县工业园区建设中心2021年度履行法治建设第一责任人职责情况报告
奋进新征程,法治筑根基。2021年,本人切实履行法治建设第一责任人职责,团结带领全园区上下,全面贯彻依法治国战略,落实省市县的法治建设重大决策部署,致力把中心各项工作纳入法治化轨道,打造高品质法治园区。现将履行法治建设第一责任人职责报告如下:
一、职责履行情况
(一)加强理论学习,自觉践行法治思想。
深入学习、深刻领会习近平法治思想,坚持党对全面依法治国的领导,以人民群众为中心,采用科学的方法理论指导实践,全面推进依法治国。当好“领头雁”,充分发挥先锋表率作用,组织领导全面落实法治建设责任。围绕法治建设责任制落实,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,主动部署重要工作,过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把经济发展、工程建设、平安创建等园区重点工作纳入法治化轨道。定期研判分析,组织召开党组会、专题会等,有计划、有步骤地部署和督查法治建设的重点工作,深入研究分析存在的问题,全面落实整改,促进园区法治建设纵深推进。(二)深化服务改革,优化法治营商环境。
大力推行实行“三联·三服务”工作机制,坚持问题导向、目标导向、需求导向,深入一线问需于企、问计于民,努力提升为企服务的能力水平,为企业提供“保姆式”服务。精准打出一套行之有效的服务“组合拳”,帮企办理施工许可证,华莱士项目拿地开工仅用X个工作日,创全县“新纪录”;全面实施工业企业亩均效益评价,优化资源配置,提高产出效率。开展土地全域综合整治试点,强化集约节约利用;深化政银企合作,加大实体经济贷款投放力度。园区依法全面履行职能,深化“三服务”改革,不断优化法治化营商环境,加快改革步伐,减少企业发展的束缚,切实为企业减负减压、帮助企业“轻装上阵”。
(三)推进依法管理,全面规范行政行为。
一是围绕科学决策抓落实。以科学的方式方法,不断健全完善决策机制。目前,已与XX律师事务所开展长期合作,签订法律顾问合同,选聘X名业务水平精干的律师担任法律顾问。不断开拓创新,探寻法律顾问参与社会综合治理的新途径和新方式,引导法律顾问全程参与行政事务处理。二是围绕透明运行抓公开。坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,在园区门户网站推进“增强重大政策解读和回应关切;推进重要决策和执行公开;加强重大建设项目信息公开;加快公开平台建设;大力提升政务公开工作质量”等五个方面政府信息公开,不断提升政务公开质量和效率,自觉接受广大人民群众的监督,将政务公开在阳光下,保证权力在透明、公正的环境下运行,确保行政权力有效制约监督,政务公开全面推进。三是围绕管理制度抓执行。完善修订了《廉政风险防控工作领导小组及工作制度》《工程建设项目招标和管理办法》和《财务管理制度》等涵盖财务、工程管理和日常管理等多项管理制度,从体制机制上解决问题,用制度标准规范、约束园区管理工作。(四)强化宣传教育,提升法治能力。
一是围绕学法用法抓教育。邀请法律专家为干部职工作普法教育讲座,组织业务相关法律知识学习和培训,努力提高法律素养和依法行政能力。同时,加强对干部员工的思想教育,牢牢树立“管理就是服务”的理念,做到职责明晰,分工合理,高效为企业服务。进一步形成浓厚学法氛围。二是围绕法治推广抓宣传。全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深化社会主义法律体系宣传教育,园区通过发放宣传折页、普法知识讲座及有奖问答等形式,多次面向企业、群众开展普法宣传活动,进一步提高了园区企业和群众的法律意识和法律素质,也带动了周边群众尊崇宪法、维护宪法的热情,营造了全民参与普法、学法、用法的良好氛围。三是围绕岗位培训抓提升。以业务科室干部职工为岗位培训的中坚力量,以点带面,通过组织网格员业务培训、业务法律知识培训等多种形式,加强园区“一专多能”干部队伍建设,提高全体干部职工业务和知法用法水平,铸造园区铁军,为园区各项工作开展提供重要保证。二、存在问题
园区推进法治建设工作虽取得一定成效,但与全面推进依法行政目标相比,还存在一些不足:一是园区在安全生产、城市管理等综合执法工作上履行属地职责,受执法权限限制,无法建立自己的专业执法队伍,自身执法力量近乎空白;二是行政执法监督的方式比较简单,有待形成多渠道多层次的执法检查监督机制;三是普法工作有待完善,研究开展有新特色的普法活动有待加强,创新工作思路、方法做得不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。
三、下一步工作思路
一是继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下工夫。
充分调动班子成员的能动作用,定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,做到人人能懂法,守法,不犯法。二是在强化队伍建设,提升整体素质上下功夫。
制定一系列的制度规章以各种形式向社会公示,接受群众的监督,内强素质,外树形象。三是严格按照上级关于做好法治建设的相关要求,继续深化推进法治建设,强化对行政权力的制约和监督,加强信用体系建设,据需做好普法宣传教育等工作,为园区法治建设营造更好的氛围。