第一篇:国资委(国资局党风廉政建设工作情况汇报
国资委(国资局党风廉政建设工作情况汇报
提纲
一、把握氛围,注重培育,推进党风廉政建设。
二、把握导向,强化规范,推进党风廉政建设。
三、把握重点,完善提升,推进党风廉政建设。
四、把握难点,传承创新,推进党风廉政建设。
近年来,在省国资委纪委和×市纪委的领导和直接指导、直接关心下,市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业的实际,突出重点、传承创新,深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,逐步建立了用“四好班子”目标引导人;用业绩考核激发人;用业绩年薪激励人;用管理制度规范人;用廉洁要求约束人,推动了工作创特色、出亮点。根据会议精神,我把市国资委党委和纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作工作做个汇报,请与会领导和兄弟单位领导批评指导。
一、把握氛围,注重培育,推进党风廉政建设。一是注重廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设,并把廉政宣传教育列为企业文化的重要内容,积极利用企业开展文化活
动、宣传橱窗加大对党风廉政建设的宣传,着力形成“人人讲廉政、个个重廉政”的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作点推进企业党风廉政建设,根据市国资委党委的统一安排,每个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点,定时定点联系,并有针对性地把联系点的党风廉政建设作为联系、指导的重要内容,有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警示教育,充分利用电教设施组织企业广大党员尤其是党员领导干部观看警示教育片,同时结合发生在身边和发生在企业的违法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层干部和党员、员工进行警示教育,举一反三,警钟长鸣。×公司通过警示教育引导党员干部做到“五官端正”,即:嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散,增强反腐倡廉的责任感和使命感。二是注重廉政制度实施。坚持执行廉政建设的“四项”基本制度,坚持实行对企业高管人员任职前的廉政谈话制度,自市国资委成立以来,市国资委纪委一直坚持对每个新任职的企业高管人员进行任职前的廉政谈话,要求新任职的企业高管人员向市国资委签订廉政承诺书,并从讲党性、讲政治、讲诚信的高度兑现廉政承诺。坚持实行签订党风廉政责任状的制度,市国资委出资监管的企业负责人每年都要向市国资委党委订立党风廉政责任状,企业内部逐级签订廉政责任状,形成一级对一级负责、层层抓落实的局面,确保党风廉政建设落到实处。结合市国资委出资监管党风廉政建设工作中值得探索、亟待解决的任务,分成了×个专题,要求一个专题、一位国资委领导、一户企业进行试点、一个科室,即“四个一”模式,整合各层次的资源和力量边探索、边研究、边试点、边创新,从而总结出企业党风廉政建设和反腐败工作的特点,摸索出做好企业党风廉政建设和反腐败工作的路径,形成一批有价值、操作性强的企业党风廉政建设和反腐败工作的制度和典型,为我市建立健全国有企业惩治和预防腐败工作规划打下基础,使之建立长效机制形成齐抓共管。坚持实行诫勉谈话制度,本着“惩前毖后、治病救人”和保护干部、爱护干部的原则,市国资委纪委坚持对发现在廉政方面有情况或问题的高管人员实行诫勉谈话。坚持执行述职述廉制度,市国资委纪委明确要求企业高管人员要坚持每年一次面向企业员工的述职述廉,接受企业广大员工的监督和评议。三是注重预警机制建设。为了及时发现和掌握监管企业在党风廉政建设中的苗头性、倾向性、普遍性问题,准确把握企业党风行风的现状,增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动性和针对性,根据市纪委的部署和要求,市国资委纪委加强了预警机制建设。积极编织预警信息网络,明确了市国资委纪委书记分管市国资委出资监管企业预警机制建设工作,市国资委监察室主任为预警信息专报员,具体负责联络市纪委和上报预警信息;市国资委所出资监管的企业也根据市国资
委纪委的要求分别设立了×个不等的预警信息监测点,并指定了企业的一名领导为预警信息工作负责人和一名党员干部为预警信息监测站工作人员,具体负责本单位预警信息的采集、分析、处理和报送。抓实了信息报送,确保了网络畅通,明确了报送预警信息的具体时间、方式和要求,对重要信息和短时间内形成的倾向性问题强调了要及时报送。重视信息分析和运用,注重把所收集的预警信息与信访反映问题的调查处置结合起来,及时进行分析、处理,力争把矛盾和问题解决在萌芽状态,并指导和帮助企业切实进行整改,有效地促进了党风企风建设。
二、把握导向,强化规范,推进党风廉政建设。一是强化用人导向。企业领导班子是企业的核心,企业领导班子的综合素质和能力是决定企业兴衰成败的关键因素。为强化企业用人导向,今年以来,市国资委加强企业“四好”领导班子建设,通过开展对各企业“四好”班子创建活动进行评价和经验交流等方式,努力培养和造就一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、致力为国有企业建功立业、得到职工拥护的企业领导班子;不断完善企业法人治理结构,按照干部管理权限,陆续完成了对高速公路公司、宏泰公司、自来水公司等企业有关高管人员的考察任免工作,配合市委组织部完成了对铝厂、医药集团和钴钨公司三户原省属下放企业领导班子的考察调研工作;加强企业家队伍建
设,草拟了《市属国有及国有控股企业领导人员与国家公务员交流工作的意见》文稿,并积极向市委组织部推荐呈报了×名优秀年轻的企业县处级后备干部。二是强化公开竞标(租)。为防止暗箱操作,实现国有资产效益最大化,市国资委不断强化对国有资产公开竞标(租)过程的监督,严把竞标(租)文件关、公告关、现场考察答疑关和现场竞标(租)关等四个关口,分别参与了×公司工程施工及设备采购招投标、市公路大楼、×公司×%的国有股权拍卖、禹冰苑转让、通威集团设备采购,以及市国资经营公司市直行政事业单位经营性资产招租等活动的现场监督工作。通过有效监督,实现了竞标(租)过程的公开、公平、公正,激活了国有资产的存量和增量,实现了国有资产的经营效益和社会效益的最大化。三是强化机关轮岗。为完善用人机制,增强干部队伍活力,培养一支高素质的国资管理干部队伍,市国资委党委对委机关干部进行每×年进行一次全面的轮岗,要求在同一岗位工作两年以上的干部都必须轮岗。通过干部轮岗,不但促进了干部之间的良性流动,防止了权力集中的部门或岗位滋生腐败现象,同时,还有效地激发了干部的再创造能力、继续自律能力、相互监督能力和发现问题能力。
三、把握重点,完善提升,推进党风廉政建设。一是完善重大事项报告制。为了加强对国有资产的监督管理,在全省率先制定了《×市国有及国有控股企业重大事项监督管理
暂行办法》《×市国有资产出资人代表工作守则》等基础性制度文件的基础上,进一步完善、规范市国资委监管企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用(以下简称“三重一大”)的决策制度,保证“三重一大”事项决策的科学化、民主化、制度化,完善企业在重大问题上职工民主参与、民主监督和民主管理的机制,促进企业的改革、发展和稳定,市国资委制定了《×市国资委出资监管企业“三重一大”事项决策责任追究制》,明确了“三重一大”事项的范围,规定了凡是涉及到企业重大事项必须向市国资委报告或备案,同时还应向企业广大职工公开,接受职工监督,有力地加强了对企业重大事项的监管,推进了企业党风廉政建设。二是完善薪酬管理。为加强对企业薪酬的有效监管,增强企业薪酬的透明度,建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度,按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的基本要求,本着“按劳分配为主、效率优先、兼顾公平”的原则,市国资委完善工资收入分配制度,鼓励企业在内部分配上逐步引入市场机制,运用市场手段调节收入分配,并接受市国资委和企业员工的监督,杜绝了企业员工(含企业高管人员)薪酬少数人说了算的现象。在此基础上,为了更好地鼓励企业经营者干事创业,市国资委着力完善薪酬管理制度,在充分调研的基础上已经形成并向市政府呈报了《×市国资委出资监管企业负责人薪
酬管理办法》,今年×月市政府下文实施。三是完善企务公开。为了有效防止企业在决策和生产经营中的暗箱操作,防控滋生权力腐败,市国资委、国资委纪委对企务公开做出了明确规定,要求企业对企业重大事项以及职工关心关注的其它事项,应通过厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工代表团(组)长联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式和途径向企业广大职工公开,接受职工监督。督促各出资监管企业结合自身实际制订了《企务公开实施细则》并抓好具体落实,各企业也以内部网站、板报、简报、会议等有效形式加强了企务公开,接受职工的共同监督。×厂甚至把厂领导班子个人、业务部门接待开支及使用公车等情况通过每季度一期的《×监察通报》进行定期公开,部门、车间、班组也在内部以板报、会议等形式对本部门、车间、班组的事项尤其是资金使用情况进行定期公开。
四、把握难点,传承创新,推进党风廉政建设。一是创新方式。为切实解决好国有企业党建工作声音不强、纪检监察工作乏力的问题,市国资委党委、纪委创新对出资监管企业的考核方式,在全省首创对企业实行党建工作、纪检监察工作与经营业绩考核工作相结合的“三位一体”综合绩效考核方式,与企业负责人签订综合绩效考核责任书,把企业党建工作目标考核和党风廉政建设考核一并纳入企业领导人员年度经营业绩考核,实现了党建工作、纪检监察工作与企
业负责人经营业绩目标同部署同考核,考核结果与企业负责人年度经营业绩考核结果统筹,同企业负责人薪酬相挂钩,做到既考核经济指标和社会指标,又考核党建工作和纪检监察工作,使考核内容更加科学全面,并建立了企业专职党委书记在绩效考核中的薪酬制度,摆脱了过去党建、纪检工作考核那种有名无实、实际效果不明显的状况,将有效地形成以党建促生产经营、以生产经营促党建的良性循环,有力地促进国资系统政风行风建设的提升。二是创新载体。为深化企业党风廉政建设,推进企业内部的有效监督,市国资委党委、纪委积极创新载体,把开展企业效能监察作为党风廉政建设的重点之一,狠抓落实。一是出台了相关的办法和方案,制定了操作性很强的《×市国资委出资监管企业效能监察暂行办法》和《×市国资委加强出资监管企业效能监察工作的实施意见》。二是明确了重点,从企业生产经营的薄弱环节、易发生腐败的关键领域、重要部门(岗位)和查处“小钱柜”入手,围绕企业在效益、效率、质量、安全等方面存在的问题开展工作,当前尤其以抓好资本运作、工程建设、营销采购、资产处置、重大项目安排、大额资金使用、降本增效等为效能监察重点。三是做好了理论准备和思想准备、组织准备和实践准备,多次举办或组队参加了企业效能监察业务培训、学习考察和座谈会,统一了市国资委及其出资监管企业上上下下的思想。三是创新机制。针对市国资委纪委办案力
量薄弱、办案经验缺乏的实际情况,我们积极创新工作机制,推进企业党风廉政建设。一方面积极主动与市检察院反贪局的沟通协调,取得了市检察院反贪局的大力支持,本着及时地预防和准确地查处发生在市国资委出资监管企业中的贪污贿赂等职务犯罪行为、维护社会主义市场经济秩序、促进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神,双方就市国资委出资监管企业人员违法违纪信访举报、案件查处、预防贪污贿赂等职务犯罪方面建立了协调工作机制,在此框架下建立了联席会议制度、信息资源共享机制、协调办案机制、预防职务犯罪机制,努力从源头上寻求预防腐败发生的对策和措施,也将很好地解决市国资委纪委办案调查经验欠缺的现实问题。另一方面整合市国资系统纪检监察力量,调查处理发生在市国资委机关及其出资监管企业中的违纪问题,有效地解决市国资委纪委在调查办案方面力量欠缺的实际困难,更好地为企业改革发展稳定大局保驾护航,为实现×市国资企业、国有资产保值增值作出更多更大的贡献。
在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话
同志们:
刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时
代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文 章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工
作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要
发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。
第二篇:国资局国资监管工作总结
区国资局今年1月份成立,现有干部职工14人,其中共产党员10人,干部10人;领导班子成员一正二副,党组书记由陈钰同志担任,党组成员由李和轩、袁勇同志组成;局内设有三个科室:综合科、国有资产管理科和企业管理科,国资局国资监管工作总结。区国资局成立以来,在区委、区政府的统一领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,乘党的十七大会议精神的东风,全面落实科学发展观,紧紧围绕中心任务,明确发展目标,突出工作重点,积极探索国资监管的有效途径,强化国资监管手段,提高国有资本运营效益,促进国有资产保值增值,大力开展文明单位创建工作,为国资管理事业又快又好发展提供强大的思想保证和精神动力。
一、围绕中心抓好党建,班子力量得到增强
(一)组织领导机制化。积极开展文明单位创建工作,有力地推动了国资监管事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作,加强对文明创建工作的领导,我局成立了以“一把手”为主要负责人的文明创建领导机构和办事机构,实行“一把手工程”,各科室分工负责、相互配合,党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用,形成了齐抓共管的工作机制。把文明单位创建工作列入领导重要议事日程,真正把文明创建工作抓在手上,放在心上,落实在干上。我们的文明创建口号是:“思想在创建中升华,工作在创建中提高”。我们的文明创建目标是:“在立足现有的基础上,全面提升创建档次和水平,按照区级文明单位的条件和标准,力争2009年申报区级文明单位成功”。
(二)政治学习制度化。制定了2009党建工作计划和2009党组中心组学习计划,坚持每个月一次的党组中心组学习会和间周一次的支部学习会议,开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以两个条例的党纪条规学习活动;为确保学习质量,还制定了学习活动纪律制度,并对各个阶段进行总结检查。局党支部成立了干部政治理论学习小组,在学习内容上紧密结合国资监管工作实际,坚持把“三个代表”重要思想贯穿始终;在学习要求上,坚持领导干部带头讲课,严肃学习纪律、注重强调领导责任和每个成员的自觉性;通过组织中心组集中学习、党支部学习、党政网上自学、专家授课、外出听课调研、个人自学、集体研讨、心得交流等多种形式,通过学习,干部队伍整体素质得到进一步提升,工作作风得到进一步改进,服务意识得到进一步增强,工作效率得到进一步提高,从而整个领导班子的凝聚力和战斗力增强。一是认真抓好党组中心组、局机关干部理论学习,用科学的理论武装干部头脑,通过多种形式和途径,不断丰富学习内容,提高学习效果,增强干部学习理论的自觉性。主要学习了党的十七大、十七届二中、三中全会精神,并系统学习了《中华人民共和国宪法》、新的《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《经济法》、《预算法》以及《党章》等理论知识,坚持做到学以致用,理论联系实际,全体干部结合岗位工作实际,每年至少撰写一篇理论文章或专题调查报告,如:《区国资局围绕中心抓好党建工作》、《区国资局抓好2009年国资管理工作对策思考》等文章;加强对学习情况的考核,把干部撰写理论文章和理论学习出勤率等作为对干部职工综合考核的主要内容,采取与岗位责任制考核相挂钩。二是根据干部思想实际和形势发展需要,深入开展集中专题教育,促进干部思想作风转变。三是注重抓好党的组织建设,能根据支部建设情况,适时调整支委班子,加大组织建设的力度,认真落实“三会一课”制度,根据实际情况制定了《区国资局2009年党支部学习活动计划》、《关于开展机关党支部建设达标活动的实施意见》等相关制度,开展了“五个一”和“党员先锋岗”以及“我与党龄同行”等活动,组织学习了《党章》及《两个条例》等党的理论知识,增强了学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的自觉性。树立了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)组织建设有保障。我局成立之初便及时成立党组、支部,建立了党组书记、局长为第一责任人,党支部书记为直接责任人的党建责任机制。积极开展了“四好党支部”、“四强基层党组织”、“争先创优“和“党员示范岗”等创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。建立和完善党员访谈制度,开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,以促进团结,推动工作为目的,大家畅所欲言,推心置腹,自我批评有深度,互相批评有力度,气氛严肃而和谐,谈心交心率达100%,沟通了思想,加深了感情,增强党组织了的向心力、凝聚力。工作人员精神面貌为之一新,加班加点干事,顶风冒雨下基层,群众有事必办,不计个人得失的风气正在形成。通过“
三、八”、“
八、一”等节日慰问干部职工、七一组织党员参观教育、参加区直机关组织的体操、乒乓球、羽毛球、篮球等体育活动,进一步活跃了职工的业余文化生活;主动关心职工,激发爱机关如爱家的主人翁意识,如局领导为过生日职工及时发放生日慰问金,逢年过节为员工送鲜花发礼品慰问,员工生病住院前往病房问候等,使员工真正感受大家庭的温暧,让职工主动把工作、学习、生活、机关、家庭结合一起,共同完成全年目标任务。共3页,当前第1页123
(四)廉政建设过得硬。今年以来,局党支部落实了廉政建设责任制,明确了勤政廉政工作任务,并狠抓了党风廉政教育和有关党纪党规的深入学习,多次组织观看反腐倡廉影视片和廉政教育学习。一把手工作中处处率先垂范,身先士卒,充分发挥民主作风,凡事主动与副职交心通气。班子成员互相学习,事事讲原则,讲正气,既分工明确,又团结协作,人人工作主动,个个敢于负责。重大项目决策,突出民主化、科学化、制度化,增加工作透明度,工作成效显著,干部健康成长,全年未出现干部有违法违纪行为,也未收到任何检举信和投诉,工作总结《国资局国资监管工作总结》。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真执行党的路线方针政策,能根据区委、区府的决策和部署认真开展国资处置、资产转让、经济责任审计等监督管理工作,党组成员之间能够团结协作,加强沟通与交流,做到大事讲原则、小事讲风格,做到了勤政廉洁,在群众中树立了良好形象。
二、社会作用发挥明显,管理教育扎实有效
(一)参与社区创建活动。5月以来,我们积极参与川建社区创建文明城市活动,采用社区报栏、黑板、板报等多种方式进行创建宣传,印发创建宣传资料近万余份;组织开展“公民道德宣传月”活动,加强职业道德、社会公德、家庭美德建设宣传;加强对党员的道德建设,开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导干部职工提高文明素质,接受科学思想,培养卫生习惯,树立良好风尚;广泛开展诚信教育,努力打造诚信的社会环境等一系列活动;多次组织单位干部、职工、社区居民、创文明城市志愿者队伍等共计170 多人次参加了对社区卫生死角、城市“牛皮癣”等的清理工作。
(二)积极履行社会责任。积极做好“三结合”帮扶贫困户工作的落实,为贫困户捐款1200元,组织做好贫困户的慰问救助和扶贫工作;广泛开展抗震救灾“献爱心、送温暖”活动,积极为灾区捐款7500元、捐棉被衣物80余套和交纳特殊党费5500元;开展支援灾区重建“爱心劳动日”活动,组织支部10余名党员干部职工踊跃参加到彭州市红岩镇窝店村受灾群众安置点开展环境清扫、平整土地等工作,增强干部职工的奉献意识和责任意识,积极为公益事业做出贡献;开展“党员进社区”活动,目前我局已有6名党员分别在五个街道的土桥社区、营门口路社区、育苗路社区、协和社区、康禧路社区等6个社区注册登记,支部和社区结合在职党员的工作实际、特长爱好,通过党员责任区、结对帮扶、党员志愿者服务等方式,为党员开展活动提供平台,在社区积极开展入户调查、清洁卫生、帮扶困难户等活动,接受居民法律政策咨询,受到广大居民的欢迎。
(三)道德法制教育扎实。我局及时制定了 “五五普法规划”,建立干部职工道德、法制教育经常性制度,采取法制讲座、以会代训和集中轮训等方式,开展道德教育、法制教育、国家安全教育、警示教育、纪律作风和廉政自律教育活动。派出干部职工参加了市国资委举办的会计法、劳动法、物权法等各类法制讲座。以法律进社区、进企业等“六进”活动为重要载体,在川建社区共悬挂法制宣传横幅5条,粘贴标语、宣传挂图近40张,发放普法简明读本700余册,各类宣传资料万余份,出动各类人员80人次,为群众提供法律咨询和法律服务XX余人次。
(四)加强环境整洁治理。今年我局成立之初,投入9万元配备了办公卓椅、打印机、电脑、空调等,完善了办公设施的配备。坚持清洁卫生制度,保持室内外干净、整洁、空气清新,并进行经常检查评比,美化环境。围绕今年党建工作目标,结合各科室具体工作,开展“文明办公、文明礼貌、文明用语、争创文明科室,争做文明职工”等活动,把机关创建工作推向高潮。
(五)健全完善规章制度。我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。结合实际,逐步建立健全了创建工作内部规章制度30项,完善了创建机制,做到了规范管理。建立规范的创建档案,严格执行各项规章制度,加强监督检查和督促力度。
三、充分发挥经济职能,为全区经济发展作贡献
(一)加强国资收益管理,确保完成非税目标。围绕我局今年非税收入目标任务,积极采取有力措施。一是对国有资产收益情况进行了调查核实,基本摸清了全区国有资产收益情况。二是做好国有资产收益的解缴工作,特别是针对区国土局、金教公司、房地产综合开发总公司、金科创投公司等国资收益金额较大的单位,我局主动与区财政研究收益缴库和支出保障的办法。三是拟制了《××区国有资产收益管理办法》等三个管理办法,形成了加强我区国资收益管理工作的基本政策框架,对国资收益统一管理的法制化、规范化起到了积极作用。通过以上措施,加强了国资收益管理,确保了半年非税目标任务的完成。目前为止,完成非税收入5.1618亿元,实现了全年目标任务的85%。
(二)加强融资工作,保障经济又好又快发展。一是加强了对政府负债项目资金保障。在国家宏观政策调控、银根紧缩的大环境下,克服多种困难,圆满完成国投公司、财信公司、国投公司还贷续贷工作,保证了负债资金的需求和全区重点项目和基础设施项目资金。二是积极开展灾后重建贷款和基础设施建设类政府搭桥贷款。成都商业银行新增基础设施建设贷款1亿元。首批工行灾后重建贷款确定以金教公司、鑫地公司作为区贷款平台公司。共3页,当前第2页123
四、充分发挥监管职能,确保国资保值增值
(一)加强财务管理。一是采取多种措施,加强国投、财信、会展、担保、中小企业、建设投资、资产管理等公司的财务监管,确保融资平台公司银行贷款的正常周转和贷款利息的按时支付。二是积极规范政府投融资平台公司的资金筹集和有效使用,监督资金正常运行,维护资金安全。三是做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析、考核和动态监测等工作。
(二)严格资产处置。一是摸清家底。通过调查核实,摸清了全区国有资产的家底。二是盘活资产。通过对我区在北海历史性投资情况的调查分析,提出其土地、房产的处置建议;通过对我区闲置土地的筛选查证,提出了建设区办公二区地址的拟选方案;会同区文广局对区电影公司资产情况的调查分析,提出了整合方案。三是规范管理。针对调查情况,结合实际,经过研究讨论,反复修改,拟定了《××区行政事业单位国有资产管理办法》。四是严格处置程序。及时对各单位申请报废、报损、转让和无偿调出资产的处置实行严格审查和审批。9月底,审批报废、报损的各类资产原始价值共1500万元。五是减少灾后损失。为迅速掌握“5.12”大地震后国资安全情况,及时对67家行政事业单位国有资产受损的情况进行了全面检查和核实,为尽快降低受灾国资损失,及时采取了补救措施。
(三)规范产权管理。从规范工作程序入手,我区所有国有产权转让严格按照《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》、《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于严肃国有产权转让工作纪律的规定》和《成都市企业国有产权转让管理暂行办法》的要求,促进了国有资产的合理流动和优化配置。通过进场交易和公开拍卖,实现了国有资产在最后处置环节的保值增值。如市场开发服务中心在云南姐告的股权转让,就严格执行了相关规定,保证了国资收益的最大化。
(四)加强责任审计。为切实履行出资人职责,进一步规范了中介机构,积极建立了“中介机构备选库”,确保了经济责任审计工作质量。
(五)发挥监事会作用。对新组建公司,及时派驻了专兼职监事人员,积极提高监事会成员依法监督检查的能力和水平。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、和谐是第一目标”意识,建立健全维护企业稳定工作制度,认真做好信访工作,及时化解矛盾纠纷,妥善处理突发性事件,为全区经济社会发展提供服务
共3页,当前第3页123第三篇:国资局2009年国资监管工作总结
区国资局今年1月份成立,现有干部职工14人,其中共产党员10人,干部10人;领导班子成员一正二副,党组书记由陈钰同志担任,党组成员由李和轩、袁勇同志组成;局内设有三个科室:综合科、国有资产管理科和企业管理科。区国资局成立以来,在区委、区政府的统一领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,乘党的十七大会议精神的东风,全面落实科学发展观,紧紧围绕中心任务,明确发展目标,突出工作重点,积极探索国资监管的有效途径,强化国资监管手段,提高国有资本运营效益,促进国有资产保值增值,大力开展文明单位创建工作,为国资管理事业又快又好发展提供强大的思想保证和精神动力。
一、围绕中心抓好党建,班子力量得到增强
(一)组织领导机制化。积极开展文明单位创建工作,有力地推动了国资监管事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作,加强对文明创建工作的领导,我局成立了以“一把手”为主要负责人的文明创建领导机构和办事机构,实行“一把手工程”,各科室分工负责、相互配合,党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用,形成了齐抓共管的工作机制。把文明单位创建工作列入领导重要议事日程,真正把文明创建工作抓在手上,放在心上,落实在干上。我们的文明创建口号是:“思想在创建中升华,工作在创建中提高”。我们的文明创建目标是:“在立足现有的基础上,全面提升创建档次和水平,按照区级文明单位的条件和标准,力争2009年申报区级文明单位成功”。
(二)政治学习制度化。制定了2009党建工作计划和2009党组中心组学习计划,坚持每个月一次的党组中心组学习会和间周一次的支部学习会议,开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以两个条例的党纪条规学习活动;为确保学习质量,还制定了学习活动纪律制度,并对各个阶段进行总结检查。局党支部成立了干部政治理论学习小组,在学习内容上紧密结合国资监管工作实际,坚持把“三个代表”重要思想贯穿始终;在学习要求上,坚持领导干部带头讲课,严肃学习纪律、注重强调领导责任和每个成员的自觉性;通过组织中心组集中学习、党支部学习、党政网上自学、专家授课、外出听课调研、个人自学、集体研讨、心得交流等多种形式,通过学习,干部队伍整体素质得到进一步提升,工作作风得到进一步改进,服务意识得到进一步增强,工作效率得到进一步提高,从而整个领导班子的凝聚力和战斗力增强。一是认真抓好党组中心组、局机关干部理论学习,用科学的理论武装干部头脑,通过多种形式和途径,不断丰富学习内容,提高学习效果,增强干部学习理论的自觉性。主要学习了党的十七大、十七届二中、三中全会精神,并系统学习了《中华人民共和国宪法》、新的《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《经济法》、《预算法》以及《党章》等理论知识,坚持做到学以致用,理论联系实际,全体干部结合岗位工作实际,每年至少撰写一篇理论文章或专题调查报告,如:《区国资局围绕中心抓好党建工作》、《区国资局抓好2009年国资管理工作对策思考》等文章;加强对学习情况的考核,把干部撰写理论文章和理论学习出勤率等作为对干部职工综合考核的主要内容,采取与岗位责任制考核相挂钩。二是根据干部思想实际和形势发展需要,深入开展集中专题教育,促进干部思想作风转变。三是注重抓好党的组织建设,能根据支部建设情况,适时调整支委班子,加大组织建设的力度,认真落实“三会一课”制度,根据实际情况制定了《区国资局2009年党支部学习活动计划》、《关于开展机关党支部建设达标活动的实施意见》等相关制度,开展了“五个一”和“党员先锋岗”以及“我与党龄同行”等活动,组织学习了《党章》及《两个条例》等党的理论知识,增强了学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的自觉性。树立了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)组织建设有保障。我局成立之初便及时成立党组、支部,建立了党组书记、局长为第一责任人,党支部书记为直接责任人的党建责任机制。积极开展了“四好党支部”、“四强基层党组织”、“争先创优“和“党员示范岗”等创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。建立和完善党员访谈制度,开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,以促进团结,推动工作为目的,大家畅所欲言,推心置腹,自我批评有深度,互相批评有力度,气氛严肃而和谐,谈心交心率达100%,沟通了思想,加深了感情,增强党组织了的向心力、凝聚力。工作人员精神面貌为之一新,加班加点干事,顶风冒雨下基层,群众有事必办,不计个人得失的风气正在形成。通过“
三、八”、“
八、一”等节日慰问干部职工、七一组织党员参观教育、参加区直机关组织的体操、乒乓球、羽毛球、篮球等体育活动,进一步活跃了职工的业余文化生活;主动关心职工,激发爱机关如爱家的主人翁意识,如局领导为过生日职工及时发放生日慰问金,逢年过节为员工送鲜花发礼品慰问,员工生病住院前往病房问候等,使员工真正感受大家庭的温暧,让职工主动把工作、学习、生活、机关、家庭结合一起,共同完成全年目标任务。
(四)廉政建设过得硬。今年以来,局党支部落实了廉政建设责任制,明确了勤政廉政工作任务,并狠抓了党风廉政教育和有关党纪党规的深入学习,多次组织观看反腐倡廉影视片和廉政教育学习。一把手工作中处处率先垂范,身先士卒,充分发挥民主作风,凡事主动与副职交心通气。班子成员互相学习,事事讲原则,讲正气,既分工明确,又团结协作,人人工作主动,个个敢于负责。重大项目决策,突出民主化、科学化、制度化,增加工作透明度,工作成效显著,干部健康成长,全年未出现干部有违法违纪行为,也未收到任何检举信和投诉。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真执行党的路线方针政策,能根据区委、区府的决策和部署认真开展国资处置、资产转让、经济责任审计等监督管理工作,党组成员之间能够团结协作,加强沟通与交流,做到大事讲原则、小事讲风格,做到了勤政廉洁,在群众中树立了良好形象。
二、社会作用发挥明显,管理教育扎实有效
(一)参与社区创建活动。5月以来,我们积极参与川建社区创建文明城市活动,采用社区报栏、黑板、板报等多种方式进行创建宣传,印发创建宣传资料近万余份;组织开展“公民道德宣传月”活动,加强职业道德、社会公德、家庭美德建设宣传;加强对党员的道德建设,开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导干部职工提高文明素质,接受科学思想,培养卫生习惯,树立良好风尚;广泛开展诚信教育,努力打造诚信的社会环境等一系列活动;多次组织单位干部、职工、社区居民、创文明城市志愿者队伍等共计170 多人次参加了对社区卫生死角、城市“牛皮癣”等的清理工作。
(二)积极履行社会责任。积极做好“三结合”帮扶贫困户工作的落实,为贫困户捐款1200元,组织做好贫困户的慰问救助和扶贫工作;广泛开展抗震救灾“献爱心、送温暖”活动,积极为灾区捐款7500元、捐棉被衣物80余套和交纳特殊党费5500元;开展支援灾区重建“爱心劳动日”活动,组织支部10余名党员干部职工踊跃参加到彭州市红岩镇窝店村受灾群众安置点开展环境清扫、平整土地等工作,增强干部职工的奉献意识和责任意识,积极为公益事业做出贡献;开展“党员进社区”活动,目前我局已有6名党员分别在五个街道的土桥社区、营门口路社区、育苗路社区、协和社区、康禧路社区等6个社区注册登记,支部和社区结合在职党员的工作实际、特长爱好,通过党员责任区、结对帮扶、党员志愿者服务等方式,为党员开展活动提供平台,在社区积极开展入户调查、清洁卫生、帮扶困难户等活动,接受居民法律政策咨询,受到广大居民的欢迎。
(三)道德法制教育扎实。我局及时制定了 “五五普法规划”,建立干部职工道德、法制教育经常性制度,采取法制讲座、以会代训和集中轮训等方式,开展道德教育、法制教育、国家安全教育、警示教育、纪律作风和廉政自律教育活动。派出干部职工参加了市国资委举办的会计法、劳动法、物权法等各类法制讲座。以法律进社区、进企业等“六进”活动为重要载体,在川建社区共悬挂法制宣传横幅5条,粘贴标语、宣传挂图近40张,发放普法简明读本700余册,各类宣传资料万余份,出动各类人员80人次,为群众提供法律咨询和法律服务XX余人次。
(四)加强环境整洁治理。今年我局成立之初,投入9万元配备了办公卓椅、打印机、电脑、空调等,完善了办公设施的配备。坚持清洁卫生制度,保持室内外干净、整洁、空气清新,并进行经常检查评比,美化环境。围绕今年党建工作目标,结合各科室具体工作,开展“文明办公、文明礼貌、文明用语、争创文明科室,争做文明职工”等活动,把机关创建工作推向高潮。
(五)健全完善规章制度。我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。结合实际,逐步建立健全了创建工作内部规章制度30项,完善了创建机制,做到了规范管理。建立规范的创建档案,严格执行各项规章制度,加强监督检查和督促力度。
三、充分发挥经济职能,为全区经济发展作贡献
(一)加强国资收益管理,确保完成非税目标。围绕我局今年非税收入目标任务,积极采取有力措施。一是对国有资产收益情况进行了调查核实,基本摸清了全区国有资产收益情况。二是做好国有资产收益的解缴工作,特别是针对区国土局、金教公司、房地产综合开发总公司、金科创投公司等国资收益金额较大的单位,我局主动与区财政研究收益缴库和支出保障的办法。三是拟制了《××区国有资产收益管理办法》等三个管理办法,形成了加强我区国资收益管理工作的基本政策框架,对国资收益统一管理的法制化、规范化起到了积极作用。通过以上措施,加强了国资收益管理,确保了半年非税目标任务的完成。目前为止,完成非税收入5.1618亿元,实现了全年目标任务的85%。
(二)加强融资工作,保障经济又好又快发展。一是加强了对政府负债项目资金保障。在国家宏观政策调控、银根紧缩的大环境下,克服多种困难,圆满完成国投公司、财信公司、国投公司还贷续贷工作,保证了负债资金的需求和全区重点项目和基础设施项目资金。二是积极开展灾后重建贷款和基础设施建设类政府搭桥贷款。成都商业银行新增基础设施建设贷款1亿元。首批工行灾后重建贷款确定以金教公司、鑫地公司作为区贷款平台公司。
四、充分发挥监管职能,确保国资保值增值
(一)加强财务管理。一是采取多种措施,加强国投、财信、会展、担保、中小企业、建设投资、资产管理等公司的财务监管,确保融资平台公司银行贷款的正常周转和贷款利息的按时支付。二是积极规范政府投融资平台公司的资金筹集和有效使用,监督资金正常运行,维护资金安全。三是做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析、考核和动态监测等工作。
(二)严格资产处置。一是摸清家底。通过调查核实,摸清了全区国有资产的家底。二是盘活资产。通过对我区在北海历史性投资情况的调查分析,提出其土地、房产的处置建议;通过对我区闲置土地的筛选查证,提出了建设区办公二区地址的拟选方案;会同区文广局对区电影公司资产情况的调查分析,提出了整合方案。三是规范管理。针对调查情况,结合实际,经过研究讨论,反复修改,拟定了《××区行政事业单位国有资产管理办法》。四是严格处置程序。及时对各单位申请报废、报损、转让和无偿调出资产的处置实行严格审查和审批。9月底,审批报废、报损的各类资产原始价值共1500万元。五是减少灾后损失。为迅速掌握“5.12”大地震后国资安全情况,及时对67家行政事业单位国有资产受损的情况进行了全面检查和核实,为尽快降低受灾国资损失,及时采取了补救措施。
(三)规范产权管理。从规范工作程序入手,我区所有国有产权转让严格按照《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》、《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于严肃国有产权转让工作纪律的规定》和《成都市企业国有产权转让管理暂行办法》的要求,促进了国有资产的合理流动和优化配置。通过进场交易和公开拍卖,实现了国有资产在最后处置环节的保值增值。如市场开发服务中心在云南姐告的股权转让,就严格执行了相关规定,保证了国资收益的最大化。
(四)加强责任审计。为切实履行出资人职责,进一步规范了中介机构,积极建立了“中介机构备选库”,确保了经济责任审计工作质量。
(五)发挥监事会作用。对新组建公司,及时派驻了专兼职监事人员,积极提高监事会成员依法监督检查的能力和水平。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、和谐是第一目标”意识,建立健全维护企业稳定工作制度,认真做好信访工作,及时化解矛盾纠纷,妥善处理突发性事件,为全区经济社会发展提供服务
第四篇:xx地区国资委产权交易工作汇报
哈密地区国资委产权交易工作汇报
哈密地区国资委自2006年成立以来,在自治区国资委的大力支持下,在地委、行署的正确领导下,紧紧围绕依法履行出资人职责,牢牢把握出资人定位,深化国资管理体制改革,夯实国资管理基础,加大国有资产管理力度,将行政事业单位国有资产纳入监管范围,规范国有资产处置,严把国有资产出口关,逐步建立起规范化、制度化的国有资产监管体系框架,现将工作开展情况汇报如下:
一、主要做法
(一)基本情况
哈密地区国资办成立于2006年5月,2007年3月在原地区国资办的基础上组建哈密了地区国资委,核定行政编制13名,共有工作人员13名,内设 4个科室(办公室、产权管理科、企业改革科、行政事业单位资产管理科)。哈密地区积极探索县(市)国有资产监管的有效方式,根据各县(市)国有资产总量分布情况,哈密市单独设立国资委,巴里坤、伊吾两县在财政局挂国资委牌子,实行一套人马,两块牌子。
目前,哈密地区国有资产总量49.11亿元,其中:国有企业资产25.8亿元,占全地区国有资产总量的52.5%,行政事单位国有资产总量23.31亿元,占全地区国有资产总量的47.5%。
(二)建章立制、完善制度
为加强国有资产监管工作,建立起规范化、制度化的长效管理机制,我们本着急用先立的原则,在充分调研和反复征求意见的基础上,结合哈密地区实际情况,出台了《哈密地区行政事业单位国有资产处置管理办法》、《哈密地区国有资产收益收缴管理暂行办法》、《哈密地 区企业重大国有资产评估项目专家评审暂行办法》、《哈密地区国资委监管企业重大事项报告制度》等制度,截至目前,我委已制定出台10个制度,其中:行政事业单位国有资产监管制度3个,国有企业监管制度7个。
《哈密地区行政事业单位国有资产处置管理办法》、《哈密地区国资委监管企业重大事项报告制度》明确规定,行政事业单位资产和企业国有资产处置必须实行“阳光操作”,走公开拍卖程序,各资产占有单位不得私自处置国有资产。《哈密地区国有资产收益收缴管理暂行办法》明确了国有资产处置收入缴纳办法,以及擅自处置国有资产如何处罚等内容;《哈密地区企业重大国有资产评估项目专家评审暂行办法》,对由地区国资委负责核准或备案的、具有较大规模或重要的资产评估项目,由地区国资委、政府相关部门、评估行业相关人员组成专家组进行评审,为地区国资委对重大资产评估项目进行核准或者备案提供决策参考依据。通过建章立制,做到了有制度可依,用制度来保证,为产权交易工作顺利开展奠定了基础。
(三)规范产权交易流程
1、制定国有资产产权交易申报审批表。针对企业国有资产、行政事业单位资产等性质不同,分别制定了企业国有资产产权交易申报审批表、行政事业单位国有资产产权交易申报审批表。要求申请资产处置单位详细填写申请交易资产、评估结果、申请资产交易清单、审查意见等情况。
2、资产处置审批程序。由拟出售国有资产单位提出申请,经主管部门、财政部门审核后,报地区国资委。单位价值(原值)在10万元以下的,由地区国资委办公会议研究审批。单位价值(原值)在10万元以上的,由地区国资委办公会研究提出意见,报地区国资委党委会2
第五篇:济南国资委系统企业党风廉政建设责任书
济南市国资委系统企业党风廉政建设责任书
按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市有关要求,为进一步加强市属国有企业党风廉政建设,真正把党风廉政建设责任制落实到人,结合实际,制定本责任书。
一、目标要求
落实党风廉政建设责任制,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全与国资监管体制相匹配、与现代企业制度相适应、与企业经营管理相融合的党风廉政建设和反腐倡廉工作机制。坚守党的政治纪律和政治规矩。坚持集体领导与个人分工相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
二、责任范围
国资委党委对所属企业的党风廉政建设负全面领导责任;各企业党组织是企业党风廉政建设的责任主体,企业党组织书记是企业党风廉政建设的第一责任人;企业领导班子对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任;党委要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。
企业纪委要切实履行好组织协调和监督检查的责任,加强同各个方面的协调沟通,定期听取汇报,督促各方按照责任书的要
— 1 — 求把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
三、责任内容
1.深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及总书记系列重要讲话精神,贯彻十八届中央纪委六次全会以及省、市纪委全会精神,结合实际制定工作计划,并认真组织实施。
2.认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,加强领导,强化责任,明确分工,安排部署好本企业的党风廉政建设各项工作,保证企业党风廉政建设各项工作任务落到实处。
3.组织企业党员学习党风廉政建设理论,做好经常性的党风、党纪、党规学习和反腐倡廉教育。积极推动党务公开和厂务公开,推进惩治和预防腐败体系建设,不断提高企业人员的廉洁从业意识。
4.经常分析本企业党风廉政建设及反腐败形势,注意倾听各方面对党风廉政建设工作的意见、建议,对存在的问题及时有效地予以解决。
5.加大监督检查力度,严格责任追究,保证在责任范围内不出现严重腐败问题和重大经济案件,不发生重大责任事故;建立起适合本企业特点的廉政建设长效机制和监督制约体系。
6.掌握企业生产经营过程中容易发生不廉洁行为的薄弱环节,全面开展廉政风险防范管理工作,加强对各类各级风险点的 — 2 — 监控,重点加强对关键岗位、关键人员的防范管理,严格落实分级防范监督管理责任制,不断完善风险防范措施,建立健全企业廉政风险化解工作体系。
7.认真落实国有企业“三重一大”决策制度,规范权力运行,对贯彻执行情况定期进行监督检查,自觉接受群众监督,提高企业决策、监督、执行的规范化,维护国家和出资人利益,保障职工合法权益。
8.严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和其他廉洁自律相关规定,带头廉洁自律,教育和管理好个人家庭成员和身边工作人员,防止发生违纪和不廉洁行为。
9.领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。10.完成上级领导交办的其他党风廉政建设工作任务。
四、责任追究
按照党风廉政建设责任制要求,对工作不认真,措施不到位,责任不落实,敷衍塞责以及出现违纪违法问题的,除追究当事人的责任外,还要逐级追究领导责任。责任追究的重点内容如下:
1.违反党的政治纪律和政治规矩的; 2.违反国家有关法律、法规的;
3.责任范围内出现腐败问题、经济案件,对违法乱纪案件压案不报、瞒案不查、干扰办案的;
4.配偶、子女利用领导干部职权和职务上的影响获取非法利
— 3 — 益的;
5.对自己职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致发生大案要案的;
6.对党风廉政建设工作不重视、没有建立起相应规章制度或制度执行不力,造成严重后果的;
7.违反选拔任用干部有关政策规定的;
8.责任范围内发生对涉嫌案件进行庇护、纵容、干涉查处或对办案人、举报人、知情人打击报复、诬告陷害、威胁利诱的;
9.责任范围内发生集体违法违纪,被司法机关、纪检监察部门立案查处,或其他需要追究连带责任的;
10.有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
本责任书一式三份:国资委党委书记、企业第一责任人、国资委纪委各执一份,自签字之日起生效,有效期一年。
市国资委党委书记: 企业第一责任人: 2016年 月 日 2016年 月 日