区林业局2020年“三重一大”事项决策、执行情况汇报
今年以来,区林业局领导班子认真贯彻中央、省、市、区关于实施“三重一大”
事项集体决策制度的重要精神,把执行民主集中制贯穿于林业工作决策全过程。现按照《区委办公室关于报送三重一大事项决策、执行情况的通知》要求,就执行“三重一大”决策制度贯彻落实情况汇报如下。
一、贯彻执行情况
(一)领导高度重视,统一思想认识
局领导班子依照“三重一大”民主决策制度有关文件精神,深入学习,统一思想,提高认识,把正确解决和处理好“三重一大”事项和
“三重一大”民主决策制度,作为党务政务重点工作摆上议事日程,作为党风廉政建设重点工作常抓不懈,确定了“强化责任,完善制度,民主集中,公开透明”的工作思路。强化领导班子贯彻“三重一大”制度的组织责任、推动责任、执行责任,细化、量化“三重一大”决策制度,使之成为制约不良党风政风的“紧箍咒”和指导党务政务的“指南针”。“三重一大”事项事先经过充分酝酿,广泛征求意见,经过会议集体研究,最后形成决策,决策结果坚决实行政务公开、党务公开,更注重重要过程环节的公开。
(二)构建制度体系,有效规范运行
按照“三重一大”制度有关文件要求,科学制定了《宜秀区林业局“三重一大”集体决策制度实施细则》,细化了“三重一大”的具体内容,明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等,切实理清了工作思路,量化了工作任务,规范了工作程序,明确了工作方向。
1、重大事项方面。党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实,党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项,决定本局公务员及其他工作人员的考核、奖惩等,全区重大工程造林项目规划与施实、林木采伐指标、年度工作计划的制定和调整,重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项,年度预算的制定和调整,局内部机构设置、调整等事项,林地占用申报审批,乱砍乱伐森林资源和非法侵占林地的行政处罚等,其他有较大影响的林业工作事项,由局党组会研究决定。
2、干部任免方面。对于我局内的股级干部任免,科级干部推荐,优秀后备干部推荐、选拔,党代表、人大代表和政协委员候选人推荐,股室工作人员的调整、局属单位负责人任免等均先征求意见和民主推荐,由局党组会研究决定。
3、重要项目安排方面。千万亩森林增长工程建设、中央、省重大林业项目、大宗物品采购等均由相关科室提出意见报局领导班子集体研究决定。
4、大额度资金使用方面。做好年度资金预算安排,加强经费管理,严格执行《财务管理制度》。原则上一次性经费开支1万元(含)以上由局务会议或领导班子集体研究决定,基本建设及大宗物品采购等大额资金使用按照《宜秀区政府采购规定》规范操作,支付手续按照有关财务管理和项目资金管理规定执行。
5、行政事项审批方面。坚持以便民、高效、规范为宗旨,做到审批程序不断公开、规范,服务内容日趋完善,全年受理林地征占用、林木采伐、木材运输和检疫等各类事项
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件,均按照区“两单”规定在承诺期限内办结,办结率
100%,审批工作顺利开展,没有发生说情、“吃、拿、卡、要”现象。
(三)严格执行制度,狠抓贯彻落实
1、强化组织保障。“三重一大”民主决策制度在实施过程中,坚持由局党组统一领导,各部门组织协调,为“三重一大”民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度,严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
2、强化责任制落实。局党组把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据,纳入党风廉政建设责任制考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。
3、强化民主决策。坚持在“三重一大”民主决策前依照法律、法规和林业局规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和职工意见,深入进行论证和协调,经事先充分酝酿论证后再由局党组会或局务会议集体决策。
到目前为止,区林业局领导班子今年共召开党组会议7次,局务会议3次,决策“三重一大”问题32项,集体决策率为
100%,未发生重大决策失误问题,切实提高了林业局领导班子行政决策水平。
(四)强化监督检查,严肃责任追究
1、加强自我监督。加强对林业重大政策、项目管理等知识的学习,着力提高班子成员的决策水平。坚持把落实集体决策“三重一大”制度作为领导班子作风建设和廉洁自律的重要内容,把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”民主决策的各个环节之中,做到决策运行中有监督机构参与,对落实情况和决策质量进行全程监督。
2、加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导班子日常建设的重要内容,作为党风廉政建设“述廉、评廉、考廉”的重要条件,作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。
3、接受群众监督。把“三重一大”民主决策制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
4、严肃责任追究。对“三重一大”民主决策的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度,对不能很好实行“三重一大”民主决策,个人擅自决策或集体用权失范的,严肃进行问责追究。
二、下一步工作打算
1、继续深入学习宣传“三重一大”民主决策制度,切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感。
2、充实完善“三重一大”民主决策制度,进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,优化、规范决策方式和决策程序。
3、强化监督制约,自觉接受上级纪委的监督和指导,自觉接受干部职工的监督,不断地在监督方法和制度上完善创新,扎实推进区林业局党风廉政建设各项工作。