202X年度某县卫生健康系统法治政府建设情况报告

202X年度某县卫生健康系统法治政府建设情况报告

202X年，县卫生健康系统在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神为指导，深入落实上级有关法治政府建设实施纲要，紧紧围绕卫生健康中心工作，强化卫生健康法治建设，不断深化政务公开和依法行政工作，积极稳妥推进卫生健康领域综合改革，有力促进了我县卫生健康事业的发展。

一、主要做法

加强对法治政府建设的组织领导。高度重视卫生健康法治建设，把此项工作列入党委重要议事日程，制定下发年度卫生健康法治工作要点，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，局机关科室长和下属单位主要负责人为成员的普法工作领导小组，领导小组下设办公室，确定具体工作人员，下属各单位也形成了相应组织。局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，带头宣讲卫生健康法律法规知识，为法治政府建设的全面开展提供有力的保证。

采取多种措施开展法治政府建设宣传学习。领导干部带头学。采取中心组学习、周二夜学、外请报告等形式，先后学习《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《中国共产党廉洁自律准则》等多部法律法规和党纪党规，覆盖局机关全体、各医疗卫生单位班子成员。全系统44名公务员和参公人员全部完成了干部党员学习网网上学分要求，机关科级以上干部全部完成了廉政法规知识测试。执法人员规范学。把提高卫生健康执法人员的综合素质摆到重要位置，将培训考核结果列入年度考核。先后组织了《中华人民共和国职业病防治法》《传染病防治法》《医疗机构管理条例》《公共场所卫生管理条例》《医疗废弃物管理条例》等法律法规及行政处罚文书制作、案例分析等实践环节的培训以及法院旁听庭审。1件行政许可、1件行政处罚案卷分获202X年度某县优秀行政许可、行政处罚案卷。医护人员强化学。全年全系统各级医疗卫生单位组织职工不定期学习《传染病防治法》《母婴保健法》《药品管理法》《医疗事故处理条例》《护士条例》等与业务密切相关的法律法规。充分利用医院LED屏、网站、微信公众号、OA内网等平台，积极营造学法守法氛围，做到了医护人员学法全覆盖，九院通过“学习强院”、县妇保院开通“指尖课堂”，用信息化手段实现学习时间和空间上的全覆盖。

全力推进法治政府建设。全面落实“三项制度”。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。规范行政行为文字记录，推行影像记录，强化记录实效，实现全过程留痕和可回溯管理。坚持依法及时主动向社会公开有关执法信息，加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开、统一公示平台，主动接受社会监督，确保行政执法行为在阳光下运行。全系统全年法律顾问审核重大合同46件次；全年立案439件，作出处罚决定431件。创新依法行政手段。继续实行“双随机、一公开”执法工作模式。组织开展“卫生监督开放日”活动，邀请相对人代表、结对社县（村）代表、行风监督员代表和媒体代表现场参观影院3D眼镜清洗、消毒、保洁全过程，以及医疗美容机构的医废处理和美容项目分级管理，并展示了执法全过程记录。将智慧卫监建设与监督执法重点工作相结合，依托远程监控室，完善执法全过程记录，专设数字化询问室，利用非接触性执法查处了6起违法行为。严格依法治理。对全系统遇到的重大行政决策严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。依法对辖县违反卫生健康法律法规行为进行治理和规范，结合国家卫生城市复审、全国文明城市文明创建、平安建设、农村环境整治等重点工作，先后开展了公共场所卫生、医疗机构（传染病防控）卫生、饮用水卫生、学校卫生、放射卫生、消毒产品卫生、打击“两非”、职业卫生等专项治理工作，全年共取缔非法行医窝点13个，立案处罚10家。

二、存在不足

1、法治引领和法治导向思维需要进一步强化；

2、对卫生健康相关法律法规的宣传形式还不够多样，宣传效果还不够理想。

三、202Y年工作安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，认真落实县委县政府关于依法治县、法治政府建设的部署要求，进一步健全工作制度，完善决策机制，全面推进依法行政工作。重点做好：

(一)全力做好疫情防控法治服务与保障。

坚持运用法治思维和法治方式做好常态化疫情防控，确保疫情防控各项工作在法治轨道上运行。继续强化医疗卫生机构疫情常态化防控检查，强化实验室生物安全常态化监督，强化学校、公共场所、生活饮用水供水单位疫情防控工作检查。

(二)加强法治宣传教育。

统筹推进“八五”普法工作，坚持理论中心组扩大会学法制度，继续在全系统开展“医案说法”、法律讲堂，将法律讲堂授课内容纳入医务人员继续教育必修课程和公务员干部教育课程。多形式多渠道开展卫生健康重点法律法规和新颁布法律法规学习宣传。

(三)进一步强化执法监督。

加强卫生健康监督员队伍建设，持续开展民营医疗机构信用等级公示和医疗美容机构专项治理工作，建立健全综合监管督察制度，健全部门联动多元化卫生监督执法机制，推进医疗卫生行业综合监管。

(四)持续提升依法行政水平。

进一步加强对各医疗卫生机构依法行政相关政策的培训和指导，提升依法从业的能力，充分发挥行政复议的内部监督和纠错作用。推进法律顾问制度建设，进一步健全卫生健康行业法律风险防范机制。