第一篇：2020年市自然资源局公众评价意见建议整改工作情况汇报
2020年市自然资源局公众评价意见建议整改工作情况汇报
根据xx市委政府督查考评局《关于印发xxx绩效考评社会评价意见建议整改方案的通知》精神，我局高度重视，强化措施，狠抓落实，扎实做好公众评价意见建议整改工作，涉及我局的公众评价意见建议共7条，现将整改工作汇报如下：
一、加强组织领导，确保整改任务顺利开展
为扎实推进整改工作的落实，我局领导高度重视，把整改工作摆上重要议事日程，落实专人负责，建立健全工作责任制，严格组织实施。研究制定下发了《xx市自然资源局关于2019年公众评价意见建议整改方案》，把公众评议意见建议的整改任务进行责任分解，落实牵头责任部门，明确整改目标任务、工作措施，进行周密部署，推进整改目标任务落实，确保取得实实在在的成效。
二、扎实推进，整改工作取得明显成效
（一）整改事项：xx市办证大厅二楼受理人员态度很好，但是咨询人员没有一次性告知，还有意隐瞒，建议群众第一次咨询时就要告诉清楚房产证为什么办不了，被哪里法院封，不应该故意隐瞒，导致群众跑多次。（编号：xxx）
1.整改措施：一是提升窗口人员素质。二是严格落实首问责任制和一次性告知制度。三是强化服务意识。四是提升为民服务水平。
责任领导：xx
责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心
完成时限：2020年底前
2.整改进度和成效：一是前台受理人员已建立受理台账，已在不动产登记专区展架、不动产门户网站上发布一次性告知单。在各平台公布不动产登记办理流程图，宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台。二是提升窗口人员素质。以政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设等为重点，安排专人开展法律法规、登记业务培训，切实加强了不动产登记工作人员队伍建设，提升了不动产登记工作人员的业务水平和综合素质，避免因业务不熟练而导致群众反复跑路的现象发生。三是提高服务意识。建立受理台账制度，强化前台受理人员服务意识，主动帮助群众排忧解难。四是做好一次性告知工作。在政务一体化平台上公布不动产登记办理流程图、完善一次性告知书，在不动产专区展架、自然资源局网站投放一次性告知书，帮助群众正确、有效、便捷地办理不动产登记网上业务，了解业务办理流程，降低群众企业办事难度。五是压缩办理环节、办理时限。在实现一般登记“0.5个工作日办结”的基础上，将其他类型不动产登记环节对外压缩至3个环节以内，将企业间不动产转移登记的办理环节压缩至1个环节，办理时限压缩至当场即时办结。六是加强宣传推广。宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台，截至目前，共发放不动产权电子证书xx本，不动产登记电子证明xx份，不动产登记网上办理率达到50%以上。
（二）整改事项：xx市友谊大道不知道什么时候去办理不动产，个人觉得开发商或者政府不动产登记处应该提前一个月通知。知道什么时候去办理，先准备好材料，到时间就自己去办理就可以。（编号：xx）
1.整改措施：一是加强沟通协调。二是积极推广不动产登记网上服务平台。三是加大宣传力度。
责任领导：xx
责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心
完成时限：2020年底前
2.整改进度和成效：一是建议开发商与业主做好对接，收集登记相关材料，及时到不动产登记中心办理不动产转移登记，引导开发商通过“最多跑一次”网上服务平台申请新建商品房转移登记。在政务一体化平台上公布不动产登记办理流程图、完善一次性告知书，宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台。二是引导应用“最多跑一次”平台。引导房地产开发商通过“最多跑一次”网上服务平台申请新建商品房转移登记，今年以来共受理此类业务4024宗。三是加强宣传推广工作。电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台，截至目前，共发放不动产权电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，不动产登记网上办理率达到50%以上。
（三）整改事项：建议xx市办理不动产登记网络系统操作能有视频指导，以方便群众正确有效的操作。（编号：xxx）
1.整改措施：一是听取群众意见建议，进一步优化不动产登记“最多跑一次”网上服务平台，使之操作更加简单方便，流程更加通俗易懂。二是公布办事指南和办理流程。三是推进“互联网+不动产登记”。
责任领导：xx
责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心
完成时限：2020年底前
2.整改进度和成效：一是已根据群众建议，在网站、公众号上进行公布不同业务操作步骤指导。在各平台公布不动产登记办理流程图、一次性告知书，继续开展不动产登记电子证照的推广宣传工作。二是完善操作步骤指导。通过网站、公众号上进行公布不同业务操作步骤指导，帮助群众正确、有效、便捷地办理不动产登记网上业务。三是推进“互联网+不动产登记”。不动产登记“最多跑一次”平台网上办理，发放电子证照，全面应用智能审批，设置不动产登记自助服务专区，2020年1月电子证照正式启用以来，共发放不动产登记电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，今年以来不动产登记网上办理率达到50%以上，智能审批业务5623宗，不动产登记自助服务机共完成查档8572次。
（四）整改事项：在xx市的房地产公司要先培训客户在网上材料审核后，客户才能自己带材料去办房产证，希望能象以前一样客户自己带材料去xx市不动产登记中心自己办理。（编号：xxx）
1.整改措施：一是建议群众带材料到xx市不产登记中心窗口申请办理不动产权证。二是以“便民利民”为出发点，建议开发商指导客户先在“最多跑一次”网上平台申请，登记中心审核通过后，客户再将材料提交到窗口，并领证。三是听取群众意见建议，进一步优化不动产登记“最多跑一次”网上服务平台，使之操作更加简单方便，流程更加通俗易懂。
责任领导：xx
责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心
完成时限：2020年底前
2.整改进度和成效：一是新建商品房转移登记需要开发商与群众共同办理，因此引导开发商指导客户使用“最多跑一次平台”申请业务办理，登记中心审核通过后，客户再将材料提交到窗口，并领证。同时在网站、公众号上进行公布不同业务相关操作步骤指导。二是推进“互联网+不动产登记”。推广不动产登记“最多跑一次”平台网上办理，发放电子证照，全面应用智能审批，设置不动产登记自助服务专区，2020年1月电子证照正式启用以来，共发放不动产登记电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，今年以来不动产登记网上办理率达到50%以上，智能审批业务5623宗，不动产登记自助服务机共完成查档8572次。三是完善操作步骤指导。通过操作步骤指导，群众在进行不动产登记网上业务操作时可以高效快捷地完成业务办理，进一步推进了不动产登记便民利民，提升了群众的体验。
（五）整改事项：xx市不动产登记窗口在办理登记过程告知不明确，后面提交材料的时候不符合要求，没有一次告知。（编号：xxx）
1.整改措施：一是增强窗口人员素质。二是严格落实首问责任制和一次性告知制度。三是端正服务态度，主动热情地接待来办理业务的群众。四是提升为民服务水平。五是公布办事指南和办理流程。
责任领导：xx
责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心
完成时限：2020年底前
2.整改进度和成效：一是前台受理人员已建立受理台账，已在不动产登记专区展架、不动产门户网站上发布一次性告知单。在各平台公布不动产登记办理流程图，宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台。二是提升窗口人员素质。以政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设等为重点，安排专人开展法律法规、登记业务培训，切实加强了不动产登记工作人员队伍建设，提升了不动产登记工作人员的业务水平和综合素质，避免因业务不熟练而导致群众反复跑路的现象发生。三是提高服务意识。建立受理台账制度，强化前台受理人员服务意识，主动帮助群众排忧解难。四是做好一次性告知工作。在政务一体化平台上公布不动产登记办理流程图、完善一次性告知书，在不动产专区展架、自然资源局网站投放一次性告知书，帮助群众正确、有效、便捷地办理不动产登记网上业务，了解业务办理流程，降低群众企业办事难度。五是压缩办理环节、办理时限。在实现一般登记“0.5个工作日办结”的基础上，将其他类型不动产登记环节对外压缩至3个环节以内，将企业间不动产转移登记的办理环节压缩至1个环节，办理时限压缩至当场即时办结。六是加强宣传推广。宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台，截至目前，共发放不动产登记电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，今年以来不动产登记网上办理率达到50%以上。
（六）整改事项：今年5,6月在xx市国土局，环保局办理环境评估报告书手续繁琐，时间长，一直到现在都没办得，希望能简单化，加快办理时间。（编号：***）
1.整改措施：针对群众提到的办理环境评估报告书手续繁琐，时间长的问题，经自查，我局没有办理环境评估报告书这项业务；
针对审批手续繁琐，时间长的问题，我局将对涉及我局的行政审批事项开展自查自纠，认真整改存在的问题，进一步简化审批程序、办事流程，压缩审批时限，提高审批效率和服务意识，确保群众办事满意方便快捷。
责任领导：xx
责任科室：行政审批科
完成时限：2020年底前
2.整改进度和成效：我局根据《广西壮族自治区自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（桂自然资规〔2019〕9号）文件精神，已实现建设项目用地预审与选址意见书合并办理、建设用地规划许可和用地批准合并办理。同时，结合《xx市工程建设项目审批制度改革实施方案》，进一步压缩办理时限，其中，建设项目用地预审与选址意见书办理时限由原来10个工作日压缩为3个工作日，建设用地规划许和用地批准办理时限由8个工作日压缩为2个工作日。备案类工程建设项目报建办理总时长由原来23个工作日缩减为8个工作日，审批效率提高65%；
核准类工程建设项目报建办理总时长由原来43个工作日缩减为11个工作日，审批效率提高74%。截止2020年11月23日建设项目用地预审与选址意见书办理25宗。
（七）整改事项：广西xx市去年政府征收当地农民土地给的钱是三万一千多一亩，而另一个村的是四万多一亩，政府给的钱太少了。（编号：***）
1.整改措施：一是加大征地补偿相关政策的宣传力度。二是制定和发布全市征地区片综合地价标准，实现同地同价，有效保障被征地农民合法权益。三是结合区片综合地价标准，制定配套的地上附着物和青苗补偿标准。
责任领导：xx
责任科室：生态修复科
完成时限：2020年底前并长期坚持
2.整改进度和成效：通过在市政府门户网站、我局门户网站、左江日报公布新的区片综合地价补偿、青苗和地方附作物补偿标准后，有力宣传了征地政策和补偿标准，群众对征地政策知晓度得到提高，多渠道公布和宣传，实现征地标准公开、透明。2020年新实施的征地全部按照新标准进行补偿，新旧标准衔接的项目，也按新标准补齐差价，实现同地同价，有效保障被征地农民合法权益。
第二篇：市国土资源局社会评价情况整改报告
在社会评价工作中，评议代表客观地指出了市国土资源局工作中存在的问题和不足。针对代表们的意见和建议，市国土资源局党组高度重视，按照“未评先改、边评边改、评后快改”的要求，及时抓好整改落实工作，现将有关情况报告如下：
一、评议代表提出的主要意见和建议
在社会评价工作中，评议代表对我局提出的意见和建议主要有以下六个方面：
（一）加强对县级干部队伍管理，做好部门服务工作，服务好基层，“限时办结”国土部门要加强督促，国土部门“潜规则”要有所打破，事难办现象仍然存在；
（二）仍存在“吃、拿、卡、要”，“吃、拿、卡、要”变为变相收费的手段和途径；
（三）征收土地几年荒的现象痛了百姓的心；
（四）多向上级争取工业用地指标，解决县级要发展经济而没有用地指标的问题；
（五）加大土地整治，杜绝有法不依、有令不行之举；
（六）应对全市煤矿山等资源切实加大整合力度。
二、整改措施及取得的成效
（一）查思想，扭作风，提升服务效能
通过认真学习理解评议代表的意见和建议，经过反复分析存在问题的根源，局党组决定将列为机关作风建设年，在全面推行岗位廉政风险点管理的基础上，从思想建设入手，进一步强化机关作风建设。一是局党组及时召开了中层干部参加的党组扩大会和全体干部职工会，深刻剖析，认真查找干部职工思想上存在的问题，将思想建设与岗位廉政风险点防控有机结合起来，按照“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”的原则，形成了《国土资源管理风险点及防控措施》。二是紧紧围绕“评议名次升上去，违法案件降下来”的目标，党组带头，结合“两整治一改革”专项行动的深入开展，按照“围绕中心抓作风”的要求，研究出台了《市国土资源局干部问责查处办法(试行)》、《一票否决》等五个制度，强化责任意识，严惩不廉洁、办事拖沓、效率低下等行为，全面提升服务效能。三是按照内外结合、冷热结合、虚实结合、地矿结合、上下结合的原则，分两次对机关科级领导干部进行轮岗，轮岗面达90%以上，从源头上遏制不廉洁行为的发生。
（二）建制度，严管理，健全内控机制
一是针对社会评议代表所提意见、建议，局党组在深入调研的基础上，研究出台了《市国土资源局党组会议议事规则》、《市国土资源局工作规则》、《市国土资源局行政行为监督制度实施方案》等相关制度，并对市国土资源局《廉洁从政守则》、《建设项目用地预审会审制度》等十一个制度进行了修改完善，不断加强和规范国土资源行政行为。二是设置接待岗，发放《国土资源管理服务指南》，为办事群众提供服务。按照“立、改、废”的原则，把9项行政许可事项精简为5项，审批效率明显提高。同时，将行政许可和管理事项制成业务流程图向社会公开，方便办事群众。在广播电台《珠江源之声》开设专栏，每天分8次将涉地、涉矿业务办理要求、办事程序及所需材料向公众滚动播出。三是将涉地、涉矿等审批事项全部交由市政务中心国土资源窗口统一收件、统一送审、统一发件，实行一站式服务。自6月至8月底，共接件15306件，办结15247件，办结率达99.6%。
（三）强双保，促发展，推进用地保障
1.保护与保障并举，严守耕地红线。一是严格落实耕地保护行政首长负责制，市、县、乡、村每年逐级签订国土资源管理目标责任书，把耕地保有量、基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况以及节约集约用地水平纳入目标责任制考核。二是全面落实国家“占补平衡”政策，加大土地开发整理力度。在土地开发项目实施中，认真执行公告制度、项目法人责任制、合同管理制度、工程监理制以及项目审计、廉政合同等制度，不断规范土地整治行为。两年来，共争取国家、省级资金2.76亿元，整治土地15.56万亩，新增耕地8809亩；使用市、县级土地开垦费1.55亿元，整治土地11.74万亩，新增耕地4.33万亩，解决占补平衡3.25万亩。截止底，全市耕地保有量、基本农田保护面积均超过省下达的考核指标。
2.积极推进试点，争取用地指标。至，省下达我市的非农建设用地指标年均未超过8000亩，而我市年均非农建设用地需求都在3万亩以上。为最大限度地保证全市用地需求，市国土资源局按照有关要求，在全省率先开展“增减挂钩”试点和矿村共建工作，不仅为全市最大限度地解决了用地指标，还较好地推进了新农村建设，同时有效化解矿村矛盾，促进矿企与当地群众共同发展。为推进建设用地报批工作，市、县两级成立土地报批工作组，通过“五促五报”（以查促报、以供促报、以通促报、以催促报、以责促报）等措施，加大用地报件组件上报力度。获批建设用地2.2万亩，获批3.36万亩，今年以来，上报新增建设用地报件97件3.6万亩（其中：报国土资源部5件1.5万亩，报省国土资源厅92件2.1万亩），至今已获批14件5632亩。通过努力和积极
第三篇：市交通运输局工作汇报
市交通运输局工作汇报
今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省厅的大力支持下，以认真开展党的群众路线教育实践活动为动力，扎实做好项目建设、行业管理、安全保障等各项工作，取得了一些成效。现将有关情况汇报如下。
一、责任落实分解情况
1月23日，我们将全省交通运输工作会议主要精神和今年主要工作目标任务向市政府常务会议作了专题汇报。3月6日，召开了全市交通运输、公路工作会议，各县区（管理区）县区长和分管副县区长、交通运输局长、纪检组长、公路局长参加会议，市长出席会议并作重要讲话。会上，各县区、管理区政府与市政府签订了2014县区、管理区交通运输发展目标责任状，并将交通运输发展目标的主要指标列入了市政府对县区（管理区）政府2014绩效考核内容。市交通运输局与每个干线公路项目公司签订了责任状，每个市级领导联系一条干线公路项目。无论是续建项目还是新开工项目、前期工作项目，均由业主列明每月工作目标，市交通会战办每月对照目标开展调度。每个季度由市委、市政府督查室组织督查，并下发督查通报。这样，确保目标明确到了具体时点，任务落实到了具体单位和责任人。
二、重点工作进展情况
（一）交通建设情况
今年，全市交通基础设施建设目标任务为14.29亿元（干线公路8.9亿、农村公路为5.1亿、站场建设0.29亿），到6月底止，完成投资8.38亿元，为年计划的58.6%，具体情况是：
1、干线公路。在建项目，1-6月全市干线公路在建项目9个299.73公里，完成投资4.63亿元，为年计划的51.94%。前期工作，省10652公里实施规划中，我市有3个项目121公里计划今年全部完成前期工作并开工，目前正在办理有关手续，等待下半年开工。2013年中期评估调整新增项目9个263公里，目前厅出具工可审查意见函的1个（s356江华涔天河至沱江），出具工可咨询报告的2个（上大公路、s239江永桃川至潇水），完成工可评审的4个（s349零陵人民桥至涧岩头、s234宁远柏家坪至XX县柑子园、s354XX县上关至湘源温泉、蓝山湘江源至宁远九嶷山），完成工可报告编制的2个。养护工程，上半年干支线狠抓了雨季养护竞赛活动和“水沟畅通月”、“路面平整月”专项养护月活动开展，3月份召开了养护工作会议，重新修订和完善了《全市干线公路养护工作考核办法》，开展了两次养护巡查，全市在养国省干线优良率达88.5%，县道支线优良率达51.6%。4月下旬，以良好的路况和路容路貌完成了g207线、g322线路况迎国检工作。大中修工程，4月份重新修订完善了全市干线公路大中修工程管理办法。组织技术人员对拟实施大修路段的g322线、s216线、s320线等线路进行了实地调查，编制了设计预算文件。危桥改造，2014年目标任务为续建完工11座，新开工五类危桥1座。1至6月，完工10座，完成考核目标的91%，新开工项目完成前期工作1座，完成投资285万元。
2、农村公路。通畅工程，1至6月，全市完成435.5公里，完成投资2.82亿元，分别为考核目标的44.2%和55.2%。新增通畅行政村70个，为考核目标188个行政村的37.2%。危桥改造，2014年目标任务为续建完工68座，新开工五类危桥181座，完工142座。至6月底，完成前期工作249座，实际开工163座，完工77座，分别为考核目标的100%、65.5%和36.7%，完成投资5875万元。渡改桥工程，2014年目标任务为续建完工11座，新开工13座，1-6月续建项目完成投资1602万元，新开工项目正在抓紧设计。
3、站场建设和农村招呼站建设。1-6月完成站场建设投资1770万元，为考核目标的61%，建成招呼站54个。竣工验收新田汽车站1个，完成东安芦洪市三级客运站主体工程1个，其余汽车站正抓紧实施。
4、渡口码头改造和渡船标准化改造。因计划尚未衔接，暂未实施。
（二）安全生产和运输量完成情况
上半年，交通运输行业安全生产形势平稳，道路运输企业、水上交通、交通建设施工均未发生上报责任事故。道路水路运输量保持平稳增长。1至6月，全市完成全社会公路运输总周转量766249万吨公里，完成水路运输总周转量15447万吨公里，同比分别增长5.9%和19.2%。其中，完成公路客运量4512万人次、公路旅客周转量214504万人公里；完成公路货运量2798万吨、公路货物周转量744798万吨公里；完成水路客运量121万人次、水路旅客周转量1660万人公里，完成水路货运量227万吨、水路货物周转量14617万吨公里。
（三）城市公共交通管理情况
编制完成了《XX市城市综合交通体系规划》和《XX市城市公共交通专项规划》并通过专家评审；公交候车亭建设基本完工；开展了“文明示范车”、“文明示范岗”争创评比活动，与交警、城管、残联等部门联合行动，开展中心城区城市客运秩序专项整治行动，取得了一定的效果。上半年，在中心城区查处非法营运摩的1128辆、黑的37辆，查处违规出租汽车89辆、公交车72辆。乘客投诉较往年同期明显减少，特别是“黑的、摩的”等非法营运得到有效遏制。
（四）高速公路收费环境治理情况
XX市政府高度重视，为征费环境保驾护航。一是在全市范围内印发《关于在全市范围内开展高速公路收费及服务区环境联合整治的通告》。二是公安部门采取“露头就打”的策略，下决心查处、侦破一批偷逃通行费案件，威慑、警示违法分子，形成对违法犯罪“零容忍”的高压态势；三是把高速公路收费环境整治纳入到各县区交通运输工作和社会管理综合治理目标管理考核，市政府对各县区就专项治理工作进行专门督导和督查，不定期地通报工作进展情况，并作为对各县区交通运输工作和优化经济环境考核的重要依据。上半年，永州管理处抓获了以冲关、倒卡、液压千斤顶等逃费车辆达96台次，追缴通行费高达348431元，有效地打击了违法逃费车辆的嚣张气焰，创造了良好的永州高速公路征收环境。
第四篇：xx市自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议
xx市自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议
总体工作思路：认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，坚持以提高资源配置和利用的质量和效益为核心，主动适应新常态，尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，全面加强生态建设，全面推进法治国土建设，为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障。
总体工作任务：未来五年，国土资源对经济社会发展的制约得到缓解，土地节约集约利用程度明显提高，以市场为主导的资源配置体系比较完善，国土资源管理参与宏观调控的能力进一步增强。耕地保有量基本稳定，基本农田建设力度显著增强，土地利用总体规划和计划执行情况良好。国土资源产权制度进一步改革和完善，基础业务建设全面加强。矿产资源综合利用水平明显提高，结构和布局进一步优化，地质灾害监测逐步深化，地质生态环境明显改善，大规模土地整理取得重大进展。土地和矿产资源违法违规行为得到有效控制，案件查处协调机制逐渐立健全，执法监察体系不断完善，土地管理行为日益规范。
为实现上述目标，国土资源管理着重抓好以下几个方面工作：
一、保障用地，助推xx协调发展。
（一）围绕保增长这一主线，做好项目建设用地需求。
合理分配用地指标，在严格控制建设用地总量的前提下，优先保障中央投资扩大内需项目、重大民生工程、和省、市重点项目用地等项目的用地需求。一是围绕《xx协同发展规划纲要》的战略部署，编制xx地区土地规划。科学确定xx地区国土开发利用的规模、结构、布局和时序，合理确定区域国土开发强度。二是建立土地、发改、规划等部门的沟通协调机制，加强城乡规划、产业发展规划与土地规划的衔接，优化产业布局，为xx协同发展拓展空间。三是从严实施土地规划，严格控制土地规划调整与修改工作，从严从紧管理土地，不符合土地规划的项目用地，一律不予审批、供地。（二）大力推进资源的节约集约利用。
珍惜和合理利用资源，充分挖掘已利用土地潜力，推进土地的节约集约利用。一是加大闲置土地清理。利用国土部动态监测监管系统，加强土地供后监管。对认定疑似闲置用地，加大监查力度。对闲置一年不足两年的，收取闲置费并督促企业尽快开工建设。对认定闲置土地的，按照《闲置土地处置办法》依法进行处理，防止土地长期闲置。二是用好增减挂钩政策，强力推进建设用地转征报卷工作，为项目建设提供用地保障。三是做好工矿废弃地试点的实施工作。四是努力盘活存量建设用地。鼓励建设项目利用原有厂区土地进行增资扩建或改造。二、严格管理，全面推进资源保护工作
（一）切实保护耕地和基本农田。
切实加大耕地保护工作力度，严格落实耕地保护责任制，按照省政府批准下达的耕地保有量指标落实耕地保护责任。严格保护基本农田，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。同时，切实加大补充耕地工作力度。严格执行耕地占补平衡政策规定，全面实行“先补后占”政策，积极探索“以补定占”机制，实现补充耕地数量和产能双平衡。加强补充耕地项目立项和实施管理，统筹安排项目选址和布局，优化项目设计，严格工程实施和监管，确保工程建设质量。特别是xx山山前平原x个县，要加快土地整治示范区项目建设，力争增加更多的补充耕地储备，为建设用地报批提供保障。（二）切实加强矿产资源管理。
持续推进找矿突破战略行动，继续加强基础地质工作。规范地热资源管理，提高地热资源利用效率，坚决打击违规盗采行为。积极探索利用浅层地热资源，鼓励引导开发建设单位应用地源热泵技术。强化管理，进一步维护和巩固我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，继续完善政府主导、部门联动、广泛宣传、社会参与的共同责任机制，切实加强对无证采矿、越界采矿等违法行为的预防和查处工作，坚决遏制违法采矿出现反弹，实现矿产资源开发秩序持续好转。（三）强化国土资源执法监察。
强化各级自然资源与规划部门的执法监察责任，健全各项执法监察工作制度。继续做好土地矿产卫片执法检查工作，同时加强日常巡查，加大打击力度，坚决遏制新增违法建设用地。（四）加强地理信息工作。
推进地理国情普查，加快推进全市数字城市基础建设，进一步加强地理信息机构建设，加快编制“十四五”基础测绘规划，推广应用国家坐标系，深化xx地理信息协作。（五）做好维护权益工作。
坚持依法依规征地，严格履行征地程序，妥善化解征地矛盾。健全完善解决信访突出问题的工作机制，促进信访工作法制化。三、稳妥推进改革，全面建设法治国土
（一）健全和完善土地有偿使用制度。
一是进一步规范招拍挂出让行为，确保土地资产收益最大化。二是做好土地储备融资工作，为城市建设提供资金支持。三是强化土地资源管理，进一步加强土地用途管制，规范国有土地使用，对不按照批准的用途使用国有土地的，依法责令纠正或处罚。（二）加快推进不动产统一登记制度。
认证贯彻落实《不动产登记暂行条例》，加快推进市县两级不动产登记职责整合、机构整合、资料移交、系统对接，设立同一窗口，颁发统一证书。（三）全面建设法治国土。
严格依法履行管理职能，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职行为。健全依法决策机制，切实将公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。严格公正文明执法，完善执法程序，落实行政执法责任制，推行行政执法公示制度。进一步规范政府信息公开工作，推进国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。四、建议
（一）加深对“十四五”规划的认识。
市“十四五”规划是未来五年全市发展战略、定位、目标、重要任务等总体部署，将对重大建设项目、重要政策措施、重大生产力布局和国民经济重要比例关系等作出分阶段总体安排，为全市经济发展远景指引方向，对推动经济社会发展具有重要意义。（二）创新“十四五”规划发展理念。
充分认识国际国内环境的深刻变化、新的阶段性特征和面临的风险挑战，坚持发展第一要务，坚持创新驱动、高端引领，创造性开展创新创业工作，落实依法治国战略部署，转变传统的经济发展方式和粗放的空间开发模式，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，实现提质增效升级，在京津保地区率先联动发展中有更大作为。（三）培育重点产业园区，促进园区扩能增效。
以重点产业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，加快产业集群，推动区域经济发展。在园区建设上，按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接。完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批产业集群发展的重点园区和产业带，形成一批具有区域竞争力的优势产业集群发展高地。改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，鼓励建设科技创新创业载体，吸引高层次人才在园区创新创业。（四）强化生态环境保护。
按照加快生态文明建设的总体要求，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。在强化水土资源和大气环境治理、自然生态空间修复的同时，大力推进节能减排工作，积极发展循环经济。（五）增强工作透明度和公众参与度。
借助微博、微信、网络、电视、报刊等信息平台，广泛听取社会各界意见，集思广益，使规划编制成为公众参与的过程和凝聚社会共识的过程。第五篇：市××局领导班子整改方案
根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》（先组发［2005］9号）和《××市××局保持共产党员教育活动整改提高阶段工作方案》的精神，制定本方案。sO100
一、基本情况
先进性教育活动分析评议阶段，市局领导班子通过广泛征求意见，共整理归纳出七个方面、十八条主要问题，内容涉及党员和党组织，党风、政风、行风，思想认识、精神状态，工作作风等七个方面。
二、主要内容
㈠党员和党组织存在的问题
⒈机关支部活动比较呆板，应该形式多样。机关支部与基层支部不同，组织活动没有经费保障。市局应给机关各支部一定的经费，便于开展各种有益的活动，同时也避免给基层添麻烦。
整改措施：⑴市局机关党委对机关党支部进行换届改选，任用政治素质高、热爱党务工作、综合能力强的年轻中层干部担任支部书记和支部委员，加强机关支部组织建设。⑵与办公室协作争取一定的经费，以机关党委名义或机关各支部名义，制定计划，每年组织党员开展几次有意义的活动，在活动中增强党性意识，丰富党员的生活。
责任人：××、××。
责任部门：机关党委。
协办部门：办公室。
完成时限：6月末。
㈡党风、政风、行风方面存在的问题
⒉对相关制度落实执行不够。为了加强对领导干部的监督，我局制定出台了《一把手及其他领导班子成员监督管理办法》，领导干部谈话制度、巡视制度等。班子成员要经常学习这些办法、制度，并自觉遵守。现在基层干部很难见到市局领导，应该坚持市局领导和基层干部谈话制度，及时掌握基层干部的想法，对队伍建设会有一定帮助。
整改措施：⑴认真查找在落实相关制度方面的具体问题，确定哪些相关制度在落实上存在薄弱环节，具体抓整改。⑵转变作风，深入基层。在坚持市局领导联系分局制度的同时，市局、分局领导和市局机关处长要有具体的科所作为联系点，经常深入到位。针对具体问题进行调查研究，或分工确定具体的调研课题，写出1-2篇调查报告，在讨论会上进行行交流，以督促检查深入基层调查研究情况，促进解决实际问题。
责任人：××。
责任部门：巡视组。
完成时限：2005年末。
⒊对公务车辆管理不到位。各县（市）局、分局副局长是副科级，按规定不够资格配专车，应取消现在配备的专车，由办公室统一安排其公务用车。这样，既消除了下属干部的逆反心理，又节省了经费。市局也要加强对领导干部的用车管理，要有制度约束，领导干部在用车上要树形象，省费用。
整改措施：对机动车辆的使用管理，市局曾多次下文强调，并进行过检查，但不够严格细致。⑴对各单位车辆的使用、维修以及驾驶员的管理制定一个比较完备的管理办法，并加大检查力度，保证广大干部的公务用车需求。⑵不许用车接着市局、分局领导上、下班。⑶对车辆消耗费用实行定额管理。⑷按季公布车辆耗费情况，接受群众监督。
责任人：××。
责任部门：办公室
完成时限：2005年末。
⒋树立典型方面不够。我们××局自己的典型太少，应该借先进性教育活动机会树立几个先进典型作为广大××干部职工工作学习的标杆。
整改措施：把原典型和先进性教育活动中树立起来的典型印制成册，在大张旗鼓宣传的基础上，指导基层局做好发掘典型、树立典型、宣传典型的工作，使干部身边有工作学习的标杆。
责任人：××。
责任部门：教育处。
协办部门：人事处。
完成时限：长期。
⒌不应该大量雇用临时工。××系统雇用临时工的数量已占在职人员的30%左右，在费用上支出很大。临时工没有执法权，自身素质也不高，业务能力也比较差，无法当场解答纳税人的很多涉税问题，给纳税人带来诸多不便，影响我局的行风建设。有些岗位根本不需要雇临时工，而有的单位却因为安排一些领导关系而雇用。特别是，现在发现有的单位、基层所给临时工发奖金，增加奖金数额，使得正式干部意见很大。所以，应尽快辞退所有办税服务厅临时工人员，明确非执法岗位雇用临时工比例。对部分业务量比较小的岗位进行人员精简，充实到办税服务厅，可以通过为他们增加补助的办法，鼓励业务人员到服务大厅一线工作。
整改措施：这个问题已经引起市局党组的高度重视。市局已经多次就临时工雇用和管理问题进行专题研究，并逐步着手解决临时用工问题。市局机关已经从2005年4月份起与大阳物业签定了服务合同，已取消全部临时工，以后地不再直接雇用临时工。市局将在5月份重新修订下发临时工管理办法，规范临时用工岗位和依法用工问题。
责任人：××、××。
责任部门：人事处。
协办部门：办公室、计财处。
完成时限：6月末。
⒍对税收征管工作要实行责任追究。一是探头税对经济发展危害很大，应制止吃探头税的行为。二是要防止在税收入库级次上出问题。三是对不落实国家减免税政策（尤其是三农政策）的问题要严肃查处。
整改措施：我局在《××市××局税收执法、行政管理过错追究办法》中都有明确的追究规定，只是各单位的落实力度不够。已督促各单位，组织全体干部认真学习《过错追究办法》，并切实落实到位，将落实情况纳入目标考核之中。
责任人：××、××。
责任部门：监察处。
协办部门：计财处、征管处。
完成时限：6月末。
㈢在思想认识、精神状态上存在的突出问题
⒎领导班子及成员应该树立依法行政的观念。
整改措施：⑴加强对各种法律法规的学习。⑵按照法律规定程序规范执法。⑶做依法行政的表率。⑷对不依法行政且造成不良影响的，要给予责任追究。
责任人：××。
责任部门：法规处。
完成时限：6月末。
⒏领导班子成员在这次共产党员先进性教育活动中，参加党组织活动表现很好，希望能坚持下去。以前，班子成员因为工作原因参加支部会议和党小组会的次数较少。这看起来是小事，但久而久之就会出现问题，成为党内的个体户。
整改措施：在党组织安排部署工作和制定党组织活动计划时，尽量避免与领导干部会议、外出等活动冲突，各党支部、党小组及时通知并保证领导干部按时参加党组织的各项活动。对领导班子成员参加组织活动进行考核，考核情况在各级党组（党委）会上通报。
责任人：××。
责任部门：机关党委
完成时限：6月末。
㈣在工作作风上存在的突出问题
⒐转变作风，抓各项工作的落实，杜绝“中梗阻”现象。几年来，市局在加强制度建设方面出台了很多的办法，在组织收入、税收征管、税收执法、信息化建设、干部队伍建设、党风廉政建设等方面，都有一些具体的措施，规定的很详细。但有的规定、办法在基层的贯彻落实并不如人意。因此，在如何抓落实，如何加强对基层工作的监督，如何确保市局的各项决定能够在基层得到及时、有效的执行等方面，要多想办法，以此增强基层责任意识、大局意识，增强贯彻执行上级决定的责任感、紧迫感，推动全局工作上台阶、上水平。
整改措施：⑴加强督查工作，围绕党组的中心工作部署的各项工作任务，随时组织检查落实情况，及时发通报。并把平时检查结果，纳入到全年目标管理考核之中。⑵市局尽量少出台或集中出台一些管理办法，每出台一个办法前与基层局互相沟通，广泛征求意见，以确保办法与实际工作相吻合；⑶市局出台各项办法的同时，建立跟踪复查制度，即设立定期的文件执行结果的反馈制度：一是分局上报实施的过程及结果；二是市局设专人或专门机构进行跟踪复查（每季一次），对遇到的问题在基层局内解决的，不通报、不批评；三是失误或无故不执行者应提出警告；四是三次以上复查均没有执行或执行不力的，把考核结果纳入目标管理考核之中；五是因不执行市局制定的各项办法而造成重大损失应追究当事人及分管领导责任。
责任人：市局班子各位领导。
责任部门：市局机关各处室。
完成时限：长期。
⒑提高市局机关人员素质，配齐配强机关干部。市局机关有的处室业务量大、人员少，有的处室人员素质不高，当工作任务紧迫时，就点名从分局抽调人员帮忙。被抽调分局的人员都有工作任务和指标，被抽调到市局后不但影响本职工作，而且对分局总体工作影响很大。机关工作重点应是指导帮助基层完成工作，尽量少给基层增添负担，要想办法发挥机关工作人员的作用。
整改措施：市局机关抽调基层人员是基于全局工作的整体需要，并考虑有些工作的临时性，如国家局在××搞物业税征收试点问题。一是今后市局机关要加强在职干部的培训，不断提高业务素质，以弥补按编制配备的人员不足问题；二是尽量减少从基层单位临时抽调人员；三是必须抽调时，要与基层单位多商量，以减少对分局工作的影响。
责任人：××。
责任部门：人事处。
完成时限：长期。
⒒目标管理考核不要年底一次性考核。考核应注重平时，避免形象工程，要实打实地进行。现在已经实行计算机网络信息化管理了，很多指标平时市局就能考核。另外，市局在组织检查考核后及时向分局反馈一下情况，让分局了解差距，便于整改。
整改措施：结合基层建设重新修订目标管理考核方案及评分标准，协调各处室充分利用计算机网络注重平时考核和抽查，考核指标尽量采用平日数据，尽可能减少年终一次性考核指标和工作量。各种检查或考核，事后都进行通报或反溃
责任人：××。
责任部门：教育处。
协办部门：市局机关各处室。
完成时限：2005年末。
㈤影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题
⒓在人事管理上，应该打破框框，适当放权。一是干部使用上应多向基层倾斜。市局科员提拔就是副科，分局科员提拔起来才是副股。干部培养使用权限，特别是中层干部配备，应适当下放到分局。二是干部提拔使用应采取组织任命、聘任与竞聘上岗相结合的办法。不要受三年一竞聘的框子束缚，该提拔就提拔使用。干部使用实行聘任制度，结合竞聘上岗，可有效地避免为了人缘和选票失去原则。三是加强各分局普通干部的广泛交流。很多人在一个分局都工作了五年以上甚至十年以上从未变动过岗位。建议市局对干部队伍进行认真研究，对在一个分局（一个岗位）工作时间较长（五年以上）的干部合理配备，适当交流。四是人事改革上仅限于中层干部，对一般干部没有办法，没有退出机制。现在有一部分干部精神状态、责任心与待遇相比有一定差距。而态度积极的干部明显又工作动力不足，应该想办法调动一下积极性，让想干事能干事的人有个舞台。
整改措施：⑴市局将重新明确干部管理权限，对股级以下干部的考核任命，由各分局负责，报市局备案。⑵根据中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》和省局《辽宁柿×系统领导干部竞聘上岗实施办法》规定，目前，除各单位一把手是任命制以外，其他干部的任命必须实行竞聘上岗。对缺额的基层干部，可以竞聘上岗，随时补充。⑶加强各分局普通干部的广泛交流问题。市局已经有考虑，将分步实施。⑷对领导干部实行能级管理，绩效考核。
责任人：××。
责任部门：人事处。
完成时限：长期。
⒔日常工作改革创新不够。一是在税收任务方面，地区经济发展差异较大，但提取经费比例相同，造成基层单位间经费差距较大。一些单位经费紧张，应该做适当调整。二是稽查局的管理应该加强。要明确稽查局的工作目标任务和职责，同时加大对稽查局的经费、资金、装备的保障力度。
整改措施：⑴一些单位经费紧张，应该做适当调整。现行体制××系统征收经费来源由两部分组成。一是“人头费”，包括人员工资、奖金(基础奖、市府一次性奖金)及每人每年元定额公用经费补助，由上划经费解决，保证征收机关的基本运转需要。二是完成当地政府税收任务，各级政府给予的税务经费补助及超收奖励。各地区经济发展存在差异决定经费来源的差距是客观存在的。但征收机关作为一级预算单位，各级财政拨给同级税务机关的征收经费补助，按照“分灶吃饭”的现行财政管理体制规定，市局原则上不能调济各单位经费收入。⑵加大对稽查局的经费、资金、装备的保障力度。计财处将根据市局对稽查局2005年工作目标任务和职责的目标考核办法或目标管理责任状的要求，确定稽查办案经费标准，稽查局装备需求应纳入预算，按审批程序报市局党组集体研究，视市局财力情况逐步解决。稽查局的奖金标准按计分制和主协查制确定。
责任人：××。
责任部门：计财处、人事处。
完成时限：2005年末。
⑶稽查管理工作将随着稽查管理处的成立逐步得到规范和完善。一是稽查局的职责已在“征管法细则”明确，即“稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处”，按省局的规定，稽查局还负责举报案件的查处，专项、专案及其延伸检查工作，负责稽查案件的复查和透视征管质量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任务，从根本上转变职能，以打击震慑偷逃税等不法分子为目标，以提高纳税人自觉依法纳税的意识，改善税收环境为目的。三是目前结合省局2005年税收专项检查计划，对稽查局已作出工作安排，今年具体工作目标：上半年以重点行业中的重点企业为稽查目标，揭露行业存在的主要问题，分析总结行业问题的特点及检查方法。下半年以内部复查、零申报户和非正常户检查为目标，透视征管上存在的问题，提出建议，促进征管。四是明年市稽查局将以大要案检查及专案检查工作为主，开展稽查复查及验收，取消专项检查任务，进一步明确市局稽查和分局稽查的工作职责和检查范围。
责任人：××。
责任部门：稽查处。
完成时限：6月末。
⒕财务管理需要加强。⑴统一补贴定额。根据省局和市财政部门有关文件规定，由市局人事部门牵头会同计财部门对各类补助进行清理，进一步明确各类补助内容、范围以及定额标准。⑵规范奖励标准。全部奖金及手续费支出统一归口由市局人事部门管理，各单位制定的奖金分配方案实行报备制度，奖金及手续费的发放实行审批制度，未经市局人事部门批准发放的奖金及手续费均视为乱发奖金的违纪行为。⑶应进一步规范系统内临时工的用工制度，工资(含福利、奖励、保险等)按月发放（除工资外，不再享受任何待遇）。同时，统一事业编人员的奖金及手续费发放标准。⑷实行财务集中核算。一是市局成立财务核算中心，将直属局和城区分局的财务集中核算、统一管理，即精简财务管理人员充实一线，又从根本上改变基层单位会计基础工作薄弱的现状。二是鉴于个别单位代征代扣手续费提取和支付上存在的问题，由监察处牵头对全系统近二年代扣代缴手续费的提取和支付代征单位的情况进行专项核查。⑸结合我局实际情况，借鉴朝阳市××局车改方案，进一步规范我局的车辆管理制度，努力压缩交通费支出。
整改措施：⑴统一补贴定额。市局人事、计财部门对各类补助正在清理中，部门规定的各类补贴一律取消，重新规范补助内容、范围以及标准。⑵规范奖励标准。全部奖金及手续费支出统一归口由市局人事部门管理，未经市局人事部门批准发放的奖金及手续费，计财处在内部审计时均视为乱发奖金的违纪行为。⑶规范临时用工制度。市局人事部门对临时工工资所含盖的具体项目、内容和标准应予以统一和明确，统一事业编人员的奖金及补贴标准。⑷实行财务集中核算。内部财务核算体制的调整涉及各分局与各级财政的经费缴拨关系，涉及到各方面的积极性，市局将慎重考虑，保证财务核算的正常运转。⑸车辆管理。属市局办公室的管理范围。根据目前我局经费紧张的现状，①全系统范围内停止购车、租车；②对2005年单车交通费超定额标准3万元的单位予以通报，并责其说明超标原因；③探索、借鉴公用车辆改革。
责任人：××。
责任部门：计财处。
完成时限：2005年末。
⒖干部岗位分工有不合理现象。有些岗位分工不均衡，工作压力、工作强度差距大，有的人工作十分轻松，有的人业务量非常大，经常默默无闻地加班加点，而奖金待遇没有差别，客观上造成攀比享受、不劳而获的现象。建议市局对各岗位人员分工及工作量大小进行定量考核，对那些工作量大、勇挑重担、能为单位做出一定贡献的人员在职务晋升、荣誉称号等方面给予倾斜，在全局上下营造一个人人讲奉献的氛围。
整改措施：⑴通过干部竞聘和交流来解决岗位分工的差别问题；⑵对艰苦岗位如窗口服务人员、稽查人员，实行岗位补贴；⑶市局已经着手出台干部能级管理办法，解决干部干好干坏、干多干少一个样的问题。
责任人：××。
责任部门：人事处。
完成时限：2005年末。
㈥涉及群众切身利益方面的问题
⒗主要是对干部职工切身利益关心不够。一是住房问题。国家提出取消福利分房后，各省市都相应出台了货币化补贴办法，营口市局就是按这个办法解决干部职工住房的，我们也可以参照。只要领导们用心去办，问题就能够得到解决。最好责成一名对各方面协调能力强的领导，具体抓这件事，与市政府及有关部门进行协调，争取政策。二是子女就业以及家属再就业也是干部职工普遍关心和关注的热门话题，市局在这方面是否也应向其它地市了解、效仿、观模、学习一些好的做法，以解决人们的后顾之忧。
整改措施：⑴市局已经作了调查，市局将积极努力，争取资金，逐步减少这些差别。
责任人：××。
责任部门：人事处。
未完成时限：2005年末。
⑵住房一直是干部职工普遍关心和关注的问题，市局领导班子对些也十分重视，在2004年，我局与房地产开发企业联系实行集团购买，共有100多户干部购买了住房，节省了一部分资金。今后争取再通过这种形式，为干部职工解决住房问题。
责任人：××。
责任部门：办公室。
完成时限：长期。
⑶子女就业问题，现在全部实行考试录用，市局没有用～限，但可以向省局积极反映。
责任人：××。
责任部门：人事处。
完成时限：长期。
㈦其他方面的问题
⒘对业务学习重视不够。一是分管业务工作的干部必备的书籍、报刊应适当增加，让干部及时了解政策。二是对税收政策和理论类书籍，应该不分岗位，人手一册。××局人员工作岗位交流频繁，很多后勤、政工岗位的同志都在坚持学习业务，以备岗位轮换时不至于掉队，这种学习精神应该鼓励。但是，每到订购业务资料和书籍时多以节约经费等原因，对这些同志的愿望都不予考虑。很多书籍资料是借不来的，建议市局领导重视一下这个问题，不要从学习资料上节省经费。
整改措施：积极协调、调动基层局领导对业务学习和培训的支持，适当拨出经费为干部们订购业务工作需要的书籍，尽最大可能保证学习资料完整齐全。
责任人：××。
责任部门：教育处。
协办部门：办公室。
完成时限：长期。
⒙在后勤管理上，市局分局差别太大。比如卫生间，三、四、五、六楼的卫生间现在和二、七、八楼的条件相差太大。建议统一对各个楼层的卫生间进行改造。
整改措施：⑴市局对后勤管理已经于今年四月一日进行了社会化改革，把食堂、保洁、司机交由大阳物业统一管理。大阳物业将定期征求我们的意见，并不断改进，为大家创造一个良好的工作环境。⑵三至六楼卫生间环境问题，我们已列入今年的大修计划，待资金到位后将予以彻底改造。
责任人：××。
责任部门：办公室。
完成时限：2005年末。
三、几点要求
㈠班子成员要按照工作分工协调有关处室研究制定解决问题的具体方案，高标准高质量地抓好整改方案的落实工作。
㈡市局机关各有关处室要结合部门职能，进一步明确责任，细化和落实整改措施，并作为整改提高阶段的重要工作任务来抓。
㈢对条件成熟、通过努力能够解决的问题，必须要在限期内整改解决；
㈣对由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；
㈤对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要加强同上级部门及相关部门的协调，采取综合治理措施加以解决。
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