关于农村饮水安全情况的报告

关于农村饮水安全情况的报告

近年来，在市委的坚强领导下，市政府把解决农村饮水安全助力脱贫攻坚作为第一要务，举全市之力，因地制宜、科学布局，全面落实落靠责任，全面加强督导指导，全力打造“建得成、管得好、用得起、长受益”的高标准饮水工程，持续推进农村饮水安全工作，取得了良好成效。

一、基本状况

全市共有*个行政村*个自然屯，户籍人口*万人，常住人口数*万人。农村供水分为集中供水和分散供水两种形式。现有机电井200眼，辐射*个自然屯，城市管网延伸辐射*个自然屯，分散供水*个自然屯。全市现有集中水处理设施*处，农村自来水普及率达88%。

二、工作开展情况

一是在组织领导上下功夫。

为全面推进农村饮水安全工作，市政府专门召开了市长办公会议，将责任细化落实到各乡镇及相关部门，市水务局成立了以主要领导为组长、分管局长为副组长，各相关股室为成员的饮水安全推进组，下设设计组、外业督导组、综合组及资料组，制定了《**市农村安全饮水精准扶贫实施方案》和《打赢饮水安全脱贫攻坚三年（2018-2020）行动工作方案》，以脱贫攻坚为契机，强化责任落实，层层传导压力，为全市饮水安全工作有力开展发挥了组织保障作用。

二是在摸清底数上下功夫。

针对各乡镇饮水安全工程需求情况，先后五次与各乡镇村主要领导进行面对面的对接，逐村逐屯研究饮水安全存在的问题。同时，会同市卫生疾控中心组成工作专班，深入各乡镇重点村屯，逐村逐户化验原水和末梢水，围绕“水质、水量、用水方便程度、供水保证率”四项指标，对农村饮水安全问题进行精准识别，逐一梳理情况，建立台帐，登记造册。

三是在科学布局上下功夫。

坚持问题导向、因屯施策、多措并举，合力推进贫困人口饮水安全问题。对已建集中供水工程水源井老化的新打饮水井；对水质发生变化且常住人口较多的自然屯新上集中水处理设施；对管网老化的自然屯，根据实际情况，分轻重缓急，由市乡村组织实施改造；对村型较大、人口较多分散供水贫水区域的自然屯，打破常规采取打300米深水井，上集中供水工程；对常住人口较少的分散供水的自然屯采取“一对一”办法，通过安装净水设备的方式解决水质不达标问题。同时，打破城乡、镇村界线，大力实施管网延伸工程。

四是在工程建设推进上下功夫。

在省计划没有下达的之前，不等不靠，超前完成实施方案设计和前期审批手续，条件成熟立即组织招投标，做到早开工、早建设、早运行、早受益。克服汛期雨水大，占菜园等施工难问题，积极沟通协调，做好群众工作，保证施工正常进行。与此同时，严格落实工程建设“四项制度”，即：法人责任制、工程招投标制、巡视监理制和合同制强化质量抽检，严把材料采购、进场、施工和资金拨付等关口。切实加强技术指导，邀请当地村民代表参与工程监督，保证了工程质量，提前完成各年度计划任务。2017—2018年，市政府共筹集资金*万元，新建饮水井*眼，新建改造管网*万延长米，安装集中水处理设施9处和1处供水车间，安装小型净水设备*个，共解决*户，*口人饮水安全问题。2019年省下达农村饮水安全巩固提升工程建设资金*万元。新建饮水井*眼，新建改造管网*万延长米，安装集中水处理设施4处。现已完成形象进度85%，预计12月中旬全部完工。

五是在责任体系建设上下功夫。

为贯彻落实水利部《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》及国家发改委等五部委联合印发的《农村饮水安全工程管理办法》要求，落实“三个责任”、“三项制度”，切实加强农村饮水安全工程的建后管护工作，市政府出台了《**市农村饮水安全工程运行管理暂行办法》，明确了地方人民政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任，落实运行管护补贴经费，每眼井每年补贴电费*元和市级维护基金每年*万元，全面保障了农村饮水安全建设和管理。

六是在水源地保护上下功夫。

为全面落实省农村饮水安全问题专项清查整改工作视频会议精神，我市立即行动，制定下发了《全市农村饮水安全专项清查整改工作方案》，成立了以市长为总指挥、主管副市长为副总指挥，水务、环保、卫健、农业农村、扶贫办及各乡镇为成员的清查整改指挥部，组成专项清查整改工作组，会同9个乡镇对农村饮水安全工程逐村、逐屯进行清查，共清查集中供水工程226处，清查出问题142处，建立问题整改台账、明确整改责任人、落实整改时限。截止到目前，全市已完成整改问题139处，整改率97.89%，其中，立查立改问题工程整改率100%；长期整改问题工程整改率85%。

三、存在问题

一是个别乡村对农村饮水工作重视程度不够，资金投入少、管理松散，水源地保护不到位；

二是分散供水村屯还较多，主要是人口少、居住分散，屯与屯之间距离较远，建设集中供水工程投资大、利用率低，造成国家资金浪费；

三是贯彻落实新出台的《**市农村饮水安全工程运行管理暂行办法》不到位，责任担当不够。

四、下步工作打算

一是继续争取加大饮水安全巩固提升工程建设。

坚持问题导向，因地制宜解决饮水巩固提升工程建设，针对分散供水村屯、管网老化村屯，不断提升饮水安全保障。

二是继续加大水源地保护力度。

在本次饮水安全问题大排查整改行动的基础上，不断“举一反三”开展再排查和再落实，发现问题立行立改，做到水源地保护可持续常态化。

三是继续强化运行管理。

按照《**市农村饮水安全运行管理暂行办法》的规定，通过明晰工程的所有权、经营权和管理权等方式，建立适用于乡镇、村的运行管理模式和规章制度。同时，要加大水费征收力度，确保饮水工程管护到位。

四是建立饮水安全考核机制。

为全面落实农村饮水安全“三个责任”“三项制度”责任体系建设，保障饮水有序生产，安全运行，做到责任到位、落实到位、成效到位，制定年终考核办法。