地税局行风建设工作汇报[合集5篇]

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第一篇:地税局行风建设工作汇报

一、民主评议活动的提出

民主评议是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业的风气,在全面深入的调查、分析、归纳的基础上,有组织地进行公开评议,作出评价。其特点是“群众说好才算好”,其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理,推动部门和行业作风建设和各项事业的发展。这就是说,民主评议活动不单单是打分排队,而是一种措施和手段,主要是通过评议来促进单位把纠风工作纳入单位的整体管理。

全国的民主评议行风活动最早始于1990年,是一些地方政府部门在思考与实践如何更好地为人民服务的过程中创造出来的一种新型民主监督方式。1997年11月,李鹏同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主评议行风的做法,相继作出重要批示,要求各级党委、政府重视行评工作。1998年,中纪委全会全面部署了这一工作,把行风评议列入强化监督约束机制的重要措施来普遍推广。

民主评议活动的工作机制:党委统一领导、党政齐抓共管、参评单位各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进。

民主评议活动的工作责任制:要发挥上级主管部门的作用,落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制。把政风行风建设列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上级主管部门要对下级单位的政风行风建设进行督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。

二、行业不正之风的危害

行业不正之风侵害的对象是国家、集体和广大群众,蔓延甚广,危害极大。它对干部职工来说是一种腐蚀剂,对党群、干群关系来说是一种离心剂。

(一)行业不正之风腐蚀了党员干部队伍。现在一些不正之风现象是无空不入,比比皆是,涉及各个领域、各个行业,渗透到各个层次、各类人员。如:学校购书利用开假发票吃回扣、违规收高价学费私设小金库(小学和初中尤甚),医院利用开名贵药抽提成,停车场和涉路执法人员勾结高收费,个别公安干警抓赌抓嫖罚款不开票等等,还有象以罚代管、重罚轻管、罚款不开票、多罚款少开票、收人情费、超范围收费、超标准收费、私立名目收费、重复收费以及乱摊派钱物和强行搭车收费等问题。这些问题如果不及时纠正,就很容易形成一股风气,一股邪风,一股恶风,一股不正之风,这些不正之风具有很强的腐蚀性,因为有利益驱动。一些意志不坚定的单位和个人就会盲目攀比,相互效仿,最后相继成为不正之风的俘虏,甚至走向犯罪道路。重庆市某公安局内保科主要负责人就是从乱收费、乱开支发展到私设小金库、贪污私分,最终走上犯罪道路的。该科在不到一年的时间里,采用非正规收据收入不上账或用假发票将帐内资金转入账外的手段,截留、套取资金34万元,其中,该科11人发奖金、补助和物资折款12万元,组织科内干部家属旅游和乱开支12万元。该科3名负责人还两次私分节余款95600元,人民法院以贪污罪分别判处有期徒刑5年。

(二)行业不正之风损害了党政机关形象,造成了党群、干群关系疏远。部门和行业存在的问题尽管是该部门和行业的,但部门和行业是社会的窗口,直接面向群众,与群众利益息息相关。群众往往把各行各业工作人员的所作所为与我们党和政府的形象联系在一起,依据对行业风气的日常接触和切身感受来看待党和政府的形象,评判党风好不好,评价政府的廉洁不廉洁。1998年5月,地处桂北的广西罗城爆出一则令人惊呆的消息,罗城监狱、河池地区中院数十名干警收受贿赂,一条龙作业,先后为206名犯人办理减刑、假释或保外就医,涉案的犯罪金额高达300余万元。其中副监狱长胡耀光作案27起,受贿68万多元;狱政科副科长石军作案9起,涉嫌受贿18万多元。在罗成监狱,“钱可抵刑”已是公开的秘密,许多犯人和家属坦言:罗成监狱是“有钱的钱服刑,没钱的人服刑”!此案严重的影响了党和政府在人民心目中的形象。

(三)行业不正之风已成为影响投资环境的重要因素。大量事实证明,行业不正之风已成为影响投资环境,困扰经济发展的重要因素。如“三乱”增大了生产经营成本,经营者反映强烈,使有些资金引不进来,项目争不到手。如某县环保局在开展环保检查时,只因一企业填写排污申报表不及时,就作出了罚款xx元的处罚,导致该企业决定退出该市经营。由于市纠风办处理及时,才避免该企业外迁,但还是给企业经营者带来了一些负面影响。

(四)行业不正之风侵害了集体利益。有的行政执法部门由于行政执法权使用不当,该收取的规费不收,不该减免的规费滥免,使政府受到了巨大经济损失。哈尔滨某地税局分局局长严某,利用权力,到一企业要钱要物,该企业应缴税20多万元,在送了两万元给严某后,只收了10万元税,使国家税款损失10万元。有一个医院在与个体老板合作购买高档医疗设备时,议定按四六投资,四六分成,医院四,老板六。可医院某领导与个体老板联合起来,利用虚假报价坑害集体利益。把这台本来只有30万的二手仪器报价为100万元。按协议,医院应出40万元。这样,个体老板不但一分钱不用投,还能有10万元的剩余款及60%的无限期分成。

三、基层如何开展民主评议活动

民主评议行风,是纠风工作的一个创举,是把民主监督机制引入纠风工作的成功实践,是各单位加强基层全面建设的一个强有力的抓手。那么,基层纪检干部怎么抓好这项工作呢,我认为,抓行风评议工作就是要做到借好权、建制度、搞宣传、勤检查、抓整改、多讲评。

(一)借好权。说白了,纪检干部在基层尤其是一些权力部门是一个弱势群体,不管业务,不掌握审批、处罚大权,不和外界服务对象打交道。要管的人是我们单位内部、自己身边抬头不见低头见的有权有势的人,要管的事,无论是纠风还是查办案件,或是政务公开、效能建设等工作,都是和单位的一些同事唱对台戏的,都是给别人找麻烦的,别人对我们也都是敬而远之。就拿民主评议来说,单位会有这么几种情况影响抓工作落实的力度。一是一般人员没有压力。因为一个部门排到末位后,往往只讲某个局,板子只打在领导班子身上,一把手身上,很少体现到具体科室和人,致使有的科室对民主评议工作不以为然,认为即使群众意见大、评议差,倒霉的是局长,与我无关;二是认识偏差制造阻力。认为科室是干活的,只强调抓好业务工作,对抓作风建设有抵触情绪;三是缺乏奖惩机制没有动力。有的科室负责人片面认为科室工作辛苦,对行风方面的问题就自我迁就,要求不严。再有就是对政风行风建设方面的奖惩不到位也影响了大家的积极性。所以说,机关科室和基层站所对民主评议都存在着重视不够的问题,对部署的工作也不会认真去落实。久而久之,就会失去了权威。要想在单位说话管用,说话算数,就必须要通过借权来树立自己的权威,让单位的主要领导来讲民评、说民评、抓民评。一把手亲自抓民主评议,每次开会都讲民主评议工作,民评办组织的会议都亲自参加并讲话提要求。局长亲自抓,哪个领导敢不重视,哪个科室敢不重视,哪个人敢不重视。而有的单位,只是纪委书记在抓,有的甚至是监察室主任在唱独角戏,跳光杆舞。这样的力度就差多了,就不会有人去重视,工作也落实不了。所以说,我们要学会借权,要让领导通过党委会、全体会等形式,把上级的要求和精神灌输给每个人。要在党组领导下开展行风工作,要争得党组和主要领导的支持,要让主要领导重视,让每个工作人员重视,形成一个人人重视行风、行风约束人人的好局面。要让大家知道,这项工作不是我纪检组长在抓,是主要领导在抓,不是我纪委在抓,而是党委在抓,这不是一项单项工作,而是一项全局工作,做不好就一票否决。这样工作就好开展了,说话部署工作就有权威了。也就是说,民主评议要想法调动主要领导的积极性,狐假虎威也好,草船借箭也罢,反正是要一把手支持工作就行;反过来讲,在抓行风建设的同时,也无形中树立了自己的威信和地位。做为一个基层纪检干部来讲,越是在基层,纪检工作越难干,单位越小,纪检工作越难干,有的甚至会被领导把这项工作给搁闲。但民主评议就不一样了,虽说是由纪委负责,但他是全局的工作,评比的好坏,直接关系到领导和单位整体形象。试想,纪检工作中,有哪一项工作能像民主评议这样全面,能这样让主要领导重视,能这样触及到各个科室,能这样和一把手零距离接触。所以说,在纪检工作中,最能施展才华的,最能树立权威的,也只有民主评议工作,因此,民主评议是纪检干部施展才华的平台,树立权威的抓手,这是一块很肥沃的责任田,一定要耕种好。

(二)建制度。有规矩才有方圆,眉毛胡子一把抓,想起什么抓什么,只会打乱仗,还特别忙乱,效果不明显。制度不健全的结果是出力不讨好。制度是什么呀?制度就是框框、杠杠,所以,要坚持“纠建并举”的纠风方针,抓工作首先要建制度、立规矩,定出框框来,这样就可以按制度办事,不忙乱,让大家在框框里工作学习,出了框框就按照责任进行追究。一是集中剖析制度。每半年一次,召开由一把手主持的中层以上会议,针对管理和服务对象反映强烈的问题以及自查自纠查找出来的问题进行集中剖析,分析原因,总结教训,制定切实可行的整改措施。二是政风行风建设状况汇报制度。定期听取基层站所和机关各科室民主评议不同阶段的工作汇报,及时掌握单位政风行风建设情况,解决存在问题。三是督导检查制度。市局每个领导分包2-3个县,由局领导带队,对各县(市、区)民主评议工作开展情况进行带责督导检查,分析存在问题,提出整改意见。制定整改意见书一式二份,一份送受检单位,以便在规定时限内整改,一份留局民评办备案,以便对受检单位整改落实情况对照核查。四是新闻发布会制度。这是能引起领导重视的一种很好的制度,参加对象为上级局民评办、同级纪委民评办、新闻单位、民主评议代表、社会群众代表、服务对象等,单位班子成员全体参加,通过让群众提建议等形式,让单位领导知道自身存在的问题,以利在今后工作中改进,同时,也让领导重视民主评议工作。五是一票否决制度。将站所评议结果作为全年工作奖惩的依据,和评优评先挂钩,实行一票否决。六是影响政风行风建设责任追究制度。

(三)搞宣传。现行的行风评议还有宣传不到位和内容不具体的缺陷。一是宣传不到位容易造成“误伤”。由于评议代表和社会各界群众对被评议单位的职能不太熟悉,往往会张冠李戴。如有一个市的城管局,他们负责治理的区域是主城区内的主要街道,而一些小街道则由区里的环卫局负责。由于市城管局没有宣传到位,最后在评议时,群众把小街道的脏乱差都归罪到市城管局身,致使城管局的评议票数很低,所以加强对各职能部门的职能介绍、宣传很有必要;二是宣传不到位容易造成以偏盖全。有的单位工作很辛苦,但单位的性质决定了该单位就是得罪人的工作,如公安局、城管局、工商局、质监局等,和群众打交道多、和弱势群体打交道多、诱发群众投诉问题的概率也多,在执法过程还易引发群众的不满。因为这些部门是执法的,是处罚的,是要钱的,是得罪人的,不像有些单位是给钱给物的,是维持人的。这就要求要加大正面宣传力度,告诉群众工作的性质,让群众知道工作的不易。在宣传渠道上,要充分利用各种宣传媒体和工具,采取多种形式进行宣传。如新闻发布会、阳光服务活动、宣传报道等,(四)勤检查。在单位有权威了,制度也制定了,宣传也及时跟上去了,下一步就需要抓落实了,要对部署的工作进行不间断的检查督促,促进工作的落实。如市某单位民评办,对各科室实行经常性明查暗访,将暗访内容以全体会的形式公布于众,让大家来评头论足。民主评议就是多搞活动、多搞检查,通过活动、检查来把这项工作搞得轰轰烈烈,以增加大家的重视程度,让大家意识到行风工作无处不在、无时不在、无所不包。

(五)抓整改。要把注重实效、解决问题作为民主评议的目的,不能走过场。要善于在抓具体工作中发现问题、解决问题,做到边建边改,实实在在地解决一批问题,以促进工作的开展。行风评议的目的就是要纠正部门和行业不正之风。如果没有整改落实到位,就不可能达到“纠”的目的,所以针对评议中反映出的具体问题要逐一整改到位,避免评议年年评,问题年年在的现象发生。要对每一个被评议单位建立一个台帐,记录评议中存在的问题。一是下发责令整改或限期整改通知书。指出存在的具体问题,要求被评议单位限期整改到位。二是通过召开整改工作会议进行集体整改。通过整改动员会、问题集体交办会、整改阶段调度会等形式,大造整改影响,狠抓整改落实,以求整改效果。三是对整改情况进行通报曝光。要注重整改效果,对下达的整改任务要逐一落实到位,进行验收,检查问题是否还存在,并对整改情况进行通报批评,加大惩处力度,确保整改到位。对问题没有整改到位的要回炉,进行二次整改,直到问题解决。

(六)多讲评。要把平时的检查结果及时进行讲评通报(可利用“民评简报”和单位网站中“民主评议”专栏以及阶段通报),该表扬的表扬,该批评的要坚决批评,不当和事佬,不当老好人。当一名纪检干部要明白这样一个道理:如果你一个人不想得罪,那么你就会得罪所有的人;如果你得罪了一个大家都痛恨的人,那么你就会争取到所有的人。同时,还要把民主评议结果和全面工作考评挂钩,与个人的进步挂钩,当然,这还需要主要领导的支持,这就需要借权,需要考验你的工作能力。只有这样,评议活动才能奏效,行业不正之风才能明显遏制,才能得人心、稳民心,才能增强党和政府同人民群众的血肉联系。也只这样,群众才能对我们的政风行风满意,才会投我们的票,我们才能够取得比较满意的民主评议成绩。

第二篇:地税局行风建设工作汇报

地税局行风建设工作汇报

**地税局加强和改进行风建设,求新务实,每个地税干部是否收受礼品、礼金,是否参加公款吃请和娱乐,是否有擅自减免税费的行为或是否参与赌博,都要如实写进自wo考廉表,由分局审核后,报市局监察室检查,地税局行风建设工作汇报。

地税华港分局下辖乡镇撤并后的苏陈、华港、淤溪、罡杨4个地税所,辖区内集体企业与个体经营者共3100多户,年征收地税、政府基金、社保基金2400万元左右。现有人员仅12名:8名党员、4名团员,其中有5人是转业军人,是个很有战斗力的团队。自国地两税分开之后,曾连续被县、市、省地税系统评为文明单位,年年被所在地党委政府评为优质服务单位。

在这12名地税干部中,副局长戚玉华的年龄稍大些,he家住港口,工作在罡杨,每天上下班来回近20公里,全靠1辆旧自行车。he在税务部门工作多年,老朋友也不少。有人劝he“弄”部摩托车骑骑,风里来雨里去的也省些劲,但he作为党员与转业军人,又岂能以税收上的“优惠”来换取不义之财?于是he把这1事项填进了考廉表拒收栏。副局长宋继宝从市局稽查局调到苏陈两年多,有的企业负责人想通过he在税费上得点“实惠”,而he却死守“税务人员......

一、民主评议活动的提出

民主评议是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业的风气,在全面深入的调查、分析、归纳的基础上,有组织地进行公开评议,作出评价,工作报告《地税局行风建设工作汇报》。其特点是“群众说好才算好”,其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理,推动部门和行业作风建设和各项事业的发展。这就是说,民主评议活动不单单是打分排队,而是一种措施和手段,主要是通过评议来促进单位把纠风工作纳入单位的整体管理。

全国的民主评议行风活动最早始于1990年,是一些地方政府部门在思考与实践如何更好地为人民服务的过程中创造出来的一种新型民主监督方式。1997年11月,李鹏同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主评议行风的做法,相继作出重要批示,要求各级党委、政府重视行评工作。1998年,中纪委全会全面部署了这一工作,把行风评议列入强化监督约束机制的重要措施来普遍推广。

民主评议活动的工作机制:党委统一领导、党政齐抓共管、参评单位各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进。

民主评议活动的工作责任制:要发挥上级主管部门的作用,落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制。把政风行风建设列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上级主管部门要对下级单位的政风行风建设进行督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。

二、行业不正之风的危害

行业不正之风侵害的对象是国家、集体和广大群众,蔓延甚广,危害极大。它对干部职工来说是一种腐蚀剂,对党群、干群关系来说是一种离心剂。

(一)行业不正之风腐蚀了党员干部队伍。现在一些不正之风现象是无空不入,比比皆是,涉及各个领域、各个行业,渗透到各个层次、各类人员。如:学校购书利用开假发票吃回扣、违规收高价学费私设小金库(小学和初中尤甚),医院利用开名贵药抽提成,停车场和涉路执法人员勾结高收费,个别公安干警抓赌抓嫖罚款不开票等等,还有象以罚代管、重罚轻管、罚款不开票、多罚款少开票、收人情费、超范围收费、超标准收费、私立名目收费、重复收费以及乱摊派钱物和强行搭车收费等问题。这些问题如果不及时纠正,就很容易形成一股风气,一股邪风,一股恶风,一股不正之风,这些不正之风具有很强的腐蚀性,因为有利益驱动。一些意志不坚定的单位和个人就会盲目攀比,相互效仿,最后相继成为不正之风的俘虏,甚至走向犯罪道路。重庆市某公安局内保科主要负责人就是从乱收费、乱开支发展到私设小金库、贪污私分,最终走上犯罪道路的。该科在不到一年的时间里,采用非正规收据收入不上账或用假发票将帐内资金转入账外的手段,截留、套取资金34万元,其中,该科11人发奖金、补助和物资折款12万元,组织科内干部家属旅游和乱开支12万元。该科3名负责人还两次私分节余款95600元,人民法院以贪污罪分别判处有期徒刑5年。

第三篇:地税局行风建设工作汇报

地税局行风建设工作汇报

××地税局加强和改进行风建设,求新务实,每个地税干部是否收受礼品、礼金,是否参加公款吃请和娱乐,是否有擅自减免税费的行为或是否参与赌博,都要如实写进自我考廉表,由分局审核后,报市局监察室检查。

地税华港分局下辖乡镇撤并后的苏陈、华港、淤溪、罡杨4个地税所,辖区内集体企业与个体

经营者共3100多户,年征收地税、政府基金、社保基金2400万元左右。现有人员仅12名:8名党员、4名团员,其中有5人是转业军人,是个很有战斗力的团队。自国地两税分开之后,曾连续被县、市、省地税系统评为文明单位,年年被所在地党委政府评为优质服务单位。

在这12名地税干部中,副局长戚玉华的年龄稍大些,他家住港口,工作在罡杨,每天上下班来回近20公里,全靠一辆旧自行车。他在税务部门工作多年,老朋友也不少。有人劝他“弄”部摩托车骑骑,风里来雨里去的也省些劲,但他作为党员与转业军人,又岂能以税收上的“优惠”来换取不义之财?于是他把这一事项填进了考廉表拒收栏。副局长宋继宝从市局稽查局调到苏陈两年多,有的企业负责人想通过他在税费上得点“实惠”,而他却死守“税务人员收礼受贿,就会被对方牵着鼻子走,不仅税收要流失,个人前途也不保”这一“防线”,有时实在没办法,他就拿出考廉表让对方“代填”,这一招果然“吓”退了对方。还有一家企业时常发不出工资,却给他送来1000元礼品券,老宋语重心长地告诉对方:把职工关心好,企业才能生存;把该缴的税费缴掉,就不怕人“找麻烦”;把不该送的礼送给我,岂不是砸我的“饭碗”?事后,他又把这个情况写进了考廉表。

分局领导带头廉洁自律,带出了分局上下的勤廉之风。到目前,华港分局不仅税费征缴任务在××农村6个分局中名列前茅,而且没有发生一起分局税务人员不廉行为的信访举报;不仅在市局上半年组织的执法检查中,以96.82分的好成绩在6个农村分局中名列榜首,而且在××各乡镇人大10月下旬对乡镇机关“七站八所”的民主测评中,以廉政、服务、实绩三方面“有口皆碑”而名列“优”等。

第四篇:地税局行风建设工作汇报

一、民主评议活动的提出

民主评议是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业的风气,在全面深入的调查、分析、归纳的基础上,有组织地进行公开评议,作出评价。其特点是“群众说好才算好”,其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理,推动部门和行业作风建设和各项事业的发展。这就是说,民主评议活动不单单是打分排队,而是一种措施和手段,主要是通过评议来促进单位把纠风工作纳入单位的整体管理。

全国的民主评议行风活动最早始于1990年,是一些地方政府部门在思考与实践如何更好地为人民服务的过程中创造出来的一种新型民主监督方式。1997年11月,李鹏同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主评议行风的做法,相继作出重要批示,要求各级党委、政府重视行评工作。1998年,中纪委全会全面部署了这一工作,把行风评议列入强化监督约束机制的重要措施来普遍推广。

民主评议活动的工作机制:党委统一领导、党政齐抓共管、参评单位各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进。

民主评议活动的工作责任制:要发挥上级主管部门的作用,落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制。把政风行风建设列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上级主管部门要对下级单位的政风行风建设进行督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。

二、行业不正之风的危害

行业不正之风侵害的对象是国家、集体和广大群众,蔓延甚广,危害极大。它对干部职工来说是一种腐蚀剂,对党群、干群关系来说是一种离心剂。

(三)行业不正之风已成为影响投资环境的重要因素。大量事实证明,行业不正之风已成为影响投资环境,困扰经济发展的重要因素。如“三乱”增大了生产经营成本,经营者反映强烈,使有些资金引不进来,项目争不到手。如某县环保局在开展环保检查时,只因一企业填写排污申报表不及时,就作出了罚款2000元的处罚,导致该企业决定退出该市经营。由于市纠风办处理及时,才避免该企业外迁,但还是给企业经营者带来了一些负面影响。

(四)行业不正之风侵害了集体利益。有的行政执法部门由于行政执法权使用不当,该收取的规费不收,不该减免的规费滥免,使政府受到了巨大经济损失。哈尔滨某地税局分局局长严某,利用权力,到一企业要钱要物,该企业应缴税20多万元,在送了两万元给严某后,只收了10万元税,使国家税款损失10万元。有一个医院在与个体老板合作购买高档医疗设备时,议定按四六投资,四六分成,医院四,老板六。可医院某领导与个体老板联合起来,利用虚假报价坑害集体利益。把这台本来只有30万的二手仪器报价为100万元。按协议,医院应出40万元。这样,个体老板不但一分钱不用投,还能有10万元的剩余款及60%的无限期分成。

三、基层如何开展民主评议活动

民主评议行风,是纠风工作的一个创举,是把民主监督机制引入纠风工作的成功实践,是各单位加强基层全面建设的一个强有力的抓手。那么,基层纪检干部怎么抓好这项工作呢,我认为,抓行风评议工作就是要做到借好权、建制度、搞宣传、勤检查、抓整改、多讲评。

(一)借好权。说白了,纪检干部在基层尤其是一些权力部门是一个弱势群体,不管业务,不掌握审批、处罚大权,不和外界服务对象打交道。要管的人是我们单位内部、自己身边抬头不见低头见的有权有势的人,要管的事,无论是纠风还是查办案件,或是政务公开、效能建设等工作,都是和单位的一些同事唱对台戏的,都是给别人找麻烦的,别人对我们也都是敬而远之。就拿民主评议来说,单位会有这么几种情况影响抓工作落实的力度。一是一般人员没有压力。因为一个部门排到末位后,往往只讲某个局,板子只打在领导班子身上,一把手身上,很少体现到具体科室和人,致使有的科室对民主评议工作不以为然,认为即使群众意见大、评议差,倒霉的是局长,与我无关;二是认识偏差制造阻力。认为科室是干活的,只强调抓好业务工作,对抓作风建设有抵触情绪;三是缺乏奖惩机制没有动力。有的科室负责人片面认为科室工作辛苦,对行风方面的问题就自我迁就,要求不严。再有就是对政风行风建设方面的奖惩不到位也影响了大家的积极性。

所以说,机关科室和基层站所对民主评议都存在着重视不够的问题,对部署的工作也不会认真去落实。久而久之,就会失去了权威。要想在单位说话管用,说话算数,就必须要通过借权来树立自己的权威,让单位的主要领导来讲民评、说民评、抓民评。一把手亲自抓民主评议,每次开会都讲民主评议工作,民评办组织的会议都亲自参加并讲话提要求。局长亲自抓,哪个领导敢不重视,哪个科室敢不重视,哪个人敢不重视。而有的单位,只是纪委书记在抓,有的甚至是监察室主任在唱独角戏,跳光杆舞。这样的力度就差多了,就不会有人去重视,工作也落实不了。所以说,我们要学会借权,要让领导通过党委会、全体会等形式,把上级的要求和精神灌输给每个人。要在党组领导下开展行风工作,要争得党组和主要领导的支持,要让主要领导重视,让每个工作人员重视,形成一个人人重视行风、行风约束人人的好局面。要让大家知道,这项工作不是我纪检组长在抓,是主要领导在抓,不是我纪委在抓,而是党委在抓,这不是一项单项工作,而是一项全局工作,做不好就一票否决。

这样工作就好开展了,说话部署工作就有权威了。也就是说,民主评议要想法调动主要领导的积极性,狐假虎威也好,草船借箭也罢,反正是要一把手支持工作就行;反过来讲,在抓行风建设的同时,也无形中树立了自己的威信和地位。做为一个基层纪检干部来讲,越是在基层,纪检工作越难干,单位越小,纪检工作越难干,有的甚至会被领导把这项工作给搁闲。但民主评议就不一样了,虽说是由纪委负责,但他是全局的工作,评比的好坏,直接关系到领导和单位整体形象。试想,纪检工作中,有哪一项工作能像民主评议这样全面,能这样让主要领导重视,能这样触及到各个科室,能这样和一把手零距离接触。所以说,在纪检工作中,最能施展才华的,最能树立权威的,也只有民主评议工作,因此,民主评议是纪检干部施展才华的平台,树立权威的抓手,这是一块很肥沃的责任田,一定要耕种好。

(二)建制度。有规矩才有方圆,眉毛胡子一把抓,想起什么抓什么,只会打乱仗,还特别忙乱,效果不明显。制度不健全的结果是出力不讨好。制度是什么呀?制度就是框框、杠杠,所以,要坚持“纠建并举”的纠风方针,抓工作首先要建制度、立规矩,定出框框来,这样就可以按制度办事,不忙乱,让大家在框框里工作学习,出了框框就按照责任进行追究。一是集中剖析制度。每半年一次,召开由一把手主持的中层以上会议,针对管理和服务对象反映强烈的问题以及自查自纠查找出来的问题进行集中剖析,分析原因,总结教训,制定切实可行的整改措施。二是政风行风建设状况汇报制度。定期听取基层站所和机关各科室民主评议不同阶段的工作汇报,及时掌握单位政风行风建设情况,解决存在问题。三是督导检查制度。市局每个领导分包2-3个县,由局领导带队,对各县(市、区)民主评议工作开展情况进行带责督导检查,分析存在问题,提出整改意见。制定整改意见书一式二份,一份送受检单位,以便在规定时限内整改,一份留局民评办备案,以便对受检单位整改落实情况对照核查。四是新闻发布会制度。这是能引起领导重视的一种很好的制度,参加对象为上级局民评办、同级纪委民评办、新闻单位、民主评议代表、社会群众代表、服务对象等,单位班子成员全体参加,通过让群众提建议等形式,让单位领导知道自身存在的问题,以利在今后工作中改进,同时,也让领导重视民主评议工作。五是一票否决制度。将站所评议结果作为全年工作奖惩的依据,和评优评先挂钩,实行一票否决。六是影响政风行风建设责任追究制度。

(三)搞宣传。现行的行风评议还有宣传不到位和内容不具体的缺陷。一是宣传不到位容易造成“误伤”。由于评议代表和社会各界群众对被评议单位的职能不太熟悉,往往会张冠李戴。如有一个市的城管局,他们负责治理的区域是主城区内的主要街道,而一些小街道则由区里的环卫局负责。由于市城管局没有宣传到位,最后在评议时,群众把小街道的脏乱差都归罪到市城管局身,致使城管局的评议票数很低,所以加强对各职能部门的职能介绍、宣传很有必要;二是宣传不到位容易造成以偏盖全。有的单位工作很辛苦,但单位的性质决定了该单位就是得罪人的工作,如公安局、城管局、工商局、质监局等,和群众打交道多、和弱势群体打交道多、诱发群众投诉问题的概率也多,在执法过程还易引发群众的不满。因为这些部门是执法的,是处罚的,是要钱的,是得罪人的,不像有些单位是给钱给物的,是维持人的。这就要求要加大正面宣传力度,告诉群众工作的性质,让群众知道工作的不易。在宣传渠道上,要充分利用各种宣传媒体和工具,采取多种形式进行宣传。如新闻发布会、阳光服务活动、宣传报道等,(四)勤检查。在单位有权威了,制度也制定了,宣传也及时跟上去了,下一步就需要抓落实了,要对部署的工作进行不间断的检查督促,促进工作的落实。如市某单位民评办,对各科室实行经常性明查暗访,将暗访内容以全体会的形式公布于众,让大家来评头论足。民主评议就是多搞活动、多搞检查,通过活动、检查来把这项工作搞得轰轰烈烈,以增加大家的重视程度,让大家意识到行风工作无处不在、无时不在、无所不包。

(五)抓整改。要把注重实效、解决问题作为民主评议的目的,不能走过场。要善于在抓具体工作中发现问题、解决问题,做到边建边改,实实在在地解决一批问题,以促进工作的开展。行风评议的目的就是要纠正部门和行业不正之风。如果没有整改落实到位,就不可能达到“纠”的目的,所以针对评议中反映出的具体问题要逐一整改到位,避免评议年年评,问题年年在的现象发生。要对每一个被评议单位建立一个台帐,记录评议中存在的问题。一是下发责令整改或限期整改通知书。指出存在的具体问题,要求被评议单位限期整改到位。二是通过召开整改工作会议进行集体整改。通过整改动员会、问题集体交办会、整改阶段调度会等形式,大造整改影响,狠抓整改落实,以求整改效果。三是对整改情况进行通报曝光。要注重整改效果,对下达的整改任务要逐一落实到位,进行验收,检查问题是否还存在,并对整改情况进行通报批评,加大惩处力度,确保整改到位。对问题没有整改到位的要回炉,进行二次整改,直到问题解决。

(六)多讲评。要把平时的检查结果及时进行讲评通报(可利用“民评简报”和单位网站中“民主评议”专栏以及阶段通报),该表扬的表扬,该批评的要坚决批评,不当和事佬,不当老好人。当一名纪检干部要明白这样一个道理:如果你一个人不想得罪,那么你就会得罪所有的人;如果你得罪了一个大家都痛恨的人,那么你就会争取到所有的人。同时,还要把民主评议结果和全面工作考评挂钩,与个人的进步挂钩,当然,这还需要主要领导的支持,这就需要借权,需要考验你的工作能力。只有这样,评议活动才能奏效,行业不正之风才能明显遏制,才能得人心、稳民心,才能增强党和政府同人民群众的血肉联系。也只这样,群众才能对我们的政风行风满意,才会投我们的票,我们才能够取得比较满意的民主评议成绩。

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第五篇:县地税局政风行风建设工作汇报

县地税局政风行风建设工作汇报

今年以来,在市局和县纪检委的正确领导下,我局全体税干以落实科学发展观为指导,认真落实省、市局和县纪检委部署的政风行风评议工作任务,以“两权”监督为重点,通过创新机制,完善制度,规范管理,加大源头治理力度,使政风行风评议工作取得明显成效,有力地促进了全县地税系统的依法治税和从严治队,保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成。现将我局的政风行风工作评议汇报如下:

一、认真落实政风行风目标责任制,建立起了纵向到底、横向到边的领导监督机制

为了切实把政风行风工作摆上突出重要的位置,真正落实政风行风工作目标责任制,形成齐抓共管的局面,我们重点实施了“一把手”工程,并召开了由全体税干参加的政风行风工作会议。动员全体税干认清形势,统一思想,标本兼治,狠抓落实,把全县地税系统的政风行风工作推向一个新水平。局长分别与各股、室、分局和稽查局的负责人签定了目标责任书,从而形成了一级抓一级,一级对一级负责的“一岗双责”的工作新机制。

同时,为有效解决政风行风工作与征收管理工作相脱节的问题,我们依据班子成员和各股、室岗位责任和业务范围,把政风行风进一步细化,分解到了局班子成员和各业务股室,真正做到了“一岗双责”。局班子和各业务股室都能把政风行风和业务工作紧密结合,通盘考虑,同部署,同检查,有力地促进了全县地税系统政风行风工作的进一步深化,形成了齐抓共管的良好局面。

为了制止税收执法中的随意性和损害纳税人利益的行为,认真解决社会和纳税人反映强烈的问题。年初,我们还组织开展了日常检查和明察暗访,不发通知,不打招呼,不与基层征管人员接触,直接进入纳税户进行调查和征询意见。针对调查中发现的问题,逐一进行了整改。半年来,我局先后对2起不履行服务承诺行为和违纪问题予以曝光,经济处罚600余元。

二、扎实开展廉政文化建设“八个一”活动,全面提升政风行风工作的质量和水平

为了增强廉政文化建设的深入性,我们针对不同情况,突出重点,有的放矢,将政治性、艺术性统一起来,创新载体,活跃形式,丰富内涵,先后开展了“八个一”活动,即:在县局《简报》开设一个以税务廉政文化为主要内容的专栏;搞一次有针对性的家庭助廉倡议;每周向广大税干发送一条廉政短信;学唱一首廉政歌曲;开辟一块廉政文化墙或廉政文化走廊;组织一次学习心得展评;开展一次廉政知识考试;举办一次廉政知识竞赛,使廉政文化建设有条不紊地健康运行。

一是在价值取向上,通过教育固廉,读书思廉,着力解决“三观”问题。先后组织学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》等文件,并安排税干业余学习好《廉政理论》、《廉政时评》、《廉政故事》等10本廉政文化书籍,定期检查学习笔记,组织廉政知识考试,让正确的世界观、人生观、价值观在税干的思想上扎根。二是在生活方式上,通过文娱润廉、交往清廉,积极应对中西方文化碰撞、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。坚持每天早上跑操,下班后下棋、打篮球,节日组织趣味体育比赛,组织练唱《誓词》、《八荣八耻》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》等廉政歌曲,在娱乐中充实、丰富和完善自己,形成与市场经济相和谐的生活方式。通过平等、和谐的人际交往,密切党群、干群、地税人与纳税人之间的关系。三是在行为方式上,通过典型导廉、警示策廉,养成清白正派的习惯。开辟了廉政文化墙和廉政文化走廊,大力宣传古今廉吏和本单位廉政标兵先进事迹,以点带面。在县局《简报》的“廉政文化建设”专栏和基层所廉政文化墙的“警钟常鸣”栏中,经常登载反面典型的违法犯罪事实,以及本单位的不良现象,还定期向税干发送廉政短信,早敲警钟,防微杜渐。四是在社会环境上,通过家庭助廉,多方督廉,倡导尊廉崇廉风尚。在今年的“三八”妇女节,借向税干家属慰问之际,发送了《家庭助廉倡议书》,还坚持召开家庭助廉座谈会,号召税干家属当好廉政之家的守门员。同时构筑起完备的督廉网络,随时检查督导。

三、树立行业新风,提升文明服务的质量和水平

地税部门作为国家的经济执法部门,担负着组织收入,调控经济的职能,处于国家、集体、个人三者利益分配的焦点,这种特定的工作职能和工作性质,决定了地税部门必将成为群众普遍关注的热点部门,同时,其政风行风建设的状况和社会形象的好坏,对社会风气的转变将产生重要影响。可以说,政风行风建设是地税系统的一项“形象工程”,只有搞好政风行风建设,才能密切税企关系,才能带出一支纪律严明、能征善管的税收队伍,才能确保各项税收法律法规的贯彻执行到位,圆满完成税收任务。

基于这样的认识,我局把政风行风建设列入“一把手工程”,纳入党风廉政建设的重要内容,真正抓在手上,落实到行动上。一是领导机构落实到位。县局成立了由局长任组长,局班子成员和监察、办公、人事、税政、征管等股室内负责人为成员的政风行风建设领导组;二是研究安排落实到位。县局政风行风建设领导组对本系统政风行风建设情况定期研究;三是目标责任落实到位。年初,县局与所属各单位“一把手”都要层层签定党风廉政建设目标责任书,把政风行风建设纳入目标管理,做到了“四个一起”,即政风行风建设同税收业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成了一把手负总责,各职能股室分工负责,一级抓一级,谁主管谁负责,以及一岗双责的工作格局。

一是建立制度规范机制。我们制定了《执法责任制》、《党风廉政建设责任制》、《违法违章责任双向追究处罚办法》、《税务人员廉政自律规定》、《税收执法权和行政管理权监督实施办法》等十多项配套制度。这些制度的建立,使政风行风建设做到了工作有遵循,行动有制约,检验有标尺,监督有武器。二是建立公开办税机制。让群众参与和监督,把监督权还于群众,是纠正行业不正之风的一项有效措施。为此,我们实施了税务公开办税制度,推行阳光作业。在各征收管理单位实行办税十公开,即公开执法依据,公开执法范围,公开执法标准,公开办税程序,公开纳税定额,公开违章处罚,公开收费项目,公开服务制度,公开廉政制度,公开监督举报电话,并将公开的内容制成版面,全部上墙。在行政管理方面,县局逐月公开经费收支情况,人事变动情况,大宗物品采购情况和基本建设项目情况。我们认真组织学习“五条禁令”和《实施纲要》,组织了全体税干进行了命题考试,使大家学有所用,有章可循,为自己设立禁区。并实行了“禁酒令”、“禁赌令”,向社会承诺税务干部在工作期间,不出现饮酒现象。公开机制的建立,把税收执法权和行政管理权的行使和运用全部置于社会监督之下,基本上铲除了因“暗箱操作”而导致的滋生不正之风的土壤。三是建立分解制衡机制。为改变过去“一人进户,各税统管”的权力过分集中的管理模式,我们积极深化征管改革,把过分集中的权利分解,实行征、管、查分离,在稽查行为上实行选案、检查、审理、执行四分离,使权力相互分解,相互制约,相互监督。同时加快税收信息化建设步伐,在各征收管理单位,普遍配备了微机,靠微机监控税收征管的全过程。用计算机管税,靠机器管人,有效地减少了执法时人为因素的影响,克服了为税不廉的行为。四是建立监督约束机制。政风行风建设是项综合性较强的工作,需要建立内外结合的监督网络,通过广泛的社会监督,不断改进作风。我们在社会上邀请政风行风监督员18名,以便更有力的监督税干的日常行为。一是强化了内部监督。县局纪检组和监察室明确专人专职抓好这项工作,定期召开会议研究和解决本系统、本单位政风行风建设中存在的不良倾向及问题。同时,加大执法检查力度,仅今年以来就开展了2次执法检查,及时发现和纠正执法偏差。上半年,我们通过检查发现上班时间不着装、饮酒等问题共12人次,均按规定进行了处罚,共计罚款360元。二是建立广泛的社会监督网络。各基层单位聘请了40余名社会各界人士担任税风税纪监督员,定期召开座谈会,主动向监督员汇报工作、听取意见和建议。三是主动征求纳税人的意见。今年四月份的税收宣传月期间,由局班子成员带队,在全县分片召开了由100余名纳税人参加的座谈会。并定期与工商、国税等相关部门相互交流,共同促进。在向纳税人宣传税收政策的同时,及时了解掌握纳税人对地税部门在执行政策、服务态度、遵守纪律、廉政建设等方面的反映和意见,对改进工作,促进作风发挥了积极的作用。此外,为了更好地强化社会监督,我们还实行了税收执法跟踪回访制,到被检查的纳税户中调查了解税干在检查时的执法及廉政情况。向纳税人发放了1500份监督举报卡,欢迎他们对税干的违规违纪行为进行监督举报,受到了纳税人的一致称赞。

四、提高队伍素质,形成工作合力,争创省级“文明单位”

1、一是加强政治理论教育。组织税干认真学习科学发展观重要思想和保持共产党员先进性教育以及《党章》,《党内监督条例》、《纪律处分条例》,提高政治理论修养;二是加强法纪法规教育。今年以来,县局就举办计算机、业务和各类法律法规培训班五期,认真学习《公务员法》《执法岗位责任制》等法律法规和《湖北省地方税务局涉税事项首办负责制、限时办结制》,开展争当业务能手大比武活动,进行了严格地执法资格考试,提高了执法技能。

2、加强文明创建活动。我们制定了创建文明行业实施方案,开展了争创文明办税厅(所)、争当优秀税务工作者活动。在各征收管理单位普遍推行了首问责任制、限时服务承诺制、催报催缴提醒服务制,实行税收咨询、纳税申报、税款征收、发票领售等一条龙服务,并为纳税人提供桌椅笔纸和饮水机等,做到了来有迎声、问有答声、不周有歉声和离去有送声。征收分局在优质服务中做到了“四个一”,即向纳税人道一声问候,让一个座位,倒一杯茶水,送一张笑脸,营造了一种温馨怡人的办税环境。今年上半年,我们深入开展了“青年文明号”和“文明单位”的创建活动,通过进一步深化创建认识,细化创建制度,强化创建措施,硬化创建考核,优化创建质量,使创建活动热烈而扎实地向前推进,为我局申请创建省级“文明单位”打下了坚实基础。

3、扎实开展作风纪律整顿按照省、市局的统一部署,我们将作风纪律整顿作为强化党建工作、提升队伍整体素质、推进地税工作上层次、上水平、求突破的重大举措,从7月28日开始,到10月14日结束,利用2个多月的时间,我们从讲政治、顾大局的高度出发,广泛动员,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,紧密结合本局地税工作实际和存在的突出问题,在创新上作文章,在质量上下功夫,在突破上求发展,做到了宣传动员快,安排部署缜;组织管理严,学习质量高;揭短形式多,剖析问题细;民主评议实,分析根源深;制定标准高,整改措施新。认真完成了学习动员、检查分析、改进提高三个阶段的工作,取得了明显成效,在全局逐步形成了树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念,即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神,就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境,就是营造“凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外”的良好环境。实现一个目标,即实现“各级党委、政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。全局税干的组织纪律观念进一步增强,思想工作作风进一步强化,单位的公信力和执行力进一步提高,队伍的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

五、加大考核力度,严格责任追究

结合工作目标和征管质量的考核验收,我们对党风廉政建设工作做到了一季一考评,年终总考评。班子成员定期对股长、分局长进行廉政诫勉谈话,定期了解他们在廉洁从税方面的情况,发现问题及时纠正。同时,我们还建立了税干廉政档案,及时登记税干在执法和执行廉政纪律方面的违规违纪情况,并作为年终评比和今后晋职的重要参考依据,从而形成了对税干执法执纪情况的全方位、多层次的动态监督考核体系。

对违规违纪者严肃处理,是把党风廉政建设落到实处的关键所在。如果责任追究走了过程,那么整个监督工作就失去了效力,失去了威力,就会使党风廉政建设难以达到预期的效果,所以我们在责任追究上动真的、来实的,对违规违纪者,该经济处罚的经济处罚,该通报批评的通报批评,该给予行政处分的给予处分。经过不懈努力,我县地税系统的党风廉政建设不断迈上新的台阶,从根本上解决了群众对税收工作反映强烈的热点、难点问题,收到了良好的效果:

一是规范了税务人员的执法行为。通过全方位的监督和制约,强化了税务人员的责任感和危机感,调动了税务人员工作的主动性和积极性,全系统呈现出了一种学业务、抓征管的良好氛围,队伍的执法水平有了明显提高,全县地税系统的征期申报率、业户办证登记率90%以上,入库率达到95%以上,滞纳金加收率和违章处罚率均达100%,而且无一起税务行政诉讼案件发生。

二是树立了良好的行业形象。党风廉政建设有效地推进了执法行为的规范和执法水平的提高,基本形成了无私奉献、公正廉洁、文明高效、积极进取的良好风尚,克服了“门难进、脸难看、事难办”的不良现象,密切了征纳关系。廉洁从税,依法办税,蔚然成风。在我们最近的调查中,群众对地税行风状况的基本满意率和满意率达98%。

总之,我们在行风政风建设方面做了一些工作,但也不同程度地存在一些缺陷和不足,如监督制约抓得不力,锐意创新的意识不浓等,在以后的工作中我们将不断加以克服和纠正。在今后的工作中,我们将一如既往地按照上级的各项安排和要求,再接再励,不断进取,狠抓落实,为全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶而努力奋斗!

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