网格化治理系统性建设工作经验特色亮点汇报

网格化治理系统性建设工作经验特色亮点汇报

“三联互动”构建“组织网”，建立网格化层级管理体系。突出政治功能和组织力，加强“网格化”治理系统性建设，构建“一网贯通、三级联动、四网共治”的基层治理组织网。

一是突出“组织联动”。

在现有行政区划框架内，将x级划为一级网格，x镇（街道）划为二级网格，x村（社区）划为三级网格，x村（社区）以下划分若干四级网格，作为基层社会治理单元网格。将党支部或党小组建在网格上，整合党建、综治、城管等各类网格，使党的工作进楼入户，确保联系居民群众全覆盖。

二是突出“网格联心”。

以网格为单元“联心”，在三级网格群的基础上，增设第四级微网格，划分农牧区微网格x个、X城区微网格x个、专属网格x个，每个网格都建有微信群。在疫情防控和复工复产期间，这些微网格成了信息传递、咨询沟通的重要平台，上情下达、下情上达变得非常便捷，很多事情在手机上就可以解决。

三是突出“城乡联治”。

在城镇，按照“x+x”模式，整合住建、市监、环保等x个部门部分行政执法权，由城市管理综合行政执法局统一行使多家执法职能。在农牧区，按照“x+x”模式，归并农牧、水务、国土等x家单位部分行政执法职能，成立农牧区生态管理综合执法局，建立x镇执法派驻工作机制,推进行政执法权限和力量向基层延伸下沉，有效破解了基层执法职能分散、多头执法、覆盖面不全等顽疾。

“三化融合”构建“资源网”，明确网格化层级管理职责。一是党群服务一体化。实行党群综合服务中心联合党工委+x个群团组织+多个社会组织“x+x+N”一体化工作模式，制定群团组织“统筹+配合+个性”工作责任清单，搭建就业、社会心理辅导、养老等服务平台，引导社会组织广泛参与脱贫攻坚、产业发展、环境保护、文化传承、疫情防控等各类社会服务。

二是网格员队伍化。

有效整合x村（社区）“两委”成员、“x”治安联防小组、守土戍边堡垒户、驼峰文物管理员、护林员、党员中心户、铁路护路队等网格力量，发展专兼职网格员x名，培养线索收集员、信息报送员、矛盾调处员、民生代办员、政策宣传员“五员”网格化党建工作骨干，深入边境地区走访排查宣传，实行人对人、面对面管理服务，真正把党建触角延伸到了基层末梢。

三是精准治理智能化。

强化基层视频资源和数据平台融合共享，联通边境边界、生态环保、安全生产、综治中心和雪亮工程等视频监控x路，连接社会治理联动平台、民生综合服务数据平台、三维地理信息数据平台、政务权责事项数据库，推动物联网监控融合共享，实现边境边界、社会风险隐患实时监测、科学预警、及时处置。

“三建互促”构建“保障网”，建成党建引领网格化机制。一是建立“扁平化”网格机制。深入学习借鉴北京平谷区“街乡吹哨、部门报到”工作模式，成立x、x镇（街道）社会治理联动指挥（分）中心，畅通“我的x”手机APP、电话、微信、网格员专报等事件发现上报渠道，探索网格员“前台全科受理、后台分类处理”工作模式，打造全科网格员队伍，推动网格员由“忙事务”向“勤服务”转变。

二是建立“三层分派”事件处置机制。

对网格员发现上报的问题进行分层处置，x村、社区对网格层面问题事件进行及时处置；不能处置的问题，各x镇、街道统筹协调内部力量及综合执法派驻力量，进行综合处置和执法，不能处理的难点问题，通过网格化综合服务管理信息系统上报x级指挥平台处置。x社会治理联动指挥中心审核后，按照谁主管、谁协调的原则，交由相关职能部门协调解决，必要时提交x基层网格化治理工作领导小组专题研究解决。

三是建立“五单工作法”。

在便民服务和社会治理领域实施“网格收单、x镇（街道）党（工）委分单、党群服务中心派单、职能部门送单、群众评单”五单工作法，群众“评单”意见将作为组织部年底考核各职能部门的依据，切实提高服务成效。

“三心关怀”构建“服务网”，优化网格化层级管理服务。以居民群众的实际需求为出发点和落脚点，以“自管服务+政务服务+结对服务”的模式做活网格治理。

一是政务服务“贴心”。

积极推进政务服务“一网通办”，统筹各类公共服务协同联动，大力开展“马上办、网上办、就近办、一次办”“最多跑一次”政务服务改革，推广“上门办”特色服务，探索流动式公共服务，着力打造线上线下功能互补的政务服务平台。

二是自管服务“热心”。

设立“党员中心户”“草原x”等网格阵地，深入开展带头执行政策、带头美化环境、带头履行义务、带头为民办事、带头遵纪守法“五带头”活动，推动党在农牧区的服务领域进一步延伸。

三是结对服务“暖心”。

深化“契约化”共建，推行盟、x机关企事业单位党组织与街道社区党组织“双报到双报告双考核”“双亮清单”等互联互动工作长效机制。积极探索创新党建活动载体和模式，通过定向服务、组团式服务、参加主题党日活动、与困难家庭结对帮扶、召开互联互动会议、认领微工作和微心愿等服务方式，为社区建设发展出主意、想办法，提高社区服务和管理水平。