区发改委人才工作情况汇报
人才是经济社会发展的第一资源,人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党的建设制度改革的重要内容。明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标,从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施。区发改委结合工作实际,积极配合组织、人社等部门,努力在规划编制、政策支持、强化服务等方面下功夫,积极推进我区人才工作。
一是坚持以规划为指导。
X区“十四五”规划纲要,第三章实施创新驱动发展战略第七节打造创新人才高地明确提出“全面实施创新人才引进计划,完善人才引进模式,建立人才培养、激励机制,把X区打造成创新人才高地。”同时,在区委、区政府提出的“坚持理念建区、实体强区、创新活区、精神立区”思路中,“创新活区”内涵包括“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,大力支持国有大企业和科研院所走自主创新之路,帮助引进新的战略合作伙伴和各类创业创新人才”。培养引进高层次创新人才,是X实现经济社会健康发展的需要,更是实现创新驱动发展战略的人才智力支撑。二是加强政策支持力度。
当前,全市提出X目标和X工作布局,X为推动产业结构优化升级,加快构建现代产业体系,近期拟出台《X区构建现代产业体系实施方案》,在方案征求意见稿中,第五部分加强组织实施中明确提出“加快人才队伍建设。积极做好人才培养、引进和使用工作,提高人才保障能力。加快引进高层次、复合型的人才,重点引进拥有自主创新成果、熟悉先进管理经验、善于运作科技资源的创新创业领军人才,打造一批在主导产业和重点领域占据技术制高点的创新团队。对新引进的高层次创新创业人才、优秀创新创业人才,分别给予X—X万元、X—X万元的在洛购房补贴。”同时,区发改委立足部门职责,积极推进X国家大学科技园、X科技孵化器、清华启迪科技园等科技孵化载体建设,将项目纳入省、市重点项目序列,积极研判国家政策,主动与上级部门加强衔接沟通,为项目争取各类政策性资金。为X科技企业孵化器项目争取X万元专项资金、为X大学科技园建设项目争取X万元专项资金、为中国科学院自动化研究所(X)机器人与智能装备创新研究院机器人及智能制造信息公共服务平台争取资金X万元。
三是强化服务优化环境。
近年来,区发改委积极支持高层次人才引进工作,为引进企业、人才提供全方位的服务,努力提高“软环境”,确保各类人才引得进、用得好、留得住。积极推进以政府为引导、企业为主体、市场为导向的企业自主创新能力建设,截止目前,全区省级工程实验室达到X个,省级企业技术中心X家,国家级企业技术中心X家。开通“X区发展和改革委员会”微信公众账号,定期发布最新扶持政策、在线提供咨询解答,制作并发放《行政审批一卡通》、《政府资金支持项目申报工作指南》等服务手册,提供项目备案预约服务,一次性告知办理流程。为了节约企业办理项目备案手续时间,避免企业多跑冤枉路,今年以来,每周三派一名业务精干、熟悉政策的同志到大学科技园现场办公,实地为企业答疑解惑,办理业务,有效地缩短办理时限,提高工作效率,获得企业的一致好评。二、存在问题
辖区内科研院所、高等院校众多,科技人才密集,科技人才多隶属于国有企业和事业单位,绝大多数的科研服务停留在体制内,科研机构和科技人才创新动力、研发活力有待进一步释放。
三、工作建议
一是建议充分利用X市“X英才计划”的优惠政策,完善X区支持引进人才(团队)相关实施办法,落实各项扶持政策,加快实施创新人才引进计划,实现高端人才的集聚效应、创新创业的带动效应和群众满意的社会效应。
二是建议完善人才引进模式。
通过合作研究、技术入股、技术承包、科技咨询、创办企业、创立研发机构等形式,以及其他各类新模式,鼓励拥有科技成果的科研人员(团队)来X区创业。三是建议建立人才、培养、激励机制。
建立激励机制,强化培养措施,鼓励用人单位自主培养人才,鼓励和支持企业通过院士工作站、博士后科研工作站等研发机构吸引人才、留住人才、用好人才。重点支持创新业绩显著,拥有自主知识产权,能产生显著经济效益,引领创新产业发展的人才(团队)开展产业技术攻关,引导人才团队科技成果就地转化。