县委书记接访工作情况报告
近年来,XX市认真贯彻落实上级信访稳定工作部署,紧紧围绕“发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作主题,以深入开展“县委书记大接访”活动为载体,采取领导主动约访、带案下访、集中接访等方式,面对面倾听群众心声,心贴心解决群众诉求,有效化解了社会矛盾,疏通了信访渠道,增强了同人民群众的血肉联系,促进了社会和谐稳定。实践证明,开展“县委书记大接访”活动,体现了用群众工作统揽信访工作的要求,是做好新时期群众工作的有效形式。在工作中我们深切认识到,搞好大接访工作必须做到以下几点:
一、主要领导必须带头。
自“县市委书记大接访”以来,XX市委、市政府把大接访工作摆上突出位置,列入重要日程,做到了认识到位、责任到位、措施到位、方法到位、落实到位。市委、市政府实行党政班子领导成员排班接访,规定每天由一名市领导负责接待来访群众;同时把接待的时间、地点、接待领导姓名,在市电视台、政府网站、市委门口及信访接待场所公示,方便群众来访和社会各界监督。我和市长xx同志带头落实“一岗双责”,做到了亲自部署信访工作,亲自阅批群众来信,亲自接待来访群众,亲自包案解决问题,亲自督促协调案件,亲自回访上访群众。市委、市政府其他领导成员认真履行各自的接访和包案工作职责,坚持信访接访日制度,从没间断。按照市委、市政府的要求,各乡镇、办事处和市直单位主要领导持之以恒带头开展大接访活动,做到了群众诉求有人管、有人问、有人接待。几年来,全市各级各部门领导先后接待群众4254起7590余人,化解社会矛盾2110多起,有力促进了大局稳定。二、重在解决问题。
我们把大接访的工作着力点放在了解决群众的实际问题上,坚持在治“本”上下功夫,做到“重视初访、抓牢重访,因人而宜、因案施策”,从过去单纯注重结案率向彻底解决实际问题、提高息诉罢访率转变。在接访过程中,对群众的初访能够当场答复的当场答复,能够当场解决的当场解决;对政策规定不能解决的问题,由责任单位耐心地做好解释说服工作,绝不允许“踢皮球”,绝不允许久拖不决、久拖不办。对于重访问题,确定包案领导、责任单位并列出时间表,尽力解决、协调好各方面的利益冲突和矛盾纠纷,争取“案结事了”。对一些积压多年、涉及面广、处理难度大的“老大难”案件,本着既尊重历史、又面对现实的态度,按照“不限原调查结论、不限原处理意见、不限原领导表态”的原则,合情、合理、合法地进行解决,对于一些“人户分离”、“人事分离”的案件,坚持“属地管理”和“谁主管谁负责“的要求,主动接手,积极协调,促成问题的妥善解决。近年来,我们通过大接访解决各类群众诉求7260多起,市财政先后拨付疑难信访问题救助资金300多万元,帮助20多个信访家庭解决实际困难,树立了党委政府的为民形象和务实作风。三、接访形式要不断创新。
从一些上访老户和重访问题的特点来看,凡是经常越级上访的信访案件,一是拖的时间长,二是问题复杂,三是牵涉的部门多,四是上访群众的情绪比较对立。通常这类问题单靠坐在办公室接访是解决不掉的。为此,我们在大接访活动中对接访形式进行创新,倡导接访领导改变坐地接访形式,通过预约接访、带案下访、集中接访、联合接访等方式,走出办公室,深入基层、深入群众解决问题。在与上访人见面时,我向他们表态,只要你们反映问题属实,一定会给你们兑现。后来经过了解,得知15万元的补偿款市里已拨到乡镇,我随即要求乡镇主要领导,无条件给上访人兑现到位,当月问题就得到了解决。像这样的问题,如果只是在办公室听听汇报,就了解得不会这么透彻,解决得也就没有这么快。四、接访实效要以督办问责来保证。
没有责任追究,就没有责任制的落实。市委、市政府赋予群工部对信访工作的督查通报权,对上级交办案件和领导接访案件进行重点督查督办。为推进问题的解决,要求他们采取电话督办、实地督办和下发书面督办通知单等多种形式及时督促检查,到期没报结的,移交纪委和监察局处理。对市委、市政府主要领导接待的信访案件,明确“两办”督查室和群工部共同督办,确保信访案件案案有结果,事事有回音。去年以来,由于各级领导高度重视,责任单位认真负责,上级交办和我市领导接访的案件到期办结率100%,群众满意率达80%以上,一大批信访问题得到有效解决。在强化督促检查的同时,我们还根据中央、省、市出台的信访问责有关规定,进一步加大“双向”问责力度。2021年全市对信访工作不力的3个单位责任人进行了通报批评,处理缠访闹访人员10人,其中:训戒8人,行政拘留2人,有效推进了信访工作的开展。我们的大接访工作虽然取得了一些成绩,但是与上级领导的要求和广大群众的期待还有一定的差距。我们将以这次督导为契机,继续坚持以群众工作统揽信访工作,进一步改进工作方法,创新工作机制,不断深化大接访工作,有效化解社会矛盾,为经济社会发展营造和谐稳定的环境。