第七次全国人口普查工作进展汇报供借鉴

第七次全国人口普查工作进展汇报供借鉴

自第七次全国人口普查工作启动以来，我县高度重视，高标准组建领导机构，全力推进人口普查，在县委县政府的领导下，各项工作有序推进，目前正有序开展普查短表登记及查遗补漏工作。现将主要情况汇报如下：

一、前期工作开展情况

（一）提高认识组建普查机构。

一是2020年x月xx日，县政府下发了《县人民政府关于开展第七次全国人口普查工作的通知》文件，全面部署开展人口普查工作。成立了以县长任组长、常务副县长任常务副组长，xx个县级部门主要负责人、各乡镇的乡镇长为成员的高规格的普查工作领导小组，办公室设在县统计局。二是分管常务副县长组织多次召开县第七次全国人口普查领导小组会议。三是从林业局、卫健局、教育局等单位各抽调x名工作责任心强、能力强、吃苦精神强的同志充实到人普办，抽调人员已全部在县人普办上班，为普查顺利推进提供了强有力的组织保障。

（二）落实责任建立工作制度。

县政府普查机构成立后，普查办庚即组建内设机构，下设综合协调及督导组、宣传及后勤保障组、业务指导及数据处理组、资料开发组四个工作组，印发《办公室组成人员及内设工作组职责分工》、《领导小组办公室工作规则》等规章制度，形成反应迅速、运转高效的工作机制。

（三）强化保障落实工作经费。

根据全国人口普查工作要求和我县开展人口普查的工作量，本着实事求是、力求节约的原则，县统计局编制了县级人口普查经费预算xxx.x万元，省级拨付“两员”补助xx万元。

（四）提前谋划启动宣传工作。

普查宣传工作是提高社会配合度的重要手段，为搞好普查宣传工作，一是县普办与县委宣传部联合制定并印发《县第七次全国人口普查宣传方案》，（黑人普办发〔xxxx〕x号），及时开通人口普查宣传彩铃，开设县七人普微信平台专栏。二是在我县境内公路沿线醒目位置（沙石多乡、维古乡）制作x幅大型宣传栏，在县电视台滚动播出人口普查宣传标语，同时要求各乡镇加强宣传覆盖面，在电子显示屏幕上滚动播出有关人口普查的宣传标语及内容。三是针对十月的宣传月活动，专门制定了《县第七次全国人口普查宣传月方案》。xx月xx日，县人普办连同县委宣传部、县融媒体中心、社区居委会人员一道，通过播放宣传片、发放宣传单、举行普查知识竞赛等形式，开展声势浩大的“人口普查宣传月”活动。并多次在“微”“微统计”、县融媒体抖音平台，宣传七人普各阶段工作，通过一系列的活动的开展，切实提高群众对人口普查的知晓率，人人皆知。

（五）多头并进准备普查设施设备及宣传物资。

一是县普查办人员的电脑、打印机、档案柜等已全部配备完整。二是此次普查共投入使用PADxxx台，按照普查方案要求一个普查区保证一台PAD的要求，考虑到可能会有PAD不能使用的情况出现，我局在今年x月底新采购xx台PAD充实其中。三是制作丰富多样的宣传品，纸杯、围裙、马甲、帽子、雨伞、宣传画册等。

二、工作开展情况：

截止2020年xx月xx日，县人口普查登记户籍人口为xxxxx人，与公安户籍人口xxxxx人差异xxx人，登记常住人口为xxxxx人，与2020年州反馈常住人口xxxxx人差异xxxx人。目前，随着比对复查工作的推进进度，数据还将稍有变化。

在xx月份开展入户摸底工作期间，我县根据人口情况，选聘的两百余名“两员”克服高海拔及低温等恶劣环境条件，在全县范围内开展地毯式普查，确保为正式登记打下坚实的基础。其中针对情况复杂，部门人员众多的城区，我县就从xx个规模较大的部门、单位选聘xx名普查联络员，连同“两员”负责辖区内的入户引导、协调工作，县人普办及时向全县各行政事业企业单位下发通知，要求对各自单位职工及其家属，包括离退休人员基本情况以户为单位进行个人信息表的登记，（为防止个人信息泄露要求以纸质版形式报送，县普办安排专人负责保管，待完成比对核查后统一进行集中销毁），准确且快速的完成机关事业单位人员的登记。针对多次登门不在家的户，在门上贴示普查员温馨提示单，留下联系方式。反复联系，核实住户情况，确保入户登记做到全覆盖，在此基础上县人普办充分利用城区社区资料及县医保局等部门数据资料，集中人力，开启“x+x”、“白+黑”工作模式，进行了反复排查清理，将入户时未能完成登记的xxxx余人户籍差异缩小至xxxx余人，效果明显，目前该项工作还在持续进行中。

三、存在的困难和问题：

（一）部门数据质量不高。

从普查登记阶段来看，我县从计生局、公安局收集到的出生和死亡人口与“两员”实地入户登记数据差异较大。发现有些出生、死亡人口并未在部门进行登记，无法实现普查数据和部门数据零差错。

（二）公安部门配合度较低。

在摸底及正式登记阶段前中后期我办与县公安部门进行了多次对接，实时通报我县普查工作进展情况及存在的困难和问题，希望该部门能提供相应数据，但他们以公安数据高度涉密为由一直不予提供。尽管后来州级提供了公安脱敏数据，但没有多大价值，特别是对于城区比对核查没有起到任何作用。

（三）各级机构重视程度不够。

此次人口普查恰逢脱贫攻坚普查，上下机构都在关注脱贫攻坚普查从而忽视了人口普查工作。基层“两员”变动频繁，到正式登记阶段都还在变动，导致对有些指标的理解不透，影响普查数据质量。“两员”身兼多职，对人口普查工作应付了事，完成质量差。