离退休老干部文化养老工作调研报告

离退休老干部文化养老工作调研报告

近年来，xx区离退休干部多元化需求日趋增多，加强社区老干部活动场所建设，扎实推进老干部“文化养老”是实现和满足老干部精神文化生活需求的重要途径，是建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新XX的必然要求。下面以xx为例，积极探索“适应人口老龄化发展趋势和离退休干部多元化需求背景下，如何满足离退休干部文化养老需求”。

xx社区位于xx行政区域，属xx中心城区，辖区面积xx平方公里，现有居民xx户，常住人口xx人。辖区有离退休干部xx人，其中离休老干部xx人，离退休干部人群中，退休公务员占比x％，退休教师、医生占比x％，大专及本科以上学历占比x％，60－70岁占比x％，70岁以上占比x％。这些离退休干部主要集中居住在xx、xx，他们离退休后，社区离退休支部活动中心就是这些老同志晚年生活、娱乐、人际交往的主要场所。因此如何满足老干部们的晚年精神文化需求是社区的重要工作之一。近年来，社区的离退休干部明显体现出“五多”的特点，即老干部数量的增多，单独居住的增多、体弱多病的增多、生活不能够自理的增多、精神心理方面的服务需求增多。

一、书香xx助力老干部文化养老的基本情况

（一）营造三大文化空间，为老干部文化养老提供平台支撑

1.用书香将社区公共空间营造成文化传播空间。社区在公共空间着力打造百姓书房、四点半学堂和文化楼道三大品牌，营造文化传播空间，使社区处处传文化。社区将原先利用率不高的活动空间，改造成百姓书房，为老干部365天免费开放，同时开展多种多样的经典诵读、阅读沙龙、国学讲座等；开办“四点半学堂”，开展了青少年书香诵读活动、“小小演说家”青少年阅读分享活动等；社区还将每栋楼的架空层打造成书香文化长廊，开展包括移风易俗、尊老爱幼、家风家训等文化主题展示活动，促进邻里和睦，引导社区老干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提升优秀传统文化对社会的影响力。

2.用书香将家庭私人空间营造成文化学习空间。社区积极挖掘“一家一故事”，讲好“家”文化，营造文化学习空间，使社区家家讲文化。社区相继开展了“最美家书”、“家有好书”、xx社区老干部“悦读节”、社区老干部“最美家庭”评选等活动，活动吸引了社区大量的老干部家庭参与，展示了x封最美家书，征集到x个家文化的故事，评选出x个最美家庭，在社区家庭中带头营造了讲文化、爱学习的氛围。

3.用书香将居民虚拟空间营造成文化交流空间。通过社区微信公众号“书香xx”、“I尚xx”、个人朋友圈传播文化，打通基层文化活动“最后一公里”，使社区圈圈皆文化。“书香xx”是xx社区的社区公众号，上线一年多，粉丝数超过五千多人，且持续增长，约占整个社区人口1／2。“I尚xx”是xx区文旅活动推广微信品牌，也成为了xx社区书香文化的宣传推广公众号。社区通过微信公众号宣传展示社区开展的各类文化活动，推荐好书，调动了老干部参与线下文化读书活动的积极性，创新文化传播方式，服务社区老干部文化需求，开展良性文化互动，充分发挥了虚拟空间在社区文化养老营造传播中的作用。

（二）建立三支推广队伍，广泛凝聚推进老干部文化养老的强大合力

1.发挥社区党委在文化建设上的引领作用，建立书香引路人队伍。社区通过党建联席会、“双联双争”、结对共建等多种途径，实现社区“大党委”全覆盖，建立了一支社区老党员志愿者队伍，积极开展文化宣讲和传播。社区党委在文化建设中贯彻新时期的主流文化和社会意识形态，通过开展“党建引领•书香xx，迎新春送春联”活动、“巾帼建新功•共筑中国梦”活动、“不忘初心•牢记使命”读书沙龙等活动，发挥社区老党员在思想、文化上的优势，推动XXX习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入社区，使社区老党员、老干部、老同志充分依托党建，全面提升认同度，增强向心力。

2.发挥社区教育资源优势，建立书香专业人队伍。xx社区位于xx区中心点，辖区内优质教育资源丰富，xx区第二实小，xx市实验中学及xx幼儿园均位于社区中心位置。社区充分发挥学校教师人才优势，成立各种书香专业人队伍，例如：与白开水书院联合开展经典诵读活动，邀请国家二级心理咨询师开展“文化有约，书香xx”活动，以及邀请幼儿园、实验中学教师先后开展“传递书香，爱暖童心”赠书活动、“阅读一小时”万人阅读马拉松活动、“相伴共读•书香润德”亲子阅读之约等活动。另外，xx区司法局资助在“百姓书房”设置法治专柜用来放置图书，满足了老干部学习法律常识的需求。通过专业书香队伍的努力，形成了共建活动常态化，传播书香文化，助力营造“书香xx”。

3.发挥社区居民优势，建立书香热心人队伍。xx社区老干部、老同志素质普遍较高，热衷开展读书与文化活动，社区充分挖掘这一优势，开展书香志愿服务活动，建立了书香热心人队伍，积极开展读书活动。目前培育了x支志愿服务队，包括夕阳红志愿者、书法志愿队、经典诵读队、“虎妈”志愿队等队伍。其中，社区的全职妈妈因孩子爱读书而聚在书房，以书房为聚点，积极参与丰富的阅读活动。这些妈妈在社区社工的引导下，自愿为书房、为社区贡献自己的时间和爱心，开展形式多样的阅读分享活动，组成了xx社区“虎妈”志愿服务队，在书房开展志愿服务，推广全民阅读。另外，社区还召开“社区营造”项目建设居民讨论会，征求老干部、老同志对各项目微改造的建设意见，吸引了广大热心的老干部、老同志参与。

（三）在书香熏染中，不断提升老干部文化养老水平

1.书香氛围助推社区和谐发展。通过为社区注入不同的文化内涵，凝聚、融合、协调社区青年志愿者、社区工作者、社区居民骨干、共建单位等多元主体，推行社区民主协商，促进社区群众自治互治，实现了社区的和谐发展。例如：社区的百姓舞台，让社区老干部在文艺欣赏、文化熏陶中，把潜在的社区事务管理的参与热情激发出来，增强老干部对社区的归属感和认同感，增进了百姓以邻为友、以邻为善、以邻为德、以邻为乐的氛围，达到了团结和谐的目的。自20xx年以来，共召开居民代表会议x次，民主听证会x次、居民小组会议x次、社区议事会x次、民情恳谈会x次。例如在xx小区老旧小区改造项目中根据小区的实际情况和薄弱环节，召开民情恳谈会，收集老干部、老同志的意见和建议，有针对性地选取部分急需整治的项目进行提升，如消防通道拓宽改造、电梯加装、公厕改造、停车位改造等，达到小区安防有序、卫生整洁、面貌改善的效果。

2.书香氛围助推社区家庭美满幸福。在学校、家庭与社区等集群的优质资源共享的氛围下，社区老干部家庭中总是弥漫着浓浓的书香气，在“绘出我心中的文明家庭”中通过读书交流，不仅提升了家庭成员的文化素养，而且对于塑造和坚守好的家风，共同走好人生之路，都产生积极作用；开展“争当最美家庭，弘扬时代新风”主题活动，通过召集动员辖区各优秀老干部家庭以晒家庭幸福生活、讲家庭和谐故事、传好家风家规家训的方式，向居民传播正能量，在社区内形成“家风正、品德好、书香浓、环境美、邻里和”的文明和谐的社会风气，通过营造一种全新的生活方式，一批美满幸福家庭在社区涌现。

3.书香氛围助推社区个人快乐生活。通过“读书明星”评选活动的开展，孩子从小耳濡目染，感受良好的书香熏陶；举办“诵中华经典做有德之人”经典诵读活动；开展“阅读一小时”活动，共建书香社区，共享阅读之乐；发起“传递书香、爱暖童心”的赠书活动，为老干部、老同志之间传递爱心提供交流平台，传承知识，传递爱心，满足居民的阅读需求。举办系列老干部亲子阅读活动、书画交流活动等，并挖掘出一大批“书画达人”、“环保达人”、“书香人家”，在书香氛围的熏陶下，带动社区居民也爱上阅读，增长知识、陶冶情操、感受快乐、爱上生活，不断丰富精神世界，增强精神力量，不断提高青老年人们的幸福指数，促进社区稳定和谐。

二、书香xx助力老干部文化养老的制约因素

一是随着时间的推移，老干部群体结构逐渐发生变化，离休干部普遍进入“后双高期”，行动不便，且文化水平总体较低，需求更侧重于居家养老服务。

二是思想上仍存在重物质养老而轻文化养老的思想，文化养老的浓厚氛围尚未形成，尚处于被动接受而非主动参与的阶段。

三是文化养老阵地问题。

活动阵地是文化养老的依托和载体，是制约社区为老干部提供周到服务的最大难点。xx社区办公条件及基础设施有限，除了在老干部的基本生活中给予一定的照顾外，社区缺乏开展多样性的文化娱乐、健康保健、居家养老等深层次服务。

四是活动载体创新问题，由于离休干部与退休干部两者需求反差较大，如何因人而异、因群体而异打造多层次、有创新力的活动载体架构需要进一步探索。

五是活动内容丰富问题，受制于视野的局限性、设施的不完善、人才的缺乏等原因，目前拓展“文化养老”的深度和广度还不够，推进显得心有余而力不足，活动开展还存在重复性、便利性和单调性的特点。

三、书香xx助力老干部文化养老的工作思路与对策

（一）营造氛围，重视宣传。

培养老干部“文化养老”新理念，让更多老干部“走出来、学起来、动起来、乐起来”，加强宣传引导工作。提高全社会对文化养老工作的关注度，营造尊老敬老助老的良好氛围。

（二）完善文化养老阵地建设。

文化养老离不开基础设施的支撑，文化设施建设离不开政府的投入。加大经费、精力及人员投入力度，搞好老干部文化活动场地设施硬件建设，使他们活动有场地、学习有资料、娱乐有工具、健身有器材，让老干部晚年精神文化生活丰富多彩，保持思维活跃、精神饱满、心态乐观的精神面貌。

（三）加强“环境文化”建设。

结合现有的硬件设施，进一步营造好社区“百姓书房”、百姓舞台、书香文化长廊、文化雅集、老年学校等几个主要活动环境的文化氛围，提升活动环境的文化档次与品位。

（四）加强“活动文化”建设。

从“文化养老”的高度去谋划、安排、组织活动，提升活动的文化水准与品位，实现“文化养老”与“活动开展”的完美结合，为老干部文化养老提供优质服务。

（五）加强文化主体培育。

离退休老干部是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，通过深入挖掘离退休老革命（老干部）的革命经历和退休人员的文化教育部门背景优势，充分发挥他们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策、党员先进性教育、民主法制建设、公民道德建设等方面多做贡献；“以老携青带幼”，联动辖区各中小学，组建离退休干部讲师团，开展“文化传统教育”“红色基因延续”进校园、进社区活动，发挥离退休干部在青少年传统教育方面发挥独特作用。