县委组织部关于机构改革情况的汇报
市委编委:
县委按照省委、省政府批准的《XX县机构改革方案》的相关要求,精心组织、稳步推进,较好的完成了机构改革各项工作,现将县委组织部在机构改革中开展的各项工作汇报如下:
一、基本情况
(一)领导班子配备情况及超职数干部安置情况
这次机构改革后,XX县共有党政工作部门XX个,其中党委工作部门XX个,政府工作部门XX个。目前,各单位主要领导已经全部配备,各单位副职待三定“规定”批复后将及时配备。
按照党政工作部门平均配备3.2个领导职数(不含纪检、公安)的要求,改革后,党政机构共核定科级领导职数XX正XX副,与改革前核定的XX正XX副的领导职数大体一致。对改革后因单位撤销、合并导致超配的干部,主要通过交流到其他岗位、选派到县纪委派驻纪检组、改任非领导职务、本人提出申请免去领导职务的方式进行消化。改革前,我县党政部门空缺领导职数XX正XX副,给消化超配干部预留了较大空间,改革后,我县除发改局、人社局外,其他单位均不存在超职数配备问题,对这三家单位超配的干部,在三年过渡期内将逐步予以整改消化。
事业单位领导班子调整按照上级政策要求,在12月底前完成,此项工作暂未启动。
(二)人员转隶情况
此次机构改革,XX县撤销的党政单位XX个,新组建的党政单位XX个,涉及职责划转的单位共计25个,按照“编随事走、人随编走”的原则,需转隶的行政科级干部XX人(含正副科级干部),行政一般干部XX人。4月18日,我县召开了机构改革人员转隶协调会,目前,各相关单位正在结合职责划转情况确定转隶人员,整体人员转隶工作预计在4月底结束。
(三)人事纪律执行情况
在机构改革工作中,涉及到的领导班子配备、人员转
隶等问题,县委严格遵守政治纪律、组织纪律、干部人事纪律和保密纪律,全部按照上级规定的政策执行,县纪委监委全程监督,在改革中未出现违规进人、突击提拔和调整干部的情形。
(四)改革涉及单位党组织设置情况
机构改革中新成立的9个单位,全部按规定成立了机关党委,并在4月15日前完成了党委班子成员选举工作。
(五)归口管理、归口领导有关制度落实情况
按照《XX县机构改革方案》,XX县涉及归口管理、归口领导的单位有3家,分别是县委编委办归口组织部管理,县保密和机要局归口县委办管理,县煤炭生产安全管理局归口应急管理局统一领导和管理。目前,县委编委办和县保密和机要局均已归口由县委组织部和县委办管理,县煤炭生产安全管理局暂时由县政府直管。
二、主要做法
一是提前谋划,按时完成正职配备工作。1月中旬,省
委省政府批复机构改革方案后,县委组织部及时对涉改单位的领导班子配备情况进行谋划,提出配备意见,并在县委班子成员内酝酿沟通。按照省里要求的时间节点,在1月30日按时完成了正职配备;在1月31日,县里新成立及新组建的单位全部挂牌。二是综合分析,确保涉改单位的副职得到合理安置。结合改革前领导班子成员副职配备情况及改革后核定的科级副职领导职数,按照人岗相适的原则,同时又考虑到交流轮岗,对各涉改单位的副职配备已经形成了初步意见。三是精心准备,稳步推进人员转隶工作。按照省里下发的改革方案,对各单位职责划转情况进行逐条梳理,并按单位建立台账,确保每条职责都有单位承接。针对职责划转情况,按照编随人走,人随事走的原则,合理划定转隶人员。目前,人员转隶工作正在积极推进中。
三、存在的问题
一是部分科级领导干部工作能力较强,但因受处分影响及个人档案原因影响任职;二是部分单位行政干部较少,导致只能划转职责,不能划转人员;三是因受行政编制总量限制,部分新成立的单位行政编制较少,不能满足工作需要。
四、意见建议
一是对于因机构合并、机构撤销需要调整的科级干部,建议不受档案问题限制,允许平级调整;二是在机构改革期,允许地方结合实际,调转部分事业干部,以解决行政干部较少的问题;三是向上级部门争取政策,适当增加行政编制总量。
中共XX县委组织部
201X年XX月XX日