多措并举发展村级集体经济
——S县壮大村集体经济工作情况汇报
近年来,--省S县委、县 政府针对全县各村的实际情况,坚持 以市场需求为导向,以兴办产业、引进 项目、挖掘潜力为重点,全面加快村级 集体经济增收步伐,初步形成了多渠 道、多元化发展壮大村级集体经济的新格局。2019年,全县村集体经营性收 入实现*万元,村均达*万元。
一、加强村级管理促增收
始终坚持把强化“三资”管理作为促进村级集
体经济节本增收的重要手段,有效避免了“跑冒滴漏”现象发生。
一是清家底。在全县集中开展以“清查土
地、清理资源、清收资金”为主要内容的“三清”活动,查合同、查面积、查
账目、查户籍,采取行政、经济和必要的法律手段,共清收资金*多万元,清理出资源*多亩,极大地增加了
村级集体积累能力;
二是建机制。建立乡村两级经济合同审批机制,全县 乡、村两级经济合同全部交由县经管 站审批。三年来,共审批清理发包年限过长、发包价格偏低等不合理合同*份,为集体挽回经济损失近*万元;
三是重创新。针对村级资产管理 分散、闲置较多的实际,不断创新经营方式,采取自主经营、作价入股、租赁发包、拍卖等方式,把村集体闲置的山林、水面、资产、资源盘活利用,增加村级集体收入。依托彩虹影视基地和生态资源,引进企业开发后头振 东村集餐饮住宿、田园采摘、休闲垂钓、水上游乐于一体的田园综合体项目,拉动村级集体年均增收*万元。
二、组织兴办实体促增收
鼓励村集
体以贷款和村集体积累为资本,领办
创办龙头企业或合作社,建立科学的公司、集体、农户利益联接机制,实
现村集体增收。县财政专门拿出*万元,作为扶贫贷款风险补偿金,按
照1:5比例放大,撬动银行贷款*亿
元,为有需求的村集体提供*万元
贷款支持,彻底解决了融资难题。主要打造了四种模式:
一是实体企业模式。--村投资近千万元,建设冷
库项目,流转农户土地1500亩种植黏
玉米,村集体年均增收*万元以上。目前,全县*个行政村有*个村兴办
实体企业;
二是开发公司模式。--镇*个村都成立了农业开发公司,发展肉牛养殖、农产品加工、特色种植等项目,年均增收*万元以上;
三是集体领办复合经营模式。上集诺敏河村 在原有桃花水水稻种植专业合作社 的基础上,建设集水稻仓储、加工、销售一体化的上善河精洁米有限公司,并建设了上善河大米电商平台和 实体销售网络,年可拉动村集体增收达*万元;四是扶贫开发模式。对上级扶贫资金、项目等形成的芽室、大棚等固定资产,产权交由村集体所有,实行有偿使用。全县仅*栋芽室、500万平方米大棚就促进村集体增收达*多万元。
三、龙头企业带动促增收
充分发挥 村集体的组织作用,为龙头企业和农户、贫困户之间搭建桥梁,采取“龙头企业+村集体(合作社、基地)+农户(贫困户)”的经营模式,实现公
司、村集体、农户三方共赢。县里成立农业开发集团,投资*万元建设--冷链物流项目,年可生产加工速冻黏玉米*万吨,带动*个村领办
黏玉米种植合作社,村集体可平均增收*万元。引进--科技发展食用菌产业,带动*个村领办食用菌合作社,发展木耳*万袋,可实现集体增收*万元。CK