某区商务局2022年度法治政府建设情况报告

某区商务局2022年度法治政府建设情况

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2022年在区委区政府的正确领导下，区商务局紧紧围绕法治政府建设工作目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照上级商务主管部门和区委区政府的总体部署，认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，认真落实法治建设文件精神，高度重视法治引领作用，坚持依法执政，夯实社会管理，勤奋务实，团结协作，开拓创新，开展法治宣传，丰富法治教育，全力打造商务领域良好法治环境。2022年度我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，积极履行法治政府商务职责

坚持党的领导，加强局党组对法治政府建设的组织领导和统筹协调，依法履行政府职能，不断夯实法治政府基础。一是把依法行政工作贯穿到商务工作的全过程。坚持把推进依法行政摆上重要议事日程，认真贯彻上级精神，研究部署推进依法行政决策、深化机制体制改革、推进政府信息公开、规范行政权力运行等工作。二是积极落实责任分工。进一步明确分管领导、责任科室和法治联络员，及时细化《2022年法治某区建设工作要点》

《2022年法治某区建设重点工作任务清单》等文件的工作举措，按要求制定普法责任清单，编制区商务局重大行政决策事项范围，确保全局法治工作在规范化、科学化的轨道上与业务工作同部署、同落实。

（二）强化法治学习，笃学践行习近平法治思想

深入开展法治宣传教育，进一步加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习。一是加强内部集中学习。通过理论中心组学习、干部学习网、学习强国等平台，学习和掌握《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等多部法律法规。以“初心夜学”为契机，利用夜学时间，进一步加强法律知识学习，夯实党员干部的法治理论基础，培养党员干部依法行政思维。通过集中学习普及法律知识，弘扬法律精神，维护法律权威，推动全局上下形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是重视商贸普法工作。在商贸领域营造普法宣传氛围，拓宽普法宣传覆盖面。运用微信公众号、微信群等传播手段，多次开展普法宣传，学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神。同时在各大商超、综合体等单位利用电子显示屏、广告牌等开展法治ZJ、法治NB、法治某区建设等公益宣传。

（三）建设数字法治，稳步提升干部行政执法能力

推进法治政府建设，不断增强依法行政、科学决策的能力和水平按要求完成执法证件管理系统中的行政执法证件清理和信息补录以及新增人员执法证件申领工作。依托省行政执法监管平台开发的浙政钉掌上执法系统App，将执法全过程汇聚在指尖，建立全流程“互联网+监管”新模式，协同连同其他部门进行执法监督，今年完成跨部门执法8件，跨部门执法率达57%，远高于5%的目标任务。

（四）细化执法监管，有效确保商贸领域安全生产

开展对重点领域的执法监管，切实保障商贸企业持续稳定安全经营。一是重视行业管理，守护行业安全。加强对加油站、商场综合体等领域的监督管理。对29个加油站、4个加油点、43个运输企业自备加油装置进行全覆盖检查,重点对散装汽油规范、进油渠道和加油过程进行长效监管；做好再生资源、餐饮、住宿等行业管理工作，制定行动方案，全面开展商贸行业“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作。二是加强双随机抽查监管。全年共开展执法检查39次，其中双随机抽查32次（跨部门19次，跨部门执法率达59%），专项检查7次（涉及报废汽车、零售市场、家政服务、成品油等多个行业），抽查事项覆盖率和掌上执法率均达到100%。全面深入开展岁末年初安全生产大检查、“安全生产月”、节前安全检查、商贸行业消防安全三年翻

身仗等系列安全工作，有效夯实商贸领域安全生产基础。共出动检查人员205人次，累计检查431家次，发现安全隐患731处，整改率达98%。持续推进商贸领域第三方监督检查，共检查商贸企业3500余家次，检查出安全隐患5300余处，复查整改率达89.3%。

（五）切实抓好维稳，依法有效化解商务矛盾纠纷

2022年，我局积极主动预防化解矛盾，加强社会风险防控，推进政务公开，及时高效解决群众对商务领域的问政。通过“某区问一次”、ZJ省民呼我为统一平台等积极调解、处理预付卡等矛盾纠纷，全年共受理调解案件807件，其中，美容美发262件；健身199件；住宿餐饮业57件；零售业22件；保健13件；家政15件；洗车44件；洗浴9件；维修3件；其他183件，调解满意度深受消费者好评。全年，我局行政应诉、复议案件为0件，未收到法院、检察院的司法建议。

（六）多措精准发力，致力打造一流法治化营商环境

我局多措并举、精准发力，致力于打造一流法治化营商环境。一是强化规划引领，推动产业调研。积极开展“十四五”服务业高质量发展规划工作，广泛吸引各级各部门意见，并及时对规划文本进行修订完善，撰写《关于推进网络货运平台持续发展的建议》《关于石化产业配套服务业提升发展路径》等调研分析材料。二是

加强日常管理，持续优化商贸环境。加强预付卡投诉受理，积极调解案件，消费者整体对调解满意度较高；紧盯疫情形势动态，落实好疫情防控要求，不定期开展疫情防控检查，并做好商务领域疫苗接种的组织及统计工作；开展双随机抽查工作计划，扎实推进“双随机一公开”监管机制，营造公平竞争的市场环境。三是强化政策保障，加大支持力度。加速服务业政策兑现，积极推动NB市港航物流发展专项政策资金、NB市亿元楼宇奖励资金、“一企一策”资金、重点专业市场奖励资金等的政策申报；强化外贸企业政策保障，提早启动展会补贴、出口信保补贴、公平贸易补贴、外经补贴、服务外包补贴等政策补贴工作，确保各类补助资金发放至企业；加大电商政策支持，通过开展市、区两级电商政策资金、五金工具产业集群资金申报，修订电商政策工作等，加大企业招商引资、海外仓建设等奖励力度，增强电商产业集聚力度。

二、存在问题

2022年，区商务局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但是在推进工作过程中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是部分干部职工法治意识和法治思维还不够强，对法治理论的学习缺乏积极性和主动性，依法行政能力有待增强。二是法治宣传工作不够深入细致，对商超、企业、群众宣传广度还需拓宽、深度还需

挖掘，少数生产经营单位学习《安全生产法》意识不强，遵守《安全生产法》的主动性不足，负责人安全生产法律观念意识淡薄。

三、下步工作思路

（一）加强法治教育，不断提高干部法律意识

深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高商务领域工作法治化水平。坚持领导干部学法制度，以多样化的教育形式，组织和督促我局全体干部职工学法用法，把法治理念融入具体商务工作中，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提升政府的执行力和公信力，提升干部职工依法行政能力和水平。

（二）加大普法力度，继续深化法治教育宣传

充分利用各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，将普法宣传与日常工作相结合，向企业、商家和广大群众广泛宣传商务领域法律法规，增强群众的法律意识，逐步提升社会大众的法律素养和遵纪守法的能力，为推进依法行政和法治政府的建设营造良好的社会氛围。

（三）开展应急联动，提升突发事件处置能力

一是我局业务主管部门加强对商贸领域企业的检查监督，在实际工作中提升应急管理水平。

练，提高企业职工安全生产法律意识。三是严格落实24小时值班值守制度和领导带班制度，及时依法有效处置突发事件，确保人民群众生产生活安全，进一步推动我局法治建设工作持续稳定向好。