区税务局保证税收征管质量和效果工作汇报（五篇模版）

第一篇：区税务局保证税收征管质量和效果工作汇报

区税务局保证税收征管质量和效果工作汇报

2020 年，区税务局按照“科技兴税、强化管理、规范执法”的思路，夯实基础工作，保证了税收征管的质量和效果。

一、信息化工作稳步推进。完善功能、强化管理

一是做好金税工程日常工作。每一个环节都坚持严格审核，严格把关，严格履行各项交接手续，确保零差错。一年来，防伪税控企业的抄税率、报税率、存根联采集率始终保持 100%。二是加强税收数据分析。成立了数据处理中心，重点分析系统数据，发现并解决征收管理中存在的问题和漏洞。三是推行“一机多票”工作。对 x 户纳入推行计划的企业进行了培训、软件升级和硬件加载。四是完善办税服务厅职能。对办税服务厅窗口进行了整合，将全区私营以上企业和城区个体户的纳税申报、税务登记、发票领购等业务归集到服务厅，把纳税人档案移交服务厅统一管理。细化各项业务流程，加强征、管、查之间的信息交流与资料传递，把税务行政许可事项全部纳入办税服务厅，由其统一受理，统一传递，统一送达纳税人，实现了衔接顺畅，协调运转。

二、强化日常税收征管，提高管理质量

一是落实税收管理员制度。按照以事定岗、以岗择人、岗责对应、人尽其用的原则，对 x 名干部进行了职务调整和岗位轮换，将税管员在年龄结构、文化层次、业务水平等方面进行合理配置。印发了《税收管理员工作手册》和考核办法，与各税管员签订了责任状，不定期对所管户进行检查和监控，随时填写税管员工作日志、工作底稿，作为目标考核的一项重要内容。税管员普遍实施分片分户管理，在税管员较多、管理行业比较集中的单位，实行分行业与分片相结合，做到管片落实到边、管户落实到人、管事落实到岗。二是深入开展纳税评估，以评估促管理。落实局所两级评估，组建了纳税评估办公室，专门负责重点行业纳税评估和对基层评估工作的指导。把税收比重大、税负不均衡的钢铁行业作为纳税评估重点。选取一户纳税信誉度较高的企业进行全面剖析，确定纳税评估指标，作为评估参数。对评估对象实地查验，根据生产设备及各项参数，评估产量，与实际产量对比，评估出差额，据此补征税款。目前，已完成了 x 户企业的评估，同比增加税收 x 亿元。在此基础上，逐步扩大评估范围，以分局所为单位，开展了棉花加工、加油站、模板、焊管等行业的纳税评估，合计增加税收 x 万元，调减期末留抵税额 x 万元。三是加强一般纳税人管理。严把认定关、年审关，坚持初审单位初审、约谈，税政部门核实，主管局长复核的三级把关制度，对符合认定条件的按承诺时限办结，不符合认定标准的不予认定或责令限期整

改，今年新认定 x 户，办理临时一般纳税人转正 x 户，因企业停歇业等原因注销一般纳税人资格 x 户。四是加强福利企业管理。与民政局组成联合检查组，对全区 x 户福利企业进行了年度资格审查，并开展专项检查，针对多数福利企业在账务管理等方面存在的问题，督促限期整改，纠正了 x 户企业存在的不应退税问题，扣减退税额 x 万元。

三、强化执法检查，规范执法行为

在分局所每月自查的同时，区局定期组织执法检查，落实两错追究。一是实施税收执法过错责任追究。实施责任追究 x 人次，其中对 x 人次进行经济追究，罚款 x 元，分别比上年同期增长x%、x%、x%。二是落实重大税务案件集体审理制度。坚持涉案数额在 x 万元以上的案件由审理委员会审理定案。今年，共审理重大案件 x 起，涉及税款 x 万元，对 x 起涉嫌构成偷税罪的移送公安机关。在案件审理中，严格掌握证据材料的确定性和证据链条的相关性，对 x 户违法事实不清、证据材料不充分的，退回稽查局补充调查证据材料。三是落实税务行政已结案件评议复查制度。随机抽取上年的 x 起已结案件进行了评议复查，被评议为合格的案件占 x%，比上年增长 x%。

第二篇：税收征管质量考核办法

商洛市地方税务局直属税务分局

关于印发《税收征管质量考核办法》的通知

本局各科室：

现将《商洛市地方税务局直属税务分局税收征管质量考核办法》（以下简称《考核办法》）印发各你们，请遵照执行。为了强化征管质量考核，分局成立以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的征管质量考核领导小组，领导小组下设办公室在综合管理科。请相关科室依照《考核办法》的要求，结合分局季度考核通报和省市局季度通报，加强对本科室工作人员的考核。

商洛市地方税务局

直属税务分局税收征管质量考核办法

第一条 为了进一步加强税源管理，促进税源管理的规范化、科学化和精细化，提高征管的质量和效率，根据《商洛市地方税务局征管质量考核办法》，结合我局实际，特制定本办法。

第二条 征管质量考核应遵循实事求是、客观公正、科学合理、规范统一、简便易行的原则。

第三条征管质量考核的对象为本局负责税收征收和管理的相关科室和人员。

第四条税收征管质量考核指标主要为以下指标：

（一）税务登记率；

（二）纳税申报率。分为纳税申报率和准期申报率；

（三）入库率。分按户入库率和按金额入库率；

（四）欠税增减率。

(五)税收偏离度

登记率、纳税申报率和税收偏离度的责任科室为征收管理科，入库率和欠税增减率的责任科室为办税服务厅。

第五条征管质量考核坚持日常考核和定期考核、计算机考核和人工考核、上级考核和本级考核相结合的方式。

第六条征管质量考核分为月度考核、季度考核和考核。

第七条征管质量月度考核指标为申报率、入库率和欠税增

减率，月度考核数据来源为征管系统数据和下户检查获取的相关数据。

第八条 征管质量月度考核由税政管理科按月进行，在每月10日前，对上月的申报率、入库率和税收偏离度、欠税增减率进行考核。

第九条征管质量季度考核以省局、市局征管质量通报数据为准。

第十条征管质量考核除以省市局征管质量数据通报为准外，同时还对全局被考核人员的征管质量进行排名。

第十条对征管质量考核实行以下激励惩戒措施：

（一）月度考核。纳税申报率和税款入库率均达到100%，且欠税没有增加的，对相关责任科室奖励500元；对申报率、入库率每下降零点零一个百分点，分别扣发相关责任科室50元；对税收偏离度每增长一百分点，扣发相关责任科室100元，扣完为止；对当月欠税增加的，扣发相关责任科室100元，同时按每户次扣发20元奖金或津贴的标准，对未按期申报、未按期入库和欠税增加、税收偏离度较高的户次，追究直接责任人员的责任。

（二）季度考核。对在省局季度考核中排名前10名，且在市局考核中位居前2名的，或虽未达到上述名次，但登记率、申报率、入库率达到100%，税收偏离度在3%以下且欠税没有增加的，对相关科室奖励1000元。

（三）考核

1、对全局人员的考核。从税收任务奖励中拿出一个月工资标准的奖金与征管质量挂钩。对在省局考核位居前10名，且在市局考核中位居全市前2名的，或虽未达到上述名次，但登记率、准期申报率达到100%，税收偏离度在2%以下且欠税没有增加的，全额兑现挂钩资金；对省市排名未达到上述名次，且登记率、申报率和入库率未达到100%的，对登记率、申报率和入库率每下降零点一个百分点，或税收偏离度每增长一个百分点的，分别扣发人均挂钩奖励20元，扣完为止。

2、对从事征收管理人员的考核。对征管质量个人排名位于全局前3名的人员，分别奖励1000元、800元和500元，对征管质量排名后3名的人员，不得评为先进工作者和优秀公务员；对征管质量按征管“四率”和税收偏离度考核分数相同的，按管户数量和管户缴纳税款金额的大小再行排名。

第十二条本办法由税政管理科负责解释。

第十三条本办法自下发之日起施行。

第三篇：海南省地方税务局税收征管档案管理办法

海南省地方税务局税收征管档案管理办法（试行）

第一章总则

第一条为规范全省地方税收征管资料管理，维护征管档案的完整和安全，促进税收征管文档一体化管理的发展，更好地利用税收征管档案为税收征管服务，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，制定本办法。

第二条税收征管档案（以下简称档案），是指在税收征收管理过程中以及在税务行政复议、诉讼活动中形成的具有保存和使用价值的以计算机为载体，或者以纸制材料为载体，或者以磁带、光盘、胶片等材料为载体，以文字、图表、声像等形式存在的表、证、单、书、帐、册、票等各种涉税资料，采集、整理、归档后形成的历史记录。

第三条档案管理遵循的基本原则：

一户式原则，充分发挥档案的功能，更好地利用档案为税收征管服务，促进信息共享，保证方便、快捷、有效地对每一户纳税人档案的利用。

效率原则，充分利用信息化手段，以保证对每一户纳税人所有档案信息能够方便、快捷的检索、查询和使用为目标，结合税收征管实际，对档案实行统一、规范、科学的管理。

信息共享原则，档案实行集中统一管理，保证基础数据准确，基础资料完整、齐全，减少重复劳动，方便各管理部门查询，通过档案的查询和利用，实现信息共享。

第四条档案管理工作包括采集（录入）、整理、归档、移送、保管、利用、鉴定、统计、销毁等部分。

第五条全省档案管理实行分级负责制。各级地税机关的征管部门负责档案工作的检查、监督、指导和培训，并接受同级档案行政管理机关的业务监督与指导；直接从事征收、管理、稽查等基层征管单位负责档案的采集、整理、归档和移送等工作，档案的具体管理部门由各直属局确定。

第六条基层征管单位各税务所（分局）都应建立征管资料档案室或专用档案柜，配备忠于职守、熟悉业务、保守机密、认真负责的档案管理人员。

第七条各级地税机关应积极利用计算机管理征管资料档案，实现对纸介质和非纸介质征管资料档案的自动化、一体化管理，加快征管资料档案管理的现代化进程，采取多种方式及有效机制充分利用征管资料这一重要信息资源，不断提高征管资料的利用程度。

第二章档案的分类

第八条税收征管资料按照载体和资料的物理性质分为电子资料、纸制资料、声像资料。

电子资料是指以电子数据形式存在的涉税资料，主要包括在税收征管软件信息系统中及

本系统之稳步存在的具有保存和使用价值的电子数据资料。

纸制资料是指以纸制形式存在的各种涉税资料。

声像资料是指原始的资料是由录音、录像、摄像、照相等活动形成的磁带、光盘、照片等涉税资料。

第九条征管资料按照环节分为：

登记认证类。包括开业登记受理的有关资料、税务登记表、变更登记审批表、停业审批表、注销登记审批表等。

发票管理类。包括发票管理行政许可类资料、发票领购资料等。

纳税申报类。包括各税种纳税申报表、财务报表等。

税务机关日常管理类。包括税务事项通知书、税款催缴、退税、税收保全、强制执行措施、纳税评估和税源监控等过程形成的各种资料。

纳税检查类。指税务检查案件中形成的各种涉税资料。

税务行政复议、诉讼、赔偿、听证类资料。指税收征管活动中形成的税务行政复议、诉讼、赔偿、听证类资料。

第十条根据各个环节中资料的性质不同分为：

通知类、审批类、决定类、申请类、处罚类资料。

第三章档案的采集（录入）、整理、归档

第十一条地方税收征管活动中形成的各种资料，按征管流程由各职能部门相关人员负责采集（录入）、初步整理后，交资料管理人员审核整理、归档保存。

第十二条征管资料的采集（录入）、审核、整理、归档一般按以下流程操作：采集（录入）资料——分检资料——确定归档范围——按户分类整理——装订——编制档案号——装盒——编目——上柜。

第十三条纳税人税务登记类、纳税申报类、日常管理类等资料，由相关职能部门（岗位）采集，按月移交其主管税务部门或归于相关征管档案；实现征管信息化的单位除按月移交或归档外，还应按信息管理规定将上述征管资料录入征管信息系统。

委托代征的相关申报征收资料由主管税务机关按月负责采集。

第十四条税务稽查中形成的所有检查资料按规定传递、收集、整理、归档，其中的检

查结论、处罚决定、处理决定、税收保全、强制执行、处理和处罚等结论性资料，稽查部门应在结案后30天内复印送交被查纳税人的主管税务部门，进入户管档案。

第十五条各直属局可根据征管资料形成及使用要求，确定各类资料移交的环节、时间、程序及手续。

第十六条征管资料的整理，应分按纳税人立卷，并对每个案卷分类进行装订。装订时批转资料在前，被批转资料在后；结论性资料在前，证据性资料在后；批复、批示在前，请示、报告在后；纳税申报表及财务会计报表按时间顺序装订。

第十七条归档资料必须是税收征管各环节税务管理事项办理完毕后所形成的正式资料。资料应文字清楚、内容完整、手续齐全。资料格式原则上以国家税务总局、省局制定的表证单书式样及规格为准。

档案管理人员接收税务档案时，应对案卷认真检查，办理交接手续。发现归档案卷内容短缺不全的，应督促经办人补齐，补齐后的才准予归档。

第十八条纳税人税收征管资料，实行一户一档。户管档案内容应包括从税务登记到税款入库整个征管过程的全部资料，并按本办法第九条的分类方法及顺序进行装订归档。

第十九条档案卷宗应依据分类方案和资料编号编制资料目录。目录的标题应按所归档的征管资料的分类填写，并按资料的排列顺序编写页码，目录应置于卷宗之首。

第二十条资料装盒时，必须将写有盒内资料情况说明、整理人、检查人、日期等项目的备考表置于每个档案盒内资料末尾。

第二十一条档案盒的封面和盒脊的项目应按规定填写清楚。题名要简单、准确地反映盒内资料内容。要用钢笔或毛笔书写，也可用计算机打印。

第二十二条声像资料应单独存放在档案盒或像册中，要用文字标出摄制或录音的对象、时间、地点、主要内容和责任人。

数据备份形式的征管资料可参照纸质资料和声像资料的要求归档、存放。

第二十三条每年形成的征管资料，应在次年五月底前完成采集、整理和归档工作。

第二十四条凡涉及纳税人、扣缴义务人、纳税担保人和其他涉税当事人需签字、盖章的文书应以纸质形式保存。

计算机数据库中存放的各种征管清册、台帐等综合资料每年底前应集中打印成册或数据备份，并按要求归档。

第四章档案的移送、保管、统计和利用

第二十五条下列情况，档案必须移送，移送时，必须填写《纳税人税收征管档案资料移交清单》，办理交接手续。

（一）纳税人改变主管税务机关的；

（二）国、地税之间互相移送；

（三）基层税务机关向上级主管税务机关移送；

（四）向其它一下环节移送的有关资料。

第二十六条档案管理工作实行统一领导、分级保管的原则。即档案工作由市（县）局统一领导、统一制度、统筹规划并实施监督指导，由市（县）、税务所（分局）两级分别保管。

各级基层征管单位在征管活动中形成的征管资料，均应集中统一保管，历年征管资料必须由档案室统一保存，纳税人上一征管资料和当年征管资料应由征管各岗位分别归集，集中到税务所或分局专用档案柜统一保管。

第二十七条征管资料档案的保管必须做到“三专”、“六防”，即：专人、专柜、专库（室），并有防火、防盗、防虫、防潮、防尘、防高温等项防护措施。

第二十八条档案管理人员负责档案的立卷归档、查（借）阅、档案销毁、库房管理、档案保密、安全工作。

档案管理人员调动时，应在离职前将所保管的档案完整移交。按规定办理交接手续。

第二十九条征管资料档案的保管期限为十年。

第三十条每年年底应对档案室档案进行整理统计，并按建立档案管理清册，清册的内容应包括档案号、税务登记证号、纳税人名称。

第三十一条利用档案必须严格遵守档案管理的有关规定，办理查（借）阅手续，依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。

第三十二条利用档案本着档案形成单位优先使用的原则，本单位人员因工作需要查阅业务范围内的档案，须经本部门领导批准，档案室负责人核准，方予查阅，查阅时由档案管理员负责监督。

第三十三条公、检、法部门因执行公务利用档案的，须持本单位介绍信，经市（县）局长批准并办理相应的查阅手续后，方予查阅。其他单位需利用档案的，一般不予查阅。

第三十四条查阅档案原则上应在档案室内进行，确因工作需要外借，须经市（县）局长批准，办理借阅手续，限三日内归还。

第五章档案的鉴定、销毁

第三十五条档案的鉴定、销毁一般按以下流程操作：建立档案销毁清册——鉴定小组鉴定——报局领导审批——监销。

第三十六条成立由市（县）局档案管理部门和税务档案移交单位的档案部门及相关业务部门组成的档案鉴定小组，负责档案鉴定工作，档案鉴定小组定期对集中统一保管的已超过保管期限的税务档案进行鉴定。

第三十七条档案由鉴定小组实行监销制，并建立销毁档案清册。经鉴定超过保管期限的档案，由档案鉴定小组制作档案销毁清单报市（县）局局长审批，经批准由档案鉴定小组成员2人以上监督销毁。

第六章附则

第三十八条本办法自2005年9月1日起执行。执行中与本办法不符的按本办法执行。

第三十九条本办法由省地方税务局负责解释。

第四篇：地方税务局税收征管信息 采集、录入和应用管理办法

地方税务局税收征管信息 采集、录入和应用管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范税收征管信息化管理，巩固和完善税收征管基础，提高税收征管质量和效率，根据省、市局的有关规定，结合十堰地税实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于所有运用税收征管信息系统对税收征管信息进行处理的税收管理部门(单位)及涉税岗位。

第三条 税收征管信息采集录入和应用应遵循及时有效、真实准确、全面安全、科学合理的原则，与税收征管资料管理相结合、与信息管税建设相统一。

第四条 数据采集录入岗位及其职责严格按照《十堰市地方税务局税收业务工作规程（暂行）》（十地税发〔2009〕55号）执行。涉及数据采集录入的各岗位人员应严格按照规程要求，根据岗位职责，统一采集录入标准，规范操作流程和工作时限。

第二章 信息标准

第五条 各级税务机关必须严格执行省局、市局制定的数据采集、录入标准。

第六条 征管基础信息的采集和录入标准是鄂地税发〔2008〕153号文《湖北省地方税费征管核心软件上线基础信息采集标准》。各级税务机关必须严格按照《标准》进行数据的采集、录入、维护、监控和管理考核，确保数据质量。

第七条 原始数据的采集必须坚持纸质、电子同步的要求进行。采集时，纸质要与原件相核对，录入时，电子要与纸质相核对，确保采集、录入数据的一致性和准确性。

第八条 企业财务会计报表的采集标准是国务院颁布的《中华人民共和国企业财务会计报告条例》以及财政部制定颁发的各项会计制度。各级税务机关必须严格按照《条例》，结合湖北省征管核心软件确定适合的财务会计纸质或电子报表类型进行收集、录入。

第九条 财务会计报表报送的对象是所有企业类纳税人和查账征收的个体工商业户纳税人。

第十条 税收征管信息的流转标准是十地税发〔2009〕55号文《十堰市地方税务局税收业务工作规程》。各级税务机关必须严格按照《规程》进行资料的传递、反馈、处理和管理考核，确保信息流转顺畅。

第十一条 税收征管信息资料的归集标准是十地税发〔2007〕3号文《十堰市地方税务局关于进一步明确征管档案资料内容的通知》。各级税务机关必须严格按照《通知》进行税收征管资料的收集、整理、归集和管理考核，确保资料的完整；必须严格按照《规程》设置资料管理岗，实行税收征管资料的集中管理。

第十二条 税收征管信息采集、录入实行“谁采集、谁负责，谁录入、谁负责，谁审核、谁负责”的责任考核办法。

第三章 信息维护

第十三条 信息数据维护包括：错误数据的修正、缺失数据的补充、变更数据的录入。税收管理员应根据纳税人征管信息的变动情况及第三方数据比对分析结果及时对数据进行维护。

第十四条 数据维护在税收业务工作规程中有时限要求的，按照规程确定的工作时限完成；业务工作规程未确定维护时限的，按照有关法律、法规、制度明确规定的时限完成。没有时限规定的，七个工作日内完成数据维护。

第十五条 数据维护工作严格实行备案制度，对每项数据维护的内容、时间、维护原因、责任人进行详细记录，涉及的书面材料必须登记存档。税收管理员在进行征管数据维护是要填写《征管信息确认表》（附件），《征管信息维护表》按次归入滚动征管档案。第十六条 数据维护工作实行“谁报告、谁负责，谁维护、谁负责，谁审批、谁负责”的责任考核办法。

第四章 信息应用

第十七条 各级税务工作人员要按照岗位、职责要求开展信息管税工作，确保信息全面，确保信息准确，确保信息共享，确保信息安全。

第十八条 个人在征管核心系统的用户名及其密码不得外泄，严禁借用或盗用他人用户及密码进行操作，严禁越权操作和非法操作。确因工作需要委托他人以自己名义录入的，必须报经主管领导批准，并及时更改口令。

第十九条 税收户籍管理人员必须在内，对所管范围纳税人的征管基础信息进行一次全面的清理确认，填写《征管信息确认表》。主要工作内容包括：

（一）对数据的真实性、完整性、准确性和规范性进行清理。

（二）对登记率、申报率、征收率、入库率、欠税率进行清理，并对异常情况进行处理。

（三）对发票的领、用、存信息进行清理。

（四）对调查、处理、审核（批）事项进行清理。

第二十条 税收分析人员应按照《十堰市地方税务局税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查互动工作制度（操作办法）》的规定，进行税收征管信息的应用，组织开展纳税评估。主要工作内容包括：

（一）分析税源宏观经济走势，预测税收与发展趋势，为领导决策提供依据。

（二）利用税收征管信息及外部信息，建立数据关联关系，筛选纳税评估对象。

（三）对数据进行整体分析比对，分析税收信息质量，分析税源管理质量，分析发票领用质量，组织信息采集和维护。

第二十一条 税收评估人员对纳税评估对象开展评估，采取税务约谈、调查核实等方法对征管数据信息进行比对确认，并及时向户籍管理人员和税收分析人员反馈数据信息。

第二十二条 监察考评人员按月采取日常考核和定期考核相结合、人工抽检考核和机器全面检测相结合的方法，对本级权限范围内的征管信息、税收征管档案进行监督考评，实行责任追究，保证税收征管信息的质量。

第二十三条 其他涉及税收征管信息采集录入和应用的人员应严格按照岗位设置、职责权限和工作流程，进行税收征管信息采集录入和应用的操作。

第二十四条 税务机关和税务人员发生下述行为之一的，上级机关可根据其危害程度、过错大小、情节轻重等，依据执法责任制和目标管理责任制追究相应责任：

（一）数据录入不及时，造成下一环节工作延误的；

（二）数据录入不规范、差错率连续居高的；

（三）未认真履行数据审核职责，造成大量数据差错不能及时纠正的；

（四）未及时进行数据维护，造成应用环节数据严重失真的；

（五）未按规定执行保密制度，发生重大泄密事件的；

（六）擅自对数据、权限进行修改、删除，或擅自使用他人的用户名、密码进行操作访问的；

（七）其他过错行为。

第二十五条 各级地税机关应简化、归并纳税人报送的资料及数据，避免纳税人重复报送。

第五章 附 则

第二十六条 地税机关所征收的社保费和行政规费的征管信息采集录入管理适用于本办法。稽查信息的采集录入和应用由市稽查局具体负责。

第二十七条 本办法由市地方税务局负责解释。

第二十八条 本办法自下发之日起试行。

第五篇：区个体的税收征管情况汇报

区个体的税收征管情况汇报

1、个体户和市场的基本情况

2009年1-5月，我局共管辖专业性市场14家，21个乡镇街道，共计个体工商户13750户（其中起征点以上5416户，占总个体户数的42%），2、2009年1-5月收入情况、增减的主要原因和已经采取的措

施

2009年1-5月收入1878.8万元累计为上年89%,已经采取的措施起征点以上定额调高20%。

3、政策调整对个体税收的影响程度

1、征收率下调影响2009年1月份起，小规模纳税人征收率下调为3%，在个体工商户定额不变的情况下，将直接下降税收收入25%以上，换算成个体税收1000余万元。08年我局超过定额申报的个体户每月500户左右，税款近50万元，征收率下调后，申报同样的销售收入，超定额部分预计每月税收收入减少10万元，全年影响税收下降近120万元。

2、认定标准变化对个体税收的影响。2008年，我局达到新一般纳税人标准的个体工商户数为138户，税款达900万元。

4、个体定额调整初步打算（下半年实施）

起征点以上定额调高30%以上。

5、个体户营业额达到一般纳税人标准的处理办法和建议

我局认为个体工商户销售额在达到新认定标准后，绝大多数不会申请认定一般纳税人，而是采取人为控制并分散销售

收入的方式，比如将需开票的销售收入分解到多本税务登

记证上开票，并确保每本证的开票量低于认定标准；又或

者在达到认定标准后进行注销，并重新领取税务登记证的方式。

6、起征点以下纳税人的征管改进措施

加强对起征点以下纳税人的日常巡查，充分发挥纳税人所

在街道、乡镇等协税护税网络的作用，及时掌握该类纳税

人的生产经营状况与动态，对达到起征点的纳税人及时进

行定额调整。

7、下半年收入预测，以及对加强个体户和市场税收征管的建议措施 由于个体定额的总体调整因为征收率的下调，两相抵消，实际定额税款调增为零，无法提供税收增长，而因各种原因导致的减收因素又将使我局个体税收下降1000万元以上，所以今年我局个体税收会有较大幅度下降，总体形势不容乐观。为此，我局准备在挖掘新增税源、加强个体征管上下功夫加强个体税收征管措施。

（一）健全协税护税组织：要按照《协税护税章程》的要求，建立完善协税护税网络，形成对个体集贸税收齐抓共管态势。各地要密切同地方党政部门的关系，取得他们对个体集贸税收征管工作积极支持；要加强与银行的配合，积极推行税银一体化；要不断巩固和扩大

协税护税网络，坚持专业管理与社会监督相结合的原则，进一步发展与街道、乡镇及其他部门的协作关系。逐步建立起正常的工作制度和奖励制度，形成对个体集贸税收综合治理的态势.（二）国地税协作：要按照《国地税协作管理办法》的要求，紧密国地税配合，确定工作流程和工作职责，规范工作行为，开展协税护税组织管理、日常工作协同、户籍管理、定期定额户管理、市场税收管理、漏征漏管户检查、税法宣传、延伸服务等工作。

（三）加强市场税收管理：要按“政府领导、税务主管、部门参与、社会协同”的模式，开展市场税收的整顿工作，以进一步加强市场税收的管理。

（四）科学合理调整定额：一是要规范定期定额评定工作程序，做到公平、公正、透明；二是要抓基础信息的正确性工作，对于新办户一定要实地核实，正确录入；对于已录入有误的，要逐步纠正；三是要按结合个体五单工程考核的有关指标，结合收入、调整幅度等情况，来分期分批调整定额。

（五）强调规范执法工作：要按照规范执法的要求，对现行工作进行梳理、检查，重点要围绕委托代征单位的管理、发票代开单位管理、漏管市场检查等工作开展。

（六）进行工作质量考评：为激励个体集贸税收管理人员提高工作责任心和积极性，提升我局个体集贸税收管理工作质量和工作效率。我区制定了《个体集贸税收管理工作专项考核办法》，将按季对各地个体集贸税收管理工作进行考评，并对前两名予以表彰。要求各

地深化、细化考核工作，明确考核工作职责，将有关考核指标落实到每个相关岗位。