**街道综治中心工作开展情况汇报

**街道综治中心工作开展情况汇报

**街道综治中心始终坚持***治国理政新理念新思想新战略和对政法工作的重要指示精神以及中央、省委、市委、县委综治工作会议精神为指导，在街道党委的正确领导下，以构建社会主义和谐社会为目标,深化平安建设为载体,紧紧围绕中心工作的总体部署，结合**街道实际开展综治相关工作，取得了较好的成效，现将重点工作汇报如下：

一、**街道综治中心建设情况

**街道综治中心组建以来，坚持在县综治委和街道党委领导下，按照夯实基础、整合资源、集成高效的工作目标，不断创新发展，提升服务效能，综治中心实战化、现代化水平不断增强，不断完善运行机制，不断整合工作手段，开展维稳、民生服务需求、治安突出问题等信息的收集、处理、研判，实现街道社区的信息共建共享。

一是加强领导，严格按照“干部统一配备、人员统一培训、制度统一制定、考核统一标准”的四统一原则，成立**街道综治委，负责牵头组织开展本区域基层社会治安综合治理工作。综治委主任由街道党委书记亲自担任，负责全面工作；综治委副主任由街道分管领导担任，负责日常工作；配备2名综治专职工作人员，负责办公室日常工作；配备84名综治网格员，负责辖区内的巡查及各项信息的收集工作。根据上级工作要求相继成立**街道扫黑除恶专项斗争领导小组、**街道禁毒工作领导小组。

二是整合资源，大力推进综治组织建设，由综治委牵头，负责组织整合本街道的司法所、公安派出所、人民调解法庭、信访、禁毒、扫黑、民政等资源和力量，建立综治维稳中心。由街道副主任担任综治维稳中心办公室主任，负责全面工作；公安派出所、司法所主要负责人兼任中心副主任，人民调解法庭、信访、禁毒、扫黑、安监等相关部门负责人及综治专员为中心成员，有效整合了街道综治维稳工作的力量，提高了工作效率。综治维稳中心设有综治中心综合接待大厅，并设有综治独立办公室、矛盾纠纷调处室、扫黑除恶办公室、禁毒办公室以及相关配套的办公设备，各办公室领导小组成员均由综治委成员及社区工作人员担任。

三是规范运作，建立综治工作机制，结合街道社区实际，制定街道全年社会治安综合治理工作计划，明确综治工作的各项制度及目标任务，建立信息报告制度，充分发挥安全综治网格员的作用，收集本辖区信息，对本辖区发生的重要情况，可能存在的不稳定因素、苗头及时上报街道综治维稳中心;建立例会制度，每半月定期召开工作例会，总结本工作站工作，分析存在的问题，安排下阶段工作，例会情况形成文字材料存档;建立矛盾纠纷化解制度，定期组织开展矛盾纠纷排查。对排查出的纠纷及时组织人员调处，做到小事不出居委会，大事不出街道。难以调处的矛盾及时向上一级部门报告。

二、各项重点工作开展情况

**街道综治办在县综治办和街道党委的带领下，切实加强了社会治安综合治理基层基础工作的开展，推进平安创建基础工程稳步进行，在扫黑除恶工作、禁毒工作、打击邪教组织工作、严重精神障碍患者服务管理工作、信访维稳工作、矛盾纠纷调处工作和流动人口服务管理工作中都取得了一定的成效。

（一）扫黑除恶工作

自全县开展扫黑除恶专项斗争以来，**街道综治中心坚持把此项工作视为一项严肃的政治任务，纳入综治办的中心工作和重要议事日程，重点研究、认真谋划，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。

一是精准掌握扫黑除恶专项斗争的重要意义。**街道严格按照县委县政府及县扫黑办关于开展扫黑除恶专项斗争相关文件要求和领导指示精神，第一时间召开会议，专题研究扫黑除恶工作，深刻领会党中央及***对扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神，认真研究此次专项斗争的背景和重大意义。研究制定了《**街道开展扫黑除恶专项斗争实施方案》、《**街道扫黑除恶专项斗争百日攻坚实施方案》，使全街党员干部，特别是主要领导干部进一步明确开展扫黑除恶专项斗争的工作目标、重点任务和工作要求。自开展扫黑除恶专项斗争以来，**街道召开专题党委会议7次，专项工作小组会议13次，动员大会2次，专题党课5次，专家宣讲4次，专题民主生活会2次，每月进行1次阶段性总结，开展扫黑除恶专项斗争知识学习培训6次。夯实了全街党员干部对此项工作的思想认识，有效提升了党员干部的政治站位。

二是黑恶势力排查方面，我街道综治办集中组织街道扫黑除恶专项斗争小组成员、社区委主任、社区工作者按小组划分，在规定时间内，对辖区驻区单位、小型非公企业、学校、夜市等人员密集场所进行重点走访排查，了解和掌握是否存在打、砸、抢、强买强卖、敲诈勒索和欺行霸市等带有黑社会组织性质和违法犯罪行为，每月进行2次对黑恶势力的基本排查，1次深入排查，对辖区内是否存在黑恶势力的情况彻底掌握，通过走访调查、入户询问、设立举报箱、设立举报电话等一系列的排查工作来看，目前辖区内不存在黑恶势力组织和行为。

三是扫黑除恶宣传方面，自扫黑除恶专项斗争开展以来**街道在社区活动场所设置了4块固定多媒体滚动宣传屏，坚持每天滚动宣传有关扫黑除恶的相关内容，在辖区内设置大型固定宣传栏8处，制作固定宣传图板25块，共举办徒步宣传3次、设立宣传台6次，入户发放宣传品50000余份（册），悬挂宣传条幅35条、张贴宣传海报2000余张，在大美**等微信平台发布扫黑除恶活动简报20余篇，营造了良好的舆论氛围，向辖区群众广泛宣传扫黑除恶的重大意义，激发党员干部、社区群众净化社会发展环境的责任感，坚定广大群众打击黑恶势力的决心和勇气。

（二）禁毒工作

**街道综治中心对禁毒工作高度重视，纳入日常工作的重中之重，**街道辖区在册吸毒人员共61人，61人户籍地属于**街道，大部分常年在外地居住，但均能通过电话或者亲属取得联系。在县禁毒办等相关部门的指导下，在辖区内连续开展了一系列禁毒工作。

一是成立领导小组，形成工作制度。为加强对禁毒工作的领导，街道社区专门设置了禁毒办公室，软硬件设施齐全，并相继成立了“**街道禁毒工作领导小组”和“社区网络化管理3+n工作领导小组”、“**街道社区戒毒社区康复工作领导小组”，均由街道党委书记担任组长，街道副主任担任副组长，综治专干，社区书记任成员，把禁毒工作纳入社会管理综合治理工作范畴，做到年初有工作部署，平时有督促检查，年终有工作总结。

二是加强禁毒知识学习，充分利用社区远程教育，多功能活动室集中组织社区党员干部、社区工作人员及社区群众开展禁毒知识普及教育专题辅导。每季度共集中组织专题辅导1次，每次参加人数达100余人次以上。

三是采取多种形式，广泛开展禁毒宣传活动。街道携手“四联”单位，每月开展“七进”宣传活动1次，每年各个禁毒宣传日节点（禁毒日、虎门销烟纪念日、禁毒法成立日等）开展大型禁毒宣传活动，并要动员一切力量，大张旗鼓地做好禁毒宣传工作。竭尽所能宣传毒品的危害性和预防知识，街道设立电子滚动宣传屏3处，禁毒固定宣传栏4处，在社区显要位置张贴禁毒宣传画800余张，悬挂宣传条幅30条。发放《给社区居民的禁毒倡议书》4000余份，发放禁毒宣传资料等10000余册，确保禁毒宣传教育不留死角。

四是加强禁毒排查，增强打击振慑力度。对辖区公共场所、宾馆、歌舞厅、健身房、洗浴场所、休闲疗养室等人员较多而且人际关系较为复杂的聚焦场所，每月至少集中排查2次以上。同时向场所负责人和服务人员发放禁毒宣传手册。开展宣传教育，严禁在辖区各活动场所发生吸毒、贩毒案件。

五是完善吸毒人员网格化管理，校对吸毒人员信息，对辖区内吸毒人员由禁毒网格员每月定期家访，查看近期是否复吸，了解吸毒人员是否存在生活困难问题，并根据实际情况给予帮助。每次家访后详细填写纸质版档案，且将家访情况上传到“黑龙江吸毒人员网格化管理”手机AAP，做好实时做好家访工作。

（三）打击邪教组织工作

**街道综治办对打击邪教组织工作高度重视，对邪教参与人员的名单进行多次校对核实，新通过辖区派出所的帮助配合下，确定没有增加的邪教参与人员，并将原有名单人员进行分级管理，将一些已死亡的人员移除名单，华街道辖区内邪教参与人员为37人。对存在转化可能的人员进行再次的入户劝导，使其能早日脱离邪教组织，对一些冥顽不灵的人员制定防范包保措施。经过劝导有34人自愿脱离邪教组织,3人态度不明。

（四）严重精神障碍患者管理工作

一是对严重精神障碍患者信息核实工作。**街道综治办对辖区内严重精神障碍患者每季度进行1次排查核实，现**街道辖区有严重精神障碍患者15人，其中长安社区8名，南城社区7名，“以奖代补”对象0名，15名精神障碍患者均有监护人。

二是对严重精神障碍患者的精神及身体健康状况的掌握。由社区街委主任、综治专员定期下委入户，走访排查，到患者家中调查情况，对登记在册的精神障碍患者进行数据核实，详细掌握辖区内精神障碍患者的身份信息、病情、住址、监护人联系方式等是否有变更，有变更的及时更新，对新发现未登记在册精神障碍患者及时登记并做好就诊送医等服务。

三是对严重精神障碍患者进行分级管控，对未住院的严重精神障碍患者要进行经常走访，与监护人经常联系，掌握动态。

四是对严重精神障碍患者的包保工作。由街道党委书记总负责，由街委主任、综治专员进行分片包保，和精神障碍患者的的监护人要保持联系，对重点患者要监护人每日联系，时刻掌握自己辖区内精神障碍患者的情况，如有异常情况及时上报。

（四）信访维稳工作

**街道综治中心对信访维稳工作高度重视，在持续稳控化解已经存在的信访案件的同时，对出新出现的信访案件和自身排查出的信访突出问题，按照“属地（委别）管理”和“分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，妥善处理。对以往信访案件和信访人继续做好思想疏导与法制教育，避免发生非访事件，关键节假日时期需进入战时准备，信访重点人员需对其24小时稳控。**街道共受理3+1包保案件15起，化解案件并签订息诉罢访书2起，进京劝返案件1期，处理网上信访案件2起。

（五）矛盾纠纷调处工作

**街道综治中心相继成立了矛盾纠纷调处工作组、建立人民调解委员会、人民调解员8名，每月对调解员进行一次集中培训，把人民调解、司法调解、行政调解紧密结合起来。

一是抓好部门责任的落实，积极协调其他各职能部门，调动基层村、社区调委会充分发挥作用，注重围绕我社区工作实际，严格实行部门管理原则和领导责任制原则，注重“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。综治中心每年都要化解邻里纠纷、家庭矛盾等各种纠纷事件几十件。

二是对群众来访实行窗口接待，对群众来访事项分派到相关职能部门负责办理，及时向群众反馈办理结果。综治中心建立以来，共为群众解决信访等各类问题80余件。在此基础上，进一步健全社会稳定预警处置机制，制定工作预案，发挥网格员作用，及时收集掌握社情民意，特别是对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，及时研判预警，做到早发现、早解决、早处置，有力地维护了社会稳定。

（六）流动人口服务管理工作

**街道综治办成立“流动人口服务管理工作小组”，研究探索适应新形势发展对流动人口的管理办法和有效措施，切实提高对流动人口的管理服务水平。协助街道司法所加强对刑释解教人员的安置帮教和监外服刑人员的社区矫正、监管工作，实行各村治保会负责日常教育和转化工作、派出所实施监督的方式，加强沟通努力降低重新违法犯罪率。

三、存在问题及原因

**街道综治中心建立以来，做了一些工作，发挥了一定作用。但还存在一些问题。

一是街道综治中心领导和工作人员在职责分工上任务不明确，对综治中心在基层社会治理中的作用认识不清，任务分工不清晰。

二是综治中心工作流程不规范，群众反映的诉求事项和问题不能及时有效解决。原因是，有的工作人员没有严格按工作流程办事，特别是遇到重大难题时，协调县级部门能力较弱，解决问题不力。

三是街道、社区综治信息平台录入信息量不多，在实际工作中还有发挥预警、研判等作用，上传的信息数据与省市要求有差距，导致街道综治信息不能上下畅通，影响了综治工作的正常开展。原因是，综治信息平台录入权限问题，费用不到位无法开通录入，使街道综治信息录入受到影响。

四是综治中心工作人员对相关法律法规和各项政策了解掌握不够，工作起来不能得心应手，对待群众反映的事项诉求不能很好地做出政策解答，咨询内容不能圆满答复，处理疑难问题力不从心，工作质量和效率不高。原因是，综治中心工作人员都是街道原有人员，他们的人员素质、业务能力和水平参差不齐，对本职工作业务比较熟悉，但对综治工作比较生疏，没有进行系统培训，综治方面业务能力和水平不强。

四、下一步工作打算

一是严格落实街道综治中心责任任务

1、明确街道综治中心责任定位。把街道综治中心作为基层社会治理的重要平台，明确街道综治中心主要任务是，协调好本辖区的矛盾纠纷受理和多元化解工作，落实好辖区社会治安网格化管理，组织开展法制宣传教育，组织开展平安社区、平安单位、平安家庭等基层平安细胞的创建活动，发展壮大辖区平安志愿者、社区工作者以及群防群治队伍力量，搞好辖区治安防控体系建设，使街道综治中心工作责任任务和工作目标更加明确。要进一步健全完善综治中心每项工作任务的长效机制，形成常态化发展格局。

2、加强对综治中心领导和工作人员的日常考核、季度考核和年终考核工作，使他们能够完成既定工作任务和工作目标，全心做好综治各项工作，切实承担起所负的责任。

二是严格规范综治中心工作流程

1、加强对综治中心的工作指导。对综治中心办事流程进行了认真梳理，严格按照“受理、分流、承办、办结、督办、反馈”各环节办事，明确各环节工作任务、工作时限，规范办事流程。

2、建立统一的服务管理平台。对群众反映的各种问题和诉求，做到有人接、有人管、有时限、有答复。对辖区内群众有关社会治安、矛盾纠纷方面的求助、投诉要联动受理、处理、督办、反馈，明确责任人，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，按程序为群众办好事、办实事、解难题。

3、加强协作配合。明确各部门分工，对于群众诉求事项，街道综治中心要承担主体责任、把群众反映的诉求及时反馈各相关部门，积极协作配合解决问题，使群众反映的诉求事项，按流程衔接好，不脱节，真正做到每件事都及时得到解决，并及时向群众反馈结果，让群众满意。

三是保障综治信息上下畅通

抓好综治信息平台录入工作，找出信息录入存在的问题，研究解决办法、扩大信息录入数量和质量，全力以赴开展综治信息录入上传工作，使综治信息能够在综治工作和基层治理中发挥上下信息畅通、及时预测预警作用，不断加强信息工作，为综治工作提供有力支撑。

四是加强综治中心人员队伍建设

1、加强培训。对街道综治中心工作人员进行培训，主要从法律法规和相关政策方面入手，进行系统性培训，使他们掌握更多的政策法律知识，提升工作人员的业务水平和服务群众的能力。

2、加强教育。通过教育，提高了综治中心工作人员为人民服务的思想认识，加强了综治中心工作人员的日常学习、培训和管理工作，激发他们的工作热情和责任担当，为群众服好务。

3、完善机制。综治中心要健全完善学习、工作、业务、考评等各项规章制度，不断健全完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、信访问题联处、重点工作联动、服务管理联抓等工作机制，实现综治中心规范化管理，提升基层综治工作水平。

**县**街道办事处

2019年11月26日