惠民县残疾人联合会
惠民县残疾人联合会亮点工作汇报
县残联在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导和相关部门的关心支持下，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为中心，以民生事项为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的困难和问题，创新工作模式，打造工作亮点，各项涉及的民生工作有序开展，全县残疾人事业呈现出良好的发展态势。
一、2021年度亮点工作完情况
（一）“如康家园”残疾人综合服务平台建设情况。
2021年我县承担3家“如康家园”残疾人之家建设任务，全部按照《山东省“如康家园”残疾人之家建设试点工作方案》和《滨州市“如康家园”残疾人之家建设试点工作方案》建设。
目前已完成3家“如康家园”建设工作。孙武街道“如康家园”主要依托怡心苑老年人日间照料中心打造，初步具备日间照料、辅助性就业、社区康复等功能，现有残疾人12人，已正常运转，通过编织中国结、插花实现就业增收；李庄镇“如康家园”主要依托镇养老院建设，场所、康复器材、工作人员已到位，已经具备日间照料、社区康复、交流互助、辅助性就业等功能，现有残疾人10余人。第3家“如康家园”依托惠民仲安精神专科医院打造，专门针对智力和精神残疾人打造，现有残疾人30余人。
县残联计划把“如康家园”打造成残疾人综合服务平台，以此为中心辐射带动周边更多残疾人辅助性居家就业，为残疾人提供更加优质的服务。
（二）残疾儿童康复“康教托”融合救助
1、健全工作机制情况
一是将残疾儿童救助工作纳入了政府目标管理和绩效考核；二是与医保局等部门建立了部门合作机制，在救助过程中遇到的问题及时沟通，共同协商；三是明确了基本康复目录和补助标准，不定期对残疾儿童康复机构进行抽查。
2、康复救助实施情况
一是建立了儿童残疾筛查诊断工作机制，接受康复训练需要持有相关诊断证明，实施疑似残疾儿童实名制动态管理，定期对相关名单进行更新，与各康复机构、卫健局、医保局等定期交换数据实现信息共享；二是康复救助申请审核工作由残联康复部主任李风杰负责，材料齐全的实现当场审核办理，对于在异地进行康复的，只要康复机构具有相关康复资质，同时儿童符合相关条件，都及时予以办理;三是积极对标学习，依托县人民医院儿童康复中心，推广残疾儿童康教融合服务模式，同时与县人民医院康复中心进行合作不定期开展人员康复培训；四是机构规范运行管理。2021年按照《山东省残疾儿童定点康复机构评估标准》(鲁残联发(2020)29号)对县人民医院儿童康复中心进行评估认定;定点机构具备符合规定的消防资质。
3、强化工作保障情况
一是将残疾儿童康复救助经费纳入财政预算，足额发放残疾儿童康复救助资金；二是联合医保局按规定统筹医疗保险、康复救助资金，切实减轻个人负担；三是健全多渠道筹资机制，通过网络捐款等方式引导社会力量参与康复救助有关情况。
4、绩效目标管理情况
0-17岁残疾儿童救助项目，2021年有在训残疾儿童100余人，按照肢体、言语等进行分类康复训练，康复救助满意度在98%以上。
二、下一步工作计划
（一）进一步重视残疾人事业，依法规范和推进残疾人权益保障工作。
一是切实把残疾人事业纳入经济社会发展大局，把残疾人工作列入重要议事日程，建立稳定的残疾人事业经费保障机制。二是强化残疾人事业的宣传，将残疾人权益保障法等法律法规纳入普法计划，增强全社会维护残疾人合法权益的法制观念。三是进一步完善残疾人工作领导体制和工作机制，形成联系顺畅，协调有力，密切配合，齐抓共管的工作格局。四是加强残联组织建设，特别是要做好残疾人干部的选拔培养和使用工作，加强残疾人专职、专业和志愿者队伍建设。
（二）进一步完善社会救助体系建设，加大残疾人社会保障力度。
一是确保残疾人加入社会保险。完善和落实残疾人社会保险政策，落实政府补贴政策，帮助贫困残疾人个体户、个体就业残疾人和其他残疾居民参加基本医疗和养老保险。把农村新型合作医疗、农村社会养老保险、最低生活保障制度和其它救助构筑成农村残疾人社会保障的坚实基础。二是把社会救助尤其是残疾人专项社会救助作为当前和今后一段时期残疾人社会保障建设的重点。要在确保城乡困难残疾人普遍纳入社会救助基本制度的基础上，继续巩固和扩大残疾人专项政策措施，不断扩大救助范围，提高保障标准和救助水平，使贫困残疾人，尤其是重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭基本生活、医疗康复等基本需求得到稳定保障。
（三）进一步重视残疾人康复工作，有效推进残疾人康复保障工作。
一是有计划、分批次对康复机构及部分镇(街道）卫生院医务人员进行康复专业技能培训，缓解康复人员短缺。二是广泛征求意见，联合财政、卫健、医保等部门出台更有利于残疾人事业发展的政策。如残疾儿童除去每年康复训练补贴外，出台陪护费等其它费用补贴政策，以提高残疾儿童在康复机构康复训练的比例。
（四）完善“如康家园”残疾人之家政策扶持。
一是加大对“如康家园”残疾人之家的资金支持；二是完善各项政策制度文件，保障“如康家园”在运营等各方面都有文件可依。
惠民县残疾人联合会
2021年12月23日
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