2020年前三季度党建工作汇报(巡察机构)
今年以来,在市纪委监委机关党委的坚强领导下,巡察机构党总支牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,按照《市纪委监委2020年机关党建全面提升工程实施方案》要求,立足巡察工作实际,把每个环节的党建工作抓具体、抓深入,为发挥好巡察利剑作用提供坚强组织保证。
一、前三季度工作完成情况
(一)以身作则,切实履行党建工作责任
坚持把落实抓党建工作责任作为全面提升机关党的建设质量的根本之策。
一是认真落实党建第一责任人责任。
切实将党建工作摆在突出位置,担负起党建第一责任人基本职责。主持专题研究党建工作会议X次,在党员干部大会、党总支会议等多次强调党建工作。认真贯彻落实民主集中制,凡属“三重一大”事项都要通过集体研究决定。带头深入基层调研,先后到X个市直单位、X个市(县),座谈了解巡察组工作进展和当地巡察情况。带头严格执行廉政建设各项制度规范,重大事项及时向组织报告,自觉接受组织和群众监督。二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。
严格执行“支部建在组上”的规定,在市委第五、第六轮巡察期间,各巡察组均成立临时党支部,在进驻之前召开党员大会,全体党员报党龄,面向党旗重温入党誓词,支部书记讲党课,增强巡察干部的党性观念。严格落实“三会一课”制度,认真组织全体党员参加组织生活。截止8月18日,市委巡察机构党总支书记、委员分别讲党课X次,支部书记与所在支部全体党员谈心谈话X次,民主评议党员X次。提高主题党日活动的质量和吸引力,参观了XXX纪念馆、XXX烈士纪念馆,开展了革命传统教育、形势政策教育、先优模范典型教育,听了省委党校副教授XXX所作《XXX精神》专题讲座,观看了专题教育片《丰碑》和反映先进党组织和优秀共产党员事迹的专题教育片《楷模》。三是充分发挥党员先锋模范作用。
在巡察机构全体党员中开展新时代新担当新作为争做“学习能手”“调研能手”“宣传能手”“创新能手”“服务能手”等“五能手”活动,引导巡察干部立足岗位实际,自我定标,内强素质,外树形象,比创新、比敬业、比作为,进一步发挥巡察利剑作用。在组织召开的全体党员干部半年述职评议大会上,每人都报告了半年工作成绩特别是工作亮点,为“五能手”评选提供了标尺,激发营造了干事创业的良好氛围。(二)突出重点,全面提升党建工程
为圆满完成委机关党建全面提升工程目标任务,集中力量,突出重点,全面提升市委巡察机构机关党的建设质量。
一是全面加强理论学习。
围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等X个专题,开展集中学习X次、专题研讨X次、读书班X次,大家静下心来,学原著、读原文、悟原理,在研讨中,结合工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,与检视和整治问题融合贯通、同向发力,教育引导巡察干部旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,不断提高了政治站位和政治觉悟。比如,组织开展了贯彻落实十九届中央纪委四中全会精神研讨会,通过讨论学习,大家纷纷表示要牢牢把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,自觉与党中央对表对标,坚决围绕贯彻中央决策部署开展巡察,确保党中央重大决策部署落实到位。二是全面规范党建工作。
制定《市委巡察机构党建工作措施》,采取四方面十三项措施,着力解决创新不够、实效性不强、“灯下黑”“两张皮”等问题,全面提高市委巡察机构党建工作质量,把党组织建设得更加坚强有力。制定《市委巡察组专职巡察干部日常管理办法》,加强市委巡察组干部非现场巡察期间日常监督管理工作。制定《XX市委巡察组作风纪律情况后评估制度(试行)》,对市委巡察组巡察期间作风纪律情况开展监督检查,督促巡察干部依纪依法巡察。制定完善《巡察组组长、联络员复盘制度》《市委巡察干部“十不准”》等XX项制度,督促巡察组认真执行,确保依规依纪依法开展巡察。对标中央巡视制度,根据每轮巡察任务修订《巡察工作手册》,修改完善各类制度XX项。
(三)深度融合,推动党建与业务工作相互促进
坚持把党建贯穿工作全过程,把抓党建的成果转化为推动巡察工作高质量发展的强大动力。
一是做好党建与提高巡察质量相融合。
加强巡察机构党员干部理论学习,坚持把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,把市委确定贯彻落实党的路线方针政策,中央重大决策部署,习近平总书记重要讲话、重要指示精神,形式主义官僚主义问题作为巡察监督检查重点。前三季度开展XX轮巡察,巡察地区、单位XX个。共发现“四个落实”方面问题XXX个,违反“六项纪律”问题XX个,领导干部问题线索XXX个,其中涉及县处级干部XXX个、科级干部XXX个;督促查处违反中央八项规定精神和“四风”问题XXX件、问责XX人、通报曝光XXX件。二是做好党建与上下联动相融合。
加强巡察机构党员干部调研力度,在充分总结巡察巡察上下联动实践经验基础上,今年1月制定出台《XXX市委关于建立专项巡察巡察上下联动监督办法》,从制度层面对上下联动监督工作作出规范。市委第五轮巡察对工信、卫健、教育、民政等XX个系统开展专项巡察,市县上下联动,发现和推动解决“办事难”等问题XXX多个,全市企业开办时间由X至XX天压缩为X至XX天。省纪委监委在上半年工作情况通报中肯定了我市巡察巡察上下联动做法。三是做好党建与监督贯通相融合。
加强巡察机构党员干部座谈研讨力度,建言献策,积极参与制定出台《XXX市巡察巡察机构与纪委监委有关部门协作配合实施办法》,实现巡察巡察监督与纪检监察监督双剑合璧,推动了巡察监督与其他监督贯通融合。省委巡视办主任XXX同志对我省的做法给予充分肯定,安排市委巡察办在今年11月、12月全省县级巡察办主任培训班上讲授我市巡察监督与其他监督贯通融合做法。全市XX系统腐败问题巡察上下联动与纪委监委专项整治同步开展,重要问题线索立巡立交立查,全市已处置线索XXX件,立案审查调查XXX件,其中涉及处级干部XX人,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。四是做好党建与巡察整改相融合。
积极教育引导巡察机构党员干部围绕中心、服务大局,发挥巡察监督撬动效应,督促相关职能部门认真履行监督管理职责,推进解决民生领域痛点难点问题,增强群众获得感幸福感安全感。教育、发改、财政部门制定出台《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,遏制乱办班乱补课,破解学生放学接送难、课后看护难问题。卫健部门在各大医院推行智慧医院建设,普及网上预约挂号,努力实现看病不求人,全国患者满意度调查平台显示,在XX就医的患者综合满意度在全省位列第四。二、存在的主要问题和原因
巡察机构党建工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的问题。一是机关党建载体还不够丰富,党员教育管理水平有待进一步提高。二是检查指导支部工作不够经常,党支部战斗堡垒作用有待进一步发挥。三是党建与业务融合还不够紧,党建成果转化为巡察动力有待进一步加强。
存在这些问题的原因主要分为两个方面:一方面在主观认识上,重业务、轻党建的思想还没有根本消除;另一方面在工作方式方法上,存在以工作代替学习,缺少创新的学习方式,没有从被动学习完全转变为主动学习的问题。
三、下步措施
2020年是十三五规划的收官之年,离年底还有3个月的时间。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在深刻总结前三季度党建工作经验教训的基础上,积极探索新形势下基层党建工作的新方法、新途径,不断提高党建工作的针对性、有效性,为推动全市巡察工作高质量发展提供坚强有力保障。
一是更加注重理论武装。
组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于巡察工作的重要论述,通过组织集中学习、交流研讨及理论测试等方式,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,善于从政治的高度研究发现问题,严守政治纪律和政治规矩,做到对党绝对忠诚。二是更加注重业务提升。
围绕中心工作抓机关党建,通过加强党建促进业务提升。继续在巡察机构全体党员中开展新时代新担当新作为争做“学习能手”“调研能手”“宣传能手”“创新能手”“服务能手”等“五能手”活动,力争让每人都成为行家里手。三是更加注重作风改进。
驰而不息改进作风,要求别人做到的,自己首先做到。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委规定,领导干部带头发挥“头雁效应”,身体力行、以上率下,坚决纠正“四风”,遏制形式主义、官僚主义,扎实巩固作风整顿成果。四是更加注重工作落实。
按照市委、市纪委监委部署要求,严格落实党建工作责任制,推动“一岗双责”落地见效。围绕市纪委机关党委党建工作方案规定,一项接着一项抓落实。五是更加注重队伍建设。
以党的政治建设为统领,加强对党员干部的政治素质和业务素质的教育培养。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,抓好干部的管理和监督。对苗头性、倾向性问题抓早抓小,常态化做好咬耳扯袖工作,做到防患未然。