如果安全措施采取不当,很容易导致煤气中毒甚至死亡;最后,集中供暖相对于目前采取的分散式供暖服务效果更好,当前是我国城市化发展飞快的阶段,农村大量青壮年都到城市里打拼,留下的是众多老人和儿童,采取集中供暖大大方便了他们的日常生活。

2.2 可行性 2.2.1 政策支持

我国政府高度关注“三农”问题,近年来颁布了一系列支农惠农的政策,其中包括加大农村基础设施建设的力度。在我国“十二五规划”强农惠农加强社会主义新农村建设这一篇章中,明确提出改善农村的生产生活条件,其中包括提高乡镇村庄规划管理水平、加强农村基础设施建设、强化农村公共服务、推进农村环境综合治理,等方面。2013年中共中央国务院一号文件明确提出,“改进农村公共服务机制,积极推进城乡公共资源均衡配置,加强农村基础设施建设,推进农村生态文明建设”。可见我国政府对于农村集中供暖等基础设施建设给予政策支持。在农村实施集中供暖将会进一步改善民生,实现统筹城乡协调发展。

2.2.2 财政支持

近年来,我国对农村的财政补贴很多,包括涉对农村基础设施建设的财政补助,对农村教育、文化、卫生、计划生育、环保、农业科技事业的财政补助,等等。我国政府对改善农村基础设施的便民工程给予大力支持,凡是纳入国家相关项目的农户,不仅会得到来自国家专项资金的补助,而且还会得到来自省、市、县三级政府的相关补助。而且国家鼓励社会资本投向新农村建设,“各行各业制定发展规划、安排项目、增加投资要主动向农村倾斜。引导国有企业参与和支持农业农村发展”。这样以来,在我国北方农村地区实施集中供暖工程,不会给当地农民带来难以承受的负担。财政支持使农民分享社会发展的成果有了保障,为新农村建设奠定了坚实的物质基础。对于该项目,预算初期建设费用为1143元/每户(不包括大型锅炉费用),对于初期建设费用可向政府部门申请财政补助,也可利用有效的融资方式向社会引进投资,即可解决资金问题,又可带动社会经济发展。

2.2.3 农民支持

我国北方地区农民普遍支持在农村实施集中供暖,目前分散型的供暖方式给村民的生活带来了众多的不便。为了了解农民相关意愿,我们走访多个村庄,将主要的调查地点设在河北省保定市马官营村和定州市西坂村,并且在辽宁省朝阳市土城子村黑龙江省七台河市新富村也进行了采样。实地调查结果发现农民不仅对集中供暖工程认可,而且愿意在人力和财力方面给予大力支持。首先,98%农户们认为当前的供暖形式存在众多弊端,给生活带来不便,其中包括不安全、不干净、价格贵、室温低、工作量大等一系列问题。而且每年都有因为煤气中毒而导致生病、死亡的事件发生。再者,农户们认为集中供暖有的很多优点,包括能够更好的赡养老人、节约用于供暖的时间、节约供暖成本、提高安全系数、提高生活质量等等。最后,绝大部分农户愿意参与农村集中供暖工程的建设与管理,这样将会减少相关工程建设的支出成本。3 工程方案,以马官营村地区为例

3.1 锅炉选型与选址方案

联系了多家锅炉厂后,建议集中供暖工程选用常压卧式燃煤热水锅炉。常压卧式燃煤热水锅炉在结构上属于单锅筒纵置式,炉膛左右两侧装有水墙管,并形成翼形烟道,锅筒内布置螺纹烟管,采用漏煤极少的活动炉排,结构合理,热效率高,大大节约能耗。而且运行成本低,经久耐用,操作简单。由于该地区处于我国的季风区,季风气候显著,多为东南风。锅炉应该建设在下风向或垂直风向的郊外。综合考虑交通、环境等因素,最终确定了放置锅炉的位置。马官营村为400户左右,平均每家供热面积为70平米。故经热负荷计算可知其总的热负荷为0.996450MW~1.092546MW。若农村设计室温划为14~16℃,假设每户供暖面积为70平方米,则原有形式需要2520kg,集中供暖需要1750kg。煤价以700元/吨计,在原有形式为1764元情况下,集中供暖形式每年节省593元。锅炉选用常压卧式燃煤热水锅炉,锅炉与辅机造价在18万左右,除尘设施选用湿式脱硫除尘器造价在3万到5万之间,组合后的总造价为1743元/户。

3.2 管道工程实施方案

实地调查马官营村,综合当地实际的房屋、道路布局,生态环境,风俗习惯等因素,认真听取了当地村民的建议,初步设计了该管道工程方案。从马官营村当地的卫星图发现当地道路、房屋规划不合理,需要综合考虑,计算最短的管道路线,并设计了马官营村集中供暖管道工程的图纸。如果在新农村地区实施管道工程,并将会减少管道铺设的长度。管道可能出现供热不均的现象。引起供热不均的主要原因是水力失调,热水采暖系统各用户或各散热设备中的实际流量与设计流量不相符,称为该用户或该散热设备水力失调。需要采取的措施是增大系统流量与多级调控并行。调节时可利用多级调控手段,不仅要对干线、支干线、支线、户线的阀门进行调控,还要对支户线、楼内水平分支、水平分支上垂直立管甚至分户支管的阀门进行调节,这就相当于需要3-8级调控,越接近于近端,调节力度越大,调控级数越多;越接近于末端调节力度越小、调控级数也越少。可以加大分户计量和按热收费的改造力度,每户入户安装超声波热量计,每个用户可以实现流量调节,对于整个管网的水力平衡有利。另外气堵,脏堵也会造成供热不均,可设置自动排气阀,并定期检查管道。

3.3 减少房屋热耗散工程方案

在减少房屋热耗散工程中,建议采取封窗厚墙方案,即增加窗户的密封性与加厚墙体结合。在房屋高度小于4.5米的时候,单层窗户渗透耗热量占维护结构总耗热量的25%,双层占15%,可见窗户的结构直接影响着房屋的热负荷数值,除了门窗高度之外,封窗的材料也是影响房屋热负荷数值的因素,窗户材料种类繁多,有木质、铝合金、塑钢等,且大多为单层,村民一般没有封窗习惯,所以如果不采取措施,在供暖过程中房屋耗热量必定很大。建议北方农村地区新建住宅外墙以37墙为主,窗户采用双层结构,以塑钢窗为主,冬季时大多用塑料布贴在窗户上,以达到减少散热,避免缝隙漏风的目的。对于门来说想要达到阻风隔热的效果,村民也可以使用棉门帘或门斗。

3.4 供热系统组织管理方案

供热系统建设好后如何管理,来破除重建设轻管理的误区,是面临的一大难题。调查研究发现,农村地区人们对公用事业的管理意识普遍较差,“由于权责不明晰,农村基础设施和公用事业的经营管理效率低下成为一个普遍现象,从而致使大量的设施损坏严重。”此外,如果单纯依靠农村自治组织来管理会产生一些问题,其中包括村民在专业技术上比较欠缺,那么锅炉和管道的安全运营就没有了保障,但是如果建立专门的供热公司也会带来另外的问题,比如说,聘请专门人才将会增加农村集中供暖工程的成本。所有的公司都是以盈利为目的,采取这样的管理无形中会增加村民的负担。项目组建议采取村民自治为主,与电热厂合作为辅的管理方案。充分发挥村民自治组织在社会主义新农村建设中的作用。在村委会成立专门部门负责供热系统日常管理与维护,在全村公开选拔人员专门负责,决策者不参与管理,同时要求其定期到热电厂培训。这样供热系统组织管理本质上就是依托村民自治制度由全体村民来自我管理。同时,成立志愿服务队伍,负责管道安全检查、孤寡老人家中供热部件检查等工作。参考文献

第二篇:取暖报告

幼儿园冬季取暖报告

寒冬来临,为做好今年的冬季取暖,给师生创造一个温暖舒适的工作、学习和生活环境,保证幼儿园保教工作的顺利进行,根据县教体局通知要求,我园领导高度重视,在做好各项安全工作的同时,在园长的领导下,组织全园教师进行冬季取暖安全排查,提前动手,采取多项措施,认真做好冬季取暖的准备工作。

一、加强领导,明确责任。学校成立了冬季取暖安全督查组,制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案。幼儿园取暖安全工作责任制落实到位,细化措施,责任到人。幼儿园与各班级责任人签订《安全责任书》,落实责任制,把安全责任落实到人。做到分工明确,职责落实。在此基础上,要求幼儿园后勤和安全部门加强对此项工作的指导与监督。

二、由于本园取暖管道不合格,今年冬季采取空调取暖的方式。后勤人员配合督查组,对幼儿活动室、休息室、教师办公室的空调线路进行了实地查看并进行认真排查,并要求教师对空调过滤网进行清洗,班级教师在空调在使用之前进行必要的安全隐患排查,检查情况纳入幼儿园安全考核管理

第三篇:农村情况调研报告

我们的调研报告也主要围绕着我市农村如何开展社区化服务和管理工作这一核心主线来展开。至于农村基础设施建设、村庄布局规划等工作,虽然为农村社区建设奠定了良好的基础,但不属于本次调研报告的范围和内容。

(一)我市农村社区建设历程简要回顾

市委、市政府一直高度重视“三农”工作,并把农村社区建设作为新农村建设的重要内容,在全省乃至全国率先开展了探索。总体来说,进入新世纪以来,全市农村社区建设大体经历了三个发展阶段:

一是形成工作思路阶段(XX-XX年初)。XX年,在城市社区建设取得显著实效、积累了丰富经验的基础上,我市确定了“巩固提高、延伸拓展”的社区建设工作新思路,适时提出了城镇社区建设、农村社区化管理的概念;XX年1月,市委、市政府召开了全市城镇社区建设工作会议,对推进城镇社区建设进行了部署;XX年3月,市委、市政府发布《宁波市统筹城乡发展纲要》,正式把农村社区建设列入统筹城乡发展的“六大工程”之一;XX年1月,市委、市政府下发了《关于全面推进现代化和谐社区建设的意见》,把农村社区建设纳入了和谐社区建设的范畴,标志着农村社区建设工作正式启动。这一阶段,在市级层面主要通过实地调研、召开研讨会、开展学术研究等方式,对农村开展社区建设的必要性、现实条件、内涵、工作任务等问题进行探讨,确定了把农村社区建设定位为新农村建设的重要部分和统筹城乡发展的重要载体,把农村社区服务中心建设作为农村社区建设的突破口的工作思路,为下一阶段的试点工作指明了工作方向。与此同时,在这个阶段全市各地广泛开展了撤并村、新农村建设、“百千工程”、村务公开民主管理规范化建设等工作,为开展农村社区建设创造了良好的基础性条件。此外,XX年以慈溪市在宗汉街道庙山村开展农村社区建设试点为起点,慈溪市、镇海区等地相继开展了试点工作,不断积累工作经验,这些试点为在全市开展试点奠定了良好的工作基础。

二是开展试点阶段(XX初-2012年初)。XX年4月,慈溪市、镇海区被民政部列为全国农村社区建设实验市(区),由此拉开了全市农村社区建设试点工作的序幕;2012年5月,市社区建设领导小组办公室下发《宁波市农村社区建设指导标准(试行)》,初步明确农村社区建设的内涵和任务;2012年11月,市民政局在慈溪召开全市农村社区建设工作会议,全面

总结XX、2012年试点工作经验,并明确下一阶段全市农村社区建设的目标任务;2012年12月,市委出台《关于深入贯彻党的xx届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见》,对加快推进新时期我市农村社区建设工作又做出了重要部署。这一阶段,市级共下拨1580万元福彩公益金资助全市158个村开展试点,加上各地相继开展的县(市、区)级试点,全市开展农村社区建设试点的村达到391个,占全市行政村总数的15%,通过在全市范围内大规模试点工作,积累了农村社区服务中心建设、完善社区服务、规范社区管理等丰富的工作经验。

 

第四篇:农村调研报告

农 村 调 研 报 告

云和县祟头镇农村工作指导员魏秀章

根据镇党委、政府统一部署,通过双推,党政联席会议讨论的意见,由本人担任云和具崇头镇三望栏村农村工作指导员.在镇党委、政府的正确领导下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了该村的、老党员、老干部、低收入农户和科技示范户。在住村的工作当中 具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

一、各村民小组基本概况。

第一村民小组:位于后交公路沿线,有4个自然村,总耕地77.8亩,山林90.7亩,人口121人,其中党员5名,3个村干部。劳动力84个,其中男44个女40个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值132.16万元, 农民人均纯收入5460元。

第二村民小组:位于崇溪沿岸,1个自然村,总耕地60亩,山林80亩,人口84人,其中党员4名,2个村干部。劳动力63个,其中男32个女31个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值94.84万元, 农民人均纯收入4742元。第三村民小组:位于村头电厂水渠沿线两旁,有2个自然村,总耕地96.3亩,山林97.5亩,人口109人,其中党员4名,2个村干部。劳动力66个,其中男33个女33个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值116.82万元, 农民人均纯收入5358元。

第4一5村民小组:位于村头电厂水渠沿线两旁,有1个自然村,总耕地115亩,山林145.1亩,人口145人,其中党员5名,3个村干部。劳动力101个,其中男53个女48个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值190.824万元, 农民人均纯收入6580元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是食用菌种植大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。走访了示范户王治武(3组, 种植大户、以代料香菇、黑木耳为主,年收入10万元左右)和王诒章(4组,村干部,养殖大户,将军桥农家乐经纪人,已有5年多的经营经验,,经常上网查找资料,参加职能技术培训,年收入12万元)。慰问了特困户许仁根(1组,72岁,有类风湿性关节炎,其妻曾常年生病,丧失劳动力,儿子因车祸早亡,有3亩地皮,无其他经济来源)和陈海燕(2组,18岁,女,2口人,其奶奶患有严重神精病,父亲亡故,母亲改嫁,2亩多地,只能种一些传统作物,1不会种其它经济作物,没有其他来源,生活贫困)。在水沟岸村,走访了示范户王厚林(4组,种茶叶大户,已有4、5年种植经验,年收入1.5万)和王增洪(5组,60岁,茶叶育苗大户,已有3年育苗经验,年收入3万余元)。慰问了特困户吴长兴(1组,50岁,居住单家独户,没有交通条件,生活条件恶弱,靠几亩薄田度日,没有其他经济来源)和徐建德(2组,抚养2个孩子,女儿上梅源中学初三,儿子上梅源小学,有20.8亩耕地,负担较重,生活贫困)在朱山村,我们走访了示范户雷岩德(3组,异地开发经纪人,食用菌种植大户,他异地在江西种植代料香菇20多万袋、带动当地附近周边农户发展100多户,年收入25万余元)和王平(3组,营销经纪人,北京开超市,年收入30万余元)在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实镇委、政府农医保会议精神。根据镇下达的指标,2007必须完成参保率98%,目前 正在落实规划,分解到组。一组、三组反映,参保率98%,可能难以完成,有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过调研,发现村财务运转的比较困难,村积累帐面余额几何为零,4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研发现,这个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因减免缴农业税,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅沿公路4个自然村,涉及沿公路的农户就有34户,分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)土地调整(2)完成上级中心任务(3)发展民营经济(5)公益事业(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,农保费、户保费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,农村工作指导员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常开展类似的调研活动。同时又提出,现在广播电视里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前水稻栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇村自办科普栏进行指导宣传,他们建议在集镇设立一个农技站门市部,开展科技咨询,出售种子种苗、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年免缴农业税费,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是生病医院医疗费,农民一般上感去医院吊一并盐水拿几棵药丸医药费几百元,这一问题反映较为强烈,三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元以上,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在5000——10000元之间。

5、村干部报酬十分薄弱。调研中,目前镇对村干部补贴也存在不合理现象。大村小村干好坏一个样, 因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,建议,村干部补贴分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把补贴分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。

7、集体经济发展中存在的问题,制约着集体经济的进一步发展与壮大.通过调研,我们发现,存在问题主要表现在,一是管理落后,大多数产业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式,创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足,在全镇的新型产业中外向型、科技含量高的产业很有限,名牌产品,拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足,科技进步缓慢,一些产业长期生产一种产品,做不到“生产一代,研制一代,开发一代”,在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑针对人口增加时需要土地的情况 尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内避免新增人口,农户无地可种的现象发生,维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,一方面要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。另一方面,作为上级政府来说,安排工作时要结合实际情况,减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动,村干部穷于应付,疲于奔波,时间和精力都浪费到一些琐事上,既劳民伤财,又引起农民反感,苦不堪言。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是实践“三个代表”的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收,减轻农民负担,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。该村在发展食用菌产业上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展以代替食用菌为重点的产业,继续调整优化农业产业结构,促使由传统的家庭产业向主导产业转变,全面提高主导产业的综合生产能力和经济效益,从而使主导产业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业,扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益,提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,使农民能分享加工、销售等环节的部分利润,达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发明白卡,利用公开栏、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实

实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快集体经济发展的建议。从一定意义讲,发展集体经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快集体经济发展,我们认为,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是集体经济必须培植制高点。入世后,市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,集体经济就难有新的发展。因此,要通过在上级党委、政府的优惠和扶持,尽快建成和培植一批支撑我村经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极开发高新技术产品,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村、企业的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。

第五篇:农村调研报告

xx年12月4日早晨,我带着组织部发给的报到函怀着喜悦的心情来到了xx镇政府,向党委副书记报到。副书记看了函后,随即吩咐了一名文员带我去上班处,xx阵东蔡村。不一会儿就到了村办公室。东蔡村的办公室设在原来的小学办公楼里面。各种设备都在新建,如会议室的桌子、凳子、电视机等都是新办的。文员向村长、书记说明情况后,两位村领导就开始帮我安排办公室。村里的各位干部都对我很热情,也很关心。这使我做好以后的工作有了更大的信心。我们新东蔡村是有原东蔡村、羡塘村、大坑村合并而成的。村长为吕培鑫,书记是张文平。

12月6日

市、镇人民代表将在12月28日进行换届选举。村里正为做好选举工作忙碌着。如核对选民,上报选民,如何推荐初步侯选人等。同时另一方面在进行全国第二次农业普查工作。居村民反映,村里虚报田地现象严重。我们中国是一个大国,但山地多,耕地少,人口却是多之又多。设想,全国每个村都多报一亩田,那全国会虚多出多少田地来?其实又何止会只多报一亩呢?这样将严重影响国家领导人的决策、战略部署。此问题如不重视起来的话,若干年后,中国发生粮食危机不是不可能的。

12月10日

这几天来,我常会去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情况,另一方面也可以培养与村民之间的感情。我们村里最近在筹备造路(在老街上)。据说是一笔不小的投资。在老街一带,有许多危房、旧楼。关于这方面的事,上次一名村代表向我细细的讲述过。他说,曾经村里召开过一次村民代表会,商议关于危房的事。因为村里危房实在太多了,有些都要塌下来了,严重影响了大家的行路。当时会议结果是,村里首要工作为拆除危房,以60元/平方米的拆除价赔偿给户主,取得村民的一致同意。可惜的是,过不了多久,村领导没有首先拆除危房,而是毅然决定在老街修建马路。(没经过会议商讨)因为危房、旧房都在老街一带,以后万一拆除,这条路造的不定会有价值。更为严重的是,因为建路而拆除掉了一个小小的平房,村里居然赔给了他9000元(据说靠的是关系)。自此事发生后,那些危房户主都跳了起来,再也不愿意接受60元/平方米的拆除价。听完这些,我的内心很沉重,不知道以后的工作该怎么做,那些危房还怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面为了保证村民安全,另一方面为了改善村容村貌。(村里的危房旧楼至少有七十间以上。)

有位专门负责写字的老大爷对我说:“现在的官啊,不行啊,私心太重。哪有毛主席那时候好啊,毛主席专门从整治干部下手。干部一定要以身作则,农村弄不弄的好就看干部怎么样,我们村民是不会干对村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了这么多田地又不交钱。干事情么这边是朋友,那头是亲戚,不工正啊,私心太重。像你们这样的来了最好了,没有私心嘛。”我心里在想,我不一定能做到大公无私,但至少我会先公后私。这位老大爷的一番话,是对是错,我不敢枉加评论。听起来还或有些忤逆之嫌,但不也值得我们去好好思考吗?

有人说,村里其实不是那么团结啊。有好几派别的。为了争干部当,争代表,勾心斗角。你来了就好了,你是没私心的,以后他们就不会吵了。听完后,我的心更沉重了,觉得只能沉默,凭我的力量,行吗?说村民关系,我这里人生地不熟,说权力,我只是个助理。所以,对于这种问题,我只能听听,想想,藏在心里罢了。

12月7日上午

xx镇政府召开会议,介绍关于选举人大代表的注意事项。

12月8日

下午,村里召开两委、组长会议。商议推荐初步会议候选人的方法。结果:各组负责人上门,由户长负责选举。

傍晚,商讨老年协会有关事项,主要是如何确定总会长。会议决定先有会员推荐,再由村领导最后确定。

12月9日

上午,跟随村长一起到高番参加初步候选人选举工作。其他几个村也同步进行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路问题(高速公路横穿马路)。另一条路是东蔡村通往高番村的主要通道,然是一条泥路,比较坑洼,又狭窄。村民反映比较强烈,希望能解决高速公路横穿马路的问题,因为造成了不能行车走人的局面,并同时希望能填好坑洼的泥路,多照顾他们这个小小的自然村。(这个高番村原本就属于东蔡村,只有20来户人家)

下午,有几位村民来村办公室吵了,他们觉得我们推荐初步候选人的方法不好,不民主,不够透明。当时村长不在,只有书记。书记只好好言向他们解说。可惜他们听不进,后来只好依他们,使用票箱,重新再去进行初步候选人推荐。我们分派五个小组,各组拿着票箱到村里做初步候选人的选举工作。我分到第三小组。经过一个下午的努力,工作终于顺利完成。各小组都到村会议室集中。接着进行唱票。工作一直进行到晚上8点左右,才圆满结束。得出了初步候选人名单。当时大家都还没吃晚饭。

这次市人民代表的选举,在东片(xx镇划分为东片和西片,以江为界限)东蔡村的竞争最为激烈了。最主要的竞争对手就两位,一位是服装厂的老板娘,当过前两届的市人民代表;另一位就是我们的先任村长。他们两位似乎对这次的市代表是志在必得。我们江东片的市代表名额只有一个,所以竞争是十分激烈的了,他们两个谁都不甘落后,就像是崩紧的弦,一不小心这根箭就会射出去。但让人出乎意料的是这两位主要竞争对手都没有成为正式候选人。当然,这也好,至少免了一场**,东蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村里召开了东蔡村民代表会,由吴叔林(片长)主持。

目的为协商镇代表候选人。后来由村民代表投票产生候选人。结果:吕培鑫、金忠水、马纪生、陈亚平四位为东蔡村镇代表候选人。

晚上,召开羡塘、大坑村民代表会议。用同样的方法产生了羡塘、大坑两村的镇代表候选人。结果:张小青、赵婉芳、蔡宏良、张砍夫得选。

12月21日

再次召开东蔡村民代表会议。吴叔林主持。张文福(羡塘联村干部)、陈丽萍(大坑联村干部)到席。

先前选出的三位东蔡村候选人(吕培鑫、金忠水、陈亚平)不知出于何种原因,都坚决要求退出。所以不得不再次召开会议来重新推荐候选人。当时,村民代表的情绪非常激烈,认为村领导人不该退出,无理由退出。(吕培鑫——村长、金忠水——书记)会议僵持了很久,最终吴叔林决定由上一轮选出的名额中,票数从高到低来确定候选人。结果:马纪生、张志锋、张立奎、张明龙四位为东蔡村镇代表候选人。

12月26日上午

公告栏上出现了惊人的一幕。上面贴有一张大纸,写着一些内容,题为申请书,是由四位东蔡村候选人之一的张明龙所发表。主要内容是:他无资格参加候选,因为在第一轮选出的13个人中没有他的名字。村里让他当候选人是让他好看、出丑,所以要求退出。村领导人不肯当候选人是有内情有阴谋的。还说了些关于村领导人的不良行为,等等。他的所述是否属实,我未经证实。

听说村里在占用粮田造房,而且是别墅型的造法。私自占用粮田造房是违反国家政策、法规的,我们应该予以坚决制止。而且别墅型的造法是大大浪费土地的,不符合我过国情。我们应该向农村型社区方向发展。希望通过努力我能慢慢改变这一现象。]

今天是28日,市、镇两届人大代表同时选举。一个月忙忙碌碌为的就是今天这个日子。我们东蔡村实行了最严格的制度。市内一律不得代票,见人发票,一人一票制。市外须三证齐全。别的村都比较混乱,都可以代写,有的村甚至是工作人员把余下的票填好投进票箱的,可谓一点规章制度都没了。我想这样选出来的代表含金量到底会有多少?整个选举过程基本比较顺利,只是中途稍微有个别人瞎吵了一下。当然,有些人提出来的,认为村里把市外人员代票的必须三证齐全的公告张贴的太迟,25日才出来,他们根本来不及办理。我认为这是有道理的,是村里的工作失误。以后这一点应该注意起来。

关于我今后的工作方向。

一、搞好稳定团结。我们新村分为东蔡村、羡塘村和大坑村。只有东蔡比较乱,村民不是很团结,党内也分派别。几乎每选一届干部,主职干部就要换一届。羡塘、大坑都比较稳定。所以,得着重从东蔡村下手,搞好村里的团结工作。不团结,东蔡村永远富不起来,工作永远都很难开展。

二、进一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我觉得应再改进、再完善,做到最大的扩大面。

三、梯度型逐一拆除旧房、危房,改善农村面貌,消除危险因素。

四、重点治理好污水,改善农民居住环境。

五、有步骤、有计划、有方向的逐步种植花草树木,几年后希望能绿化东蔡村。

六、大力发展经济,提高村民生活水平,率先达到小康水平。

我们东蔡村只有四、五家私营企业,没有任何集体经济。村里本来几乎是没什么钱的,幸亏前段日子高速公路造到了我们村,因被征用田地而赔来了不少钱,这才有了点存款。我想这样下去是不行的。没什么经济来源,光靠这点钱支撑是迟早要花完的。没钱村里就不好办事,办不好事就改善不了村民的生活,完成不了建设新农村的任务。所以,我觉得应该先经过调查研究,然后办个集体企业,但投资要适当,不宜过大。产品应该是农民所需的为好,企业面向农村。当然,还要动员村民,提高村民的积极性,因为集体经济是大家的嘛,所以搞好集体企业要靠大家,而不是干部个人的事,干部做的主要是把关。

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决心:自从进入该岗位那天起,就已抱以必成的决心,住下来的安心,努力做好每样事的用心。决不辜负领导的期望和信任。我以百姓的身份融入农村这个大社会,而不是官,但亦不失高校毕业生的应有素质,更不能失作为一个村官的作风和原则。作为一名助理,虽然我不可能做多大的事,为村里做出多少的贡献,但我一定会尽自己最大的努力去完成自己的使命,尽力协助领导做好事,为领导减轻压力,以回报上级领导的栽培。

感想:村里每次召开村民代表会议时总会有一些跟村干部、联村干部拗,或者平时开展什么工作时,也会有人闹。当然这个闹并不完全是无理取闹的闹,至少我是这么认为的。这虽表面上看来我们东蔡村不够稳定,村比较混乱。但我觉得从另一方面可以反映出东蔡村的村民是比较有觉悟有思想的,这是非常可喜的。至少他们敢于说出自己的真实想法,对有些事情敢于直言不讳。这才是真正的现代农民。不像有些村里,上面村干部说什么就做什么,对也好错也好,都没什么反应,几乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢说。为什么?怕得罪干部。

我认为作为一个干部只要真心为村民,诚诚心心为大家办事,出力,而不是为了自己有利可捞而去争个干部当,相信总会得到绝大多数群众的支持和赞扬的。当然,总会有那么几个人跟你唱反调的。对于这批人,我们不应与之争锋相对,更不能去跟他们吵。我们要做到以理服人,安抚好这些人,也就便宜了以后的工作。但有一点我们必须明确,对于那些违反原则,事态恶劣的事件,我们应予以坚决打击,决不手软。否则今后的工作将难以继续,麻烦会不断袭来。常所谓凡事都有个度嘛。

处理事情我们要讲究原则方法,同时我们也要分清内部矛盾和敌我矛盾。相信用自己的一颗心去办事,建设社会主义新农村的这个任务一定将早日顺利完成。

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