工作委员会2021年巡察整改进展汇报[5篇范文]

第一篇：工作委员会2021年巡察整改进展汇报

工作委员会2021年巡察整改进展汇报

根据市委统一部署，xxxx年x月x日至x月xx日，市委第三巡察组对我委开展了巡察。x月x日，市委第三巡察组向我委反馈了巡察情况。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，扎实做好“巡察后半篇文章”。现将巡察整改进展情况予以公布：

一、组织整改落实情况

（一）压实整改责任。市委巡察组反馈意见后，市委常委、市委秘书长、市直机关工委书记xx高度重视，听取了专门汇报，提出了明确要求。工委会于x月x日第一时间召开专题会议，重温习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，学xxxx在听取十一届市委第九轮巡察综合情况汇报时的讲话精神，明确巡察整改的政治态度、政治标准和政治要求。常务副书记xx切实履行第一责任人的责任，前后xx次主持召开专题会议，主动认领并牵头整改xx个问题。其他工委领导承担分管部室整改责任，坚决把自己摆进去，坚持以上率下，从严从实抓好整改落实。各部室长切实履行“一岗双责”，组织本部室逐一研究问题成因，深剖问题根源，共制定了xxx项具体整改措施。

（二）加强调度督导。工委会将巡察整改工作作为当前最重要的政治任务，并将其纳入各部室年终述职考核。常务副书记每周听取巡察整改工作汇报，通过召开工委会、中心组（扩大）学习、随时督办等方式，督察督办巡察整改工作xx余次。建立了一周一碰头、一周一调度、一周一督促、一周一报告的“四个一”制度，每周对各部室整改进展情况进行集中调度、集体研究、对号销账；对整改不力的，严肃提出批评，确保责任落地、见到成效。

（三）开好专题民主生活会。xx月xx日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员以刀刃向内的自我革命精神，聚焦巡察主题，对照反馈意见，联系思想和工作实际，深入查摆问题，开展积极健康的思想斗争。班子成员主动认领责任，对会前征求到的意见建议和会上提出的批评意见进行了认真梳理，把问题一条一条列出来，把整改措施一项一项对准焦，形成整改清单，建立整改台账，并坚持立行立改、边做边改，确保问题整改落实到位。

（四）完善长效机制。围绕建立健全机关党建工作责任制，制定机关党建工作责任清单，推动“三级五岗”党建责任制的建立和落实；进一步改进机关党建绩效评估、机关党建述职评议考核办法，修订完善模范机关创建和“五化”支部建设考评标准，优化指标设置、科学考评方法；进一步加强廉政风险防控，对xx个廉政风险点逐一评估风险等级、明确主要责任人、制定防范和化解措施，并精心制定xx张流程图；针对选人用人不够规范问题，对机关干部人事工作规定进行了修订和完善。目前，共出台相关制度和方案有xx多个。

（五）做实结合文章。坚持巡察整改与工委中心工作统筹协调，确保两者深度结合、融合推进，实现“两不误、两促进”。积极选树支部“五化”建设先进典型，在市直机关评选了xx个示范标杆党支部，对xxx多个五星级和四星级支部进行了全方位督导；统筹推进党建和业务深度融合，组织开展市直机关“十佳党建创新项目”评选工作；认真落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入绩效考核、文明单位创建考评、纪检监察监督和机关党组织书记述职评议；进一步加强对x机关党建网、x机关党建微信公众平台的管理，严格落实新闻“三审制”。

二、巡察反馈问题整改情况

工委会坚持立行立改、真改实改，紧扣巡察反馈问题一项一项盯紧抓实、对账销号。具体整改任务推进情况如下：

（一）坚持党的领导方面

党的领导弱化的问题

整改情况：一是进一步优化了中心组和支部学习计划，对照上级要求，将中央、省市重要会议、文件及时纳入学习计划，确保学习不漏项，推进学习制度化、规范化。二是充分利用学习强国平台、专题党课、各类培训班等载体，及时传达中央、省市文件精神，提高党员干部政策理论水平和工作能力。三是严格落实“五个日子”规定，坚持每个月xx日为集中学习日。四是严格落实“三重一大”决策制度，凡涉及到“三重一大”事项一律坚持工委委员会议集体研究决定。五是规范发文程序。凡以工委名义下发的重要文件经工委会研究后下发，一般性文件经办公室审核把关、相关领导会签、主要负责人签字后下发。六是按标准重新印制了工委会会议记录本。

政治意识淡化的问题

整改情况：一是前后两次召开全委巡察整改专题警示教育大会，纪检监察工委书记xxx传达有关会议精神，并为支部全体党员上警示教育党课；常务副书记xx同志对此进行再强调、再提醒、再警示，要求严守党风廉政建设相关规定，对违反廉洁纪律的人和事零容忍、严肃追责问责。二是严格落实中心组学习制度，对标对表，在重点学习内容上与省、市委理论学习中心组保持同频共振，做到“同时段，同主题，同学习”，坚决做到及时学、跟进学。三是进一步督促党员领导干部落实双重组织生活等制度，建立支部严格开展党内集中学习和其他活动的考勤制度，及时提醒党员干部参加学习、联系群众，并做好纪实登记，定期对党员特别是党员领导干部的学习笔记进行检查。

党内生活形式化的问题

整改情况：一是年底开展述职述廉工作前，专题组织领导干部专题学习上级部门关于述职述廉的要求，切实领会文件精神、提高思想认识。班子成员年度述职述廉报告由单位主要负责人严格审核。二是严肃认真开好专题民主生活会。xx月xx日，召开了巡察整改专题民主生活会。班子成员在开展集中学习、广泛征求意见建议、谈心谈话的基础上，还深入每个干部职工家庭进行了家访，听取家属的意见建议，全面掌握干部职工家庭生活情况。会上，班子成员对照反馈意见，深入查摆问题，深刻剖析原因，严肃开展批评，见人见物见思想。通过召开专题民主生活会，工委班子成员经历了一次深刻的党性锻炼，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。

意识形态虚化的问题

整改情况：一是进一步修订完善了意识形态工作各项制度，工委委员会每年至少两次专题研究意识形态工作，定期对意识形态工作进行分析研判，及时发现和处置苗头性倾向性问题。二是进一步健全工委领导班子主体责任、常务副书记第一责任、分管领导直接责任，构建横向到边、纵向到底的意识形态工作责任体系。明确领导班子在述职述廉和民主生活会中述意识形态工作，扛牢意识形态主体责任。三是进一步加强了对x机关党建网、x机关党建微信公众平台的管理，严格落实新闻“三审制”。四是加强对意识形态工作的深入学习和准确把握，x月xx日，邀请市委宣传部副部长成新平以《牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权》为题，为支部全体党员作专题辅导讲座。

（二）加强党的建设方面

党建主责履行不到位的问题

整改情况：一是出台了相关文件，建立完善了市直机关各单位“三级五岗”党建责任制。二是继续落实好市直工委领导班子党建分片联系制度，进一步加大常态化和专项督促指导力度。三是积极选树“五化”建设先进典型。今年“七一”，我委在市直机关评选了xx个“五化”建设示范标杆党支部，为实现年底达标率xxx%起到了示范推动作用。四是持续开展星级党支部创建管理和评选工作，今年x月份，我委结合机关党建重点工作督导和星级党支部验收，评选了一批“五星级”和“四星级”党支部。五是xx月xx-xx日在市委党校组织开展市直机关党组织书记示范培训班，xxx名各级机关党组织书记参训，邀请省、市党建专家授课，将《习近平谈治国理政》第三卷、意识形态领域阵地战等作为重点授课内容，有效提升了党员干部政策理论水平。同时，组织参观市税务局模范机关建设和党支部“五化”建设，通过开展现场教学，进一步增强了党务干部的业务能力。六是xx月xx日集中学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，常务副书记xx亲自领学，全面系统学习条例有关要求，进一步夯实抓好机关党建工作的“内功”。七是下发了专门文件，在市直机关组织开展“十佳党建创新项目”评选，按照自主申报、项目初审、项目评审、成果运用的程序，于xxxx年x月底前评选出十个党建创新项目，以此推动市直单位开展党建创新，打造工作亮点。八是督促已成立机关党委的部门和单位应设尽设成立机关纪委，严把机关纪委设置关和机关纪委书记入口关。

组织生活落实不严的问题

整改情况：一是落实组织生活会制度，年底严格按相关要求和程序召开高质量的党员组织生活会，严肃开展批评与自我批评，达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。二是进一步严格落实民主评议党员的相关程序要求，严格按照“一会五评”的程序组织会议。群众评议票数和支部评议结果，经班子会研究后及时通报党员本人。党员评定等次在党务公示栏上及时公示，接受党员群众监督。三是对机关党支部党费收缴情况和主题党日开展情况等内容在党务公开栏及时进行了公示，接受党员群众监督。四是严格落实每月至少召开一次支委会的要求，并做好相关记录，做到“不缺项、不漏项”。

人事工作统筹不足的问题

整改情况：一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，确保分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节和操作流程规范有序开展。二是针对个别干部思想认识存在偏差的问题，常务副书记xx、副书记xxx分别找其进行了谈心交心，指出存在的不足，帮助提高思想认识，在今后工作中整改提升。三是跟市委组织部、市委编办进行了沟通协调，将于xxxx年招考一名年轻工作人员，解决干部队伍年龄偏大，结构老化的问题。四是根据市委组织部要求，对x名科级干部工资按照对应的职级重新进行计算，按照相关规定将多得的工资上缴了财政。五是对干部人事档案资料不全问题进行了认真整改，x名科级干部按照要求补齐了检查组提出的缺项资料。

八项规定执行不坚决的问题

整改情况：一是制定了《市直工委公务接待制度》和《市直工委公务接待流程图》，进一步规范了公务接待工作。二是严格实行医保个人部分应缴尽缴，干部职工个人每半年缴纳一次。三是严格公务用车管理，用车前需填写《公务用车派车单》，由办公室和分管领导审批。四是严格规范津补贴和奖金发放，严把审核关，除明文规定的津补贴和奖金项目，不以任何借口、任何名义、任何形式新增项目或提高发放标准。五是进一步完善单位内控制度，工会开支严格按照《x省基层工会经费收支管理实施细则》文件精神执行。

财务监督管理不到位的问题

整改情况：一是出台了《市直工委财务管理办法》，制定了报账流程图。二是严格报销凭证审核，经手人、部室负责人、分管领导对发票和事项的真实性、合法性负责，办公室对报账手续和资料的完整性负责。三是严格执行财政支付制度，对外付款通过财政直接支付或使用公务卡结算，原则上不得支付现金或留存备用金。四是严格定期集中报账制，每笔费用发生后原则上x个月内结清，不得跨年度报账。五是严把外出调研差旅费报销关，出发前必须填写《出差审批表》，由分管办公室领导审核，凭据必须附有调研方案和行程安排。

财务开支不规范的问题

整改措施：一是建立了财务开支预决算制，预算和实际开支情况均提交班子会研究。二是坚持“三重一大”集体决策制度，重大开支必须由工委委员会研究决定。三是将党建研究会账户的记账和凭证打包交由专业会计事务所打理，规范财务管理。四是进一步完善工委内部控制制度，将党费收缴使用管理纳入廉政风险排查防范要点，制定流程图，强化党内监督。

问题整改措施不过硬的问题

整改情况：一是今后严格执行政府采购及报账相关制度要求，确保程序合规。二是将留存党费过多的问题纳入持续整改范畴，争取用三年时间去存量。三是建立监督检查常态化机制，每半年或定期开展党建重点任务督导检查，平时采取“四不两直”的方式加强督查。x月xx日至x月xx日，我委分成x个督导组，分别由班子成员带队，全体机关干部下沉一线督导，通过听汇报、问情况、查资料、看现场等方式，对xx个市直机关单位党建重点工作进行了全方位督导。检查后，采取下发督查通报和督办函、约谈个别基层党组织负责人等方式，进一步传导了工作压力，倒逼问题整改。

三、持续深化后续整改

经过四个多月的不懈努力，我委整改工作取得了初步成效，但与市委要求、群众期盼相比还存在差距。我们将以坚强的政治定力，扎实有序做好后续工作，确保整改事项一个不落、见底清零，切实把全面从严治党引向深入。

（一）提高政治站位，坚决做到“两个维护”。深刻认识到巡视工作是全面从严治党的重大举措，巡察工作是党内监督的战略性制度安排。接受市委巡察监督，是工委义不容辞的政治责任和必须完成好的政治任务，既是对工委领导班子的一次政治体检，也是对工委工作的一次综合会诊，帮助我们找到了问题、补齐了短板、增强了弱项。工委班子将进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以市委巡察监督为强大动力，推动市直机关党的建设高质量发展。

（二）扛起“两个责任”，从严从实管党治党。坚持把政治建设摆在首位，落实新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，更好发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义官僚主义。坚决挺纪在前，运用监督执纪“四种形态”，防止和纠正“机关病”和“衙门作风”。

（三）坚持更高要求，持续深化巡察整改。坚持巩固提升已经完成和取得阶段性成果的整改事项，对行之有效的整改做法长期坚持并上升为制度机制，防止问题反弹；对整改未完全到位的事项，采取重点督办方式，督促尽快完成；以“钉钉子”精神对待需要长期整改的事项，切实加强考核评估和跟踪问效，确保实施有着落、件件有回音。

（四）注重推动工作，扎实做好结合文章。坚持两手抓、两促进，把巡察整改与机关党建各项工作结合起来，把“严”作为工委工作鲜明的政治底色，严明纪律，严守规矩，严管细节；把“实”作为工委工作的核心要义，紧贴实际，真抓实干，务求实效；把“优”作为工委工作的目标追求，做到作风优良、业绩优良，最大限度放大整改效应，努力把工委建成“三表率一模范”机关。

第二篇：2021年医院委员会巡察整改进展情况的通报

2021年医院委员会巡察整改进展情况的通报范文

根据市委统一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第一巡察组对XX市第三人民医院委员会进行了巡察。2021年X月X日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

关于“理论学习重视不够，在学懂弄通做实方面有差距”的整改情况：制定了《学习教育安排计划表》，结合开展党史学习教育，严明学习纪律，明确学习内容，确保学习时间，畅通学习渠道，采取读书班、专题党课等多种形式开展干部职工理论学习。

关于“以学促行，推动改革创新有差距，结合医院实际贯彻落实不到位”的整改情况：结合医院实际，把“健康中国”的战略思想、医药卫生体制改革、公立医院改革等精神贯穿在政治理论学习中。开展专题研讨，统筹谋划各方面工作，努力推动精神卫生事业改革创新。

关于“院党委把方向、管大局、作决策作用发挥不够”的整改情况：认真修订党委议事规则，明确医院党委对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用进行决策，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实作用。

关于“落实民主集中制有差距”的整改情况：一是在重大议题和事项决策前，提前将议题送交参会领导，充分听取各方面的意见、沟通酝酿、达成共识，严格落实“一把手末位表态制”，做到决策民主。二是严格落实“党委会议必须有三分之二以上应到委员到会方可举行”的规定。

关于“对医院存在的人难招、人难留等突出问题解决不力”的整改情况：一是建立医院学科带头人选拔制度，自主培养高层次人才。二是到设置精神卫生专业的各医学高等院校宣传医院，吸引高层次和紧缺人才。三是按照省卫健委规定和要求分设岗位招聘。四是综合运用待遇、情感、事业多种方式留住人才。

关于“‘区域医疗卫生中心’建设项目推进缓慢”的整改情况：一是加快项目建设，目前已建成7个分中心。“精神科危重症诊疗中心”建设项目评估已全部完成。二是充实稳定医疗人才队伍，促进医院建设项目稳步推进。

关于“科研项目推进不够”的整改情况：一是充分发挥专家工作站的作用，培养自己的科研队伍。二是推进科研团队建设工作。三是多种方式营造良好的学术氛围。

关于“缺乏高质量、有特色，在行业内领先的学科”的整改情况：一是制定学科发展规划，培育和扶植重点科室。二是分段展开，梯次推进。建设一批高质量、有特色的优势学科。三是抓好学科带头人和学术骨干的引进和培养。

关于“意识形态工作弱化”的整改情况：一是成立了意识形态工作领导小组，签订责任书，强化责任制检查考核。二是建设好党员群众的理论教育、网络文化阵地，利用多元化宣传载体全方位传播正能量、讲好中国故事。三是强化理论武装，加强对党员干部的理想信念教育、党性教育和核心价值观教育。四是加强宣传，营造氛围，进一步激发党员职工投身精神卫生事业的热情。

关于“脱贫攻坚帮扶措施少”的整改情况：一是强化联动帮扶、产业帮扶、志智双扶，加快实现全面脱贫致富。二是认真落实《健康扶贫30条措施》。三是发挥医疗卫生优势，开展公共卫生服务，提升村卫生室的诊疗水平。

二、整治群众身边腐败问题和不正之风方面

关于“同城接待、无公函接待现象突出”的整改情况：修订完善医院公务接待管理办法，进一步规范医院公务接待管理，严格控制经费支出，规范票据管理，坚决杜绝同城接待、无公函接待等问题。

关于“借开会之机组织本院职工公款吃喝”的整改情况：严格控制公务接待范围，执行公务接待标准。严格把好公务接待审批和报销关口，对违反规定的单据坚决不予审批和报销。

关于“违规发放授课费”的整改情况：一是对照名单退费。20XX年以来违规发放的授课费共计XX元，已全额退回。二是修订制度，严格控制，把好审批和报销关口，对不符合规范的坚决不予审批和报销。

关于“执行医保政策不到位”的整改情况：一是加大医保政策的宣传，科室内部开展医保知识培训。二是认真落实检查反馈制度，对临床、医技科室进行检查，发现问题督促立行立改。

关于“‘四风’问题不同程度存在”的整改情况：一是整治文山会海。二是通知事项尽量采用院内办公QQ群或OA办公系统方式通知。三是班子成员认真落实各项联系制度，坚持行政查房、参与交接班，帮助临床一线解决实际问题。

关于“财务管理不严格”的整改情况：一是加强财务管理，落实医院总会计师制度。二是强化预算管理，对医院2021财务进行全面收支预算，并经职代会讨论通过。三是进一步规范外请专家劳务支付，做到开具税务发票，并提供身份证复印件，支付方式一律采用转账支付。

关于“未按规定计提和支出工会费”的整改情况：一是从2021年X月起，全体会员按本人工资收入的5‰向工会组织缴纳会费。二是严格按照规定，将工会费用于为职工服务和开展工会活动，杜绝扩大开支范围和慰问对象的情况发生。

关于“资产管理混乱”的整改情况：一是成立资产管理科，负责资产管理工作。建立落实医院资产管理规章制度。二是组织科室负责人对本科室及相关资产进行清查核实，规范登记，实施账物分类专人管理。

关于“物资采购存在廉洁风险”的整改情况：对医院公务用车维修和行政办公用品采购工作进行整改，按规定遴选多家公司进行竞价谈判，由中标公司负责修理和配送。

三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

关于“党建工作主体责任落实不到位”的整改情况：一是院党委认真履行管党治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”。二是每一名党委委员挂钩联系一个党支部，加强对支部工作的指导和联系。三是层层压实责任，与各党支部签定了党建工作责任书，并在以往基础上修订、细化了内容条款。四是专题研究党建工作，强化“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”。五是充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

关于“‘三会一课’制度执行不严”的整改情况：一是严格执行“三会一课”等制度，将党史学习教育、主题党日有机融入“三会一课”，注重实际效果。加大督查力度，纳入综合目标责任考核。二是各党支部结合工作实际，积极开展内容丰富的主题党日活动，做到形式多样、内容具体、联系实际、发挥作用。三是运用好“云岭先锋”App扎实推进网上党支部建设。

关于“党费收缴和管理不规范”的整改情况：一是严格落实“党费日”制度。二是设立专户对党费进行单独管理和核算。

关于“干部选拔任用工作程序不严格”的整改情况：严格按照干部选拔任用工作程序，落实落细整改措施，把推荐、考察程序、党委会议票决制和回避制度落到实处。2021年X月，启动了17名中层干部的选拔工作，严格按程序进行。

关于“落实公开招聘制度不严格”的整改情况：汲取教训，完善制度，严禁不经过医院党委同意和上级主管部门审批自行聘用编制外人员。今后所有编外聘用人员招聘严格按照规定做到“逢进必考”。

关于“干部人事管理工作存在漏洞”的整改情况：认真总结经验、改进不足，加强业务学习，严格执行管理规定，及时停发辞职人员的工资，停缴其社保及住房公积金。

关于“院党委管党治党主体责任落实不力”的整改情况：一是抓好班子、带好队伍，严格落实党风廉政建设责任制。二是修订了责任书，细化内容和措施，并层层签订责任书。三是党委书记切实履行管党治党第一责任人责任。四是纪委做好廉政风险点警示提醒和监督检查工作，督促党员干部依法、廉洁行医。

关于“院纪委履行监督责任不到位”的整改情况：一是细化“检查、督导、纠错、考评、追责、惩戒”各环节责任和要求，对督查整改效果进行评价及持续追踪。二是加强和改进监督形式、途径和方法，对发现的问题限期整改、认真处理、定期反馈。三是督促党支部、科室加强对医务人员、窗口部门人员开展医德医风教育培训。四是严格纪律检查、医德医风考核。

关于“党风廉政建设相关政策教育不够”的整改情况：一是推进学习教育常态化。引导党员干部强化纪律意识，不触“红线”、不踩“底线”，自觉抵制不良风气。二是深入推进廉政文化建设，发挥榜样的示范引导作用，促进全院良好文明风尚的形成。三是加强警示教育，筑牢反腐倡廉思想防线。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：XXXX；电子邮箱：XXXXX；通讯地址：XX医院纪委。

第三篇：2021年巡察整改进展情况通报

2021年巡察整改进展情况通报

根据市委统一部署，20xx年X月X日至X月X日，市委第X巡察组对XX经济开发区党工委进行了巡察。20xx年X月X日，市委第X巡察组向XX经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组提出的反馈意见，开发区党工委深入思考、认真领会、不折不扣、全面贯彻，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，做实做好巡察整改工作。

（一）统一思想认识。先后召开党工委会议、全体人员会议，传达巡察组反馈意见，把全区人员思想统一到巡察整改精神上来，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。主要负责人、各分管负责人、部门同志主动认领问题、深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实。

（二）加强组织领导。成立了以开发区党工委书记为组长，党工委副书记为副组长，其他科级干部和部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，抽调专人具体负责。整改以来，开发区党工委召开10次会议，专题研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议，认真逐条梳理，逐项推进落实。

（三）明确目标责任。制定整改方案，层层分解任务，将整改任务具体落实到分管负责人和责任部门，党工委书记履行第一责任人责任，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，各科室负责同志具体负责本局室的整改落实工作，严格压实责任，传导压力，实施台账管理、销号推进。

（四）认真督促检查。把巡察整改工作列入开发区党工委会重点调度事项，半月一调度，听取整改进展情况，研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题，抓好日常督导调度和审核把关。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

（五）强化成果运用。坚持标本兼治，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，扎紧织密制度笼子，巩固好整改成果，推动全面从严治党等长效机制建设，真正通过整改加快干部作风转变、推动新旧动能转换，为园区发展带来新的活力动力。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神不深入，在入脑入心、融入工作、指导实践方面有差距的问题

1.关于党工委发挥带头学习作用不够问题的整改落实情况：一是召开了党工委会议，剖析问题根源，明确整改方向，对扎实抓好党工委理论中心组学习和全体干部职工学习工作进行安排部署，党工委集中学习和机关全体集中学习常态化开展。二是规范党工委理论学习中心组学习，发挥表率作用。调整了党工委理论学习中心组学习工作领导小组，将党工委理论中心组学习纳入重要工作议程，每月第一个周二集中学习，重点学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了学习研讨，通过自学和每月集中学习提升了理论素养，提高了本领，促进了工作，发挥了表率作用。三是开展调查研究，发挥理论对工作的指导作用。党工委成员就如何盘活低效闲置用地深入调研，撰写了调研文章，分析了形成原因，理清了盘活思路，新盘活僵尸企业X个。四是针对专题报告中材料雷同问题，核实了解后对时任分管同志作出批评教育，责令做出书面检查，对其他同志起到警示作用。

2.关于思想理论学习滞后，没有结合开发区实际出台针对性措施问题的整改落实情况：一是提高政治站位。主要负责同志带头针对思想理论学习滞后进行反思，剖析问题根源，从做到“两个维护”的高度充分认识思想理论学习的重要性。召开党工委会议进行补课，原原本本的学习了xxxxx视察山东视察济宁时的重要讲话精神。省委X届X次全体会议、市委第X届X次全体会议后及时针对省市两次全会关于园区发展的新精神组织党工委班子集中学习，精心研读，吃透精神，指导工作。二是丰富学习形式。给机关全体党员和园区各支部先后发放《xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员原原本本，逐字逐句开展学习研读。三是提升学习时效。利用“党建在线”“学习强国”等在线平台，引导干部职工及时学习最新理论知识。邀请县委党校教学业务骨干围绕学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想，做了专题讲座，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”维护。四是坚持学以致用。根据省市全会开发区改革发展最新精神，印发了《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，着力解决开发区动力活力不足、质量效益不高、引领作用不强等突出问题。开发区体制机制改革工作按照意见要求顺利展开。

3.关于重要资料记录、保存不严谨，党工委会议不规范问题的整改落实情况：一是严肃追责问效。基层党组织活动记录存在抄袭现象的党支部及时认清自身存在的错误，相关责任人作出了书面检查。责令责任部门就党建资料保存不完整的问题作出书面检查。二是严格会议制度，制定了《XX经济开发区党工委会议议事规则》，规范了党工委会议的议事内容、程序，党工委会议严格按照制度召开。三是按照市委加强基层党支部组织生活标准化、规范化建设的要求，结合我县基层党支部落实组织生活“十标准六规范”内容，对各党支部工作开展情况进行了全面检查，查缺补漏，提升了园区党建工作水平。四是对党务资料进行了全面整理归档，明确由党工委组织部管理，做到资料完整。

4.关于党工委力量配备不足，意识形态工作不重视，投入经济发展、招商引资的精力有限问题的整改落实情况：一是按照《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，选优配强领导班子，2020年3月面向全县机关事业单位和县属国企选拔了3名管委会副主任，从县委组织部选派X名正科级干部担任开发区党工委组织部长。二是召开党工委会明确开发区意识形态工作由党工委书记亲自抓，由一名党工委委员具体分管，每年至少两次专题研究意识形态工作，落实党管意识形态责任。召开了下半年意识形态工作专题会议，学习了《关于上半年全县意识形态领域情况的通报》《中国共产党宣传工作条例》。三是突出经济发展、招商引资重点工作，制定XX经济开发区包保企业制度，明确领导班子成员分管包保企业及招商区域，联系招商分局开展工作，全体工作人员包保区内企业，将主要精力投入经济发展和招商引资中去。招商引资和园区税收均完成市县下达的任务目标。

5.关于党工委担当碰硬不足，一直未落实人员分流问题的整改落实情况：一是召开了巡察整改专题民主生活会，对“缺乏担当、不敢碰硬”的问题深刻剖析，坚定了敢于担当、敢于碰硬、敢于解决遗留问题的决心。二是《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》中明确了精简开发区编制和人员，将现有编制及人员原则上减少三分之一，实行档案封存，全员岗位聘任。全区共有X名同志，根据自身实际和岗位要求，平稳分流到县X多个部门和乡镇街道。三是成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司，实行“管委会+公司”模式，已完成管理人员和公司职员的选聘工作。

6.关于履行主体责任不力，党工委会议不规范问题的整改落实情况：一是召开党工委会议，就道路绿化应急工程程序把关不严，作出深刻反思，从思想上对教训深刻认识，切实改正。二是修订完善了《XX经济开发区党工委会议议事规则》《XX经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》，凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经党工委按程序集体讨论做出决定。三是纪工委、监察室对党工委“三重一大”制度执行情况进行监督，发挥好制度的刚性约束作用。

7.关于党员干部存在小成即满的思想，习惯于和自己比、和过去比问题的整改落实情况：一是组织领导班子和副科级干部到X经济开发区实地学习“管委会+公司”模式，重点学习了国有独资企业X区开发有限公司作为园区市场化运营主体在创新服务平台、完善招商模式、破解金融难题方面的经验。已成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司等园区招商运营公司，完成管理及工作人员选聘，建立起法人治理结构。二是党工委会议研究通过了《XX经济开发区开展“对标对表、争先进位”解放思想大讨论活动方案》，明确围绕以学习新思想、对标找差距、实现新突破为主要内容，在全区营造敢于对标先进、攻坚克难、奋力赶超的浓厚氛围。三是形成了《XX经济开发区园区发展联席会议制度》，明确了联席会议协调推进“一区四园”融合发展的主要职责和工作要求，提升了“一区四园”一体化运营效率。完成了“一区四园”规划范围内的给水、热力、排水、燃气等专业规划初步方案。加大飞地园区基础设施建设力度，新增投资X万元用于X产业园厂区改造、环境优化。

8.关于机关管理制度不够健全，执行不严格问题的整改落实情况：一是责令相关局室针对存在机关管理制度不健全、执行不严格等问题做出了书面检查。党工委对存在的机关内部管理方面宽松软的问题进行了深刻反思，对履行管党治党政治责任不到位问题作了深入剖析。二是全面修订了《XX经济开发区机关管理制度》，规范了机关考勤、出差、公务接待、车辆使用、办公用品使用等各方面的管理，严格落实制度要求，保障了机关运行顺畅。三是制定了《XX经济开发区公文管理办法》，明确了印发文件审批程序，安排专人负责文件的制发、管理并做好登记。四是严格执行省市县级制定出台的财务制度，进一步规范了财务报销手续。

9.关于企业管理模式传统，园区部分企业仍沿用家族式管理模式，重规模扩张、轻科技创新和管理创新问题的整改落实情况：一是成立了开发区服务民营企业发展工作领导小组，与XX市XX县民营企业服务队联系对接，共同走访调研了重点企业，通过深入摸底形成开发区及相关企业情况报告，制定了企业家培养计划。二是邀请了X分别对渔湖产业和塑包产业进行专题培训；邀请县人社部门进行“就业创业及社会保障培训会议”“开发区重点企业人力资源和社会保障工作培训会”；组织企业参加浙江大学专题培训会；组织企业参加第二届进博会，拓宽发展视野。三是引导企业加大科技创新力度，发放《惠企政策汇编》，组织企业申报奖补资金，组织获奖补企业代表参加了全县工信工作推进暨企业扶持政策奖励会议，成功申报X余万元。新增技术中心、研究中心等省级平台X个。四是召开塑包协会专题会议，就如何产业整合、技术升级、规范行业、环保设备配备及发展规划进行了认真研究，指导了行业发展。

（二）关于党组织建设不够有力，战斗堡垒作用发挥不充分，作风建设有差距的问题

10.关于党工委对党建工作重视不够问题的整改落实情况：一是提升政治站位，强化党建工作。党工委理论学习中心组集中学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。按照全市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划要求，完成了X个市级“六好”党建示范点的培育申报，选派了一名副科级干部和一名中层干部到村任第一书记。二是完善了责任分工。明确了党工委成员“一岗双责”职责，制定了任务分解表，分解了基层党建工作任务。三是每月召开党建工作专题会议，对机关各支部换届工作等重要党建工作进行安排部署，研究成立了XX经济开发区党工委组织部，任命了园区综合党委书记，党工委组织部与园区综合党委合并办公，强化了党建领导力量，统筹抓好园区党建工作。四是严格按照党章和党员发展工作细则发展党员，规范了党员发展工作。

11.关于部分党员对 “四个意识”和“三会一课”等应知应会内容了解不深入、不全面问题的整改落实情况：一是提高思想认识。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》加强党员教育管理工作。在机关通过“廉洁教育讲堂”活动，加强应知应会知识的学习。通过设立“廉德文化长廊”，在非公企业党支部和园区重要路段设立党建宣传牌等形式，营造党建氛围。指导各支部开展好“戴党员徽章、树先锋形象”活动。二是丰富教育形式。积极创新学习载体、改进学习方法，不断强化“学习强国”“党建在线”网络平台的学习效果，提高党员理论知识和自身素质。组织机关党员开展了走进革命老区、开展红色教育、传承红色精神主题党日活动。

12.关于“两新”组织党支部组建率低问题的整改落实情况：一是摸清底数、建立台账。对园区企业进行一次全面摸排，厘清重点企业和党员底数。经排查，非公企业单独组建党支部X个，联合党支部X个，党员X人。规模以上企业X家，其中国有企业X家，中央企业X家。二是调整优化党组织设置。成立XX天虹科技有限公司党支部和XX县民营企业高质量发展服务队党支部。对有党员但不符合单独组建党支部条件的X家企业，纳入联合党支部管理，实现党的组织全覆盖；对没有党员的企业，选派党建指导员指导开展党务活动，实现党的工作全覆盖。三是积极发挥企业党组织主体作用和党建指导员帮扶作用。组织党建指导员到非公企业实地“家访”，了解企业生产经营、职工队伍、党员队伍等情况，及时指导各支部开展好三会一课、主题党日、党员量化记分等党的组织活动，并定期检查督导。

13.关于雷声大、雨点小，调研十九届四中全会精神贯彻落实情况调研报告质量不高问题的整改落实情况：一是党工委班子成员就形式主义、官僚主义问题认真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少X个自身存在的问题，认真整改落实。二是党工委成员深入企业，分别针对产业发展、双招双引、基础设施建设等分管领域进行调研，形成调研报告七篇，为破解园区发展中的瓶颈问题提供了指导。

14.关于抓工作落实力度不够问题的整改落实情况：一是召开党工委会议，认真反思了作风不实问题，剖析问题产生根源，明确下步整改方向。针对招商引资中存在的项目质量不高和监管乏力，分管领导和各招商分局形成书面剖析材料。二是召开专题培训会，集中学习省市关于担当作为、狠抓落实会议精神，各部门开展担当作为大讨论，传达学习了《XX经济开发区关于开展“对标对表，争先进位”解放思想大讨论活动方案》。三是健全挂图作战机制。推进X项目等稳步建设。四是制定了《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》，就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。

15.关于落实上级精神缺少和园区实际结合问题的整改落实情况：一是召开党工委会，对照搬县委文件问题进行了批评教育。明确以后落实上级精神要结合实际，创造性开展。二是党工委班子成员针对不严不实的问题，建立了整改台账，及时进行了整改。三是修订《关于开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》，规范党建考核工作。

（三）关于狠抓落实的本领不强，勇于担当的精神不足，践行新发展理念有欠缺的问题

16.关于产业结构不优，主攻方向不明确，没有按照“每个园区2—3个主导产业”的要求开展产业规划问题的整改落实情况：一是明确新能源新材料、新一代信息技术为主导产业，并与专业机构深圳国开联对接，完成两个主导产业的三年行动计划初稿编写，正在前期论证。二是根据工作实际，修订完善《关于进一步分解落实招商引资目标任务的通知》，明确全年任务目标。三是按照产业规划，结合全县招商活动，积极组织人员外出开展招商，联系对接了项目，达成合作意向。

17.关于新旧动能转换推进慢，新动能增长拉动力欠缺，传统产业依旧是园区的主要产业和税收主力问题的整改落实情况：一是通过招商引资培育新动能。签约项目X个，其中10亿元项目X个、5亿元项目X个，1亿元项目X个，利用外资X万美元，全年完成地方级税约X万元。二是严格落实相关扶持政策的兑现。组织区内X家企业进行扶持资金的申报，企业累计申报资金占全县奖励扶持资金的X%。引导企业进行技术改造，完成技改手续。三是严格按照《XX经济开发区推动新旧动能转换加快创新发展若干政策》向企业兑现奖励，积极为项目兑现奖励资金，为产业研究所争取县级补助资金。四是推进科研平台建设，电子研究院按照时间完成装修并运营，同时以产研院为载体，加快与技术合作。

18.关于园区规划陈旧，不敢大刀阔斧进行调整问题的整改落实情况：一是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《XX经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同，对区内给水、排水、热力、燃气、电力、电信进行专业规划，完成初步方案编写。二是制定《XX经济开发区关于盘活闲置厂房和低效用地的意见》，2019年新处置2处僵尸企业，分别由鑫顺包装、恒茂包装和峻特新材料项目盘活。三是组织人员到远信物流与企业负责人座谈，引导其出台优惠政策，物流A区正在寻租，办公、食堂等配套设施已经具备，开发区在下步招商中有方向对接有关项目。

19.关于清理、盘活闲置低效用地不够果断问题的整改落实情况：一是由开发区规划建设局联合县自然资源与规划局开发区分局、开发区税务分局，对开发区内的用地企业开展了集中摸排，排查了开发区用地企业X户，用地面积X亩。依据闲置用地管理办法，已约谈了X家企业督促其加快利用土地。二是出台《XX经济开发区园区工业企业“亩产税收”奖惩办法》，就考核对象、亩均税收计算方法和奖励标准、亩均税收低惩治措施、申报程序等作了明确说明。三是出台《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》，就项目入区条件、建设管理等作进一步明确，对不符合集约利用土地等入区条件的项目坚决禁止。

20.关于对环境污染问题重视不够，个别企业有噪音污染问题的整改落实情况：一是严格落实责任。定期召开党工委会议，听取环保工作汇报，研究部署下步工作。明确了开发区领导干部环保安全包保责任网格，压实工作责任。二是突出监管重点。邀请县生态环境分局监察大队参加，召开了塑包环保工作会，听取企业意见建议。下发了《关于加强塑料包装企业环保治理的通知》，针对行业共性问题，提出具体要求。建立了塑包企业环保专职人员队伍，组织了业务培训和业务考试。三是改进监管方式。对区内塑包企业环保治理现状开展全面排查并建立了问题台账。明确了环保科日常巡查任务，规范巡查日志的记录。四是对反馈的个别企业噪音污染问题，采取新上降噪设备等方式，目前已达到国家规定的治理标准。

21.关于工作人员缺少交流，与市场经济相适应、能进能出的引才机制尚未建立问题的整改落实情况：印发了《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，明确了管委会副主任以下职位将面向全县机关事业单位、县属国有企业中懂经济、会管理、有培养前途的人员进行竞聘，实行档案封存全员聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人员能进能出”的竞争激励机制。成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司等招商运营平台公司，面向社会选聘高管。2020年X月完成了开发区改革任务，从社会公开选聘了X名企业总经理和X名工作人员。

22.关于服务企业的效率不高，项目手续多数事项不能做到“一站式”办理问题的整改落实情况：一是通过学习培训，不断提升工作人员专业能力和业务水平。X月X日，组织人员到县行政审批局参加XX县委托便民事项培训会议，学习专网操作技能，提高业务水平。二是对接做好上级审批权限下放工作。按照XX县人民政府《关于做好委托部分行政许可及关联事项工作的通知》的要求，积极配合上级部门，为开发区接入行政审批专用网络。三是封存2号章。机构改革后部分县直部门撤并、更名、职能划转，原2号章已失去效能，已经全部封存。四是结合园区工作实际，划转行政审批职能。按照《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》，将开发区承担的行政审批职能划转到县审批服务局，开发区在县审批服务局设立单独窗口，明确专人，一窗受理，全程代办。

23.关于财政缺乏独立性，过度依赖县级支持问题的整改落实情况：与县财政部门对接开发区财政体制事宜，县财政同意在2019年财政决算时按照县委、县政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》执行。2020年1月份开展2019年财政决算时按照文件精神核算，理顺开发区财政体制，实现独立核算。

24.关于缺乏专业招商人才，招商效果不明显问题的整改落实情况：一是党工委明确了班子成员的联系招商区域，分别负责京津冀、珠三角地区、长三地区的招商工作，分别联系五个招商分局。二是邀请上海X商务公司运营部总经理来区开展招商专题培训，就项目对接流程、案例分析体会、落地项目建设等做了讲解。全区人员和县直部门乡镇有关招商人员参会，通过培训进一步提高了人员招商技能水平。三是新增X名优秀企业家、科研专家充实到招商顾问团队，颁发了聘书。招商顾问引进的康源堂中药饮片项目正进行厂房装修，与县国有公司合作的纳米新材料项目已开始试生产。四是成立了招商服务公司，从社会公开招聘了X名招商人员。

25.关于中介招商效果不明显，尚没有项目能签约和落地问题的整改落实情况：一是召开党工委召开专题会议，深刻剖析招商中介平台招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向X招商中介发函，同时赴X实地对接，督促其履行合同，并向其提供招商宣传图册、影像。组织人员来区开展招商业务培训，紧接着到X等企业进行调研，了解园区发展现状和招商需求。由招商四分局常驻上海招商，联系督促X已经推介对接X等项目。开发区同时联系其他优质招商中介，正积极与新的招商中介X对接。

26.关于项目落地后的监管不足问题的整改落实情况：一是由投促局对全区落地建设项目开展全面梳理排查，形成清单台账，在此基础上对近三年来招商引资项目情况和存在问题进行分析。召开党工委会议，深刻反思“重引进轻监管”问题产生原因，引以为戒。二是研究出台《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》，严把项目入区关，就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。三是明确了对拟入区项目由开发区投促局牵头，其他各职能部门参加项目会审，形成书面材料报党工委研究后决定是否入区；对入区建设项目，由各部门按照《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》和项目入区合同规定，各司其责，从严监管，审批服务局负责手续办理，安环局负责安全环保监管，规划建设局负责土地和项目建设管理，经发局负责项目数据上报和发展服务，对达不到合同要求的，严格执行退出机制。

27.关于缺乏吸引高层次人才的有效载体问题的整改落实情况：一是提高了对人才工作的重视程度，加大人才建设资金投入力度，为高层次人才提供办公及住宿用房X平方米。二是引进省创业大赛获奖者X博士，为其提供办公研发场所室内装修，购置办公设施，三年内免费使用扶持。积极培养X博士和X博士成功申报省产业领军人才。三是根据省、市、县相关文件精神，结合开发区实际，已印发《开发区优待高层次人才实施办法》，为高层次人才工作生活提供配套服务。

28.关于总体规划前瞻性不够，缺少“多规合一”平台下的进一步深化问题的整改落实情况：一是认真学习研究县国土空间总体规划编制工作实施方案，进一步明确三区三线的划定。二是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《XX经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同，园区内排水、热力、燃气等基础设施规划编制现已形成初稿。三是全县国土空间规划编制正在进行，预计2020年底编制完成，按照规划程序，待该上位规划完成后，立即着手编制开发区控制性详规。

29.关于基础设施配套不完善问题的整改落实情况：一是成立了以开发区规划建设局为主，由安环局、经发局、投促局、财政审计局等各部门配合的园区基础设施建设专项工作组，负责全区道路、管网、绿化、强电、弱电、热力及公共基础设施的规划、管护、修缮等工作。二是按照园区基础设施配套提升三年行动计划，启动建设X亿元生活垃圾发电项目，新开工的众联热力新增100蒸吨热水锅炉完成建设。城镇一体化供水管网工程园区水厂工程已完成，京台高速收费站工程办公区主体已完工。三是奥德燃气增加X万立方米供气量，热力新增X万平方供热管网工程正在建设中，园区内热力管网、天然气管道已达到全覆盖，有需求企业可开口接通。

30.关于企业担保圈存在较大风险问题的整改落实情况：一是提高金融风险防范思想认识，积极协助县金融服务中心等部门，做好区内金融风险防范和宣传工作。对园区企业金融担保圈情况摸底排查并建立台账，X家企业存在担保情况。坚持按季度定期摸排，及时掌握企业担保情况动态。二是进一步了解企业担保信息。召集有关部门和企业深入研究金融担保风险化解问题，已有初步成效。三是与驻开发区民营企业服务队及济宁众泰证券公司分别部分区内企业就企业融资需求进行座谈，拓宽企业融资渠，有些企业担保额度大幅减少。

三、今后整改工作打算

开发区党工委巡察整改工作取得了阶段性的成效，但与市委巡察办的意见要求、与园区建设发展工作需要还有不少的差距，一些整改问题有待深入解决，一些制度需要长期完善。下步，开发区党工委将以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）提高认识，增强担当，进一步落实“两个责任”。进一步提高政治站位，严明党的纪律和政治规矩，强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（二）深化整改，常抓不懈，确保每项反馈意见落实到位。紧扣市委巡察组反馈意见，持续深入推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、加大力度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，明确责任、研究措施，确保问题整改不留死角、全部到位。

（三）建章立制，健全机制，巩固维持整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

第四篇：巡察工作整改方案

关于开展巡视巡察发现问题整改 自行“回头看”专项行动的实施方案

根据市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》（市厅发〔2017〕16号）精神，结合市城联社实际，制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育，结合全面推进“三基”建设，以“五个对照”为主要内容，扎实开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动。把“回头看”专项行动作为贯彻落实省十一次党代会和市第四次党代会精神的过程，作为贯彻中央、省委、市委决策部署的过程，作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程，作为严肃党内政治生活、构建良好政治生态的过程，使增强“四个意识”和维护核心成为广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，不折不扣贯彻执行总书记对山西的重要指示要求，凝心聚魂、加快发展，为市工艺美术行业发展三年行动计划宏伟蓝图的实现提供坚强支撑，为我市实现全面挺进全省第一方阵奋斗目标提供坚强保障，为迎接党的十九大胜利召开奠定坚实的思想政治基础。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。对照中央、省委、市委要求，提高政治站位，增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，正确把握政治和业务的关系，从政治的高度认识问题、研究问题、解决问题；正确认识存在问题与党组的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手”的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，依据“五个对照”全面深入查找问题。

（二）坚持立行立改。把加强党的领导作为根本目的，把加强党的建设作为根本途径，把全面从严治党作为根本保障，着力解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。对于市城联社梳理出的违反中央“八项规定”精神和“四风”方面的问题，做到立行立改、全面整治。党组要切实扛起整改主体责任，及时分析研究，严肃认真解决，确保即知即改、整改到位。

（三）坚持标本兼治。对于梳理出的普遍性问题，既要立足治标，强化当下整改措施，又要着眼治本，形成长久有效机制；既抓老问题，又盯新问题；既直面尖锐复杂问题，又解决历史遗留问题，坚持统筹兼顾，着力解决群众反映强烈的突出问题。

三、主要内容

以“五个对照”为主要内容，认真开展自查整改：

（一）对照省委根据2014年2月中央巡视组向我省反馈的意见梳理形成的22项整改任务，以及市委根据2015年10月省委巡视组向我市反馈的意见梳理形成的17项整改任务，深入查找本单位本科室在整改落实中存在的问题和差距。

（二）对照中央近期巡视中直部门和有关省（区、市）指出的共性问题，比如贯彻落实党中央决策部署和总书记系列重要讲话精神不到位；党内政治生活不经常不规范；党管意识形态工作责任不落实，对意识形态问题不敢亮剑，等等，认真查摆是否存在类似问题，举一反

三、深入剖析，做到即知即改。

（三）对照前两轮省委巡视指出的问题，特别是对照省委巡视组指出的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，深入检视本单位本科室对巡视发现的普遍性问题的整改情况，强化改进措施，做到全面整改。

（四）对照前两轮市委巡察指出的问题，认真进行自我剖析，及时发现是否存在类似问题，让没有接受巡察的单位同样接受一次“政治体检”，早预防、早改正、早受益。

（五）对照领导班子专题民主生活会查摆出来的问题，结合目标责任制考核、督查、审计以及群众信访等方面情况，进一步梳理归纳问题、深入查找原因，加强监管、堵塞漏洞，做到立行立改。

四、工作步骤

（一）动员部署（6月19日至6月30日）

市城联社党组按照市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》（市厅发〔2017〕16号）精神，于6月19日组织全体党员干部召开市城联社关于开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动动员会，并认真组织学习十八届六中全会、总书记系列重要讲话、省委十一届三次全会和市委胡玉亭书记在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会上的讲话。突出政治导向，坚持问题导向，以对照问题、发现问题、解决问题为切入点和主抓手，统一党员干部思想，制定市联社《关于开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》。

（二）对照整改（7月1日至7月20日）

市城联社要通过党组扩大会、座谈会，紧紧围绕“五个对照”，通过自查自纠、自行整改的方式开展“回头看”，梳理建立“四个清单”，修订完善一套制度，认真整改落实。

1.全面清除恶劣影响。要认真开展警示教育，充分汲取张秀萍、郭忠实等严重违纪违法典型案例沉痛教训，深刻反思剖析，彻底清除恶劣影响。联系自身实际，认清本质，讲清危害，汲取教训，引以为戒，进一步增强党章党规党纪意识，充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，不断巩固全面构建良好政治生态根基。

2.制定任务清单。为确保对照整改问题不遗漏、不缺项，联社党组将严格按照指导性任务清单要求，主动认领认帐，将整改规定内容细化、实化、量化，建立市城联社任务清单，明确整改任务。

3.制定问题清单。市城联社党组结合自身实际，依据“五个对照”要求，对照已经梳理出来的任务清单，认真查找自身存在的全部问题，把问题再往深里挖、细处找，逐项盘点、逐一排查，列出问题清单，做到全面覆盖，确保问题清单条目清楚、内容具体、指向明确。

4.制定整改清单。针对存在问题逐项确定解决标准、解决科室及责任人、解决到位时间。并对照问题清单，逐项制定整改目标、整改措施、整改时限。整改目标要明确具体、客观实际；整改措施要有力有效、操作性强；整改时限既要落实立行立改要求，又要区别难易、明确节点，对短期内能够完成整改的要明确完成时间点，对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题与措施一一对应，形成完整详细的整改“施工图”。

5.制定责任清单。要依据问题清单和整改清单，落实每项整改任务的科室，明确领导班子成员中具体负责的领导同志，形成明确具体的落实整改责任体系，确保事事有人抓、责任不落空。6.完善一套制度。市城联社党组对照贯彻中央“八项规定”精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面检视、逐一梳理，结合形势发展和自身实际进行修订完善各项制度，着力解决制度零散、操作性不强、执行力度不够等问题，重新制定出台贯彻落实中央“八项规定”精神的综合性实施办法，完善健全配套制度，让笼统的规定变细致、原则表述变具体、模糊标准变明确，持续推动构建城联社作风建设长效机制。

（三）检查验收（7月20日至7月30日）

市城联社整改自行“回头看”工作，班子成员、各科室明确责任、各负其责，落到实处。并按时间进度要求将整改自行“回头看”工作的全套资料和影像资料装订成册，迎接市委检查验收组的检查。

五、具体要求

（一）加强组织领导。为确保“回头看”专项行动取得实效，市城联社成立整改工作领导小组：

组

长：王彪（联社党组书记、主任）

副组长：张新（联社党组成员、副主任）

成员：高爱萍（党办、资产管理科长）

（二）明确整改责任。在党组统一领导下，班子成员、相关科室明确责任、各负其责。党组承担“回头看”工作的主体责任，统筹协调、组织实施整改工作，党组书记为第一责任人，要做到对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。班子成员要切实履行“一岗双责”，主动承担起分管领域的巡视巡察整改责任，靠前指挥，及时指导研究推动整改工作，狠抓落实，与分管科室共同扛起整改主体责任。要层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿，真负责、不敷衍，真整改、“不贰过”。

（三）强化整改公开。梳理出“四个清单”后，要及时在党内、向职工公开整改情况和结果，主动接受各方面监督，进一步倒逼整改落实。要通过整改公开，把管党治党的鲜明立场和坚定决心展现出来，把全面从严治党取得的新成效体现出来，把巡视巡察监督利剑作用彰显出来。

（四）确保整改成效。市城联社党组切实把开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”与市委部署开展的推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育紧密衔接起来，通过深入学习、全面查摆，列出列清“四清单一制度”。配合市委对“五个对照”整改实行“双签承诺制”，完成情况由党组第一责任人和分管纪检领导“双签字”，真正压实“两个责任”。围绕授权、用权、制权等关键点，强化对关键岗位、重要人员特别是党员领导干部的监督管理，全方位扎紧织密制度笼子，最大限度减少权力设租寻租空间，严格用制度管权管人管事，按规矩履职尽责办事。举一反三，认真找出病灶、分析病因，及时完善制度、堵塞漏洞，推动管党治党向标本兼治迈进、向纵深发展。

第五篇：县巡察整改进展情况及下一步工作的报告

县巡察整改进展情况及下一步工作的报告

按照县委统一部署，2019年X月X日至X月X日，县委第X巡察组对X局进行了巡察。X月X日，县委第X巡察组向X局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改工作开展情况

(一)迅速部署，立行立改。收到巡察组反馈意见后，县民政局党组立即召开党组会，就整改工作进行全面部署。研究制定下发了《关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的6个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以党组书记为组长，全体班子成员为副组长的整改工作领导小组，下设整改办公室，具体抓好整改工作。

(二)严明纪律，务求实效。对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施策、明确专人、限时改进、定期督查，对限期内因自身原因完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，党组书记亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

(三)总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。立足当下改的措施和长久立的机制，在抓好整改的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，抓常抓长，提高整改成效，真正使整改成为持续压实管党治党责任的过程，不断强化“四个意识”的过程，有效促进干部作风转变的过程，有力推进经济社会全面发展的过程，切实把巡察成果转化为推动县民政局抓实民生发展的强大动力。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)党的政治建设方面

1.关于贯彻党的政治生活准则有差距问题。

整改情况：一是对相关责任人进行组织处理。2019年X月X日，由党组书记、局长对党组成员进行了提醒谈话，组织党组班子成员重新深入学习民主生活会相关制度文件，提高对民主生活会重要性的认识，熟悉把握民主生活会的各项规定。二是2019年X月X日，召开巡察整改专题民主生活会，会上认真开展批评和自我批评，对查摆出的问题认真梳理建立了台账，进行销号管理。三是加大党建工作的力度。定期召开党建工作例会，研究部署党建工作。X月X日，召开党组会专题研究2019年党建工作思路及规划，下发《X局2019党建工作要点》，每季度召开党组会就智慧党建、支部“五化”建设、主题党日、意识形态、扫黑除恶等工作专题研究党建工作。(二)党的思想建设方面

2.学习贯彻党的十九大精神效果欠佳。

整改情况：一是压实学习责任。将理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制，明确党组书记第一责任人责任。2019年，制定《xx局党组理论中心组学习计划》。二是创新学习方式。每月安排1名中心组成员进行中心发言，其他班子成员交流发言。2019年，已开展了12次中心组学习。三是完善学习制度。完善相关制度并作出阶段性学习安排，明确学习内容和要求。安排专人负责中心组学习的文件、资料的收集和整理，并做好学习记录，形成常态长效机制。

3.“两学一做”

专题学习教育有欠缺。

整改情况：一是对相关责任人进行组织处理;党组成员对分管联系领域的负责人进行谈心谈话，指出工作中存在的问题和不足，督促整改落实到位。二是开展自清自查。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过征求意见、自查等方式查找问题，列出问题清单，落实整改。对存在学习心得撰写不真实、抄袭的，应付整改或整改不到位的，取消相关人员当年评先评优资格。三是完善学习制度。2019年，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，严格制定学习方案，落实学习计划。如11月18日，以“改作风、勇担当，带头真抓实干”为主题，组织全体党员进行了主题教育第三次学习研讨，每名党员提交了学习心得，在会上做了充分交流。

4.落实意识形态领导责任制不到位。

整改情况：一是坚持把意识形态工作纳入局机关工作任务中，将意识形态工作摆上重要议事日程，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。二是落实意识形态工作责任制。成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，并制定了《xx局网络舆情处置专项应急预案》。三是组织学习讨论。10月22日，在县民政局党组第十次理论中心组学习中，对落实意识形态责任制相关文件进行了学习，并开展讨论。

(三)党的组织建设方面

5.党员干部队伍教育管理不到位。

整改情况：一是对相关人员进行组织处理，对于发展党员会议记录不完善的问题，已由支部书记进行教育批评并补交到位。二是强化党员队伍建设。严格落实石门县委《关于进一步加强基层干部队伍建设的实施意见》;加强对发展党员工作的重视，持续推进对各支部书记的教育培训，要求其对发展党员工作进行专门学习，严格按程序发展党员。三是大力推动整改。设专人具体负责党费收缴工作，严格执行每月按标准收缴党费，并且认真履行党费基数核算上报和收缴登记手续。严格人事管理，加强对干部的日常监督。密切组织部门和纪检监察部门联系，进一步完善干部监督联席会议制度，全面掌握干部各方面情况。6.基层党建工作落实有差距。

整改情况:一是对相关责任人进行组织处理，由党组书记与各支部书记进行谈心谈话。二是严肃落实整改。按照“支部五化”的要求，局党总支加强对各支部基层党建工作的督促指导力度，定期开展“三会一课”并及时上传“智慧党建”系统;进一步加强局党支部对组织生活会的思想认识，切实提高党员领导干部组织生活会质量，机关一支部、二支部于2019年12月13日召开了支部组织生活会，会上党员干部开展批评与自我批评，会议流程做到“一会四评”。三是建立长效机制。根据相关政策法规要求，建立健全机制，完善工作流程，确保不再发生类似问题。

(四)党的作风建设方面

7.主体责任落实不到位。

整改情况：一是建立健全工作机构，制定《2019年党风廉政建设工作计划》，贯彻“一把手负总责”要求，将党风廉政建设纳入党组工作重要议事日程。二是班子成员落实“一岗双责”。班子成员按照分工，对分管范围内的党风廉政工作负直接责任，既抓业务，又抓反腐倡廉建设，做到勤廉双优。严格落实谈心谈话制度，2019年6-9月份，班子成员共开展谈心谈话xx次，廉政谈话xx次。三是以“xxxx案”为镜鉴，加强警示教育。2019年6月28日，组织全体干部职工，乡镇民政所长召开了xx局以案促改警示教育大会，进一步增强党员干部务实清廉意识和防腐拒变能力，每名干部职工就该案写了心得感想。

三、整改产生的效果

(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作。对已完成整改的，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的继续整改，做到不拖延、不敷衍，改彻底、改到位。

(二)全面落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，落实党组全面从严治党主体责任，推动从严管党治党责任落到实处。坚持有责必问、问责必严，持之以恒抓好作风建设。加大违法违纪行为查处力度，特别是加强对扶贫、民生等领域监督执纪问责力度。

(三)健全完善长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题;又要探索“长久立”的机制，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。