高新区 “双减”工作落实情况汇报材料
“双减”工作是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生全面发展的重大举措，是践行以人民为中心的发展思想，解决人民群众急难愁盼问题的民生工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
高新区深入贯彻“双减”工作要求，切实抗牢主体责任，加强学校各项管理，狠抓校外培训机构治理，注重构建长效管理机制，用加法做减法，确保“双减”各项任务落地落细，让教育回归本真。
一、加强学校各项管理，守好学校育人主阵地
深入贯彻教育部“五项管理”文件精神，系统强化中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，将其作为减轻学生校内负担、促进学生健康成长的首要之举。一是加强作业管理，深化作业改革。对前期各级教育部门出台的作业管理规定进行梳理，进一步明确学生作业具体要求，严格实施作业审批、公示、分层制度。严格控制学生作业总量，小学一二年级不布置书面家庭作业，其它年级书面作业原则上在校内完成；初中阶段作业总量控制、每天书面作业完成时间不超过90分钟，倡导所有学生“晚9点，不作业”，保证睡眠时间，严禁家长参与作业、检查作业、批改作业。创新作业形式，大力开展作业教学研究，以区内全市作业教学改革试点学校为龙头，探索作业改革创新，实施作业电子化改革，减少机械重复性的书面作业，增加以音视频图片为载体的实践性、操作性、表演性、探究性作业，让作业也变得丰富有趣，培养学生的综合素质。
二是规范作息时间，加强体育锻炼。
全区上课时间小学统一规定为8:20，初中统一规定为8:00，充分保障学生的睡眠时间。根据“五项管理”精神，狠抓学生体质健康，要求各中小学高度重视体育健康课和校内体育活动，不得随意挤占体育课，开好两个体育大课间，实施“体育走班制教学”，做好体教融合，让学生在校内普遍掌握2门以上体育特长。本学期在部分小学试行新的作息时间表，将所有课间延长至15-30分钟，让学生在课下休息好、活动好。切实让学生的课业负担降下来，身体素质提上去。三是强化课堂管理，提升课堂效益。按照规定开足开齐国家、地方、校本三级课程，实行音体美等课程刚性化管理。大力开展课堂教学改革，发挥高新区教育信息化优势，探索信息化支持下的课堂教学改革实践，积极开展“翻转课堂”“双师课堂”实验研究，不断提升学生学习兴趣，提高课堂教学效率，向课堂要质量，改变以往靠大量作业提升教学成绩的不科学做法，努力实现学习负担减轻，教学质量不减。四是做好学段衔接，推进相关实验。
以全区整体纳入全市幼小科学衔接实验区，一处小学和一处幼儿园分别被纳入全省幼小衔接实验校（园）为契机，按照《教育部幼小衔接指导意见》《市幼小衔接实施方案》文件精神，积极开展学段间教学衔接实验。为全面做好实验工作，要求各中小学严格遵守教学计划，严格落实小学一年级“零起点教学”要求，将一年级上学期设为入学适应期，将9月份设为幼小科学衔接活动月，全区先后组织召开幼小科学衔接专题工作会，组织一年级教师到幼儿园听课观摩。除幼小衔接外，我区还尝试开展小初科学衔接实验，本学期从初中学校调配20名教师到朝阳小学结对任教六年级，在不超纲超前教学，不增加学生学习负担的前提下，向小学生逐步渗透初中学习方法，让六年级学生升入初中后能够迅速适应初中学习生活。二、狠抓校外培训治理，创设良好教育新生态
高度重视校外培训机构的规范管理工作，先后出台《高新区校外培训机构专项整治工作实施方案》《关于进一步强化全区校外培训机构管理工作的通知》等文件，规范校外培训机构发展，依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。8月9日，高新区召开校外培训机构专项治理工作会议，全面启动校外培训机构专项整治。共摸排无证照、证照不全培训机构31所、托管机构13所、教育咨询公司2所。现场查处无证照和超范围经营的7所，责令停止办学。在治理的过程中，我们也意识到，之所以校外培训机构有其生存的土壤，归根结底是因为我们中小学校提供的服务还不能满足人民群众的需要。人民群众的需要就是我们的奋斗目标！只有想群众之所想，急群众之所急，让中小学主动把放学后的部分责任承担起来，才能让愈来愈热的校外培训机构逐渐冷却下来，为此高新区切实做好三项工作。一是加强课后服务。认真贯彻执行《市课后服务十条标准》要求，落实课后服务“5+2”，进一步丰富课后服务内容，除自主学习外，各中小学广泛开拓资源开展丰富多彩的体育、艺术、科学、综合拓展活动，截至2021年9月，全区参加课后服务的学生已达90%以上，有效减轻了人民群众的教育负担。二是加强配餐服务。自上半年在全区启动午餐服务，实行“自建食堂+公司配送”相补充的模式，严把配餐质量关、安全关与营养关，让学生吃饱吃好。将餐后管理纳入课后服务，组织学生开展餐后活动、午休和午间读书等。加大宣传引导，以可口的午餐、优质的陪护让学生逐步远离“助学园”“小饭桌”。三是加强信息化教学。针对很多家长对学生学习的顾虑，高新区充分发挥教育信息化优势，以“全国网络学习空间普及应用优秀学校”朝阳小学为龙头，以教育云平台为载体大力开展信息化教学，以微课、课堂实录、线上教学为主要手段满足广大家长对学生课后个性化、自主化学习的需求。全区初步建成了精品课程资源库，录制微课资源10000余个，课堂实录资源2000余节，让有需求的学生不用上辅导班，在家也能自学。
三、加强顶层设计，构建“双减”工作长效机制
通过综合施策，目前，高新区“双减”工作收到初步成效，全区中小学生和广大家长的负担有效减轻，但也应意识到“双减”是一项长期的系统性工作，不可能一蹴而就，必须建章立制、标本兼治、系统治理，从根本上构建起“双减”工作的长效机制，防止“走过场”和“一阵风”。
一是建立专门机构。
按照上级要求，成立“双减”工作领导小组，建立常态化的专门工作机构，配备专门工作人员，组建联合执法队伍，拿出务实举措，开展专项治理行动，统筹抓好工作推进。二是加强宣传引导。
充分利用宣传媒体特别是网络新媒体，进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度，合理引导社会、家长对“双减”政策的理解，增进社会共识。开展“教师全员家访”，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。及时总结、宣传、推广“双减”的成功经验和典型案例。三是完善运行机制。
建立工作制度，按照目标任务，细化完善措施，建立分析研判、督导检查、调度通报和责任追究等制度。完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、社会监督机制，构建横向全覆盖、纵向全贯通的制度机制。打好“双减”工作的持久战，切实贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，增强人民群众的获得感。四是深化投入保障。
健全学校经费保障机制，不断加大对学校的财力投入和人力支持，逐步提升课后服务工作的补贴水平，充分调动教师积极性。关注“双减”背景下教师的工作负担和身心健康，既要保障学生的休息权也要保障教师的休息权，严格清理与教育教学无关事项，确保中小学教师有精力潜心教书、静心育人。“双减”工作措施在“减”，目的在“加”。减的是学生的学习负担，加的是学生的综合素质；减的是家长的教育焦虑，加的是全社会的幸福指数；减的是为人诟病的教育怪相，加的是让教育回归本真的活水清流。
下一步高新区将持续发力，久久为功，切实将“双减工作”做实做细，真正让教育回归育人本真，向党和人民群众交上一份合格的答卷！
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