乡镇纪委书记在换届选举工作会上的报告

乡镇纪委书记在换届选举工作会上的报告

各位代表：

我代表中共XXX乡第十X届纪律检查委员会向中共XXX乡第十三届代表大会作出报告，请予审议，也请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

五年来，XXX乡纪检监察工作在县纪委和乡党委的正确领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和党中央、省、市、县委关于党风廉政建设暨反腐败工作的一系列决策部署，聚集中心任务，强化监督执纪问责，持续保持惩治腐败高压态势，着力解决发生在群众身边的腐败现象和“四风”突出问题，切实维护群众切身利益，以反腐倡廉的新成效取信于民，圆满完成了纪检监察工作各项目标任务。全乡党风廉政建设和反腐败工作取得了新成绩，呈现出了风清气正的良好态势。

（一）加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一是在全乡党员干部中认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动，注重在党员干部中形成优良的学习风气，增强政治认识，大局认识和责任认识，树立敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。二是在全乡党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动，党员的素质进一步提高，基层组织建设进一步加强，经济和社会各项事业进一步推进，建立起了党员长期受教育，群众长期得实惠的长效机制。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建惩防体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的优良格局。四是组织政府机关全体人员、乡直单位负责人及村干部观看了县纪委和文化局精心打造的当代大型廉政戏曲《子夜惊梦》及大型电视记录片《鉴史问廉》，向全乡党员干部发送节日廉政书信，及时对党员干部廉政提醒谈话，筑牢全乡党员干部拒腐防变的心理防线，为构建惩防体系打下了坚实的思想基础。五年来，乡纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全乡干部进行党风廉政教育，通过举办互动和开展各种学习，促进了广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强了拒腐防变的能力，确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。

（二）改进工作作风，持之以恒正风肃纪。

一是认真践行“三转”实践活动。乡纪委根据职责定位，做到了不越位，不缺位，不错位，以实际行动把改革举措和“三转”要求落实好，把工作重心转移到党风廉政建设和反腐败斗争上来，转移到监督执纪问责上来，统一思想认识，勇于担当责任，聚焦中心任务，抓好主责主业，为党的建设提供纪律保障和作风保障。二是坚持节点推进。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等关键节点，对本单位所有公车，在节假日封存及平时公车私用等问题紧盯不放。几年来，我乡无出现公车私用现象，做到了节日期间除值班车辆外其他公车按时封存。三是对作风建设常抓不懈，工作日中午饮酒，上班时间玩电脑、打牌赌博等不良现象得到了有效遏制。四是加大问责力度，加强作风建设不“走过场”、不“放空炮”，如对基层单位一名工作人员对违反《关于严格规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，在其婚宴上大操大办问题，没有坚持“两报告一承诺制度”的行为，给予了相应的组织处理，巩固了作风建设成果。

（三）深入推进反腐败斗争，持续保持高压态势。

坚持把查办案件作为反腐败斗争的中心环节来抓，坚持惩治腐败零容忍，始终保持了严惩腐败的高压态势。充分发挥县协作区办案功能及县纪委办案科室的协办功能，优化办案力量，确保人力、物力、财力向办案一线倾斜，切实维护了人民群众的切身利益。五年来共查处违纪案件X件、涉案人员X人，分别给予了相应的党纪处分。取得了明显的政治效果和社会效果。为全乡经济发展和社会大局稳定提供了纪律保障。

（四）围绕群众反映热点难点问题，切实强化执纪监督。

紧紧围绕全乡人民群众关注度高，与群众利益密切相关的重点领域，关键环节，实施依纪监督问责，确保乡党委和乡政府工作落到实处。一是扎实开展农村基层侵害群众切身利益信访举报突出问题专项治理，五年来，共排查案件线索X件，办理市巡视组批转信访件X起，县纪委批转X件，全部予以结案。二是扎实开展“双违”专项整治。按照县委县政府部署，重点检查土地、村建部门履职情况，查处以罚代管，变相姑息纵容违法买卖土地、违法建设等违纪违法行为，进一步优化了生态环境和经济发展环境。

（五）健全机制，务求纪检监察工作取得实效。

乡纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《XXX乡干部廉政教育制度》、《XXX乡干部廉政谈话制度》、《XXX乡领导班子廉洁自律守则》等各项制度；从机关干部管理方面制定完善了《XXX乡机关干部工作制度》等制度；从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度；从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《XXX乡廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我乡反腐倡廉制度体系。二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，还成立了督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。

总的看来，五年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作，在全乡广大党员和干部群众的共同努力下，取得了预期的效果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面还存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步完善；长效管理机制还有待于进一步健全；对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、政风、行风的不断好转。

二、今后的任务和奋斗目标

下一步，全乡纪检监察工作总体要求是：深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中纪委六次全会、九届省纪委六次全会、五届市纪委六次全会和十二届县纪委六次全会部署，围绕推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章，把纪律挺在全面，坚持德规相依，深化标本兼治，抓实“主体责任深化年”，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩，落实中央八项规定精神，保持严惩腐败问题，强化履职尽责上下功夫，求实效。推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为建设经济强乡、生态大乡、和谐山乡提供坚强纪律保障。

（一）纪挺法前，严格执纪，坚决严明党的纪律和规矩。

要全面贯彻执行党章准则和条例，深入开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，抓好党章、准则、条例等党纪党规以及《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》的学习宣传贯彻，教育引导党员干部追求道德的高标准，严守不越纪律的底线，把党章、党规、党纪刻印在心上，把纪严于法、纪在法前的要求落实到行动上。要抓好“六项纪律”特别是政治纪律的贯彻执行，严肃查处政治利益与经济利益相互勾连、拉帮结派，培植私人势力对抗组织调查等问题，切实维护党章党规党纪的权威。

（二）着力加强纪律检查，进一步维护党的纪律权威性，保障政令畅通。

严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律这六大纪律，决不允许有令不行，有禁不止，决不允许各自为政，阳奉阴违，确保全乡上下在思想上、政治上、行动上同党委保持高度一致，同频共振，确保全乡各项决策部署得到有效落实。要在责任担当上看齐，强化主责就是首责，守土必须尽责观念；要在作风纪律上看齐，发扬严实作风，抓小抓细抓实，把纪律和规矩立起来，严起来，执行到位；要在示范带动上看齐，彰显“不令而行”的榜样力量。围绕全乡经济社会发展需要，督促加强对重点行业、重点项目、重要工程的监督检查，及时纠正和查处存在的问题。

（三）坚决打赢纠正“四风”攻坚战，始终保持查办案件和遏制腐败的高压态势。

坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，严肃查处党员干部违反党纪政纪的行为，坚决查办发生在群众身边的腐败案件。做到决心不变，力度不减，尺度不松，利剑高悬，震慑常在，在全面从严治党中发挥更大作用。要强化问题导向，聚焦聚焦再聚焦，把握重点，抓住要害，着力发现新问题，在“件件有落实”上集中发力，形成持续震慑，努力实现“不敢腐”的目标。要一把尺子执纪到底，一寸不让，在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍，毫不松懈，巩固“三严三实”专题教育成果，深化严的标准和氛围。要把侵害群众利益的不正之风、基层“小微权力”贪腐治理，懒政怠政、为官不为作为乡纪委监督执纪问责的重点领域，集中资源、集中力量、集中时间，严肃查处违规违纪问题。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式追究相关单位和人员职责，典型问题公开曝光，使问责和曝光成为常态，形成震慑，从而净化基层政治生态，让权力健康运行，使干部干净干事。

（四）突出创新、忠诚、担当、廉洁，建设一流纪检监察队伍。

习近平总书记强调，监督别人的人首先要管好自己，执纪者首先要做遵守纪律的标杆，纪检监察干部首先要牢固树立“有问题发现不了是失职，发现问题不查办是渎职”的责任意识，要紧紧围绕全市纪检监察系统“队伍建设年”活动中提出的“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”工作目标，把创新作为第一工作动力，把忠诚作为首要政治品质，把担当作为核心职责素养，把廉洁作为做人干事底线，从严教育，从严要求，从严管理，从严监督，持续深化“三转”，聚焦主业，立足全乡发展形势，始终保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干事、担当的纪检监察队伍，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。

同志们，党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大。乡纪委要在上级纪委和乡党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我乡今后五年的工作目标，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗！