关于2021年县委开展巡察工作情况汇报

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关于2021年县委开展巡察工作情况汇报

中央和省委提出关于“推动巡视向纵深发展,探索市县巡察”的重大战略以来,XX县委按照市委统一要求,认真抓好县委巡察工作。今年3月开展了十三届县委首轮巡察,对商务局、武引局、残联、惠民帮扶中心和供销社等X个单位进行了常规巡察,查阅各类档案资料X余卷,座谈X人,发现问题X个,移交问题线索X件,巡察工作取得了初步成效。目前,第二轮巡察正处于集中进驻巡察阶段。现将我县巡察工作情况汇报如下:

一、前期工作开展情况

(一)高标准组建巡察机构,夯实巡察基础

县委以“巡察机构常设化、巡察工作常态化”为基本要求,高标准组建巡察机构。

1.高度重视,提高巡察政治站位。县委十分重视巡察工作,多次召开常委会和巡察工作领导小组会议研究部署我县的巡察工作、及时解决工作中的问题。县委书记把巡察工作当作履行管党治党第一责任的重要抓手,对于巡察工作的重要事项亲自过问、重要节点的工作安排亲自部署、巡察机构人员的选配亲自把关、巡察办主任和巡察组组长任命亲自谈话,极大地推动了巡察工作的顺利开展。

2.明确机构,强化巡察队伍建设。2019年10月,县委成立了巡察工作领导小组,由县委书记任组长、县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长任副组长,县纪委、县委组织部分管领导和县委巡察办主任为成员;县编委会批复成立了县委巡察办,行政编制X名;同时批准成立了五个巡察组,每组设组长X名、副组长X名、工作人员X名,相关人员占用原单位编制;12月,经过慎重推荐考察,任命了巡察办领导班子和巡察组组长。

3.加大投入,提供巡察后勤保障。为确保巡察机构成功设立和正常运转,一是因地制宜,将县委综合楼五楼原纪委常委会议室改建成X间办公室,由巡察办使用。并将县政务服务中心八楼X间办公室作为X个巡察组的办公室(现司法局使用),目前,正在等待县司法局搬迁。二是保障经费,把巡察办列为二级预算单位,巡察相关费用全额列入财政预算。三是拨付开办费用,县财政局拨给巡察办开办费X万元,为巡察办配备办公桌椅、电脑、打复印机、文件柜等办公设备;各巡察组的办公设备待办公地点落实后,按规定进行采购。

(二)严要求开展巡察工作,突出巡察成效

县级巡察是一项全新工作,我们认真学习、周密准备、严格管理、突出重点、狠抓绩效,努力做到首战告捷,形成震慑,打开巡察工作局面。

1.精心准备,全力推进巡察工作。一是做好巡察前期准备。2019年12月9日,县委组织召开全县巡察工作动员会。县委书记亲自作动员讲话,对我县十三届县委巡察全覆盖工作进行安排部署、并提出要求。2020年2月10日,召开十三届县委首轮巡察工作动员会,安排部署首轮巡察任务;X月X日至X月X日,开展了十三届县委首轮巡察。X月X日,召开十三届县委第二轮巡察工作动员会,全面启动十三届县委第二轮常规巡察,并于X月X日分别进驻被巡察单位。二是编印《XX县巡察工作手册》,规范巡察程序。把巡察工作相关制度规范、工作流程等内容编入《手册》,组织巡察人员学习参考,推动巡察工作规范有序开展。三是派员参与市委巡察实战取真经。去年以来,县委共派出X人次参加市委巡察组的巡察任务,在实战中历练了能力,取得了“真经”。通过学习培训,引导巡察干部“在学中干、在干中学”,为巡察干部指明了方向、厘清了思路、点出了重点、消除了疑惑。

2.认真组织,扎实开展巡察。一是县委巡察办在开展巡察前制订巡察方案,对每一轮巡察进行合理安排部署;各巡察组根据具体巡察单位实际情况,制定详细的《巡察工作方案》,细化巡察任务、工作程序、日程安排;二是协调组织、纪检、信访、审计、公安、检察、法院等部门,收集对被巡察单位领导班子及主要负责人的评价意见,为巡察工作备足“粮草弹药”;三是建立微信群、QQ群,提高巡察工作时效。在严格遵守保密纪律、各项规章制度的前提下,分享巡察工作知识、工作经验及巡察工作中应注意的问题。巡察办通过微信群、QQ

群及时了解各巡察组工作动态,适时对各巡察组的工作进行指导,及时发现、解决问题。四是强化宣传,提高巡察工作知晓率。县委高度重视对巡察工作的宣传,在每轮巡察前、巡察期间、巡察意见反馈时,通过梓州资讯、县纪委“清风XX”门户网站、县电视台、县广播电台、直播XX、微观XX等媒体对巡察工作进行全域宣传。省纪委网站X月X日以“XX县:首轮巡察开展个别谈话90余次”为题报道了我县巡察工作开展情况。

3.建章立制,严格管理队伍。一是规范巡察办机关运行管理。把巡察干部作为纪检监察干部管理,按照纪检监察机关管理方式,规范运行管理,确保各项工作有序开展。二是加强巡察组管理。实行巡察组长负责制度,明确职能职责、任务目标。坚持巡察期间每周召开一次组长碰头会,交流经验、通报进展。三是巡察期间,统一管理、集体活动,实行严格的请销假制度,让巡察组集中精力开展巡察,避免外界干扰,保守巡察工作秘密;四是加强巡察机构党组织建设。按要求建立巡察办党支部,扎实开展“三会一课”、过好“主题党日”,增强巡察干部尊崇党章、敬畏党纪意识,严格按照党内法规和巡察工作制度办事。

(三)重实效强化成果运用,彰显巡察震慑

巡察发现问题是基础,成果运用,推动问题整改是关键。今年以来,我县已经完成了首轮巡察工作任务,从巡察的结果来看,我们建立了巡察工作制度、发现了问题、形成了震慑、积累了经验、锻炼了队伍。一是认真听取巡察情况报告。5月10日,县委召开巡察工作领导小组会议,听取首轮巡察工作情况汇报,认真审议了巡察发现的问题线索,向县纪委移送问题线索X条,向县委组织部移送问题线索X条,向被巡察单位反馈问题X个。二是认真向被巡察单位反馈意见。各巡察组按照巡察工作领导小组的要求到被巡察单位反馈意见,要求被巡察单位党组织,认真组织研究,制定整改措施、明确整改时限,落实县委巡察工作领导小组的要求。县委巡察办和巡察组将适时进行整改情况回头看。三是对违纪问题处理情况及时曝光。县纪委对县委巡察移送的问题线索严格办理时限和办理程序,依纪依规对违纪人员进行问责处理,同时向巡察办反馈处理意见,并及时通报曝光。

二、存在的主要问题

(一)巡察队伍建设有待进一步加强。

一是目前各巡察组仅配备了组长,还没有落实巡察组副组长,巡察组还是“1+X”模式,力量单薄。二是由于参与巡察的人员从各个单位临时抽调,培训时间很短暂,存在发现问题的能力还不强,综合素质还需加强的情况。

(二)集中办公问题还需加快解决。

我县巡察组目前只配备了组长X人,组长仍由原单位提供办公场所。巡察期间由被巡察单位提供办公场所,巡察组员集中管理。

三、下一步打算

(一)进一步加强巡察队伍建设。

一是充实巡察力量,尽快为每个巡察组配备1名副组长。二是完善巡察人才库建设,将更多政治素质过硬、业务能力熟悉的干部纳入巡察人才库管理。三是加强巡察业务培训。切实提高巡察干部的业务能力,打造一支巡察尖兵。

(二)尽快实现巡察组人员集中办公。

将县政务服务中心大楼司法局现使用的办公室调剂X间给巡察组使用。预计今年7月,县司法局将搬至新办公楼,届时巡察组将实现集中办公,统一管理。

(三)突出巡察结果运用。

针对巡察中出现的问题,涉及县管干部违纪线索及时移交县纪委,一般干部的问题线索及时向有关部门反馈,并要求在规定时限内提出处理意见。对被巡察单位存在的问题,巡察结束后,报巡察工作领导小组审定后向被巡察单位反馈,督促被巡察单位整改落实,做到“事事有回音,件件有着落”。同时,认真组织开展“回头看”工作,对问题整改不力的单位和干部要严肃问责。

(四)不断完善工作制度。

完善规章制度是做好巡察工作的重要保障措施。一是优化巡察流程。根据每轮巡察工作的反馈情况,增加创新巡察项目,删减不合实际的巡察项目,使巡察工作更富有针对性和可操作性。二是建立巡察组考核机制,由巡察办制定考核细则,量化各巡察组开展工作的情况,增加各巡察组开展工作的责任心和紧迫感。三是拓宽宣传曝光渠道,加大对巡察工作的宣传力度,积极探索电视、网络等多种宣传手段,更直观的将巡察工作呈现给公众。对于巡察工作发现的典型问题坚决进行曝光,扩大巡察工作知晓面,寻求巡察效果最大化,不断推动巡察工作纵深开展

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