＊＊江水库＊＊区段环境综合整治工作情况报告

洪潮江水库钦南区那思段环境综合整治工作情况报告

一、基本情况

洪潮江水库位于合浦、灵山、钦南三县（区）交界处，属国家大（二）型水库，是一座以灌溉为主兼有发电、供水、旅游功能的大型水库。该水库于1959年10月开始动工兴建，于1964年5月竣工。占地面积约194平方公里，集水面积402平方公里，正常蓄水位28米，设计总库容7.03亿立方米。钦南区那思镇受浸面积占整个洪潮江水库面积的三分之一,库区最宽水面2.2公里，水域面积24.28平方公里。

二、洪潮江水库环境综合整治工作开展情况

（一）加强开展“清四乱”整治宣传工作。

为切实改善洪潮江水库水生态环境，2021年以来，那思镇政府联合洪潮江水库工程管理局共同开展为期一个月的“清四乱”整治宣传工作。宣传工作以来，共发放非法养殖关停通知书350份，张贴通告1060张，禁养牌60块，禁养旗帜500张，宣传报道9次。双方工作组密切配合，持续对洪潮江水库水域范围内开展“清四乱”整治宣传工作，为联合整治行动摸清底子，打下基础。

（二）积极开展洪潮江流域养殖场整治工作。

2021年以来，我区联合洪潮江水库工程管理局双方工作组协同作战，持续对洪潮江水库水域范围内开展“清四乱”整治工作，共投入经费120万元，拆除网箱147个，累计迁移肉鸭44.7万羽，拆除鸭棚260多个（含废弃鸭棚），养殖拦网(围网)397张、筝网152张、袋网58张，拆除猪栏8间，撤离生猪401头，搬迁养鸡场10个，迁移肉鸡5万羽，拆除非法筑坝1个。“清四乱”整治效果明显，水库水质改善显著。

（三）建立整治长效机制。

为确保洪潮江水库那思辖区水域“清四乱”整治工作全覆盖、无死角，巩固“清四乱”整治成果，我区政府与洪潮江水库工程管理局多次召开工作协调会，共同研究整治“四乱”问题，将清四乱工作常态化，防止“四乱”反弹。

(四)常态化推进巡河整治工作。

结合河长制巡河工作，持续推进洪潮江水库“清四乱”整治工作常态化。今年以来，我区严格落实河长制巡河要求，区级河长巡河6次，镇级河长巡河超132次，村级河长巡河352次，及时处理洪潮江水库“四乱”反弹问题25个。同时，我区那思镇坚持每周联合洪潮江水库工程管理局开展常态化整治工作，截止目前，目前已经出动人员570人次，开展常态化巡河整治41次，出动执法船28艘次，冲锋舟66艘次，累计迁移反弹养殖肉鸭42000羽（其中，养殖户自行迁移36000羽，强制迁移6000羽），拆除反弹鸭棚72多个，养殖拦网(围网)100张，养鱼拦网9张，常态化整治效果明显。

三、存在问题

（一）治理行动让库区移民生计受影响。

我区洪潮江水库周边留住的库区移民人均耕地虽各村有所不同，但基本都在0.3亩以下，库区移民本着“靠山吃山，靠水吃水”的原则以桉树林林下养鸡和库叉养鸭、养鱼为产业发展，是库区移民的主要收入来源。但近年强有力的环境整治行动，让库区移民生计受到影响，群众反应强烈。

（二）相关部门没有形成合力。

在推进洪潮江“四乱”问题工作中，发现问题抓整改，靠钦南区现有的力量是无法完成的，职能不配套，工作力量跟不上，需要各职能部门相互配合，才能快速解决发现问题。

（三）财力物力人力投入不足。

全面开展洪潮江“四乱”问题整治工作需要大量的人力物力财力投入，加上洪潮江水库水域面积面广，“四乱”问题常态化整治经费巨大，单靠南区财政难以坚持投入大量资金。

四、下一步工作建议

（一）合理规划和利用好水库资源。

在水库能自行降解不造成不良污染的前提下，合理规划库区的水面和陆上养殖和种植，充分发展林下经济和网箱、库叉无投料养鱼等，规范库区移民捕捞作业，合理开发水库渔业资源，促进移民增收。对配合环境整治自行搬迁拆除的养殖户，根据设施和投入情况适当给予补偿，减轻养殖户的经济损失。

（二）细化相应的法律法规。

尽快出台或细化相关的法律法规，坚决打击洪潮江水库水域范围内“四乱”问题，强有力遏制还存在有侥幸心理的养殖户。

（三）建立两市联合执法协作机制。

建立多部门联合执法协作机制，钦州、北海两市水政、渔政、公安、水利、农业农村局、环保等执法部门和机构应组成联合监察队伍，在库区范围内建立联合执法制度，对库区内进行经常性巡查监察，及时制止各种违法行为。

（四）适当统筹水库整治经费。

希望上级部门可以在洪潮江“四乱”问题整改工作中，给予人力物力财力支持，使洪潮江“四乱”反弹问题整治工作常态化，从根本上解决“四乱”反弹问题。

钦南区水利局

2021年11月28日