第一篇:2021年关于纪委监委履行党内法规执行监督情况汇报
2021年关于纪委监委履行党内法规执行监督情况汇报范文
近年来,XX县纪委监委牢固树立“四个意识”,立足全面从严治党新要求,把履行党内法规执行监督工作放在更加突出的位置,把尊崇党章同执行党内法规条例贯通起来,积极协助县委全面加强对全县各级党组织、党员干部执行党内政治生活、党的路线方针政策情况的监督检查,切实抓好党内法规制度的执行落实,助力全面从严治党向纵深发展。
(一)聚焦宣传教育,营造学习党内法规制度的良好氛围。充分利用县纪委监委网站,微信公众号等平台刊登党内法规全文,及时转载上级纪委监委相关稿件、评论员文章等,使广大党员干部认识到党内法规是全体党员干部必须遵循的行为规范,促使广大党员干部逐步形成学习党内法规的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,将廉政教育纳入县委党校主体班次,在干部培训中开设党风廉政建设课程,组织开展《党内政治生活若干准则》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规宣讲。强化警示教育,分批次组织党员干部参观廉政教育基地,增强廉洁自律意识,教育引导党员干部知纪、明纪、守纪。
(二)强化监督首责,坚决维护党内法规的严肃性和权威性。县纪委监委始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,牢牢把握纪检监察机关政治定位,认真履行政治监督首责,把严格执行党内法规制度摆在突出位置,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,加强对党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推进新旧动能转换、乡村振兴等党中央重大决策部署落实,严查紧管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,推动党内法规等各项党中央重大决策部署落地见效。
一是注重抓早抓小、动辄则咎。对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,及时阻断轻微问题向严重问题、违纪问题向违法问题转化,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗力。20XX年以来,综合运用监督执纪“四种形态”处理党员干部XXXX人次,第一、二种形态分别占比XX%、XX%,切实强化不敢、知止的氛围。
二是强化精准问责,倒逼责任落实。把贯彻执行《问责条例》落实到执纪监督问责工作之中,通过执纪审查、信访核查、县委巡察、述责述廉、专项治理、检查考核、报备工作等多种途径,检查发现下级党组织和党的领导干部在加强党的建设、落实“两个责任”、维护“六大纪律”等方面失职失责情形,并从严问责追究,层层传导压力,激发担当精神。20XX年以来,共问责XX个党组织和XX名党员干部,进一步强化了全县党员领导干部全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。
三是坚持巩固深化,构建作风建设长效机制。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,加强对全县党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,坚持不懈纠正“四风”、惩治腐败,督促形成良好的制度执行环境,切实维护好制度的权威性和严肃性。一是严格落实中央八项规定及新修订的实施细则精神,从严查处不收敛不收手的违规违纪问题,共查处违反中央八项规定精神XX起XX人,党纪政务处分XX人。二是加大“四风”问题明察暗访、执纪问责、公开曝光力度,共组织集中察访和专项检查整顿X次,干部作风明显好转。三是大力整治形式主义、官僚主义突出问题,立查案件XX起XX人,并在全县范围内通报曝光典型案例,形成了有力震慑。
四是加大对违纪行为的查处、问责力度。始终坚持力度不减、节奏不变,强化监督执纪工作力度,把对党内法规制度的监督检查,与党风廉政建设责任制考核结合起来,与开展县委巡察结合起来,与反腐倡廉各项工作检查结合起来,对法规制度的贯彻执行情况进行全方位、立体式监督。20XX年,共受理信访举报XXX件次,处置问题线索XXXX件,立案XXX起,党纪政务处分XXX人,规范使用审查调查措施XXXX人次,留置涉嫌职务犯罪人员X人,移交检察机关审查起诉X人。
五是注重队伍建设,强化纪检监察干部模范遵守党规党纪。纪检监察干部是党内法规的推动者,也是实践者,县纪委监委始终坚持刀刃向内,把遵纪守法情况纳入纪检监察干部政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考核干部的重要内容,结合专项整治工作,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,对特权思想严重、法纪观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离工作岗位,坚决防止“灯下黑”。
总之,通过对各项党内法规制度落实情况进行监督检查,督促各级党委(党组)担当学习贯彻落实法规制度的主体责任,解决法规制度落实“最后一公里”问题,促进各级党组织和广大党员干部进一步增强纪律意识、制度意识,充分释放规章制度的力量,维护法规的权威性和严肃性。
第二篇:某市纪委监委党纪法规知识竞赛活动方
某市纪委监委党纪法规知识竞赛活动方案
为深入推进党纪法规进机关和“学、查、纠、建、树”活动,以比学赶超浓厚氛围迎接第二十个党风廉政建设宣传教育月,全方位展现委机关青年干部精神风貌,根据“尖兵训练营”学习计划安排,拟于近期举办市纪委监委2020年第三期“尖兵训练营”党纪法规知识竞赛。特制定如下活动方案:
一、竞赛主题
以赛促学树标杆,以学提能强素质
二、竞赛内容
党的十九大知识、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中华人民共和国监察法》等内容。
三、参加人员
“尖兵训练营”全体学员
四、竞赛时间
2019年4月17日(周三)14:40(时间待定)
五、竞赛地点
市委一楼五号会议室
六、竞赛形式
本次知识竞赛共分为见微知著(必答题)、快马加鞭(抢答题)及攻防守擂(选答题)等3个环节,赛前及时公布知识竞赛题库,正式竞赛时从题库中抽取80道题(分别有单选、多选、判断等题型)。“尖兵训练营”各学习小组分别选派4名学员作为参赛选手组成代表队,代表小组参加知识竞赛活动,每名参赛选手竞赛得分计入代表队总成绩,根据各代表队总成绩确定一、二、三等奖归属。对竞赛中表现优异的选手直接作为委机关参加全市党纪法规知识竞赛队的队员。本次活动按照人人参与其中、个个充当主角的原则进行,请大家提前安排好时间,尽量做到全体参与。确因特殊情况参加不了的,提前与组织部请假并报各小组组长备案,由各小组组长汇总后统一报竞赛筹备组。
七、四、活动安排
(一)坚持做好日常学习。
各地各单位要充分利用中心组学习、支部活动、机关学习、党员活动日、自学等方式组织开展党纪法规知识学习,久久为功,形成常态化。坚持读原文、学原理,做到学深悟透,铭于心、践于行。要结合工作实际,通过座谈交流、举办培训班、参加庭审旁听、撰写体会文章等形式,提高学习教育的实效性,切实深化对学习党纪法规重要意义的理解和把握。(二)组织开展专题辅导报告。
邀请有关专家、学者对新修订的《中华人民共和国宪法》和新颁布的《中华人民共和国监察法》作专题辅导报告,帮助广大公职人员进一步学懂、弄通、悟透两部法规的深刻内涵,增强依法履职的思想自觉和行动自觉。(三)组织开展宣讲活动。
为深入推进全面从严治党,着力加强廉洁从政从业教育,强化党纪法规意识,市纪委监委领导班子成员将带头深入到各县区、市直等单位开展“廉洁六安·清风行”主题宣讲活动。同时,市纪委监委将挑选相关业务人员成立党纪党规和法纪法规两个宣讲小分队,重点围绕党纪法规的学习宣传贯彻进行辅导和解读,为各地各单位开展学习教育提供师资力量保障。(四)组织开展以案释法警示教育活动。
在去年将警示教育向乡镇村延伸的基础上,今年继续利用市党风廉政教育中心警示教育展厅,在市直有关企事业单位、各县(区)直单位、县(区)有关企事业单位中,集中开展警示教育活动。通过身边查处的腐败案例,以案释法,知敬畏、明法纪,进一步筑牢广大公职人员遵纪守法的思想防线。(五)围绕党纪法规上一堂廉政党课。
各地各单位党组织主要负责同志要切实增强责任意识,抓好教育活动的开展,以上率下,扎牢思想的篱笆,在督促抓好经常性党纪法规教育的同时,要结合实际,为本地本单位上一堂“遵纪守法、筑牢防线”廉政教育党课,教育引导广大公职人员自觉养成遵纪守法的良好习惯。(六)编印廉政教育宣传读本。
围绕我省及我市查处的典型违纪违法案例编印《以案释纪、以案释法》廉政教育读本,通过案例的解读和剖析,以及案例的震慑效果,使广大公职人员进一步增强纪律意识和规矩意识,铭记党纪法规的红线和底线,切实提高廉洁从政从业的风险防范能力。(七)组织开展党纪法规知识竞赛。
市纪委监委将联合市委宣传部、市广电台举办一场党纪法规知识竞赛。通过活动的举办,在全市掀起党纪法规教育年活动的热潮,深入拓展党纪法规知识的覆盖面和普及率。(八)组织开展党纪法规知识测试。
重点测试公职人员对《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《宪法》《刑法》《监察法》等相关基本知识的了解把握。知识测试活动按照干部管理权限分级组织实施。市纪委监委将重点在县处级领导干部中组织开展知识测试活动。八、具体要求
1.高度重视,加强领导。各地各单位主要负责同志要高度重视,把党纪法规教育纳入党委(党组)中心组学习的重要内容,带头学习、带头思考、带头宣讲、带头贯彻,推进学思践悟。要切实扛起主体责任,加强组织领导,统筹谋划,把教育活动融入日常,融入工作,责任落实到人,任务落实到位。各级党校应将党纪法规相关知识内容纳入培训必修课程,统筹推进学习教育。
2.广泛动员,积极宣传。要充分利用广播、电视、报纸、户外广告等传统媒体和网站、微博、微信公众号等新媒体以及各种会议场合、大型活动场所,对“党纪法规教育年”活动进行广泛宣传动员,提高活动的覆盖面和普及率。充分展示活动成效,通过开辟专栏、专题等形式及时刊播活动开展情况,积极营造浓厚的舆论氛围。市纪委监委将在门户网站开设学习专栏,对各地各单位活动开展情况进行宣传报道。
3.强化监督,确保实效。各级纪检监察机关要加强组织协调,积极配合党委(党组)抓好落实。要始终把监督责任抓在手上,采取定期检查、随机抽查、专题调研等形式,及时了解掌握学习情况,加强督促指导,有效传导压力、激发动力。要将活动开展情况纳入党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核中来,严禁流于形式,严禁弄虚作假,全力推动“党纪法规教育年”活动落到实处,取得实效。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开州委常委会(扩大)会议,主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》
《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,积极做好迎接省委第五巡
视组明天开始进驻我州开展为期
个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程:
下面,我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,迎接省委巡视组检查,做好被巡视工作,强调四点意见。
第一,要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。
党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,把巡视利剑直插基层,层层传导压力,层层落实责任。总书记强调,巡视发现问题的目的就是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。整改不落实,就是对党不忠诚。7
月
日,总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话,明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态)的重要要求,强调要推动巡视工作向纵深发展,坚定不移深化政治巡视,高质量推进巡视全覆盖,不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9
月
日,省委巡视工作动员部署会在长沙召开,把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,充分认识巡视工作的重大意义,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来,增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第二,要以严肃认真的态度接受巡视,全力支持配合巡视工作。
支持配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视,不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”,更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。
全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神,实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题,做到有什么问题就反映什么问题,确保巡视组了解真实情况,发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题,要诚恳接受、照单全收、深入剖析,坚持即知即改、立行立改、认真整改,做到有什么问题就整改什么问题,切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,巩固扩大前段整改成果,特别是对
个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进,尽快全面完成整改,并以点带面、举一反三,在全州范围内对政府性投资项目、PPP
项目来一次全面“回头看”,严把审批程序,严
控建设规模,严格资金监管,严查违纪违法行为,坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神和实施细则,不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下,省委巡视组进驻期间,党员领导干部原则上严禁出国出境,严禁进出娱乐场所,严禁工作日饮酒,严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的,要严格执行请示报告制度。要强化服务意识,精心妥善安排,做好后勤保障,切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件,全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。
第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。
各级领导干部要高度重视信访维稳工作,带头接访和主动下访,妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导干部包案化解信访制度,压紧压实信访维稳工作责任,进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制,有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作,做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控,深入开展好“扫黑除恶”专项斗争,严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件,确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦,全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治,严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作,搞好统筹协调,畅通巡视渠道,确保周到细致、万无一失,充分展示湘西良好形象,营造良好巡视氛围。
第四,要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作,做到“两手抓”“两不误”。
这次省委巡视为期三个月,这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为,搞好统筹协调,学会“弹钢琴”,既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作,又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作,确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度,大力推进重点项目建设特别是产业项目建设,以扩大有效投资拉动经济稳定增长,实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准,做好“三业”文章,抓细抓实各项基础性工作,全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改,全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合,着力解决突出环境问题,坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30
学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作,各县市区要加大工作推进力度,
第三篇:2022年市纪委监委派驻监督工作要点
2022年市纪委监委派驻监督工作要点
一、立足职责使命,强化政治监督
1.紧跟重大部署。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。紧扣推动高质量发展、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好群众身边急难愁盼问题、提高人民生活品质、守住安全发展底线等党中央重大决策部署和省市委重要工作部署加强监督检查,督促落实落地。持续从严查处污染防治攻坚战相关问题,强化对“四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。
2.着力净化政治生态。围绕全面从严治党责任落实、担当作为干事创业等,开展政治生态分析研判。紧扣党中央决策部署和省委、市委工作安排落实情况,坚决查处搞“两面派”、做“两面人”,弄虚作假、阳奉阴违,有令不行、有禁不止等问题,对意识形态工作责任制落实不力的追责问责,推动全市各级自觉同党中央对标对表,凝心聚力做好我市各项工作。
3.用好“红脸出汗”清单。在形成政治生态分析报告的同时,对发现的苗头性、倾向性问题,列出“红脸出汗”清单,抄送分管市级领导,由分管市级领导结合日常掌握情况主动运用监督执纪“第一种形态”,集中开展谈心谈话、教育提醒,切实让“红红脸、出出汗”成为常态,推动“四责协同”机制往深里走、实里做。
4.监督保障发展大局。围绕全市经济社会发展大局,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以全面从严治党引领保障各项发展目标任务落到实处。聚焦市委市政府为民办实事项目、深化重点领域改革、优化营商环境、建设宜居城市、强化污染防治、安全生产责任落实等重点工作,开展专项监督检查,确保各项任务落到实处。
二、强化责任担当,严格监督执纪问责
5.注重发现问题线索。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,从日常监督、明察暗访、线索处置中发现问题,着力增强监督精准性和发现线索的能力。
6.规范问题线索处置。精准有效运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理。认真落实《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,加强线索分析研判、集中排查,规范办案流程,严格程序手续,切实提高案件查实率和办结率。
7.强化以案促改。严格处分决定执行,坚决落实到位。着眼“以案促改”“以案治本”,做好案件处理“后半篇文章”,加强通报曝光,发挥“以身边事教育身边人”的警示教育作用;用好纪检监察建议,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
三、持之以恒正风肃纪,锲而不舍纠治“四风
8.深化形式主义、官僚主义整治。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。用好“直通车”等有效办法,推动健全基层减负常态化机制。对市直部门单位加重基层负担、搞责任甩锅等问题进行定向监测、主动摸排,推动上下同治。
9.严查享乐主义、奢靡之风。继续紧盯重要时间节点、重点人重点事,加强明察暗访,加大查处问责力度,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。继续开展“四风”隐形变异问题和规范公务接待工作专项整治,加大违规发放津贴补贴和奖金福利、违规报销费用、违规公款吃喝、违规私设“小金库”等典型问题查处力度。
10.整治群众身边腐败和作风问题。加强对市直部门单位落实各项惠民富民、共同富裕政策措施情况的监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,推动行业系统内漠视侵害群众利益问题专项整治。
11.激励担当作为。落实容错纠错制度,坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部。认真开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行省纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名,激发干事创业的内生动力。
四、做深做细日常监督,全面提升监督实效
12.不断增强日常监督效能。落实全面从严治党“四责协同”机制,压紧压实各部门单位党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,细化日常监督内容,丰富会议监督、谈话监督、明察暗访、检查抽查、专项治理程序方法,优化嵌入监督、对点监督方式,进一步提高监督的精准性、实效性,当好“不走的巡察组”,让监督“探头”时刻高效运行。动态更新廉政档案,确保内容全面准确,及时掌握监督对象情况。推动有关职能部门坚持问题导向,根据不同领域特点,选择“小切口”、一领域一专项、一地域一方案,分类施策,发现问题,督促整改。
13.监督巡察整改落到实处。把巡察整改监督工作作为日常监督的重要抓手,认真落实市纪委监委《派驻机构巡察整改监督工作办法》,加强派驻机构与巡察办的沟通衔接配合,对巡察反馈整改情况进行督查督办,强化调研督导、发函督办、现场督查,直至问题办结、整改完成;对申请整改报结的党组织提出的报结报告进行初审评估;对整改责任不落实、无正当理由拒不纠正存在问题或者不按要求整改的,提出追责问责建议。
14.精准稳慎有效问责。认真落实《xx市党的问责工作流程》,严格规范程序,聚焦贯彻党中央决策部署不务实不彻底、违反中央八项规定精神、惠民富民政策不落实、集体
“三资”管理不规范、疫情防控不力等问题精准问责,增强问责的严肃性和公信力。
五、从严从实加强自身建设,着力锻造派驻纪检监察铁军
15.持续深化派驻机构改革。以提升派驻监督效能为目标,完善派驻监督运行机制,探索建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案互查协查机制,规范问题线索移交、案件审查调查、日常沟通联系等工作程序,整合监督力量,将派驻改革的制度优势转化为治理效能。要深化“三转”,准确把握职能定位,严守职责边界,做好“监督的再监督”,避免陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈。
16.加强派驻队伍建设。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,加强政治建设,强化政治素质和政治责任。强化业务学习,采取集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法“两把尺子”,提高专业化水平。组织开展集中业务培训,加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力。要强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法,经得起历史和实践的检验。
17.强化纪律作风建设。要严格遵守纪检监察干部“十个严禁”要求,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。坚持认真细致、精益求精,力求每一项工作情况明、数据准、底子清,做到文经我手无差错、事交我办请放心。确保每一起案件程序严谨、定性准确、文书规范。要切实改进监督方式,力戒形式主义、官僚主义。各派驻组组长要坚持
“一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,带出一支作风优良、能打硬仗、能打胜仗的队伍,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的派驻纪检监察铁军。
第四篇:XX纪委监委20**年党风政风监督
XX纪委监委2018年党风政风监督
工作要点
2018年党风政风监督工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照中央纪委二次、省纪委x次、市纪委x次全会的部署要求,注重统筹谋划,注重综合协调,注重工作实效,持续强化监督执纪问责,在坚持中深化、在深化中发展,不断把党风政风监督工作推向深入。
一、坚定不移地把党的政治建设摆在首位
(一)加强对党章、党的十九大精神及区委区政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
加强对区委区政府关于征地拆迁、环保治理、信访维稳等重大决策部署及工作安排落实情况的监督检查,严肃查处自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,以及虚伪应付、实不作为等问题,保证党中央决策部署和省、市、区委决议决定落地生根。(二)加强对贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神情况的监督检查。
督促全区各级纪检监察机关高度警惕“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处、绝不姑息;协助区委进一步严明政治纪律和政治规矩,全面净化政治生态。(三)加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》落实情况的监督检查。
以《准则》为尺子,加强对党内政治生活状况、开展批评与自我批评、民主集中制等制度执行情况的监督检查,着力纠正庸俗化、随意化、平淡化等突出问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。紧盯“关键少数”,督促各级领导干部自觉加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,始终对党绝对忠诚。二、将全面从严治党责任压力进一步向基层延伸
(一)压紧压实管党治党“两个责任”。
一是明确任务分工。制定2018年“两个责任”任务分工,督促各级各部门结合主责主业对落实全面从严治党责任清单再细化、再分解,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。二是加强监督检查。配合区委办公室开展全面从严治党主体责任落实情况检查,加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,着力解决压力传导层层递减、管党治党宽松软、基层党组织软弱涣散等问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。三是严格责任考核。抓好党风廉政建设责任制考核工作,完善考核办法,组织好平时考核与年终考核,用好考核结果。(二)强化党内问责。
加强对《中国共产党问责条例》和省委实施办法的贯彻执行,突出政治责任,紧盯“关键少数”,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为,巡察发现问题拒不整改或整改不到位的,一律从严问责。推进“一案双查”制度的落实,对监督责任缺失、该问责而不问责、问责不严的,开展监督检查和重点督办,以强有力问责唤醒责任意识。定期选取典型案例,公开通报曝光。(三)深化党内监督。
健全完善“三述两单一谈”制度,进一步强化党内监督。一是抓好“三述”,即区党政班子成员向区纪委全委会述责述廉、镇街党政正职及区直部门主要负责人向区纪委全委会述责述廉和扶贫领域专项述责述廉活动,进一步压实责任。二是用好“两单”,即廉情抄告单和廉情回告单两张清单。进一步完善廉情抄告回告制度,实施抄告回告延伸扩容,在对区级班子成员进行抄告的同时,对镇(街道)党(工)委书记进行抄告。三是开展“一谈”,即开展廉政谈话。探索加强纪委对同级党委特别是常委会成员监督的有效方式,坚持和改进廉政谈话制度,深入开展区纪委常委同下级党政主要负责人廉政谈话工作。三、巩固拓展落实中央八项规定精神成果
(一)组织开展纪律作风大整治活动。
制定整治方案,加强对活动执行情况的监督检查,确保活动取得实效。(二)深入整治“四风”。
以钉钉子精神牢牢看住享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,坚决防止回潮复燃、卷土重来。围绕形式主义、官僚主义10个方面的突出问题,组织镇(街道)和区直窗口单位、重点部门、重点岗位召开座谈会,认真查找本部门本单位的形式主义、官僚主义问题,研究破解办法;对表态多调门高、行动少落实差,阻碍中央和省、市、区委重大决策部署贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责、形成震慑。坚决反对特权思想和特权现象,发现一起严肃查处一起。发挥好党风政风监督员作用,组织开展党风政风监督员“三个一”(即上报一条问题线索、开展一次宣传活动、提交一项合理建议)活动和“三进”(即进窗口、进农村、进部门)活动,实现党风政风监督员参与察访常态化。(三)强化监督检查。
把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神、修订后的省市区委实施办法执行情况作为重点任务和经常性工作,有重点地进行点穴式、回访式检查,管出习惯、化风成俗。用好青年干部人才库,继续实行区纪委常委、监委委员带领青年干部察访制度,牢牢抓住年节假期、重大会议活动等节点时段,不间断地开展察访活动,对发现的问题从严查处、严肃追责。组织开展随机抽查、突击检查等察访工作,运用好公车监管数字化平台等现代科技手段加大线索排查力度,创新拓展发现问题线索渠道,确保监督全天候、无死角。进一步规范党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。(四)严肃执纪问责。
把查处党的十九大后仍顶风违反中央八项规定精神问题上升到维护政治纪律和政治规矩的高度来认识,强化铁面执纪,越往后执纪越严。持续加大通报曝光力度,对顶风违纪行为受到党纪政务处分的,原则上都要点名道姓通报或曝光,促进党员干部知止敬畏、收敛收手。坚持和完善查处情况“一月一调度”“一季度一通报”制度,强化督导调度,对工作开展不力的进行约谈或通报批评,并将任务完成情况纳入年终考核。四、整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题
(一)进一步压紧压实责任。
将群众身边的不正之风和腐败问题整治和查处任务分解到镇(街道)和部门单位,开展专项述责工作,增强镇街和部门抓群众身边不正之风和腐败问题的主责意识。督促各相关职能部门加大对本系统本部门资金使用、项目建设、政策落实和干部作风的监督管理,认真发现和查处本系统本行业的不正之风和腐败问题。督促镇(街道)纪(工)委将群众身边的不正之风和腐败问题作为监督执纪监察重点。对失职失责的党委、纪(工)委和职能部门严肃问责。(二)拓宽线索来源渠道。
一是紧盯传统渠道。开展管好用好民生资金问题清理整改、“三资”领域问题回头看和村级财务审计问题回头看,对整改不力的严肃进行问责。二是开辟新渠道。进一步拓宽思路,拓宽发现问题线索渠道,针对财务不公开、决策不民主及隐形变异“四风”等问题开展监督检查。三是用好现代科技手段。督促各职能部门健全完善民生资金数据库,定期开展数据比对分析,从中发现问题。(三)着力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
将扶贫领域查处工作作为监督执纪监察重点,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺,责任心不强、审核把关不严等问题。充分运用国家监察体制改革成果,坚决惩治扶贫领域有关违法犯罪行为。充分发挥专线举报电话作用,定期深入镇村一线察访,瞪大眼睛、拉长耳朵摸排问题线索,对违纪违法问题发现一起查处一起,绝不纵容、绝不姑息。筛选典型案例公开通报曝光,对专项治理后仍然不收敛不收手的,一律通报曝光。五、认真做好扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作
(一)做好综合协调工作。
按照市纪委监委《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪监察工作实施办法》要求,做好区纪委监委扫黑除恶专项斗争监督执纪监察专项工作小组办公室的工作。(二)拓宽问题线索举报渠道。
加强与信访室、案管室、纪检监察室、巡察机构的沟通联系,与政法机关和党委政府信访部门建立问题线索快速移送、反馈机制,及时梳理汇总问题线索,建立专门工作台账,集中管理,规范处置,确保件件有着落。(三)强化监督执纪监察。
联合案管室、相关纪检监察室对政法机关移送的问题线索优先督办交办,重点抓好黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件,以及扶贫领域涉黑涉恶腐败案件督办工作。对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及对“保护伞”惩治不力的,严肃问责。选取典型案例,及时进行通报曝光。加强安全生产、生态环保、食品药品安全等重点领域责任追究工作,督促职能部门履职尽责。
认真做好因公出国境人员审查、“政风行风热线”上线督导、网络问政平台群众反映问题的转办督办等工作。
第五篇:推动基层纪委监委履行监督执纪问责主业的实践与思考
推动基层纪委监委履行监督执纪问责主业的实践与思考
近年来,XX纪检监察机关切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效,但由于体制机制等多方面原因,工作中仍存在一些困难和问题。结合基层工作实际现就基层纪委监委在履行监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下:
一、推动基层纪委监委履职的实践
1、以宣传教育促进观念转变。态度决定成败,为纠正部分基层纪检干部存在的“不想管、不敢管”思想问题,区纪委监委多管齐下,开展思想教育工作。一是逢会必讲。通过区纪委监委全委会、党章党规党纪集中轮训、纪检监察系统会议及各类调研座谈会等,传达“监督责任”、“一案双查”等要求,逐步转变观念,树立监督执纪问责的意识。二是重点约谈。对极少数辖区内信访不断或履责不力的纪委监委书记进行重点约谈,亮黄牌、亮底线,敲警钟、促整改。三是集中畅谈。组织开展“两个责任”大家谈活动,要求纪委监委书记针对“监督责任”履行情况进行集中畅谈,明方向、明思路。
2、以组织保障促进精力集中。方向确定之后,干部就是决定因素。近年来,X区纪委监委按照上级纪委监委的统一部署,扎实推进基层纪检监察组织建设。一是深化乡镇纪委专职专用。通过专项督查通报、飞行检查、分工报批等举措,确保全区X个乡镇街道纪委书记、副书记全部实现了专职专用。其中,规模较大的X个乡镇街道还配备了X名专职纪检干部。二是完成派驻机构改革工作。在X地区率先完成派驻机构改革工作,在全区设置X个派驻(出)纪检组,有效整合了区级机关的监督力量。三是健全国有企业纪检组织设置和人员保障。在充分调研和沟通基础上,在X家国有企业设立纪检组织,并充实国有企业纪检组织负责人岗位,确保纪委监委监督网络不留空白。
3、以培训指导促进能力提升。党风廉政建设和反腐败工作的深入推进迫切要求加强纪检干部业务培训指导工作。近年来,区纪委监委采取有效措施,不断加大培训指导力度,促进能力提升。一是立体化培训。通过集中培训、每月轮训、挂职锻炼等多种方式,重点学习“四种形态”、“两个新规”等新形势新要求及信访处理、纪律审查等业务知识并以实战提升业务能力。二是清单式指导。下发基层纪委监委履行监督责任工作清单,分别明确了五大方面X项和X项工作任务,解决了基层纪委监委专职专用后干什么的问题。统一标准指导基层信访谈话点建设,并严格执行问题线索上报制度,确保安全文明。三是制度化巩固。总结基层党风廉政建设好的做法,建立健全“家访制”等有效管用制度,着力化解疑难信访问题。建立村级“廉心报”工作机制,乡镇街道纪(工)委每季度将各村“三务”信息在“廉心报”上刊登,以“公开”促规范。
4、以强化考核促进责任落实。一是工作考核。建立月度清单考核制度,每月由各室下达当月需完成的任务,增强工作饱和度。对不完成任务的在月底点评时予以扣分,对一季度工作开展不力的予以谈话提醒,强化过程考核,倒逼切实履职。如截至目前,全区X个乡镇(街道)纪检监察组织已全部完成X件以上自办案件,共计完成X件。二是日常考核。通过全覆盖的调查摸底,加强对全区纪检监察干部的情况收集和掌握,初步建立纪检干部档案库,开展纪检干部单列考核工作。三是结果运用。对排名靠后的,进行约谈提醒,两次排名后三位的,坚决予以调整,去年以来对X名纪委监委书记进行了调整。
二、面临的问题和困惑
经过两级纪委监委的共同努力,乡镇部门纪委在履行监督责任上总体是好的,初步纠正了“越位、错位、缺位”等问题,但也存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视。
1、观念理念上还不够到位。党风廉政建设,“主体责任”是根本,“监督责任”是关键,两者缺一不可。从目前情况看,有的纪检组织对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强。怕“做难人”,怕“断后路”,怕“失票子”,不敢监督、不善监督,尤其是考虑到“X小地方”,顾忌方方面面关系,在监督执纪工作中存在应付心理,抹不下面子、放不开手脚、犯“软骨病”、做“老好人”,影响监督作用发挥。
2、责任落实上还不够到位。“两个责任”落实逐级递减、逐级乏力问题是普遍存在的问题,X也不例外。尽管下发了工作清单,明确了工作任务,每月还有月度工作清单,应该说是解决了专职专用后该干什么的困惑。但从实际情况看,还是缺少具体化的责任落实机制。单位之间工作量不平衡。监督责任落实还是不够有力,在信访化解、纪律审查各项工作都有体现。同时,对履职不力的责任追究还没有动真格,特别是对履行监督责任不力的责任追究还没有启动。
3、能力水平上还不够到位。新的形势对纪检干部能力提出了更高要求,导致出现“跟不上”的状况。一是结构不尽合理。长期以来,基层纪检岗位存在安置性安排的情况,基层纪委监委书记、纪检组长的年龄、学历、专业结构不合理,办信办案能力相对较差,不适应新形势的要求。二是干部调整频繁。近几年来,纪检干部逐渐趋于年轻化,但调整频繁。有的刚刚熟悉上手,马上就转岗,影响工作推进。新兵较多也导致“一等二靠三拖”情况的存在。三是作风不够扎实。有的纪检干部平时不注重学习,作风漂浮,办事凭经验,难以适应新形势的要求,尤其是在全面从严治党、全面从严执纪的背景下,对监督执纪问责存在着认识不清、理解不深、把握不准等情况,有的还在用老方法思考和处理问题,造成工作上的被动。
三、下一步思考
1、进一步提高思想认识。今年以来,乡镇街道纪(工)委落实了专职专用的要求,区级机关实现了区纪委监委派驻机构的全覆盖,国有企业纪检组织也已经建立健全。下一步,要切实加强思想教育,迅速将最新的理念和要求传达到每一名纪检干部,要做到入心入脑。当前,特别要深入学习《准则》和《条例》,坚持纪在法前、纪比法严、纪法分开,按照将纪律挺在前面的要求,把握好全面从严治党、全面从严执纪的新精神,充分运用好监督执纪“四种形态”,做到用纪律管住大多数。
2、进一步推动责任落实。“动员千遍,不如问责一次”。一要建立科学操作体系。进一步厘清“两个责任”具体化的内容、工作职责,责任到人,分工到位。二要建立健全考核激励机制。构建更加完善的考核标准,部署更有针对性的监督检查,督促“监督责任”真正落到实处。三要坚决推进“一案双查”。在今年对乡镇联村领导问责良好开局的基础上,继续开展“一案双查”工作,对履责不力的纪检干部要严字当头、坚决问责、绝不手软。
3、进一步强化监督指导。信任不能代替监督。随着派驻全覆盖工作的完成,国有企业纪委监委的设立以及乡镇街道纪检干部专职专用的强化,纪检监察干部的一言一行备受关注。一要严格选人用人。严格按照程序要求,突出干事创业导向,选拔一批忠诚、干净、担当的纪检监察干部。二要加强指导培训。特别是对刚刚成立的X个派驻(出)纪检组,要及时开展纪检干部纪律教育、履行监督责任业务培训等,使派驻纪检干部及时找准定位、明确目标,转变角色、投入工作。三要强化监督管理。建立纪检监察干部队伍建设自身情况报告制度,对全区纪检监察干部突发情况、违纪情况、处分情况、请假外出、个人重要事项等情况制定严格规范的程序,动态了解收集干部队伍相关情况,及时掌握纪检干部动向。制定纪检监察干部行为规范,确保纪检监察干部“风清气正”。建立纪检监察干部违纪违法问题协作办理机制,严防“灯下黑”。对于不适合担任纪检干部的,一律调整。对于纪检干部违纪违法的,一律从严查处。