第一篇:2021年事务局长在县议军会上的工作汇报
2021年事务局长在县议军会上的工作汇报范文
各位领导:
近年来,在县委、县政府、县双拥工作领导小组的领导下,我们紧紧围绕新时代双拥工作新要求,以争创双拥模范县为抓手,以落实优抚安置政策、维护军人军属合法权益为重点,转变理念,创新载体,规范制度,精准服务,取得了明显成效。
一、退役军人服务保障体系建设实现新突破
全县退役军人服务保障体系建设按照习主席提出的“五有”“全覆盖”的总要求,不断完善县乡村三级服务保障体系,实现了“从无到有、从有到优、从优到精”的预期目标。2020年X月X日,全市服务体系建设暨精准信息采集现场会在我县召开,省退役军人服务中心主任田培军到场指导。在时间紧、任务重的情况下,我县退役军人精准信息采集作为全省试点县,行动迅速、采集准确、保证质量,在规定时间内提前完成采集任务,受到省、市退役军人事务部门的充分肯定,获得了全省质量第一,增量第五的好成绩,并将我县服务体系建设和精准信息采集工作经验做法在全省推广。目前,已建成X个乡镇(街道)全国示范型退役军人服务站、X个村(社区)全国示范型退役军人服务站。县军休服务中心主体已封顶,目前正进行室内外装修,10月底前完工并投入使用。年底前,县退役军人服务中心、X个乡镇(街道)退役军人服务站、X个服务对象X人以上的村(社区)退役军人服务站将按照全国示范型服务中心(站)创建标准,全部完成标准统一、功能完善、运行高效、保障有力的退役军人服务体系建设,打通服务退役军人和其他优抚对象“最后一公里”。
二、移交安置和就业创业工作实现新提升
移交安置方面,作为兵源大县,安置大县,安置工作压力大,又备受社会各界关注。工作中,我们不折不扣执行上级安置政策,严格安置程序,实行“三公开一监督”阳光安置办法,大幅度提高安置质量。2020年,全县共接收符合政府安排工作条件的退役士兵X名。我们严格执行上级下达的安置计划,一类公益事业单位安置指标达到X个,二类公益事业单位指标X个,占到安置计划的X%(上级要求X%以上),得到广大退役士兵和社会各界的一致好评。今年,共接收符合政府安排工作条件的退役士兵X名,按照有关政策规定,积极协调编办、人社、国有资产管理办公室,科学编制安置计划,进一步提高安置质量。认真贯彻落实《退役军人保障法》,高度关注官兵的“后路”、“后院”、“后代”问题,解决好转业军人安置、随军家属就业、退役士兵培训就业、军人子女入学等涉及官兵切身利益的问题。就业创业方面,举办“军岗日·我为退役军人办实事”专场招聘会,X多名退役军人中有X人与企业签订了就业协议,其中X人与协作银行签订了创业贷款意向书。为X名退役军人发放创业贷款X万元,拟贴息X万元,涉及到餐饮、食用油浸出、商店、塑料制品、酒类包装等行业,主要用于设备改造、资金周转等方面,退役军人的创业积极性进一步增强。成立万顺叫车X分公司退役军人创业示范点,擦亮真诚服务名片,助力退役军人就业,拓宽了退役军人就业创业渠道,提高了退役军人就业创业能力。坚定不移落实就业创业政策,全力做好就业创业服务工作,不断为退役军人提供更多更好的就业岗位,持续提升服务保障能力,着力营造全社会关心关爱退役军人的良好氛围。
三、优抚褒扬和双拥共建工作取得新成效
(一)优抚政策落实成效显著。今年以来,为X名义务兵家庭发放优待金X万元;为X名优抚对象发放抚恤补助X万元;为X名抚恤补助优抚对象参加城镇职工基本医疗保险缴费X万元;为X名抚恤补助优抚对象参加新农合医疗缴费和门诊补助X万元;为X人次住院抚恤补助优抚对象解决住院补助X万元。完成伤残人员换证工作。主动邀请市荣军医院为X名烈士遗属巡诊。
(二)全面开展走访慰问工作。春节期间走访慰问X名抚恤补助优抚对象,县领导慰问了市军分区、市武警支队、县武装部、县武警中队、县消防大队X个单位。庆祝建党100周年期间,慰问建国前和抗美援朝老退役军人、困难退役军人党员X人。为深化“我为退役军人办实事”实践活动,切实关心关爱退役军人,营造尊崇浓厚氛围,做好退役军人走访关爱工作,“八一”期间将慰问X名退役军人中的鳏寡孤独人员、80岁以上高龄老人、重点优抚对象、新中国成立前和抗美援朝作战老兵群体以及部分企业军转干部,通过上门看望、发慰问信、送慰问品等多种形式进行全面走访慰问。对X名荣立二等功以上功勋的退役军人,进行重点关怀,集中走访慰问并赠送慰问金。
(三)帮扶救助工作为兵解忧。开展“固我长城”特困大学新生救助活动,已救助X名退役军人子女,发放救助金X万元。今年以来,利用现有困难帮扶政策,帮扶X名困难退役军人,发放救助金X万元,帮助困难退役军人解决生活难题,不断满足他们的获得感和幸福感。
(四)双拥共建工作扎实开展。为X名未就业随军家属发放生活补助金每月X元。为X余名立功受奖现役军人家庭送喜报并发放奖金X万元。为X个烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。为X名建国前和抗美援朝老退役军人拍摄专题纪录片并制作光荣册,联合县文旅局、县图书馆举办“老兵永远跟党走”宣讲党史故事暨赠送光荣册活动。
(五)夯实基础设施建设,发挥红色资源优势。2020年5月,X纪念馆“铭史励志,续接奋斗”专题展被X省文化和旅游厅评为“全省博物馆十大精品”陈列展览“精品奖”。完成纪念馆改陈布展,积极开展庆祝建党100周年图片展活动;创新创优国防教育,进一步拓展纪念馆全国爱国主义教育基地建设,推进爱国主义教育和国防教育进社区、进学校、进课堂;进一步丰富国防教育内容,擦亮国防教育“X品牌”。完成X镇X集烈士纪念塔保护修缮工作。县光荣院建设占地面积X平方米,建筑面积X平方米,床位设置X个,满足优抚对象疗养、娱乐、康复需求,打造智慧型光荣院。统筹做好退役军人事务工作,在全社会营造尊重军人、关心军人、支持国防的良好氛围。
第二篇:议军会上述职 书记用
述 职 报 告
中共XX市委书记、市人武部党委第一书记 XXX
(2012年3月 日)
今年以来,在军分区党委的正确领导下,在市人武部班子成员的大力支持下,我认真履行第一书记职责,坚持党管武装制度,切实为驻军单位解难题、送温暖,有效推动了全市国防后备力量建设迈上新台阶。现将一年来的工作情况述职如下。
一、牢记职责使命,不断健全党管武装长效机制
一直以来,我始终坚持以科学发展观推进部队整体建设,不断建立健全党管武装长效机制,切实做到了环境变化地位不动摇,班子调整工作不断线,领导变动力度不降低。
一是始终坚持亲历亲为。自觉加强学习,认真研读《解放军报》等军事报刊,及时掌握武装工作最新动态,要求市委党校、各中小学把国防教育列入教学计划,在“中国XX”网站上开辟专栏宣传国防知识,提高了全市群众的国防意识。每月坚持现场办公,听取武装工作汇报,仔细审阅会议纪要,主动参加武委会例会,与班子成员一同分析形势,研究对策,切实解决实际问题。按照工作安排,与各乡镇一把手签订了“党管武装工作责任书”,明确责任、提出要求,切实把各项任务落到了实处。
二是始终坚持“四个纳入”。在常委议军会上,针对目前存在的实际问题,提出了支持武装工作的“四个纳入”,即:将武装工作纳入全市经济和社会发展统一规划;将国防教育纳入党建和“三个文明”奋斗目标统一建设;将武装工作经费纳入各级财政统一预算;将武装工作实绩纳入目标责任统一考核。经过一年的努力,初步形成了全市上下齐心协力抓武装、强武装的良好局面。三是始终坚持“五个不忘”。在抓好经济工作的同时,始终将武装工作摆在重要位置,具体来说,做到了“五个不忘”,即:研究经济工作不忘研究武装工作;部署经济工作不忘部署武装工作;检查经济工作不忘检查武装工作;总结经济工作不忘总结武装工作;表彰经济工作先进不忘表彰武装工作先进,切实增加了全市各级干部对做好武装工作的责任感和使命感,逐步形成了依法管武长效机制。
二、加大投入力度,切实筑牢武装工作坚强后盾
XX边境线长500公里,为确保边境安全稳定,我们不断加大投入,竭尽所能为部队提供支持,不断筑牢武装工作的坚强后盾。
一是加大硬件设施投入。我市人武部办公营院设施陈旧、硬件老化,民兵训练没有固定场地,国防动员指挥中心功能单一,远远滞后于军事斗争准备需求。为解决这一问题,常委议军会决定将武装工作经费预算提高到XX万元,并由市财政拨款XX万元,为人武部建设一座集办公、训练、生活和应急指挥为一体的多功能综合办公用房。目前,综合办公用房基础建设已全部完工。
二是提高帮扶资金标准。为切实解决随军家属就业问题,将部队家属安置事宜纳入议事日程,通过了每年安置X名随军未就业家属进事业单位工作的决议。目前,X名随军家属已得到妥善安置,暂时无法进行指令性安置的随军家属每人每月发放XX元补助,2011年共发放补助金近XX万元,切实解决了军属的后顾之忧。
三是给予政策制度倾斜。为加强基层专武干部队伍建设,研究制定了一套相对完善的制度规定,出台了《XX市专职武装干部管理办法》及补充规定,明确了专武干部的调整配备要求,人武部充分发挥主导作用,成为了调整配备专武干部的第一责任人。目前,全市基层武装部全部实行了编制单列、机构单设、人员配齐配强,所有专武干部都纳入了全市干部使用整体规划,全市XX个乡镇(街道)武装部长全部进入同级党委班子,享受实职副科级待遇。
三、破解优抚难题,着力解决军人军属实际困难
XX是革命老区,现在居住农村的60岁以上老复员军人仍有XXX余名。因此,我始终把做好优抚工作作为最大的拥军工程。
一是提高医疗保障标准。组织相关部门重新修定了《关于印发XX市在乡重点优抚对象纳入城镇职工医疗保险管理实施办法的通知》和《关于印发XX市六级以上革命残疾军人医疗保险管理暂行办法的通知》等一系列政策措施,使之更加贴近当前实际。组织开展了“爱心献功臣”活动和“XX”行动,将重点优抚对象全部纳入到医疗保险范畴,在乡六级以上伤残人员享受离休老干部同等的医疗待遇,先后为XX余名军人和军属进行了免费体检,让退伍老兵实现了老有所医。
二是提高生活补助标准。根据省州有关文件精神,重新修订了《XX市退伍士兵安置办法》、《XX市拥军优属暂行办法》等制度,将生活困难的老兵遗属纳入低保,将自谋职业退役士兵的转移安置金由原来的XXX元提高到XXX元。先后组织X次退役士兵职业技术培训和XX次退伍兵招聘会,使XX名退伍兵走上就业岗位,起到了良好的宣传带动作用,让退伍老兵实现了老有所养。
三是提高文化生活标准。指导各单位和部门积极开展文化入军营和慰问演出等双拥活动,与相关人员走访慰问驻地官兵,和五大班子成员一同过“军事日”,参加了民政部门组织的八一慰问演出。一年来,全市共组成慰问团(组)XX余个,慰问驻军部队官兵及优抚对象XXX多人次,为部队赠送图书XXX余册,赠送电脑和打印机、电视机等设备XX余台,在全市掀起了双拥共建活动新高潮,让退伍老兵实现了老有所乐。
四、坚持强兵用兵,全面提高广大官兵作战能力
针对当前朝鲜半岛形势,我坚持把强兵用兵作为一项政治任务,切实抓好边境维稳,努力提高现役官兵和民兵队伍战斗力。一是在认识上提高。始终要求广大官兵首先在思想上充分认识到强兵用兵的重要政治意义,特别是周边国家政治动荡的敏感时期,多次组织和指导边境一线开展思想教育工作,夯实组织基础,筑牢思想防线,提高认知水平,确保边境安全稳定。
二是在演练上提高。积极组织民兵进行抗洪抢险、扑火救灾等相关课目演练,为部队官兵提供演练器材,多次到演练现场动员指挥,确保演练取得预期效果。通过演练,广大官兵的凝聚力、战斗力和团队配合能力进一步提升,应对突发事件的防范处置能力进一步加强,真正练就了一支在关键时刻能够拉得出、用得上、起作用、人民信任的民兵队伍。
三是在实践上提高。党管武装,不仅要“会管”,还要“善用”。我紧紧围绕中心工作强兵用兵,把民兵队伍置身于经济发展和社会建设中捶打锻炼。2011年,共出动民兵约XXX余人次,为节庆活动和植树造林、护林防火等重要任务提供了坚强保障,民兵队伍实战能力也在实践中得到加强。
总之,一年来,我市的党管武装工作取得了一些成绩,但也存在一些不足,例如:民兵组织建设中“三难”问题依然存在,边境管控力量仍然不足,人武工作的一些配套需要进一步加强等等,这些问题我们将采取有效措施,认真加以解决。下一步,将重点做好以下几方面工作:一是加强国防动员宣传和教育,提高广大适龄人员依法参加民兵组织的自觉性;二是加大对边防一线的投入保障力度,提高部队正规化水平和后勤保障能力;三是继续拓展“双拥”工作领域,营造良好氛围;四是培养一批军地两用人才,为国防后备力量建设打牢人才基础。
以上述职不当之处,请各位领导领导批评指正。
第三篇:县法院院长在会上工作汇报
各位代表:
我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席代表提出宝贵意见。
一、五年来工作的回顾
(一)充分发挥审判职能,为全县经济社会发展提供司法保障。
依法惩治犯罪,确保社会稳定。五年来共审结各类刑事案件622件,惩处犯罪分子922人。依法严惩杀人、抢劫、强奸、伤害等严重暴力犯罪;严厉打击抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪;有效震慑经济犯罪和职务犯罪。认真贯彻宽严相济刑事政策,积极推行量刑规范化改革,做到罚当其罪,又充分注意刑罚的社会教育和警示作用。在一般轻微刑事案件和刑事附带民事案件审判中,多做调解谅解工作,尽力减少社会对抗。刑事审判工作平稳、准确无争议,较好地维护了全县社会治安稳定和人民群众安居乐业。
(二)悉心倾力化解社会矛盾,着力构建和谐社会。
(三)能动司法,积极推进社会管理创新。
(四)努力打造公正廉洁高效的一流法院队伍。
各位代表,五年来县人民法院的工作取得了较好的成绩,这是各级党委、政府、人大、政协以及社会各界关心、关爱和大力支持的结果,凝结着全院干警艰苦奋斗、忠诚履职的心血和汗水。我院深刻体会到正确看待过去、准确把握现在、科学展望未来,顺应时代要求,满足群众期待,推进法院工作,必须时刻牢记以下几点:
一是始终不渝地坚持党的领导和自觉接受人大监督。过去五年,无论是疑难复杂案件的应对处理,还是工作中遇到的困难问题,我们都紧紧依靠党委领导,积极协调各方力量,争取支持、联动解决。坚持将法院工作置于人大的“聚光灯”下,积极向人大常委会汇报工作、接受专项视察、邀请人大代表旁听庭审及参与重大案件的执行,认真征询代表意见建议,并制定措施整改落实,保障了人民法院工作的政治方向和不竭的力量源泉。
二是始终不渝地坚持实事求是的思想路线。坚持一切从实际出发,用全面、联系、发展的观点,实事求是地分析矛盾,用马克思主义方法论指导办案。依靠人民群众的参与,开门纳谏,问计于民,找到问题解决的最佳途径,实现案结事了人和。
三是始终不渝地坚持人民法院的人民性。近年来我院不断顺应形势的需要和人民群众的新关切新要求,切实更新理念,转变作风,充分调动群众知晓司法、参与司法、监督司法、评价司法的积极性,增进了人民群众对法院和法官的理解认同。实践证明,只有坚持司法的人民性,法院工作才能赢得人民群众的信任和满意。
四是始终不渝地坚持强素质树形象。万事以人为本。神圣的司法需要鲜活的人去完成。司法队伍的政治本色、思想品行、政策水准、法律能力,直接决定着办案的质量效果、司法的权威公信。只有以强烈的责任感和战略眼光去创建和锤炼一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉明的法官队伍,才能肩负起时代赋予人民法院的光荣使命。
五是始终不渝地坚持司法公正高效。我院过去出现的一些涉诉信访案件,不同程度地存在程序不严等问题,教训十分深刻。近几年我院倡导树立“生命线”和“精品案”意识,强化审判管理,狠抓案件质量,司法公信力得到有效提升。
对此,我们将一如既往的予以发扬光大。同时也应清醒的看到我院工作还存在不少困难和问题:一些法官干警的思想理论水平,化解社会矛盾、研究新情况解决新问题的能力与形势的要求还不相适应;一些法官干警群众观念淡漠,奉献意识不强,作风不实,形象不佳;一些案件的质量问题较为突出;执行工作以及涉执信访等还面临严峻挑战;法院综合管理有待改进和加强;基础和信息化建设任务依然艰巨繁重。对于这些问题和不足,我们在今后的工作中将采取更加有力的举措加以克服和纠正。
二、今后一个时期人民法院的主要任务
今后一个时期及2012年县人民法院工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神和中央经济工作、政法工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以营造和谐稳定的社会环境迎接十八大胜利召开为目标,以强化保障、深化服务、深入推进三项重点工作为主线,全面加强审判执行工作和自身建设,依法履职,能动司法,积极承担更多的社会责任,为我县“十二五”规划顺利实施以及人民群众幸福安康提供有力的司法保障和良好服务。重点抓好以下几方面的工作:
(一)狠抓执法办案第一要务,当好改革发展稳定的捍卫者和建设者。
继续保持对危害国家安全、黑恶势力以及严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、非法集资等涉众型犯罪的高压态势和打击力度,依法从重从严惩处危害食品安全犯罪,确保人民群众的“菜篮子”、“饭桌子”安全放心。加大对破坏生态、浪费资源等违法犯罪的制裁力度,服务资源节约型、环境友好型社会建设。积极参与“假释帮教一体化”和社区矫正工作,促进社会管理创新和平安创建。要密切关注宏观经济政策变化对民生的影响,妥善化解人民内部矛盾。适应经济发展转型阶段新类型案件增多、处理难度加大的挑战,有效化解经济发展中的各类矛盾纠纷。进一步发挥行政审判司法审查职能,审慎处理推进城镇化过程中引发的土地征用、房屋拆迁等行政争议,监督支持行政机关依法行政,促进行政管理关系和谐。切实做到在法定期限内有财产可供执行的案件全部执结。
(二)司法贴近百姓,努力提升人民群众的满意度。
把执法办案变成顺民意、解民忧、惠民生的过程。继续开展带案下访和巡回审理,积极试点和推行法官包村联系点制度,增加法官社会阅历,把“司法为民”落到实处。深入推进司法公开与民主,组织开展“法院开放日”等活动,落实裁判文书网上公开制度,发挥好网上“院长信箱”作用。加强立案信访窗口建设,完善职能设置,规范工作制度,方便群众诉讼。创造条件加大司法救助力度,彰显司法的人文关怀。
(三)强化法院管理,争创优秀人民法院。
将审判管理作为法院管理的重点,下大气力、经常性地对司法行为进行规范,对审判流程进行监控,对案件质量进行评查,对审执绩效进行考评。加强审判管理的信息化建设,建好局域网,推进信息化技术在审判管理、网上办公办案、绩效考核方面的应用。加强司法政务、事务管理,做到工作高效,安全运行。
(四)提高队伍素质,永葆为民本色。
坚持以党建带队建、以队建促审判,抓好班子自身建设和党的基层组织建设。以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动为载体,带队伍,树形象,改作风,始终将人民群众满意作为工作的价值追求和衡量标准。加强教育培训,切实增强审判人员驾驭庭审、法律适用、辨法析理、化解矛盾和做群众工作的能力。强化司法廉洁教育,推动反腐倡廉制度创新,为争先创优提供坚强的思想和组织保障。
各位代表,绿色跨越发展民心所向,保稳定构和谐人民法院重任在肩。让我们以对党对人民高度负责的精神,以更加强烈的政治责任感和只争朝夕的使命感,在县委的坚强领导、县人大的有力监督、县政府和社会各界的大力支持下,继续迎难而上,奋发有为,努力做好今后一个时期的各项司法工作,为推动科学发展、富民强县作出新的更大的贡献!
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第四篇:议军会议记录
议军会议记录
2月26日,乡党委书记彭良信主持召开乡党委议军会议,学习传达县人武部工作会议精神,听取乡人武部2013年工作情况及2014年工作思路的情况汇报,并对相关问题进行研究部署。现纪要如下:
会议认为,2013年乡人武部巩固成果,发扬成绩,人民武装和民兵预备役工作再创佳绩,民兵整组成功迎接上级首长检查,应急救援演练及队伍建设大步推进,各项工作得到了上级充分肯定,乡人武部被县政府、县人武部评为“优秀人民武装部”,乡党委对人武部的工作是满意的。
会议原则同意乡人武部提出的2014年全乡民兵预备役和国防动员建设工作思路。会议要求,乡人武部要认真抓好思想政治建设,突出抓好应急队伍建设,强力推进“两部一家”建设步伐,全面推进国防动员和民兵预备役工作,扎实抓好安全稳定工作,在上级军事机关和乡党委的坚强领导下,争取为全镇四个文明建设作出更大的贡献。
会议议定了以下事项:
(一)关于2014工作表彰问题。同意乡政府、乡人武部联合行文,对3个村、3位优秀民兵连长进行表彰。
(二)关于“两部一家”建设问题。同意适当增加经费,进一步推进乡人武部装备器材配套建设。要将村级民兵连规范化建设纳入村居目标重点考核内容,细化指导,重点督办,确保三年建设规划如期结账。
(三)关于应急救援分队建设问题。小屯地理位置特殊,地质灾害多发,应急救援队伍建设必须建实训强、切实管用。各村、社区和乡直各单位都要高度重视,并以实际措施积极支持常备应急救援队伍建设。
(四)关于稳定工作。将退伍军人稳定工作纳入全乡综治维稳大局,坚持政府牵头协调,属地负责管理,落实日常工作,确保社会稳定。
(五)关于经费保障问题。乡人民政府要本着满足工作需要的原则,不断加强武装工作经费保障力度。2014投入经费不低于50000元,主要用于民兵整组、民兵集训、冬季征兵和应急救援分队建设、“八一”建军节活动等方面支出。
第五篇:事议工作汇报
尊敬的各位领导:
大家好!石杨镇位于和县北部,距离和县县城35公里,与南京市浦口区及全椒县接壤,是两省三县交界处,在南京1小时都市圈及上海杭州3小时经济圈内。全镇总面积158平方公里,耕地面积5.1万亩,山林面积3.5万亩。下辖9个村,2个社区,339个村民组,总人口4.4万人,其中农业人口3.6万人。镇域地势半山半圩,易旱易涝,农业基础设施薄弱,制约着农村经济发展,为改变落后的状况,镇党委、政府牢牢抓住“一事一议”财政奖补政策,着力推进民生工程建设。下面就我镇2011年“一事一议”财政奖补工作开展情况汇报如下:
一、项目情况。
1、项目立项。2011年我镇申报、审核、批准“一事一议”财政奖补项目38个,11个村(居)委会全部以村议事。其中:农田基本建设项目32个,修建和维护村级道路项目6个。项目总预算金额309.6万元,资金来源分别是:村民自筹资金57.2万元,项目资金69.9万元,镇财政按筹资人口配套资金67.4万元,村集体资金29.2万元,县财政奖补资金85.9万元。
2、项目进度。截止9月16日,我镇立项的38个项目,已完工29个(已经通过县级验收24个),其中:农田基本建设25个,道路修建4个;正在实施的项目4个,其中:农田基本建设2个,道路修建2个;尚未实施项目5个,均为农田基本建设项目。目前开工率为86.8%,完工率为76.3%。未实施的农田基本建设分别是:铸陆村的中心渠道清淤、裕民村的黄桥当家塘、幸福村的王二坝当家塘、小李当家塘、二姚当家塘,由于项目占用农田,水稻尚未收割,开工时间延后,所有未开工项目已经办理合同签订手续,并已通报镇分工到村负责人,要求将这些项目作为目前工作重点,条件允许立即施工。
3、资金筹集:截止9月16日,各村缴入专户的自筹资金已达57.2万元,占总群众自筹资金100%;县财政奖补资金到账60万元,资金到位率69.8%;镇财政按照筹资人口补助的人均20元已经到账67.4万元,资金到位率100%;镇财政拨付的水利大项目配套资金17万元,村集体垫付减免人口自筹资金3.7万元,以上合计到账资金205.3万元,资金到位率66.3%。由于项目整合资金多数是“村村通”工程款,资金要等县交通局验收结束后下拨,所以尚欠的资金主要是项目配套资金。
4、资金拨付:截止9月16日,已经验收的24个工程有21个的工程决算报告送交社会中介机构审计,其中出具审计报告17个,审计定价总额71.3万元,已经按照要求兑付90%的工程款,10%的余款作质量保证金期满后拨付,另外根据项目施工进度已经预拨工程进度资金48万元。
二、主要做法。
我镇2011年“一事一议”财政奖补工作,主要做法是坚持“强、严、重、实”相结合,具体是:
一是强化队伍建设。我镇在认真总结去年“一事一议”财政奖补工作基础上,适时调整领导组,强化队伍。领导组由镇党委书记任组长,领导组下设办公室,由设计组、招标组、审核监督组、资金管理组组成。各个组既分工明确,各司其职,又相互联系,跟踪管理,确保在项目申报、监督、验收、资金拨付等各个方面全程控制。
二是严把立项关。为克服去年因为水利项目占地矛盾导致部分项目未能实施,今年我镇严把项目立项关,镇领导组对每个项目进行现场查看,认真分析项目的可行性,对耕地矛盾大,资金筹集难的项目,严格把关。经审核核减4个可行性不高的项目,其中总预算达75万元的幸福村倪马水泥路项目,该项目资金主要
是我镇成功人士引资和捐赠,存在不确定的问题较多,因此建议取消该项目立项。对能立项的项目,设计组成员加强制图指导和预算管理,确保上级审核通过。
三是重考核奖惩。为鼓励群众想干事、敢干事、干好事,我镇出台石政[2011]
11、12号文件,年初经镇“人代会”通过,镇财政计划拿出200万元专项经费补助各村的“一事一议”工作,其中按各村筹资人口每人20元给予项目补助,按筹资人口每人2元标准补助各村的办公经费,并对大项目再给予适当补助,年终对全镇各村“一事一议”开展情况进行考核奖惩。要求所有项目工程在监督组和村两委验收的基础上,必须全部由社会中介机构进行审计,工程技术含量高或造价在十万元以上的必须要委托有资质的单位实行工程质量监理,确保整个项目资金运作过程“阳光操作”、全程透明化。
四是求实效,促发展。通过宣传发动,充分调动了群众参与的积极性和自觉性,各村民组积极主动与村委会联系,变“要我干”为“我要干”,并主动化解土地占用矛盾,多方筹措资金,如幸福村上诸组早早做好土地调整工作,旱改水调剂的田亩达5亩多;裕民村黄桥组曹林长期在南京做水产生意,他主动承担耕地扩大当家塘面积,并出资铺设砂石路300米、当家塘溢洪道和放水涵建设。我镇严格按照县局要求,做到项目早实施早受益,今年1-6月份长时间久旱少雨,使完工的水利项目效益明显,如花园村大金庄水库放水渠配套工程彻底解决放水不畅问题,使有限的水资源得以充分利用;新农村坝囤子渠道清淤使滁河水及时引入剪尔圩,使万亩水稻栽插不误农时;绰庙社区大武当家塘及时从桥北尧水库调水,既解决了村民用水难矛盾,也解决了无水插秧的困境;花园师碾潘两口当家塘在今年五月建成后,正遇一场大雨,山水下来,当家塘起到蓄水作用,化解了干旱矛盾。金城村整合“村村通”项目修建的下份刘至吴洼900米水泥路,与浦口区石桥镇相连接,方便了群众的农产品销售,加快了镇域经济发展。
三、几点建议。
由于当前的“一事一议”财政奖补工作是试点阶段,故存在一些问题,我们认为主要有以下几点:一是议大事难,由于许多群众要求议的事是要能看得见、摸得着、立即受益的眼前利益,所以有些大事比较难议;二是手续繁杂,所有项目从立项、申报、审批、施工等手续非常繁杂,镇村成本加大;三是资金量小,按照目前新农合、政策性农业保险的要求,农户实际出资只占资金总额的20%,而“一事一议”项目的农民出资人均15元占资金总额的40%,如镇财政不配套,项目难以实施,加上一些农业生产资料的投入,农民生产成本过高,镇财政负担加重,建议上级财政在试点成功的基础上加大奖补项目资金。
以上是我镇2011年“一事一议”目前工作开展情况,与上级领导的要求还有一定差距,下一步,我们将自增压力、扎实工作,虚心向先进单位学习,认真补缺补差,努力将我镇今年的“一事一议”财政奖补工作做实、做好。
以上汇报,不足不妥之处,敬请批评指正。
谢谢!
二0一一年九月十七日