2021年开展干部监督“五位一体”体系的调研工作汇报范文合集

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第一篇:2021年开展干部监督“五位一体”体系的调研工作汇报

2021年开展干部监督“五位一体”体系的调研工作汇报

干部监督工作是干部工作的重要环节,是建设高素质干部队伍的基础和保障。随着我县经济社会的发展,干部监督工作也面临新的形式和要求,然而干部监督涉及面广、难度大,仅靠组织部门的力量是远远不够的,必须要从完善干部监督体系上着手,把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节,努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。

一、建立干部监督“五位一体”体系的思路

为了了解我县干部监督工作的现状,我们设计了一份《X干部监督调查问卷》,将110份问卷分别发放给退休老干部,机关、政法、人大、政协、镇一把手和一般干部,社区工作人员和普通群众,收回有效问卷X份。从中总结提炼出干部监督工作中较为普遍关心的X个方面,分别是警示教育、组织监督、社会监督、监督制度和考核评价,使干部监督在监督的潜意识上、监督的机制上、监督的内容上和监督的手段上体现出整体性。按照上述情况,干部监督工作应着力构建“五位一体”体系,即教育监督体系、组织监督体系、社会监督体系、监督评价体系和监督制度体系。

教育监督体系。通过经常性的思想教育,使干部充分认识到监督管理工作的重要性和必要性,为干部监督组织体系的建立创造良好环境基础。抓好三方面工作,相关政策法规教育、警示教育、谈话教育。

组织监督体系。组织部门落实干部日常监督的主体责任,充分发挥干部监督工作的正面导向和激励作用。重点抓好领导班子和领导干部的监督,对党政领导干部选拔任用工作的监督,完善干部监督工作协调配合机制,完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制。

社会监督体系。依靠和发动社会群众参与干部监督工作,充分发挥群众监督和舆论监督的作用。着重建立和完善舆论监督机制、社区监督机制、网络监督机制和信访举报机制。

监督评价体系。建立客观公正和合理规范的干部监督评价体系,实事求是地反映和评价干部,有效地调动干部的积极性。抓好科级干部考核指标的科学设置,干部日常考核的长效机制,及考核结果的反馈应用,突出导向作用。

监督制度体系。完善符合工作实际的监督制度,促进干部监督管理合理、规范、有效,建立健全完整的监督制度体系。

二、建立干部监督“五位一体”体系调查情况及结果分析

近年来,X从制度建设着手,不断创新方法和途径,坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,干部监督工作取得了一定成效,但也不同程度存在失之于宽、失之于软的问题。现将此次调查问卷情况反馈如下,从中分析提炼干部监督工作存在的问题和不足,以便改进。

(一)调查对象构成情况

调查人群年龄30岁以下的占X%、30-40岁的占X%、41-50岁的占X%。其中,文化和程度大专以下的占X%、本科及以上学历占X%,党群政府部门的占X%、镇(管委会)的占X%、政法信访及其他部门的占X%,科级干部占X%,党员占X%,基本涵盖了我县在职干部和参与社会活动的主要人群。

(二)调查结果分析

1.对干部监督工作的内容和性质认识不到位。X%的人认为加强干部监督很有必要,X%的人对我县干部监督工作总体持满意态度,但超过X%的参与者对《党政干部选拔任用工作条例》细节内容和干部监督制度不够清楚。从中反映出群众对干部监督工作的作用发挥不乐观,认为难以发挥应有的作用,给人的印象是讲起来重要,做起来难。虽然X%的人认为晋升干部职务最主要的激励是人生价值,但是个别党政领导干部认为组织上对自己监督是对自己不信任,听到监督就反感。

2.监督机制不具体。加强干部监督需要重点推进的工作X%的人认为应加大案件查办、惩处力度,X%的人认为要完善各项制度、加强教育培训,X%的人认为要提高制度执行力。这其中,建议建立“日常化”干部监督制度和“干部个人重大事项报告制度”的各占X%,建议建立干部经济责任审计制度的占X%。同时,X%的人认为廉政教育有很大作用,而警示教育被认为是最受欢迎也最有效的一种教育,其次是谈话提醒和先进典型教育,X%的人认为目前廉政教育存在的主要问题是缺乏针对性、走过场和时断时续。从中反映出干部监督制度机制建设中有的制度滞后,缺乏前瞻性和预见性,造成一定的后果才亡羊补牢,有的制度在实际过程中缺乏规范性,内容过于含糊,不做具体详细的规定,也缺少对执行者的有效约束。

3.监督合力不强。调查问卷反映,对干部监督最直接、最有效、最现实的监督中,纪检监察部门监督占X%、下级监督占X%、媒体网络监督占X%、上级监督占X%。X%的人认为纪检监察、组织、宣传、信访、公检法等部门在干部监督中的履职作用还是很明显的,而X%的人认为影响干部监督效果的主要原因是“信息公开不够,群众不知情,无法实施有效监督”。从中可以看出,干部监督主体之间在工作上的联系和联合还不够紧密,影响了监督网络整体合力的发挥。

4.监督存在盲区。干部监督存在的主要不足X%的人认为是监督的死角和漏洞太多,X%的人认为是监督的力度和成效不大。X%的人最关心的政务公开内容是干部选拔任用,其次是大额资金使用。X%的人认为领导干部有较大的自主权,科级干部最需要加强监督,单位一把手、有人事权、执法权、项目审批和资金使用权的岗位应该作为重点监督的对象。X%的人认为对干部监督应涉及工作圈和生活圈,对干部监督的重点应侧重于政治纪律、生活作风、工作效率和权力运行、廉洁状况。反映出对“八小时以内”监督的多,对“八小时以外”监督的少,形成薄弱环节。管理手段单一,统考统评,缺少个性化绩效考核。

三、建立干部监督“五位一体”体系的做法及成效

(一)抓好经常性宣传教育,强化监督自觉性。积极创新干部宣传教育形式,将监督关口前移,提升干部拒腐防变的内生动力。一是加强干部选拔任用工作政策法规宣传教育。建议编印《干部监督学习手册》,发放给全县科级干部并开展知识测评和专题培训,在《X先锋网》开设干部监督学习宣传专栏,刊载干部选拔任用和监管政策法规。二是开展警示教育。选择一个社区建设廉政警示教育示范点,通过对新提任科级干部开展“签订一份廉洁自律承诺书、举行一次廉政法规测试、听一堂廉政勤政专题教育课、看一部廉政教育警示片、读一条廉政短信”为主要内容的主题活动营造干部监督良好风尚。三是实施干部谈话提醒教育。实行组织部长、领导干部“双向约谈”制,开展信访谈话、任职谈话、考核反馈谈话,对群众举报和反映问题的干部本人面对面了解情况、提醒教育,对新提任干部从学习、工作、作风、勤政廉政及贯彻执行干部政策法规和执行组织人事纪律等方面提出明确要求,对考核考察中有不良反映的干部进行反馈教育。

(二)完善组织监督机制,强化监督纪律性。将干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程,让其成为选准人,用好人的“试金石”。一是健全干部选拔任用工作全程监督运行机制,增加透明度。采取“公开选派一批、公开交流一批、公开选拔一批、择优后备一批”等方式选拔干部人才。公开选拔,实行全程动态公示制,公开推荐,后备干部库建设征求班子和主要领导意见,公开竞争,拿出一部分名额实行凡进必考、择优录用。二是加强部门联动,形成监督合力。建立干部监督联席会议制度,加强与执纪执法部门的“双向互动”,严格离任审计,向联席成员单位就考察人选各方面情况进行综合鉴定,防止“带病提职”和“带病上岗”的情况发生。三是完善干部选拔任用规范,强化跟踪问效。探索实行“现场列席制”、“实绩考核全程记实制”、“科级干部选拔任用监督问责制”、“干部监督进嘎查村(社区)活动”等相关措施,科学规范选人用人行为。四是加强干部选用监督问责。要求各党委(党组)负责人严格落实“一报告两评议”制,每年专题报告干部选拔任用工作,并接受对干部选拔任用工作和新提拔任用干部的民主评议,对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定的,抓实问责查处工作,保持高压态势。

(三)拓宽社会监督面,强化监督常规性。注重拓宽干群参与渠道,支持、鼓励和保护干群投身干部监督工作,使广大干部处在360度的监督圈中。一是扩大干部信息公开力度。采取党建网站、媒体报刊、电视栏目等多元化的干部信息公开方式,及时向各界群众公布干部选拔任用工作情况,发挥舆论监督作用。二是加强日常表现监督,开展干部监督进社区活动。通过聘任退休老党员、老干部和社区干事为“干部监督员”,建立辖区管理模式,加强日常的观察、走访和了解,及时掌握干部社会圈、生活圈、家庭圈、社区公德以及“八小时以外”的各种表现。组工干部全员参与领导干部日常监督管理,下基层开展工作时,要把当地干部的工作表现带回来,作为了解、识别干部的重要依据。三是扩大党务、政务公开力度。加强各单位服务大厅建设,规范服务运行机制,确保服务内容、工作职责、工作流程等内容上墙公示,着力推进党务、政务普遍公开。四是畅通群众监督诉求渠道。实现“12380”举报电话和“网络部长信箱”、“专用监督邮箱”、“手机短信平台”、“信访举报平台”、“舆情监督平台”的无缝对接,切实提高干部监督工作实效。

(四)增强考评透明度,强化监督导向性。改变以往统考统评方式,实施个性化绩效考评指标,实事求是反馈考评结果,正确监督导向。一是科学设置监管标准。引入德的正反向测评,出台了《X选拔优秀干部调整不胜任现职干部暂行办法》,分类型、分职别、分领域确定优秀和不胜任现职干部的具体标准。优秀干部认定标准为四大类21项具体指标,不胜任现职干部认定标准分科局级正职和副职共计X项具体指标。二是灵活运用监管手段。采取《X科级班子和干部队伍日常考核监管办法》,对领导干部履职及实绩目标运行情况进行动态跟踪监管,建立领导干部实绩监管档案,实行工作业绩、德的表现、工作能力专项记实,对工作业绩进行对照比较,主要看位次、看水平、看发展。三是阳光公开监管结果。将纳入实绩目标监控的镇和县直部门领导班子实绩目标运行情况、实绩考评得分情况以及科级领导干部综合表现情况进行单对单全面反馈,并将考核结果通过“X先锋网”同步向社会公示,做到工作有人问、结果大家知。

(五)推进制度化建设,强化监督规范性。建立一整套易于执行、符合X实际的监督制度,用制度管人管事。一是完善干部选拔任用监管制度,实施《X委常委会、全委会票决任免干部制度》、《X干部选拔任用工作责任制暂行规定》、《X领导干部公开选拔和竞争上岗制度》、《X提任干部任前公示制度》、《X科级后备干部管理暂行办法》、《X领导干部离任前经济责任审计和公有物交接制度(试行)》6项配套制度,使干部选拔任用的各个环节都有章可循、有制可依。二是完善干部监督工作责任制,细化有关部门的工作职责,出台《县党政领导班子成员负责地区和部门抓班子带队伍促工作机制》、《科级领导干部监督管理制度》、《X干部监督工作联系沟通制度》,实现班子队伍有人带、干部错误有人揪。三是完善干部日常监管制度,下发《加强全县各级领导干部出国(境)管理工作的通知》,建议健全干部问责制度机制,作为推动干部监督工作常态化、实效化、长效化的重要抓手,建立科级干部、热点岗位负责人、拟提拔干部申报、公开、问责监督机制。

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经开区党工委书记在市委中心组学习研讨发言提纲

今年是习近平总书记×年视察我市×周年,也是实施“十四五”规划和建设新时代“沿海强市、现代××”的开局之年。通过重温总书记视察我市新闻片,对总书记对我市发展提出的“×”重要指示,是“从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的”真正的理论,是推动新时代×高质量发展的科学指南,对其中蕴含的战略高度和理论价值、现实意义和实践要求,有了更加深刻清晰的理解和认识。学习对照市第×次党代会部署要求,备受鼓舞、倍感振奋,进一步坚定了在建设新时代“沿海强市、现代××”历史征程中争当表率、争做示范、走在前列的信心和决心。

目前,不管是从国际国内的宏观环境、周边地市开发区的竞争态势,还是从加快开发区高水平开放、高质量发展的迫切需要来看,承担起、完成好市委市政府赋予×经济开发区的光荣使命,还面临不少艰巨的硬任务、难啃的硬骨头、更难得攻坚战。比如精准高效招商引资、招才引智,加快推进新旧动能转换、构建现代产业体系,增强后劲助力全市“十四五”高质量发展;比如,完善体制机制,落实“放管服”要求,优化经济开发区营商环境;比如坚守安全生产和环境保护红线等等,都是对我们的能力检验、作风考验。我们将以习近平总书记“×”嘱托为引领,深入学习贯彻市第×次党代会精神,唱响“快字当头,干字为要”主旋律,激发经济开发区上下同新时代相匹配、同新任务相呼应的责任担当意识,牢牢把握项目建设、招商引资、基础提升、环境保护四大主线,强力推进园区管理、新“九通一平”等各项重点工作,争当表率、争做示范、走在前列,全面提升综合实力和竞争优势,把经济开发区加速建设成为向海发展的桥头堡、动能转换的主战场、高质量发展的示范区。确保各项主要经济指标实现年均×%的增速,主营业务收入×年完成×亿元,×年突破×亿元,到2025年,主营业务收入达到×亿元、地区生产总值达到×亿元、一般公共预算达到×亿元、税收收入达到×亿元,为建设新时代“沿海强市、现代××”贡献经济开发区智慧和力量。

一、坚持超前规划,全力提升基础设施承载能力。一是加快规划调整。以国土空间规划编制为契机,合理确定城市开发边界,进一步明确×个工业园区产业发展方向,为项目落地提供保障。二是完善基础设施配套。优化老“九通一平”,打造新“九通一平”,提升园区承载能力。积极谋划园区基础设施项目,统一交由×城乡发展集团实施。×工业园区×等×个基础设施重点工程确保按照时间节点推进完成;×园区重点推进净水厂、污水处理厂,道路及相关配套管网等工程建设。×园区加快推进核心区中片区、东片区基础设施建设;规划建设连接×高速、×城市快线的×条高等级公路,打通园区对外交通。三是大力推进×港池开发。高效对接有意向投资的×港口集团和战略投资者,优中选优确定投资主体,不断加快开发步伐,确保到明年6月底前完成×、×、×等前期手续跑办。

二、坚持项目为王,全力推进重点项目建设。一是加快“项目提速”。提供全程代办服务,下半年确保计划总投资×元的×医疗用品等×个重点项目开工建设。成立大项目专班,做好投资×亿元的×集团综合性仓储基地项目落地服务工作,确保年内签约落地并取得实质性进展。二是力推“项目竣工”。把项目投产、入统规上、税收贡献作为衡量项目建设进度的硬性指标,适时兑现政府奖励。切实做好企业建成以后的跟踪服务,促进企业达产达效。下半年确保计划总投资×亿元的×等×个项目竣工投产,提高实体项目贡献率。

三、坚持精准对接,全力引进立县招商项目。一是按产业定位精准招商。进一步深化全员招商,加快打造×个园区重点产业集群,提高项目质量、体量。重点围绕装备制造、电子信息、新材料新能源、资源循环利用、数字产业进行招引项目。二是突出沿海经济带招引大项目。突出临港区位优势和军民融合发展特色,大力发展军工贸易、军工制造、冷链物流、车船拆解等临港产业,以临港经济壮大未来支撑,打造全省临港产业军民融合示范基地。三是实施委托招商。重点选择深圳、上海、北京等专业招商团队,让专业的人,干专业的事,力促外资项目取得新突破,确保全年引进重点项目×个、引进到位市外资金×亿元。

四、坚持激发活力,全力优化园区管理水平。一是实行人事和薪酬制度改革。充分借鉴×、×等先进地区经验,完善岗位设置分级管理办法、人员聘用管理办法、绩效考核办法、薪酬管理办法、个人岗位绩效考核指导意见等×个实施方案,全面落实人事和薪酬制度改革,不断释放园区提质增效潜能。二是推动高新技术企业和科技型中小企业“双提升”。下半年,培育申报高新技术企业×家,确保×家企业申报成功,申报并认定×家科技型中小企业。三是推进园区安全生产和环保“双达标”。严格日常监管,开展专项行动,落实全覆盖、网格化管理,坚决遏制“散乱污”企业异地转移等反弹现象,坚决守住安全环保底线。

五、坚持夯实保障,全力强化党建引领。以开展党史学习教育为契机,全领域研究突破、全方位巩固提升,不断开创经济开发区党建工作新局面。系统规范落实抓基层党建主体责任,全面加强领导班子和干部队伍自身建设,引导激励党员干部在招商引资第一线、项目建设主战场、服务企业最前沿砥砺品质、磨炼胆识、增长才干。扎实开展“×建设年”活动,从基层组织、基础工作、基本能力抓起,提标准、补短板、强弱项,持续提升党的组织和党的工作“两个覆盖”质量,打造非公示范点、培育党建新品牌,真正发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动基层党建和中心工作、企业发展深度融合、互促共进,以全面从严治党的新成效,推动经济开发区高质量发展再上新台阶,让赶超成为常态,让领跑变为现实。

第二篇:干部监督工作汇报

在全县干部监督工作联席会议上的发言

中共灵台县纪委灵台县监察局

(2008年9月25日)

根据会议安排,现就干部监督工作情况作简要汇报。

一、工作开展情况

今年以来,我们按照《灵台县干部监督工作联席会议制度》的要求,认真履行工作职责,坚持教育、制度、监督、惩治多管齐下,干部监督工作取得了明显成效。

一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为监督工作的“切入点”。县纪委制定了全县党风廉政建设责任目标及考核办法,对工作任务细化分解,提出了量化标准,明确了责任领导,同时把干部监督工作纳入了党风廉政建设责任目标,形成了 “一把手”负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制落实体系。组织对全县党政领导干部履行党风廉政建设职责情况进行了半年集中督查和年终检查考核,开展了领导班子和领导干部述职述廉和民主测评工作,并将述职述廉报告和测评情况记入了领导干部廉政档案。2007年,被考核的66个乡镇、县直单位领导班子,被评为好等次的20个,占30.3%,中等次的46个,占69.7%;科级干部667名,评为优秀的194名,占29.1%,称职的464名,占69.6%,基本称职的9名,占1.3%。

二是坚持把落实廉洁自律规定作为监督工作的“关键点”。对全县党员领导干部执行“四大纪律、八项要求”情况进行了专项清理,全县13个乡镇70个县直部门领导班子在广泛征求党内外干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上,及时召开了领导班子民主生活会,围绕党性党风方面存在的突出问题,认真开展了批评与自我批评,落实了整改责任,存在问题得到了有效解决。全县700多名科级干部公开进行了述职述廉,主动接受党员群众监督评议。

三是坚持把源头治理作为监督工作的“着力点”。进一步扩大干部监督工作领域,监督关口前移,重要环节跟踪,把领导干部的行为置于制度的规范约束之下。加强对县委、县政府重点工作落实情况的监督检查,今年对什字塬优质苹果示范园区建设、抗震救灾工作任务落实和资金物资管理使用情况进行了全面督查,重点监督检查了党员领导干部履行职责情况,保证了工作的顺利开展。积极探索从源头上预防和治理工程建设领域腐败问题的有效途径,抓建了皇甫谧文化园扩建和新灵蒲通乡油路两个廉政示范工程。继续督促落实了建设工程招投标制度、国有土地出让制度、政府采购制度,重点对招标、出让、采购程序、过程、资质等实施了实地审查和监督,促进了三项制度的经常化。继续落实了党务、政务公开制度,建立健全了重大决策定向公开、重点工作实地公开、热点问题专项公开、全局工作媒体公开、常规工作网上公开的立体公开模式,落实了公开公告制度和点题公开制度。

四是坚持把严肃党纪政纪作为监督工作的“推动点”。县纪委充分发挥《党章》赋予的监督职能,对全县各级领导班子

和领导干部实施纪律监督,加大了案件查处力度,2007年县纪委直接受理群众来信来访25件,转立案16件,县纪委直查7件,结案16件16人,其中科级干部1人。给予党内警告处分1人,严重警告处分7 人,留党察看3人,开除党籍1人,行政警告1人,记过处分1人,行政降级3人,共挽回经济损失5.24万元。今年上半年,全县各级纪委、纪检组共受理群众来信来访195件,办结178件,办结率达到91%。其中县纪委、监察局直接受理群众来信来访25件,办结20件。全县共立案查处违纪案件6件,结案6件,给予党内严重警告处分6人。

二、存在问题

一是监督机制还不尽完善;二是监督制度落实不到位;三是监督的方式方法还不能完全适应新形势下干部监督工作的需要。

三、意见建议

1.加强教育,切实提高监督意识。要通过强有力的思想政治教育,努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识,使领导班子、领导干部不断增强自觉性,提高主动性,坚持经常性,促进各级领导班子和领导干部真正能够从自我约束、自我监督做起,以良好的政风和过硬的作风取信于民,造福于民。

2.突出重点,切实加强党内监督。要结合党风廉政建设责任制落实、领导干部教育管理、民主生活会等形式,提高贯彻执行民主集中制的能力,特别要在重大问题决策、重要干部任

免、重要建设项目安排、大额度资金的使用等方面,严格进行监督。

3.抓住根本,切实落实各项制度。要认真落实《县委委员、纪委委员、党代表质询制度》、《重大决策听证制度》和新提拔干部廉政谈话、有轻微问题诫勉谈话、责任制考核等次靠后警示谈话的“三必谈”制度,不断提高制度的约束力、强制力,使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。

4.明确职责,切实理顺监督机制。要把党内监督与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督有机结合起来,在政策规定许可的范围内,多沟通情况,多通报信息,使干部监督机制整体上协调互动,形成合力,不留盲区和死角,逐步形成全方位、多层次的监督网络。

5.发扬民主,切实搞好群众监督。加大党务、政务公开力度,进一步增强工作透明度,保证群众的知情权、参与权、建议权。进一步疏通群众监督和社会监督渠道,提供便利,创造条件,保障权益,使自下而上、由外到内的监督更加严密有力,将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

第三篇:干部监督工作汇报材料

深入整治用人上的不正之风,是当前中央对干部工作的一项重大部署。近年来,我市认真学习贯彻上级文件精神,着力深化干部人事制度改革,扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设,切实把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节,努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。

一、主要做法和措施

(一)着力构建对干部选拔任用工作监督的制度体系。

近年来,为进一步深化干部人事制度改革,扎实推进干部工作的科学化、民主化和制度化建设,按照《干部任用条例》的要求,我市相继出台了一系列规范性制度文件,在干部工作的各个环节都有了制度保证。在提名阶段,把民主推荐、民主测评作为必经程序,制定出台了《组织和个人推荐领导干部人选办法(试行)》。在考察阶段,建立了考察预告、差额考察等制度,并通过发放《征求意见表》等形式扩大考察范围,广泛听取各方面的意见建议,去年,我市出台了《领导干部生活圈、社交圈考察办法(试行)》,在干部考察工作中,通过适当的形式和方法,对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察,进一步全面、客观、公正、准确地评价干部,提高干部考察工作质量和水平,完善干部考察和监督管理。在讨论阶段,《市委全体会议对镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法(试行)》、《市委常委会讨论干部任免事项投票表决办法(试行)》,对干部任免事项的民主讨论、集体决策作出了相应的制度规范。在任用阶段,制定出台了《领导干部任前公示实施办法(试行)》和《领导干部任前公示实施步骤(试行)》,对拟提拔干部必须实行任前公示;制定出台了《领导干部任职试用期实施办法(试行)》和《领导干部任职试用期满考核细则(试行)》,对新提拔干部实行一年的任职试用期。

(二)强化对基层单位干部选拔任用工作监督的力度。

为落实制度成效,进一步规范我市基层单位干部任用工作,我市下发了《关于实行派员旁听镇局级单位干部任免会议的意见》,《意见》规定:镇局级单位召开干部任免会议,必须提前2天向市委组织部书面报告。报告内容包括召开会议时间、地点、应到会人员、讨论干部数量以及讨论人选民主推荐、考察、酝酿等规定程序的实施情况,市委组织部视情会同市纪委派员进行派听。旁听员要严格按照干部任免程序进行监督,会前要与单位主要领导进行沟通,了解讨论干部数量,讨论人选的民主推荐、考察、酝酿情况以及班子成员到会情况。参加会议时,旁听员监督会议是否按照规定的程序和方式进行,并认真做好记录,同时负责监督会议实行集中讨论、民主决策的情况,认真审查会议记录是否全面真实。会后要与单位主要领导交换意见,对会上存在的问题提出意见和建议,并形成书面《旁听纪要》。今年,我市重新修订下发了《镇局级单位干部任用工作规程》,修订后的《规程》对镇局级单位选拔任用干部,在民主推荐环节、集体讨论酝酿环节以及实行票决制等方面都作出了硬性规定,进一步扩大了干部选拔任用工作的透明度,防止少数人说了算等用人上的不正之风。日常工作中,我们还对镇局级单位干部任用工作进行不定期的督查和指导。通过听取情况汇报,检查近年来相关台帐资料,抽查部分干部档案,重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否规范,对存在的薄弱环节及时指出纠正,使存在的不足解决在平时的工作中,确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋规范、科学。

(三)把竞争机制引入到干部选拔任用工作中

努力推进“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制,认真落实广大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行公开选拔和竞争上岗,把竞争机制引入到干部选拔任用工作中。和分别组织实施了24名镇长助理和6名副局(科)级领导干部的公开选拔工作。制定出台《关于推进机关中层领导职位竞争上岗工作的意见》,在市级机关全面推行中层干部竞争上岗工作,我市又首次尝试开展市级机关中层职位跨部门竞争上岗工作,选出5个市级机关办公室主任职位在全市范围内进行竞争上岗,打破了部门内部竞争的传统做法,取得了良好成效。为进一步拓宽选人用人的视野,今年,我市首次面向全国,公开招聘4名专业性较强的副科职岗位;在部分市级机关试行中层正职岗位的跨身份公开竞聘工作。通过公开选拔和竞争(聘)上岗,建立起公平公开公正的干部选任机制,一大批优秀人才脱颖而出,提高了我市机关干部队伍的整体素质。

(四)完善干部选拔任用工作监督网络

充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用,加强组织部门与有关执纪执法、行政职能部门的沟通和协作,把对干部的党内监督同司法监督、行政监督有机结合起来,从而及时掌握领导干部遵纪守法、廉政勤政等方面的情况。各成员单位的职能科室互相保持定期联系,及时沟通信息,每季由市委组织部牵头召开市干部监督工

第四篇:干部监督“五全”体系

林甸县构建“五全”体系

全面加强党员干部监督

林甸县纪委以构建党员干部监督“五全”体系为切入点,拓宽监督渠道,创新监督方式,稳步推进党员干部监督工作。一是监督主体全口径。整合党员干部监督资源,建立完善了干部监督工作联席会议制度,把党员干部监督纳入人大、组织、审计及社会、新闻监督中,融入干部考察、评先创优、精神文明创建等工作中,促进监督主体作用有效发挥。二是监督对象全覆盖。实施农村党风廉政建设“一三五”工程,使监督工作覆盖每个农村党员干部。同时,开展了“一建、二盯、三问、四强化”活动,即建立一套监督体系、盯住重点领域和重点事项、实行问廉问效问责、强化四种观念,全面加强对机关事业党员干部监督,实现党员干部监督工作无盲区盲点。三是监督环节全过程。推行工程招投标和政府采购备案审查制度,做到事前监督早介入;对人事考录等重点工作和工程招投标等关键环节认真履行监督职能,做到事中监督严把关;加强对各项工作落实情况的监督检查,对出现工作失误失职或不廉洁行为的党员干部严肃追究责任,做到事后监督重追究。四是监督时间全天候。将党员干部监督范围扩大到八小时外,制订了《党员干部八小时外行为守则》,对文明守纪、管好家庭成员、规范言行等十二个方面提出了严格要求,为党员干部八小时以外行为架设了 “高压线”。五是监督内容全方位。不断丰富完善监督内容,既监督党员干部勤政廉政情况,又监督作风建设情况;既监督工作效率纪律,又监督党员干部的生活圈、社交圈,实现对党员干部的立体监督。

第五篇:干部监督调研汇报

干部监督工作调研汇报

加强干部监督是干部人事制度改革的一个重要环节,漕河镇党委高度重视这项工作,把它作为推进干部制度改革、加强干部队伍建设的一项重要措施切实抓紧抓好,逐步建立完善了一套行之有效的干部监督机制,其中,组织部门的监督是干部监督机制的一个重要方面。总的说来,通过不断总结经验,探索实践,我镇干部监督机制逐步完善,监督力度逐渐加大,成效十分明显,全镇政风为之一新,领导干部民主意识、自律意识和责任意识大大增强,为领导干部“自廉”和“抓廉”奠定了坚实的基础。

具体做法和体会如下:

一、进一步明确组织部门对领导干部管理监督的内容和工作重点。

一看政治纪律的执行情况。主要监督干部在政治上是否坚定贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,在思想和行动上能否同党中央保持一致,做到立场坚定,令行禁止。二看履行岗位职责情况。主要监督领导干部是否

1坚持实事求是,解放思想,一切从实际出发,开拓进取,努力学习,勤奋敬业,创造工作实绩。三看选拔任用干部方面的情况。主要监督领导干部是否坚决贯彻执行党的路线和方针,依法办事,做到公道正派、任人唯贤。四看执行民主集中制的情况。主要监督领导干部是否有全局观念、整体观念,自觉维护班子的团结,并注意主动与其他同志搞好配合协作。五看实践党的宗旨情况。主要监督领导干部是否密切联系群众,相信和依靠群众,做到扎实工作,求真务实。六看廉洁自律情况。主要监督领导干部能否保持清正廉洁,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象,正确看待名利、权力和地位,正确行使手中的权力。

二、多管齐下,逐步加大组织部门的干部监督力度

(一)着眼于领导干部权力授予环节,加强干部选拔任用工作的监督。

组织部门作为党委管理干部的职能部门,在对领导干部的管理监督方面负有重要责任。组织部门对领导干部实行管理监督,主要是通过考核考察、选拔任用等形式和途径来实现的,因此,我们首先通过扩大干部选拔任

用工作的民主程度来逐步加强对干部选拔任用工作的监督力度。一方面在干部工作中普遍实行民主评议制度。镇党委考察了解干部,坚持走群众路线,每年对班子的考核,都认真组织各系统、部门领导干部进行民主评议,以此作为考核干部是否胜任现职的重要依据,同时也作为加强干部监督的一个重要手段。另一方面实行领导干部任前公示。镇党委对镇管领导干部选拔任用一律实行公示,对拟选拔任用的干部采取公示榜、公示通知等形式,在公开场合予以公布,公示时间为7天,并配备公共意见箱,专门收集基层干群对拟选用干部的意见和反映,然后由组织部门对公示期间的来信来访予以调查核实和整理,并向镇党委提交调查核实汇总材料。公示制是加强干部选任监督的一个有力举措,进一步提高了干部选任的民主程度,增强了透明度和公开性,受到干部群众的广泛好评。

(二)着眼于领导干部行使权力之前,突出干部监督的提醒防范功能。

一是关口前移,采取“打招呼”,事先进行预防。主要是建立和完善了领导干部“诫勉谈话制度”,“新调整干部

廉政谈话”和考察反馈、谈话制度。镇党委领导定期、不定期与干部谈话。对考察对象存在的苗头性的问题,谈话者都明确指出,督促其及时纠正;对比较严重但又够不上法纪处分的问题,对其进行诫勉,限期改正;对严重的、本人又说不清的问题,及时向纪委通报。

二是加强日常管理,及时掌握干部的动态。实行了干部重大事项报告制度,特别注意把监督触角向干部的身边人以及干部的八小时之外延伸。

(三)着眼于领导干部行使权力之中,加大干部监督的警示督促力度。

深入开展了党风廉政教育和警示教育。把教育当作治本工程来抓,几年来,广泛开展了“树形象,做表率,创新风”、“高举旗帜,增强党性,艰苦创业”等主题教育。普遍开展了以廉政准则、党纪处分条例为主要内容的党风廉政法律法规教育。

普遍推行了述职述廉制。我们在全镇深入开展了“向全镇人民汇报”的述职活动和“阳光举措”的述廉工作,采用镇管领导干部自己述、群众评、班子议、上级管的方式,深入开展述职、述廉工作,强化对领导干部的激励

和监督机制,有力地促进了全镇的党风廉政建设和反腐败斗争。

(四)着眼于发挥组织部门监督的优势,加强干部交流力度。

健全完善干部交流换岗制度,消除腐败现象产生的环境条件,是组织部门实行干部监督的重要手段。一名干部在一个部门、地方工作时问越久,各种关系就越多,各种非正常化的社会关系的延伸和辐射就成为滋生蔓延腐败现象的条件。“三个公章不如一个老乡”。“公章像碗大,不如亲朋好友一句话”,就是这种情况的反映。干部交流可以使干部在多种环境和岗位上经受锻炼,开阔视野,也有利于防止和克服各种不正之风。我镇在干部交流方面工作力度比较大,而且得到了长期坚持,已取得了良好的效果。在干部交流方面,我们注意抓了这样几点:一是加强执纪执法和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位领导干部的交流;二是打破部门、岗位界限,体现干部交流的多层次性。实现了党务工作、行政管理、经济管理、组织人事、纪检监察等不同工作岗位间的交流;三是把部门党政一把手的交流作为干部交流工作的重点。积极推进领导班子结构的优化,实现领导班子成员之间的优势互补,提高领导班子的整体效能;四是做好优秀年轻干部。加大人才的培养交流工作,有计划地把青年后备干部放在多个基层部门轮换任职,考察锻炼,增长才干,对经过多个部门、岗位交流任职的年轻干部,优先考虑提拔使用。

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