养殖业调研材料汇报

养殖业调研材料汇报

一、我镇畜牧业生产总体概况

经春防统计，全镇共有养殖户9458户，存栏生猪61267头，其中能繁母猪5389头，共存笼家禽236743羽（鸡196537羽，水禽40206羽），存栏羊2252只，存栏牛89头。包含城区面积17.3平方千米，美丽乡村示范片19.5平安千米，天易示范区规划建设区99平方千米，养猪户不足1000户，109户规模户，5家大型养殖场。

二、我镇养殖业产业结构工作开展情况

（一）积极开展退养工作。

我镇2014至2015年在禁养区内已退养17户、2017年已退养2户（**原种场、**猪场）1户未完成（新五丰）、2018年3户（**猪场已完成退养、天心一场与**猪场正在退养），现经过摸底在禁养区内仍有6户年出栏生猪50头以上500头以下的养殖户需退养。目前退养（功能性退出）补偿标准比较低，而多数养殖户面临征收只愿意采取功能性退出的方式。

（二）粪污治理扎实推进

我镇采取全面摸底、分类指导、一场一策的整顿措施，具体来说就是充分利用项目资金对年出栏500头生猪以上14户（场）配套建设粪污治理设施项目现有退养政策在对湘江干流1000米范围内，年出栏50头以上生猪养殖户完成退养工作；对于全镇范围内年出栏50头以上的养殖户，发放《湘潭县畜禽规模养殖废弃物综合利用与防治技术指南》，提出整改意见和整改期限，并帮助和指导配套建设好污染防治设施，实现达标排放。

（三）产业结构调整力度加大

1、大力发展草食动物，近几年来我镇养羊、养牛势头良好，水产养殖规模发展迅速。

2、大力发展公司+农户模式，畅通产品渠道。

三、养殖业存在的困难和问题

以上各种措施虽然获得一定程度的效果，但我们认为养殖行业整体发展却遭遇到了很多困境，特此提出几点思考：

（一）环保意识薄弱，认识不到位

养殖业主对养殖污染缺乏清醒认识，不能科学管理。他们往往对畜牧养殖业污染问题的严重性和防治工作的紧迫性认识不足，重养殖轻治理，未建设有与养殖相配套的排污处理设施，污水就直接排放到外面的江河中，严重影响了周边环境，没有做到环境污染治理与养殖持续发展相协调。在建设养殖场时，很多规模化养殖场所选生产地址不符合环保要求，养殖场的布局规划不科学，养殖区与人们的生活区不能严格分开，养殖区内的功能分布也不尽合理，仅有少数养殖场对粪便和杂污采用发酵、制作有机肥、建设沼气等无害化处理，大部分的规模猪养殖场未对粪污进行无害化处理，有的甚至养殖场粪污随处可见，而且没有任何防雨、防溢等措施，致使雨天粪污横流，污染养殖厂区，粪污的外溢也会污染河流、水资源，污染环境。由此产生的空气污染和粪便污严重影响了人正常生活。

（二）资金投入不足，制约生产发展

养殖业要发展，资金投入是关键。虽然近几年政府在扶持养殖方面投入的资金不断增加，但与养殖业的发展势头相比仍然欠缺。随着养殖饲料价格、人力费用等的不断增长，养殖业成本不断增加，部分养殖户在牲畜价格上升时想扩大生产规模，却苦于无资金投入而不能进行再生产。农户在建造栏舍，引种或扩大饲养规模等都需要资金投入，虽然采取发放贷款的扶持政策，但是很多养殖户由于没有抵押物而难以贷款，有相当一部分农民可支配利用的资金还很困难。此外，很多规模性的大型的养殖企业由于前期的基础建设资金投入过高，导致后续的生产经营管理的资金不足，严重制约着生猪养殖业的良续发展。

（二）养殖的产业化程度低，难以发挥规模效益

近年来，虽然各地在养殖业的改造和发展上开展了大量的工作，包括牲畜品种的改良等。由于各方面因素的影响，牲畜品种改良的规模较小、范围也窄，改良效果并不明显。因当前的许多养殖业多数是以农村散养为主，难以形成完善的科学饲

养管理体系，使规模化养殖的效益并不能充分发挥，养殖的产业化程度和科技含量偏低。此外，牲畜肉产品加工极度缺失，大多数牲畜都是自产自销，没有形成产业链条，抗风险能力差，一旦市场出现波动，就会严重挫伤农民养殖的生产积极性，阻碍生猪养殖业的发展。（一）鉴于我镇特殊的地理位置，存在大量利用餐厨垃圾饲喂生猪的一批养殖户，而且户数急骤增长，这些养殖户主要是外地人，也有本地转城户，大多采用场地租赁方式，栏舍条件非常简陋，环境卫生脏、乱、差，加工猪潲水臭气熏天，根本不会投入任何资金用于环保设施建设，同时提炼的潲水油去向不明，存在严重的食品安全隐患。（二）养殖户在挂标、养殖档案填写以及粪污治理投入等方面非常消极，甚至有的养殖户将病死猪乱丢乱弃，在防疫管理、粪污矛盾纠纷、病死动物无害化处理处理等方面给我们增加了很大的压力。

四、建议

要求外来租赁户无条件限期搬离。

相关部门加大对病死动物乱丢乱弃行为的打击和处罚力度。

区域转移。积极引导“禁养区”内的养殖场搬迁至其他乡镇规划的适养区内，并帮助办理环保及其他相关审批手续。原有养殖场及配套设施拆除或改作他用

对在规定期限内自愿退出养殖的，政府将予以适当补助；未在规定时间内退出的，将依法予以强制关闭，并不予补助。

禁止新建、改建、扩建畜禽养殖场（户），违者将依法强制拆除，并不予补助

提高功能性退养的补偿标准。

不能对禁养和退养采取“一刀切”政策，应允许在适养范围内，发展规模化、标准化、集约化的生态养猪模式。