接待服务中心党组2021年巡察整改进展汇报(大全5篇)

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第一篇:接待服务中心党组2021年巡察整改进展汇报

接待服务中心党组2021年巡察整改进展汇报

根据市委统一部署,xxxx年x月x日至x月xx 日,市委第二巡察组对市接待服务中心进行了巡察。x月x日,市委巡察组向市接待服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

按照市委巡察整改要求,市接待服务中心党组立即行动,切实担当起履行全面从严治党的政治责任和整改落实主体责任,坚持把巡察整改作为第一政治任务,成立整改工作领导小组,以钉钉子精神,认真抓好整改落实。

截止目前,市委巡察组反馈的三大类x个方面问题,均已按照既定工作目标,整改到位或已达到进度要求、取得阶段性成效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)党的领导方面

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届三中、四中全会精神不深入。

整改情况:一是修订完善了《党组中心组理论学习制度》、《教育培训制度》学习制度。强化党组中心组理论学习,根据上级要求,结合工作实际,研究制定了《x市接待服务中心xxxx年度党组理论学习中心组学习安排》,保证了学习数量、质量符合规定要求,每次学习都认真开展了讨论交流,每名党组成员联系问题联系实际交流心得体会。同时建立健全了学习台账;二是丰富学习方式,将理论学习、调查研究、实践学习相结合,杜绝照本宣科式学习;三是强化学习效果,为加强对中心党员干部的思想引领,自xxxx年x月以后,结合中心实际,原则上每次党组中心组学习全部改为扩大形式,全体党员干部职工参加学习研讨。同时,为防止学习官僚主义、形式主义,每月督查班子成员中心组学习记录情况。

对党中央重大决策部署、重大战略举措和省委、市委决策落实不到位。

整改情况:一是高度重视扶贫工作,中心党组专题学习了习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和精准扶贫政策法规,自xxxx年x月后每个月由党组成员轮流带队前往联点扶贫村x县白地市镇铁塘桥村走访慰问,做实扶贫举措,加强督导检查,截止目前结对帮扶的xx户贫困户已全部脱贫;二是严格落实中央、省、市关于公务接待有关规定,自xxxx年起实行“一事一报”制度,修订完善了《财务管理及报账规定》。实行“日清月结”,当次接待完成后,接待人员要审核消费清单,并签字确认,当月内结账支付完毕;三是切实增强防风险守底线意识,加强对上级文件,特别是涉及财务管理和公务接待规定的学习力度,确保工作符合规范,不出现违背上级精神的行为。

履行职责职能不规范。

整改情况:一是建立健全规章制度,经过清理和完善,共建立健全《“三重一大”事项集体决策制度》等xx项规章制度,切实增强了制度的操作性、实效性和严肃性,增强工作执行力;二是重新制定了规范合同文本,严格按照中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定等政策法规,与发生财务往来的接待、车辆、采购等十多家消费单位逐一签订新合同并装订成册发各科室遵照执行,确保政府购买服务工作严谨合规,协调一致。

(二)全面从严治党方面

从严治党主体责任落实不到位。

整改情况:一是优化财务管理流程。严格执行财务管理相关政策法规,明确财务“一支笔审批”;二是加强公款管理。严格执行内部控制和会计制度,通过预算控制、归口控制、授权审批、程序审批、标准控制、单据控制等方式对公款进行管控。巡察反馈以来,未发生违反财经纪律事项;三是严格执行财务规定。除常规性开支外,在xxxxx元以内的,由分管领导批准,xxxxx元以上的由党组会议研究决定。所有开支的原始凭证、发票、审批单等均由经办人签字、证明人签字、分管领导审核后,按财务审批程序报帐;四是结合开展廉政风险防范化解工作,加强对重点岗位重要职能的监督。xxxx年x月至xx月,中心党组全面开展廉政风险排查防范化解工作,中心共排查出风险点xx个,制定防控措施xx条,有效加强了对重点岗位和关键人员的廉政风险防范和化解。

“八项规定”精神执行不坚决。

整改情况:一是提升行动自觉。班子成员深入学习《中国共产党纪律处分条例 》和《中国共产党党内监督条例 》,党组书记切实履行第一责任人责任,班子成员强化落实“一岗双责”意识,提高抓党风廉政建设的能力素质。xxxx年中心党组专题研究并督促落实党风廉政建设工作x次,班子成员共开展谈心谈话xx次;二是坚决执行中央、省委、市委关于公务接待政策法规,规范财务、接待管理流程,研究制定《市接待服务中心公务接待规程》,实行“一事一报”、“日清月结”,财务留存凭证单独列支接待费用。

巡视反馈问题整改不彻底。

整改情况:收到反馈后,中心党组对照xxxx年xx月省委巡视组指出的问题,全面清查梳理了未完全整改到位的问题,截止xxxx年xx月,已按照原整改方案督促全部整改落实到位。

(三)党的建设方面

领导班子建设和干部队伍建设不力。

整改情况:一是修订完善《“三重一大”集体决策制度》,明确了研究标准,建立事项清单并严格执行,xxxx年x月以来涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用xxxxx元以上的事项均经党组会集体研究决定,并按照程序报备派驻纪检监察组;二是加强干部队伍建设,今年以来积极主动向市委汇报请求优化班子结构,目前已晋升一名二级调研员,提拔使用一名xx后干部任党组成员、副主任,进一步激发了班子干事创业热情;三是关心干部成长,加强年轻干部培养使用,强化对干部职工的学习教育和思想引导,今年中心x名科长晋升为一级主任科员;四是加强领导班子尤其是“一把手”与干部职工谈心谈话力度,班子成员每个月与干部职工谈心谈话不少于x次,并按要求建立了谈话记录台账。

选人用人不规范。

整改情况:一是提升能力水平。班子成员和组织人事工作人员深入学习《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部人事档案工作条例》,等政策法规,加强对干部人事工作的规定把握和要求领会,提高组织人事工作水平;二是严格执行选任用人程序,在提拔使用干部和干部职级晋升工作中,严格按照规定程序开展,建立了干部选任全纪实台账,做到不漏一个环节;三是加强档案管理。对管理权限内的x份人事档案进行全面整理,完成干部人事档案资料补缺归档工作,同时建立了《干部人事档案管理制度》,对档案管理、档案调阅、档案整理等各个环节明确要求,明晰规范;四是加强对特殊岗位如会计、出纳的教育培训,不断提高工作人员业务技能。

基层党组织建设不扎实。

整改情况:一是充分发挥党建引领作用。健全党建工作责任制,党组主要领导同志负起党建工作第一责任人责任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,明确每年专题研究党建工作不少于x次。由班子成员担任党支部书记,科室长为主体组成支委会,强化了党支部统筹协调能力;二是扎实开展“三会一课”,确保数量上达标,质量上过硬,同时做好全程纪实。每季度由班子成员上一次专题党课,带头学习党的最新理论成果和当前重要工作任务;三是严肃组织生活,彻底摒弃“重业务轻党建”思想,组织生活做到了专题开展,不搭行政工作“顺风车”,扎实完成民主评议党员、党建述职评议、主题党日等基础性工作,领导干部率先垂范过好双重组织生活。组织开展了党员干部服务进社区、参观xx汝城xx村“半条被子的温暖”专题陈列馆、观看党史文献片《红旗漫卷西风》等一系列主题鲜明、内涵丰富、意义深刻的主题党日活动,支部凝聚力显著提升;四是完善阵地建设。努力克服办公区域紧张的困难,进一步丰富了党务公开栏和党建宣传栏的内容和形式,做到了党的最新理论成果第一时间宣传、中心党建工作成果第一时间展示、党内重要事务第一时间公开。

三、继续深化后续整改

(一)抓好后续整改。通过对巡察组反馈的问题进行整改,中心上下充分认识到工作中存在的薄弱环节,中心党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,规范党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进中心各项工作。

(二)压实主体责任。牢固树立规矩意识纪律意识,坚持抓班子带队伍促整改,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持做到责任上肩,意识入脑,以踏石留印抓铁有痕的意志,把巡察整改不断纵深推进,进一步巩固提升好党组统筹、领导带头、科室负责的工作格局,把深化整改责任层层压实、层层分解、逐步落实,对x个方面问题适时组织“回头看”。

(三)建立长效机制。在抓好整改的同时,进一步注重预防,以问题为导向,倒查体制机制漏洞,围绕党风廉政建设、财经纪律、干部管理、党的建设、公务接待等重点领域、重要环节、重要职能加大制度建设力度,逐步探索形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

第二篇:党群服务中心整改进展

党群服务中心整改进展

XXXXX社区党群服务中心经济发展相对落后,遗留问题较多,社会管理压力较大。而社区党建工作比较突出,就是基层阵地较为落后,社区办公大楼年久陈旧,功能室不全,群众办事不方便,活动场所缺乏。

因此,办事处决定从基层抓起、从基础做起,在汉江路段重新建设党群服务中心,给社区一个新的亮点。在建设过程中,由于社区资金短缺,周转不灵,现处于停工阶段。

希望办事处领导如何进一步完善方案给予意见和建议。

二0一三年八月二十日

第三篇:关于妇女联合会党组2021年巡察整改进展情况报告

关于妇女联合会党组2021年巡察整改进展情况报告

根据市委统一部署,xxxx 年x月x日至x月xx日,市委第一巡察组对市妇联进行了巡察。x月x日,市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

市妇联党组高度重视市委巡察反馈意见整改工作,坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓、一项当务之急的工作来抓、一场必须打赢的战役来抓,对照反馈问题逐一深查细照,制定整改任务清单,严格一级抓一级,层层抓落实,切实做好巡察整改“后半篇文章”。

(一)统一思想认识,强化整改政治担当

市委第一巡察组反馈意见后,会党组全面认领,虚心接受。一是思想认识再提升。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,充分认识巡察整改工作的严肃性、重要性和紧迫性,严格对照市委巡察组关于巡察市妇联党组的反馈意见,认真研究部署巡察整改落实工作,强化政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是政治学习再强化。多次召开党组会议、党组理论学习中心组学习会,专题学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,学习贯彻党中央有关精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。三是查摆问题再溯源。xx月xx日召开巡察整改专题民主生活会,会党组班子成员围绕巡察反馈意见,向机关党员干部、服务对象征集意见建议共xx条,认真对照检查、剖析根源,逐一认领,开展批评与自我批评,明确整改措施。

(二)扛起主体责任,扎实推进整改工作

会党组认真履行巡察整改主体责任,从市委巡察组进驻开始,努力做到边巡边改、立行立改。一是及时传达贯彻,明确要求。x月x日,市委第一巡察组向市妇联党组反馈巡察意见后,召开党组会议传达学习十一届市委第九轮巡察整改工作推进会议精神。二是强化组织领导,压实责任。x月xx日召开党组会议专题研究,制定了《市妇联党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记、主席谌惠渝任组长,党组成员、副主席龙华任常务副组长,其他处级以上领导任副组长的市妇联巡察整改工作领导小组。同时,组建了选人用人、意识形态x个巡察整改工作专班。把整改任务细化分解,分别明确了整改措施、责任领导、责任部室及责任人、整改时限,全面建立整改清单台账。三是坚持示范引领带动,落细落实。x月xx日召开市妇联巡察整改工作动员会,全面部署推进巡察整改工作。两次召开巡察整改工作推进会,谌主席亲自调度安排。坚持挂图作战、销号管理,班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领,业务部室责任到岗到人,限时办结,确保任务到人、责任到岗、要求到位。加强督查,建立巡察整改工作群,分管领导每周在工作群对各项工作进行督促指导,实行例会督办,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。

(三)注重成果转化,确保整改取得实效

坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好具体问题整改落实的基础上,坚持举一反三、以点带面,构建整改长效机制。一是建章立制抓机制。坚持把巡察整改工作与建章立制结合起来,扎紧制度笼子,制订完善了《x市妇联党组会议制度》《x市妇联办公会议制度》《x市妇联信访工作制度》《x市妇联发文妇联党支部标准化建设实施方案》《x市妇联机关考勤制度》等xx项制度,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。二是从严从实抓作风。坚持把巡察整改工作与作风建设结合起来,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,严防“四风”问题反弹,坚守重要节点,紧盯重点领域、重点岗位和重点人员,加大督查问责力度,确保作风改进规范化、常态化、长效化。三是以改促学抓发展。坚持把落实整改与贯彻上级决策部署结合起来,边改边学、边改边干,开创妇女事业和妇联工作新局面。

截至xx月xx日,巡察反馈的xx个具体问题,已完成整改xx个;巡察移交的x个立行立改问题已完成整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)落实中央、省委、市委重大决策部署不够到位,发挥政治引领作用有差距

政治理论学用结合有差距

整改情况:一是健全和完善《x市妇联党组中心组学习制度》《x市妇联机关学习制度》。二是重新制定完善了《xxxx年x市妇联党组中心组学习计划》。三是有针对性地抓好党组领导班子的学习培训,采取集体学习和个人自学相结合等方式,用好“学习强国”等教育平台,坚持读原著、学原文、悟原理,系统地组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于妇联工作重要指示精神。今年我会机关开展了学习强国学习评选。四是党组中心组学习适时邀请专家、学者或基层工作者授课,注重学习与工作结合、理论与实践结合,通过走出去、请进来等方式提高思想认识,增强政治素质和履职能力,努力提升从习近平新时代中国特色社会主义思想中找观点、找方法处理实际问题的能力,从政治高度和全市工作大局谋划妇女儿童工作。如邀请专家讲授《网络意识形态及网络安全》《新时代文明实践》《习近平谈治国理政(第三卷)》《民法典解读》等课程。

党组核心领导作用发挥不够

整改情况:一是修订并落实《x市妇联党组会议制度》《x市妇联办公会议制度》,进一步明确了党组会议、办公会议的参会人员、会议内容和会议要求,认真分析厘清职责,杜绝会前不酝酿、议而不决等情况发生,有效解决了“党组会与主席办公会边界不清晰”的问题。对照整改反馈意见,举一反三,制定和完善了各项管理制度共xx个,制定完善xx个工作流程,出台并下发《x市妇联规章制度汇编》。二是立行立改,改用线装固定的会议记录本记录党组会议,由办公室主任专人负责党组会议记录本的管理和归档。三是制定《市妇联“三重一大”议事规则》,规范市妇联“三重一大”事项,加强与市纪委市监委派驻市委组织部纪检监察组沟通,邀请派驻纪检监察组列席相关会议,主动接受监督。四是对于“三重一大”事项严格按要求和公开范围及时通过会议、网络等适当方式向社会公开,接受社会监督。如,巡察期间我会在雁城女网及时公告了《市妇联xxxx年部门决算公开》《市妇联科级干部任用情况公示公告》《xxxxx市最美家庭名单公示》,均未接到不良反映。

创先争优意识不强

整改情况:一是市妇联党组理论学习中心组的学习制度中突出抓好党组领导班子成员理想信念教育,提升政治思想觉悟。组织集中学习了《习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述》《习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述,关于百年未有之大变局的重要论述》《习近平论妇女儿童工作》等课程,发放《习近平谈治国理政(第三卷)》《党的__<建议>学习辅导百问》等书籍,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙,激励党员干部勇担使命、锐意创新、奋发有为。二是落实《x市妇联机关学习制度》,突出抓好业务知识学习,x月以来已组织全体机关干部进行上级妇联会议精神传达,开展保密宣传教育,信访工作等学习多次。注重学用结合,用理论学习联系思想实际和工作实际,在学以致用、以用促学上下功夫,提升科学履职能力。三是深入学习新发展理念,强化创先争优意识。结合上级要求和工作实际制定工作目标,进一步加强机关建设,以创建三星级文明单位和市直机关党支部“五化”建设示范标杆单位为目标,进一步集中力量打造好x-x个品牌项目,选树先进典型,积极向上级推介x模式、x经验,形成人人争先进,工作争上游的浓厚氛围。巡察整改期间,我会各项工作捷报频传:x妇女双创展新篇,斩获多项殊荣。组织参加第二届全国巾帼家政服务职业风采大赛x选拔赛,x队获得养老护理一等奖,家政职业经理人二等奖、家政培训人员三等奖,x市妇联荣获“优秀组织奖”。组织参加x省第二届巾帼创业创新大赛,x市妇联获优秀组织奖,选派x名参赛选手全部获奖,其中一等奖两名、二等奖两名、三等奖三名。x机关党建再上星。x月市妇联机关支部被命名为市直机关党支部“五化”建设首批“示范标杆党支部”,xx月又被评定为五星级党支部。x家庭教育出新品。树强“回雁家园”家庭教育品牌,联合市家庭教育协会在全市开展“回雁家园”家庭教育巡讲,构建网上“回雁读书会”,并以亲子阅读、布偶剧、手工活动等孩子喜闻乐见的形式做实线下亲子读书会。在衡南县进行“家校共育”试点,探索出家校共育“五共模式”、试点学校“xxxx”模式、试点村“回雁家园”家长学校实现“五有五定”。衡南县家校共育试点经验在省家庭教育工作联席会议暨农村留守儿童关爱服务试点工作经验推广会上做交流发言。四是大力推动市妇联干部内外交流、轮岗,充分发挥好市本级挂、兼职副主席作用。xxxx年x月,市委对市妇联领导班子进行了调整,谌惠渝同志出任市妇联党组书记、主席,原党组书记、主席周红玲同志任x市政协机关党组成员。同时,市妇联党组积极向市委、市委组织部推荐优秀年轻干部,x名机关中层干部、x名挂职副主席、x名兼职副主席提拔到县市区任职。

谋发展促改革抓落实力度不大

整改情况:一是强化调研,对县级以上园区妇女组织建设情况进行全面摸底。xx月就联合市委组织部下发《关于坚持党建带妇建切实加强我市县级以上园区妇女组织建设的实施方案》,重新对县级以上园区妇女组织建设情况进行全面摸底。二是已建立全市县级以上园区妇女组织建设工作台账,同时,加强对新领域新阶层新业态中建妇女组织的业务指导,会同市委组织部适时对各县市区进行督导、指导。指导卫健委成立了全市民营医院行业妇委会。三是选取x-x个基层组织进行试点,探索建立科学管用的基层执委管理机制,充分发挥基层妇联执委作用。今年x月以来,市妇联党组书记、主席谌惠渝带队先后赴衡南、x等地开展基层组织建设调研。xx月x日,召开基层组织改革“破难”行动经验交流会和专题座谈会。下一步,将结合家校共育试点工作、基层组织建设工作进行综合考虑,着力推进县乡村“破难”行动试点工作,在衡南、x等地进行试点。四是定期组织基层妇联执委参加培训,努力提升各级妇联执委履职能力和专业素养。xx月x日至x日,举办了xxxx年x市基层妇联干部能力素质提升培训班,来自县市区妇联的副主席、兼(挂)职副主席,权益部部长,乡镇(街道)、村(社区)妇联主席、兼职副主席、执委,婚调员共xxx人参加培训。

(二)全面从严治党责任落实有偏差,日常监督管理失之于宽

主体责任落实不到位

整改情况:一是严格落实定期研究部署党风廉政建设工作要求,每半年进行一次专题研究,并根据需要不定期召开会议,研究分析新情况和新问题,及时作出部署安排,今年我会已召开x 次相关会议。二是切实把意识形态工作作为党的建设重要内容,每年至少x次专题听取和研究意识形态工作。三是严格履行“一岗双责”,落实定期廉政谈话要求,对班子成员和部室负责人认真开展谈心交心和廉政谈话,及时掌握思想动态。及时向市委和市纪委监委报告履行主体责任情况并开展述责述廉,对机关和直属单位党风廉政建设工作进行考核,组织党支部书记双述双评。四是按照市直工委《关于印发<关于加强市直单位机关纪委建设的意见>的通知》要求,进一步规范机关纪检工作,我会因人数未达到机关纪委成立的条件,尚不能成立机关纪委,具体纪检工作由机关支部纪检委员负责。五是将党风廉政教育作为党组中心组学习计划和办公室专题集中学习计划的重要内容,常态化开展廉政教育。xx月xx日,进行了党风廉政专题教育党组理论学习中心组集中(扩大)学习。六是建立市妇联清风信息群,x月与中国移动签订合作协议,通过短信定期向市妇联机关和县市区妇联班子成员发送廉政信息,做到廉政教育日常化。

日常管理不严

整改情况:一是修改完善《市妇联机关考勤制度》,明确会机关干部职工日常考勤由办公室负责,明确请假、续假要求和审批权限,规范请销假行为。二是建立市妇联机关考勤台账,做好《请(休)假表》的收集整理,严格日常考勤,将日常考勤与年终考评相结合。三是对巡察中发现的问题立行立改。对公车管理规章制度查漏补缺,完善《市妇联公务车管理制度》。四是完善公车使用台账、建立公务车油卡使用登记台账,做到每次油卡的使用时间、明细、使用人、交回情况都进行登记,严格公车管理,坚决杜绝私车公养现象。五是加强对司机的日常教育和管理,同时责成劳务派遣方对司机进一步加强廉洁思想和职业道德教育。六是规范劳务用工程序,对市妇女儿童活动中心直接管理的幼儿园所有聘用人员劳务合同全部一式三份归档整理,并及时报市妇联备案。七是加强对活动中心的管理和监督。x月召开党组会专题亚久市妇儿活动中心工作,并对活动中心班子成员进行集体约谈。市妇女儿童活动中心“三重一大”事项必须按程序和要求报市妇联党组。市妇联组成由财务工作分管领导任组长,分管市活动中心工作分管领导为副组长的财务监督小组,每年对中心财务进行一次检查。九是督促市妇女儿童活动中心健全学习、财务、接待、外聘教师管理等规章制度及管理办法xx项,加强内部管理,加强工作人员理论学习和业务培训,加强与相关部门的衔接沟通,确保执行政策不偏差、不走样。

财经纪律执行不严

整改情况:一是组织全体机关干部尤其是财务人员对《x市财政局关于印发的通知》等采购工作有关文件进行学习。二是根据财政局《x市 xxxx 年政府集中采购目录及采购限额标准》等文件规定,结合我会实际,制定《x市妇联政府采购暂行规定》。三是规范我会政府采购审批事项,制定办公用品采购领用工作流程。

工作作风不严实

整改情况:一是实行年初制定发文计划、重要会议计划清单,落实发文办会清单管理。严格落实精文减会的标准和尺度,规范发文办理工作流程和会议服务工作流程。二是坚持实事求是,加强与上级部门沟通,要求机关机关部室向基层妇联布置工作任务时,预留充足时间,并做好业务指导。上级部门布置的紧急任务也需跟县市区妇联交代清楚,争取最大的理解支持。同时对我会业务报表进行了全面排查清理,制定了业务报表清单,通过整合报表数据减少表格数量,归并报送事项,明确填报要求。三是完善《x市妇联调查研究工作制度》,完善调研原则、调研安排、调研方法、调研要求。四是深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动。党组围绕妇女群众所需所求所愿和妇联工作重难点问题,确定调研主题,改进调研方式,加强调研工作,每年确定x-x个带有普遍性的问题,进行深入研究,形成对策建议,形成客观高质的调研成果,为市委、市政府决策提供依据和参考。巡察整改期间,我会机关形成调研报告x篇。通过运用好x市家庭教育联席会议等市妇联牵头的联席会议工作机制,推动相关问题的解决。

(三)党组织建设不规范,组织人事工作有待加强

党内政治生活不严肃

整改情况:一是进一步严肃党内生活,严格执行“三会一课”制度,按照程序规范召开党员大会、民主评议和支委会,组织各支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》,对党支部规范开展工作情况、落实工作机制情况、组织生活情况,进行自查自纠,党总支对各支部的工作进行定期检查督导,促进支部工作规范落实。二是对党员个人学习记录本每半年进行定期检查,并做好检查记录。三是严格党的组织生活会制度,按要求开好党组民主生活会和支部组织生活会。会前充分准备,做好集中学习,广泛征求意见,深化谈心谈话,认真查摆问题,扎实开展批评与自我批评,做到实事求是、有的放矢,达到“红脸出汗”、推动工作目的。党组班子成员带头严格执行和督促落实加强和规范党内政治生活的规定要求,并以召开巡察整改党组专题民主生活会为契机,结合自身实际以“刀刃向内”勇气自我剖析,找准查实自身存在的突出问题,深刻剖析根源,严肃认真开展“有辣味”的批评与自我批评,不断提高领导班子的战斗力。

党组织建设不规范

整改情况:一是迅速整改,举一反三,按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,对xxxx年以来的党员档案进行核查整理,按照发展党员工作的有关规定,进行补充和完善,目前相关党员档案都已审核整理完毕。二是制定完善x市妇联机关党支部工作制度,规范市妇联发展党员工作流程,同时严格按照党员发展流程做好后续党员发展工作。三是以“五化”支部建设为抓手,加强对各党支部的指导,每半年对各党支部进行检查,上半年已对我会x个基层党组织进行了检查,下半年检查也即将开始。四是学习《中共x市委组织部关于进一步规范支部主题党日的意见》,对xxxx年支部主题党日活动计划进行审核,按要求及时完善调整计划,严格执行《x市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》。如,xx月份,会机关支部组织集中观看了《半条棉被》,开展了“新路子 新作为 新担当”学习习近平总书记在x考察重要讲话精神大讨论。

档案管理不规范

整改情况:一是立行立改,迅速对全会干部人事档案进行审核清查,及时做好档案材料的归档和装订。认真学习档案管理相关工作条例,对全会干部人事档案全面进行审核清查。二是对接市委组织部做好新进人员公务员登记工作。三是认真执行《干部人事档案工作条例》,相关制度上墙,规范档案管理工作,提高工作质量。四是分管领导和业务科室工作人员开展谈心谈话,要求强化人事档案管理责任意识。业务科室工作人员积极开展业务自学,并根据市委组织部培训要求,积极参加业务培训,提升档案管理能力,强化责任意识。

三、继续深化后续整改

经过集中攻坚,巡察整改取得了一定成效,但全面深入整改是一个长期过程,需要持续发力、久久为功。下一步,市妇联党组将继续坚持政治责任不松劲、整改标准不降低、工作力度不减弱,强化整改落实和成果运用,扎实做好巡察整改后续工作。

(一)落实“两个责任”,确保巡察整改见底到位。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,落实“两个维护”,党组要层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任,党组主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,提高政治站位,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,坚持不懈地把巡察反馈的问题改彻底、改到位。

(二)咬定目标不松,深入抓好后续整改工作。坚持分类施策,对已经整改到位的问题,着力巩固成果,防止出现反弹;对尚未整改到位、需要一定时间彻底解决的问题,加大攻坚力度,力争早日销号;对需要长期坚持的整改任务,坚持持续用力、深整实改,确保整改工作高质量地向纵深推进。

(三)转化运用成果,推进妇联工作创新发展。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,围绕“六稳”“六保”要求,市妇联党组通过主席办公会、工作务虚会认真研究思想引领、创业创新、妇女维权、家庭教育等重点工作,履行好引领服务联系职能,以巡察整改效果推动推动我会各项工作不断深入,各项工作不断提质增效,切切实实团结引领全市妇女为建设名副其实的省域副中心城市、现代产业强市和最美地级市贡献巾帼力量!

第四篇:中共**自治县民政局党组关于巡察整改进展情况的通报

中共**自治县民政局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作部署,4月19日-5月16日,县委第一巡察组进驻我局党组开展四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察,8月22日县委第一巡察组向我局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改措施

为确保整改工作取得实效,我局成立了以党组书记为责任领导、党组成员为责任人、相关股室为成员的整改工作领导小组。按照“五个一”要求,每个问题均成立了整改工作专班,经多次完善,制定了《中共**自治县民政局党组关于印发<落实四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察反馈意见整改方案>的通知》(镇民党通〔2019〕12号),建立了《四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察发现问题整改落实清单》。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动分析问题、担当责任,局属各股室、单位负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实措施,把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人。明确了完成时限,采取对账销号方式,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。两个月来,局党组共召开党组会议6次,公号“老秘带你写材料”整理,专题研究部署和推进整改落实工作,对涉及巡察反馈存在问题的5名责任人进行了提醒谈话,制定整改措施86条,建立完善了《**自治县民政局领导班子***制度》《**自治县民政局党组“三重一大”事项集体决

策制度》《“三会一课制度”》《**自治县民政局会议制度》《**自治县民政局财务管理制度》,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

二、整改内容

(一)党的政治建设方面

1.针对专题***专而“不专”问题

具体表现:2017年3月24日下午15时召开的“两学一做”专题***会议议程6项,其中一项为“工会委员会选举换届”

整改情况:一是成立了以王虎舟同志为责任领导,班子成员为责任人、局属各单位、各股室为责任单位的工作专班;二是建立完善了《**自治县民政局领导班子***制度》,明确规定***每年召开一次,也可根据需要召开。会议由党组书记主持,邀请县纪委、县委组织部的同志到会指导。明确了会议具体内容和召开时间,对不属于***内容的议题坚决不上会,让***“专”起来。

2.针对执行民主集中制不到位,三重一大民主决策不规范问题

具体表现:党组会“三重一大”议题会前未经充分讨论即安排上会,党组会议题讨论后党组其他成员未按照事项逐一发表观点,未体现民主决策过程

整改情况:一是成立了以王虎舟同志为责任领导、班子成员、全体干部职工为具体责任人的工作专班;公号“老秘带你写材料”整理,二是制定了《**自治县民政局会议制度》,对党组会议、局长办公会议、局长专题会议、局长碰头会、民政业务工作会议等会议召开时间、议事范围、参会人员范围等做了明确规定,有效避免将党务和政务会议混开混记的问题;三是制定了《**自治县民政局党组“三重一大”事项集体决策制度》,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持按照调查论证、会上集体讨论、党组书记末位表态等程序落实,不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力;四是召开局党组中心组会议就《中国共产党党组工作条例》进行了专题学习,要求全局干部职工尤其局班子要带头树牢“四个意识”坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

(二)党的思想建设方面

3.针对党建意识淡薄,党建工作学习笔记凌乱

具体表现:党组成员及一般党员同志中绝大部分同志无分类完整的各块面党建工作笔记,把业务工作类及党建类学习笔记混杂记录

整改情况:一是成立了以班子成员为责任领导,全体党员为责任人的工作专班,二是修订完善了党建工作计划,分别制定了机关支部、离退休支部工作计划,三是结合第二批主题教育工作实际,局党组班子带头领学,认真开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,对必学篇目认真撰写学习笔记,公号“老秘带你写材料”整理,带着问题开展调研,对发现问题认真提出解决措施,党组班子以普通党员身份认真参与“三会一课”,局党组书记王虎舟同志于2019年10月18日为全县民政系统干部上了一堂关于民政干部如何聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,在兜好民政保障网底中守初心担使命的主题党课;10月24日,罗昌盛同志围绕《榜样4》专题记录片上的先进人物给党员干部上了一堂关于学习榜样事迹,争做优秀共产党员的党课;10月29日,伍艳萍同志在马鞍山村带领党员干部回顾了党的奋斗历史,韦艳同志上了一堂“守规矩、讲纪律”警示教育课。四是党组成员及党员每人发放3本笔记本,党组笔记、办公笔记、理论学习笔记分类记录。

4.针对《支部工作条例》和《党组工作条例》学习不深,理解不透,违反规定制定“三会一课”制度和“三重一大”事项集体决策制度

具体表现:“三会一课”制度中将应当由支部党员大会讨论通过党员转正职责列入支部委员会职责内

整改情况:一是成立了以党组领导班子为责任领导、全体党员为责任人的工作专班;二是将《支部工作条例》和《党组工作条例》作为学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果,机关支部委员会集中学习了《支部工作条例》,局党组中心组专题学习了《党组工作条例》;三是修订完善了《**自治县民政局党组“三重一大”事项集体决策制度》,明确党组议事规则,公号“老秘带你写材料”整理,坚持民主集中制和末位表态制,修改完善了《**自治县民政局“三会一课”制度》,确定了党组三重一大议事内容和“三会一课”内容。

(三)党的组织建设方面

5.针对违规进行支部选举

具体表现:机关支部、离退休支部2016年5月6日进行的选举工作时,有选举权的到会党员人数均未达到应到会党员人数的4/5的规定

整改情况:一是成立了以罗昌盛同志为责任领导,全体党员为责任人的工作专班,二是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》关于到会选举人数必须达到应到会人员4/5的规定组织了选举,应到会人数18人,实际到会17人,1人因病请假,选举产生机关支部委员会书记一人、副书记一人、纪检委员、宣传委员、组织委员各一人,新机关支部委员会就具体职责进行了分工,并在新一届机关支部委员会议上对《中国共产党支部工作条例(试行)》进行了专题学习和讨论,换届选举结果报告县直属机关工委并获批复。

6.针对党务工作不严肃

具体表现:2016年3月29日后仍出现使用撤销的民政局支部委员会公章

整改情况:一是成立了以罗昌盛同志为责任领导,全体党员为责任人的工作专班,二是印发《关于启用民政局支部委员会、离退休支部委员会公章的通知》,撤销了2016年换届前原支部委员会公章和老龄办支部委员会公章。

7.针对党性意识淡薄,规矩意识淡化,未按时缴纳党费

具体表现:机关支部、离退休支部2018、2019年均未按月缴纳党费,而是按季度缴纳

整改情况:一是成立了以罗昌盛同志为责任领导,全体党员为责任人的工作专班,二是严格按照《党章》规定明确每月主题党日统一缴纳党费,明确机关支部组织委员汪汉权具体负责党费收缴工作,支部委员会将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

(四)党的作风建设方面

8.针对党内政治生活不严肃,工作安排存在严重形式主义

具体表现:2018年3月12日**自治县民政局党组对***存在工作安排与各阶段环节步骤、时间要求严重压缩,2019年2月20日召开的2018***对2017年通报的整改落实情况报告内容空洞,措施不具体

整改情况:一是成立了以党组书记王虎舟同志为责任领导、班子成员为责任人的工作专班,二是建立完善了《**自治县民政局***制度》,要求党组领导班子要认真开展好批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场,三是认真组织开展批评与自我批评,2019年专题***召开前,公号“老秘带你写材料”整理,局党组书记亲自审核党组成员对照检查材料,亲自组织撰写局党组班子对照检查材料,并于12月10日顺利召开专题组织生活会,会议紧扣主题,准备充分,实现了预期目标,专题***开出了高质量,检视剖析见人见事见思想,批评与自我批评有辣味,达到了统一思想、形成共识,明确方向、凝聚力量的目的,四是在整个主题教育中,党组成员认真撰写学习研讨发言稿,没有由他人代笔情。

9.针对茅台酒专项整治流于形式

具体表现:2018年干部职工签订的《领导干部插手参与茅台酒经营情况报告表》与《干部职工承诺书》笔迹不同

整改情况:一是成立了以罗昌盛同志为责任领导,全局干部职工为责任人的工作专班,二是因当时我县正处于脱贫攻坚关键时期,我局干部职工按照县

30%、50%、90%要求下沉进驻帮扶村开展驻村帮扶工作,开展茅台酒专项整治时通过打电话或群发通知,经征求干部职工个人意见后,由局里留守的同志进行了代签;三是2019年6月14日、10月28日我局再次开展了茅台酒专项整治工作,要求全局18名在职在编干部职工亲笔签订了干部承诺书和排查报告表,其他非正式人员也进行了排查,均未发现我局有违规经营茅台酒或利用职权谋取私利的情况。

10.针对违反公务接待管理规定,陪餐人员超标

具体表现:省慈善总会等4人到**县简嘎乡调研“善行贵州、益童乐园”项目选址,县民政局当日陪餐人员6人

整改情况:一是成立了以伍艳萍、韦艳同志为责任领导,社会事务股、财务室为责任单位的工作专班;二是因当时将加班人员和接待对象安排一起就餐,导致陪餐人数超标准;三是进一步加强对公务接待工作的管理,严格遵守公务接待相关规定,严格按照“三单合一”要求做好公务接待并长期坚持,贯彻落实《县人民政府办公室关于修订**自治县公务接待住宿用餐标准暂行规定的通知》(镇府办发〔2017〕81号),按照小额、适度、从紧的原则。公号“老秘带你写材料”整理,制作了公务接待就餐单,接待人员凭就餐单安排就餐,如出现超支,谁经手谁负责,从严控制参陪人员,不得超过10:3比例。四是清退超标准接待人员餐费每人66元,共清退330元陪餐费,五是对经办人员进行了提醒谈话。

(五)党的纪律建设方面

11.针对资金监管不力,仅凭备注文字增加债权债务,违反收支有据会计处理原则

具体表现:2016年殡葬服务中心承建人借款无借据,增加了债权债务

整改情况:一是成立了以韦艳为责任领导,时任会计为责任人,财务室、项目办为责任单位的工作专班;二是做好财务风险防控,制定财务资金支出管理制度,要求全局上下都要严格执行财经纪律;三是找出了当时借款时原始凭证附后规范了财务借支档案。

12.针对项目监管不力,项目资金拨付混乱,项目进度缓慢

具体表现:仅凭施工单位工程进度款支付申请表就拨付工程款。**自治县救灾储备库项目,2013年立项至2019年,仍未竣工

整改情况:一是成立了以伍艳萍同志为责任领导、项目办为责任单位的工作专班;二是对存在的问题进行排查解决,救灾物资储备库项目虽立项多年,但因项目用地一直未确定划拨,所以一直无法开工,目前已完成项目可研初设、设计前期准备,拟以现场磋商方式确定施工单位;三是建立完善了财务资金支出管理制度,完善了工程验收单,规范了项目款拨付程序。

13.针对违反工作纪律,救灾物资无发放依据问题

具体表现:150套棉衣无救灾物资发放清册

整改情况:一是成立了以伍艳萍同志为责任领导,杨美同志为责任人,社会事务股为责任单位的工作专班;二是因当时物资发放时,物资发放清册及物资申领函用于业务股室存档,未装入财务报账档案,目前已找出当时发放物资的依据,完善了报账资料;三是建立完善了物资管理制度,四是对经办人员进行了提醒谈话,避免再犯。

14.针对职责履行不到位、审核把关不严,财务管理混乱问题

具体表现:印鉴章与支票未分开存放,财务人员对财务管理制度内容不清楚,对票据审核把关不严

整改情况:一是成立了以韦艳同志为责任领导、财务人员为责任人、财务室为责任单位的工作专班;公号“老秘带你写材料”整理,二是加强对财务人员的业务培训,要求财务室要严格贯彻落实财经纪律;三是明确财务机构设立、会计岗位职责划分,加强审核把关,配备了保险柜,实现了印鉴章、支票、财务章分开管理,对财务人员进行了提醒谈话。

15.针对违反“三重一大”报告制度问题

具体表现:项目地勘、设计合同签订时间先于党组会议议定时间,超过5000元重大投资决策未经党组集体研究确定支付

整改情况:一是成立了以伍艳萍同志为责任领导、白鹤同志为责任人、项目办、财务室为责任单位的工作专班;二是要求财务室开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,完善手续;三是建立完善“三重一大”事项决策制度,严格按照财务审批程序进行报销,分管领导、财务人员对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账,重大经费支出(按政策规定使用的业务开支除外)5000元以上(含本数)大额度资金运作,均需上党组会议集体研究后才能支付。

16.针对缺乏有效债权追偿机制,存在重大债务风险问题

具体表现:历年债务未有效追偿

整改情况:一是成立了以韦艳同志为责任领导,财务人员为责任人、财务室为责任单位的工作专班;二是制定了《**自治县民政局财务管理制度》,规范了债权债务管理,严格控制暂付款的的发生,并及时办理结算,建立催缴借款结算通知单制度,对不按期归还欠款的单位和个人,将发放通知单,限期结账还款。

三、下一步努力方向

通过县委巡察组找出来的问题,我局在工作中吸取了教训,下阶段将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动民政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持常抓不懈,巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对需要长期坚持的,公号“老秘带你写材料”整理,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委第一巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

第五篇:2021年巡察整改进展情况通报

2021年巡察整改进展情况通报

根据市委统一部署,20xx年X月X日至X月X日,市委第X巡察组对XX经济开发区党工委进行了巡察。20xx年X月X日,市委第X巡察组向XX经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组提出的反馈意见,开发区党工委深入思考、认真领会、不折不扣、全面贯彻,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,做实做好巡察整改工作。

(一)统一思想认识。先后召开党工委会议、全体人员会议,传达巡察组反馈意见,把全区人员思想统一到巡察整改精神上来,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。主要负责人、各分管负责人、部门同志主动认领问题、深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实。

(二)加强组织领导。成立了以开发区党工委书记为组长,党工委副书记为副组长,其他科级干部和部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,抽调专人具体负责。整改以来,开发区党工委召开10次会议,专题研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议,认真逐条梳理,逐项推进落实。

(三)明确目标责任。制定整改方案,层层分解任务,将整改任务具体落实到分管负责人和责任部门,党工委书记履行第一责任人责任,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,各科室负责同志具体负责本局室的整改落实工作,严格压实责任,传导压力,实施台账管理、销号推进。

(四)认真督促检查。把巡察整改工作列入开发区党工委会重点调度事项,半月一调度,听取整改进展情况,研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题,抓好日常督导调度和审核把关。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

(五)强化成果运用。坚持标本兼治,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,扎紧织密制度笼子,巩固好整改成果,推动全面从严治党等长效机制建设,真正通过整改加快干部作风转变、推动新旧动能转换,为园区发展带来新的活力动力。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)关于学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神不深入,在入脑入心、融入工作、指导实践方面有差距的问题

1.关于党工委发挥带头学习作用不够问题的整改落实情况:一是召开了党工委会议,剖析问题根源,明确整改方向,对扎实抓好党工委理论中心组学习和全体干部职工学习工作进行安排部署,党工委集中学习和机关全体集中学习常态化开展。二是规范党工委理论学习中心组学习,发挥表率作用。调整了党工委理论学习中心组学习工作领导小组,将党工委理论中心组学习纳入重要工作议程,每月第一个周二集中学习,重点学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了学习研讨,通过自学和每月集中学习提升了理论素养,提高了本领,促进了工作,发挥了表率作用。三是开展调查研究,发挥理论对工作的指导作用。党工委成员就如何盘活低效闲置用地深入调研,撰写了调研文章,分析了形成原因,理清了盘活思路,新盘活僵尸企业X个。四是针对专题报告中材料雷同问题,核实了解后对时任分管同志作出批评教育,责令做出书面检查,对其他同志起到警示作用。

2.关于思想理论学习滞后,没有结合开发区实际出台针对性措施问题的整改落实情况:一是提高政治站位。主要负责同志带头针对思想理论学习滞后进行反思,剖析问题根源,从做到“两个维护”的高度充分认识思想理论学习的重要性。召开党工委会议进行补课,原原本本的学习了xxxxx视察山东视察济宁时的重要讲话精神。省委X届X次全体会议、市委第X届X次全体会议后及时针对省市两次全会关于园区发展的新精神组织党工委班子集中学习,精心研读,吃透精神,指导工作。二是丰富学习形式。给机关全体党员和园区各支部先后发放《xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员原原本本,逐字逐句开展学习研读。三是提升学习时效。利用“党建在线”“学习强国”等在线平台,引导干部职工及时学习最新理论知识。邀请县委党校教学业务骨干围绕学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想,做了专题讲座,引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”维护。四是坚持学以致用。根据省市全会开发区改革发展最新精神,印发了《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,着力解决开发区动力活力不足、质量效益不高、引领作用不强等突出问题。开发区体制机制改革工作按照意见要求顺利展开。

3.关于重要资料记录、保存不严谨,党工委会议不规范问题的整改落实情况:一是严肃追责问效。基层党组织活动记录存在抄袭现象的党支部及时认清自身存在的错误,相关责任人作出了书面检查。责令责任部门就党建资料保存不完整的问题作出书面检查。二是严格会议制度,制定了《XX经济开发区党工委会议议事规则》,规范了党工委会议的议事内容、程序,党工委会议严格按照制度召开。三是按照市委加强基层党支部组织生活标准化、规范化建设的要求,结合我县基层党支部落实组织生活“十标准六规范”内容,对各党支部工作开展情况进行了全面检查,查缺补漏,提升了园区党建工作水平。四是对党务资料进行了全面整理归档,明确由党工委组织部管理,做到资料完整。

4.关于党工委力量配备不足,意识形态工作不重视,投入经济发展、招商引资的精力有限问题的整改落实情况:一是按照《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,选优配强领导班子,2020年3月面向全县机关事业单位和县属国企选拔了3名管委会副主任,从县委组织部选派X名正科级干部担任开发区党工委组织部长。二是召开党工委会明确开发区意识形态工作由党工委书记亲自抓,由一名党工委委员具体分管,每年至少两次专题研究意识形态工作,落实党管意识形态责任。召开了下半年意识形态工作专题会议,学习了《关于上半年全县意识形态领域情况的通报》《中国共产党宣传工作条例》。三是突出经济发展、招商引资重点工作,制定XX经济开发区包保企业制度,明确领导班子成员分管包保企业及招商区域,联系招商分局开展工作,全体工作人员包保区内企业,将主要精力投入经济发展和招商引资中去。招商引资和园区税收均完成市县下达的任务目标。

5.关于党工委担当碰硬不足,一直未落实人员分流问题的整改落实情况:一是召开了巡察整改专题民主生活会,对“缺乏担当、不敢碰硬”的问题深刻剖析,坚定了敢于担当、敢于碰硬、敢于解决遗留问题的决心。二是《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》中明确了精简开发区编制和人员,将现有编制及人员原则上减少三分之一,实行档案封存,全员岗位聘任。全区共有X名同志,根据自身实际和岗位要求,平稳分流到县X多个部门和乡镇街道。三是成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司,实行“管委会+公司”模式,已完成管理人员和公司职员的选聘工作。

6.关于履行主体责任不力,党工委会议不规范问题的整改落实情况:一是召开党工委会议,就道路绿化应急工程程序把关不严,作出深刻反思,从思想上对教训深刻认识,切实改正。二是修订完善了《XX经济开发区党工委会议议事规则》《XX经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经党工委按程序集体讨论做出决定。三是纪工委、监察室对党工委“三重一大”制度执行情况进行监督,发挥好制度的刚性约束作用。

7.关于党员干部存在小成即满的思想,习惯于和自己比、和过去比问题的整改落实情况:一是组织领导班子和副科级干部到X经济开发区实地学习“管委会+公司”模式,重点学习了国有独资企业X区开发有限公司作为园区市场化运营主体在创新服务平台、完善招商模式、破解金融难题方面的经验。已成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司等园区招商运营公司,完成管理及工作人员选聘,建立起法人治理结构。二是党工委会议研究通过了《XX经济开发区开展“对标对表、争先进位”解放思想大讨论活动方案》,明确围绕以学习新思想、对标找差距、实现新突破为主要内容,在全区营造敢于对标先进、攻坚克难、奋力赶超的浓厚氛围。三是形成了《XX经济开发区园区发展联席会议制度》,明确了联席会议协调推进“一区四园”融合发展的主要职责和工作要求,提升了“一区四园”一体化运营效率。完成了“一区四园”规划范围内的给水、热力、排水、燃气等专业规划初步方案。加大飞地园区基础设施建设力度,新增投资X万元用于X产业园厂区改造、环境优化。

8.关于机关管理制度不够健全,执行不严格问题的整改落实情况:一是责令相关局室针对存在机关管理制度不健全、执行不严格等问题做出了书面检查。党工委对存在的机关内部管理方面宽松软的问题进行了深刻反思,对履行管党治党政治责任不到位问题作了深入剖析。二是全面修订了《XX经济开发区机关管理制度》,规范了机关考勤、出差、公务接待、车辆使用、办公用品使用等各方面的管理,严格落实制度要求,保障了机关运行顺畅。三是制定了《XX经济开发区公文管理办法》,明确了印发文件审批程序,安排专人负责文件的制发、管理并做好登记。四是严格执行省市县级制定出台的财务制度,进一步规范了财务报销手续。

9.关于企业管理模式传统,园区部分企业仍沿用家族式管理模式,重规模扩张、轻科技创新和管理创新问题的整改落实情况:一是成立了开发区服务民营企业发展工作领导小组,与XX市XX县民营企业服务队联系对接,共同走访调研了重点企业,通过深入摸底形成开发区及相关企业情况报告,制定了企业家培养计划。二是邀请了X分别对渔湖产业和塑包产业进行专题培训;邀请县人社部门进行“就业创业及社会保障培训会议”“开发区重点企业人力资源和社会保障工作培训会”;组织企业参加浙江大学专题培训会;组织企业参加第二届进博会,拓宽发展视野。三是引导企业加大科技创新力度,发放《惠企政策汇编》,组织企业申报奖补资金,组织获奖补企业代表参加了全县工信工作推进暨企业扶持政策奖励会议,成功申报X余万元。新增技术中心、研究中心等省级平台X个。四是召开塑包协会专题会议,就如何产业整合、技术升级、规范行业、环保设备配备及发展规划进行了认真研究,指导了行业发展。

(二)关于党组织建设不够有力,战斗堡垒作用发挥不充分,作风建设有差距的问题

10.关于党工委对党建工作重视不够问题的整改落实情况:一是提升政治站位,强化党建工作。党工委理论学习中心组集中学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。按照全市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划要求,完成了X个市级“六好”党建示范点的培育申报,选派了一名副科级干部和一名中层干部到村任第一书记。二是完善了责任分工。明确了党工委成员“一岗双责”职责,制定了任务分解表,分解了基层党建工作任务。三是每月召开党建工作专题会议,对机关各支部换届工作等重要党建工作进行安排部署,研究成立了XX经济开发区党工委组织部,任命了园区综合党委书记,党工委组织部与园区综合党委合并办公,强化了党建领导力量,统筹抓好园区党建工作。四是严格按照党章和党员发展工作细则发展党员,规范了党员发展工作。

11.关于部分党员对 “四个意识”和“三会一课”等应知应会内容了解不深入、不全面问题的整改落实情况:一是提高思想认识。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》加强党员教育管理工作。在机关通过“廉洁教育讲堂”活动,加强应知应会知识的学习。通过设立“廉德文化长廊”,在非公企业党支部和园区重要路段设立党建宣传牌等形式,营造党建氛围。指导各支部开展好“戴党员徽章、树先锋形象”活动。二是丰富教育形式。积极创新学习载体、改进学习方法,不断强化“学习强国”“党建在线”网络平台的学习效果,提高党员理论知识和自身素质。组织机关党员开展了走进革命老区、开展红色教育、传承红色精神主题党日活动。

12.关于“两新”组织党支部组建率低问题的整改落实情况:一是摸清底数、建立台账。对园区企业进行一次全面摸排,厘清重点企业和党员底数。经排查,非公企业单独组建党支部X个,联合党支部X个,党员X人。规模以上企业X家,其中国有企业X家,中央企业X家。二是调整优化党组织设置。成立XX天虹科技有限公司党支部和XX县民营企业高质量发展服务队党支部。对有党员但不符合单独组建党支部条件的X家企业,纳入联合党支部管理,实现党的组织全覆盖;对没有党员的企业,选派党建指导员指导开展党务活动,实现党的工作全覆盖。三是积极发挥企业党组织主体作用和党建指导员帮扶作用。组织党建指导员到非公企业实地“家访”,了解企业生产经营、职工队伍、党员队伍等情况,及时指导各支部开展好三会一课、主题党日、党员量化记分等党的组织活动,并定期检查督导。

13.关于雷声大、雨点小,调研十九届四中全会精神贯彻落实情况调研报告质量不高问题的整改落实情况:一是党工委班子成员就形式主义、官僚主义问题认真梳理、深刻剖析,每人梳理了至少X个自身存在的问题,认真整改落实。二是党工委成员深入企业,分别针对产业发展、双招双引、基础设施建设等分管领域进行调研,形成调研报告七篇,为破解园区发展中的瓶颈问题提供了指导。

14.关于抓工作落实力度不够问题的整改落实情况:一是召开党工委会议,认真反思了作风不实问题,剖析问题产生根源,明确下步整改方向。针对招商引资中存在的项目质量不高和监管乏力,分管领导和各招商分局形成书面剖析材料。二是召开专题培训会,集中学习省市关于担当作为、狠抓落实会议精神,各部门开展担当作为大讨论,传达学习了《XX经济开发区关于开展“对标对表,争先进位”解放思想大讨论活动方案》。三是健全挂图作战机制。推进X项目等稳步建设。四是制定了《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》,就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。

15.关于落实上级精神缺少和园区实际结合问题的整改落实情况:一是召开党工委会,对照搬县委文件问题进行了批评教育。明确以后落实上级精神要结合实际,创造性开展。二是党工委班子成员针对不严不实的问题,建立了整改台账,及时进行了整改。三是修订《关于开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》,规范党建考核工作。

(三)关于狠抓落实的本领不强,勇于担当的精神不足,践行新发展理念有欠缺的问题

16.关于产业结构不优,主攻方向不明确,没有按照“每个园区2—3个主导产业”的要求开展产业规划问题的整改落实情况:一是明确新能源新材料、新一代信息技术为主导产业,并与专业机构深圳国开联对接,完成两个主导产业的三年行动计划初稿编写,正在前期论证。二是根据工作实际,修订完善《关于进一步分解落实招商引资目标任务的通知》,明确全年任务目标。三是按照产业规划,结合全县招商活动,积极组织人员外出开展招商,联系对接了项目,达成合作意向。

17.关于新旧动能转换推进慢,新动能增长拉动力欠缺,传统产业依旧是园区的主要产业和税收主力问题的整改落实情况:一是通过招商引资培育新动能。签约项目X个,其中10亿元项目X个、5亿元项目X个,1亿元项目X个,利用外资X万美元,全年完成地方级税约X万元。二是严格落实相关扶持政策的兑现。组织区内X家企业进行扶持资金的申报,企业累计申报资金占全县奖励扶持资金的X%。引导企业进行技术改造,完成技改手续。三是严格按照《XX经济开发区推动新旧动能转换加快创新发展若干政策》向企业兑现奖励,积极为项目兑现奖励资金,为产业研究所争取县级补助资金。四是推进科研平台建设,电子研究院按照时间完成装修并运营,同时以产研院为载体,加快与技术合作。

18.关于园区规划陈旧,不敢大刀阔斧进行调整问题的整改落实情况:一是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《XX经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同,对区内给水、排水、热力、燃气、电力、电信进行专业规划,完成初步方案编写。二是制定《XX经济开发区关于盘活闲置厂房和低效用地的意见》,2019年新处置2处僵尸企业,分别由鑫顺包装、恒茂包装和峻特新材料项目盘活。三是组织人员到远信物流与企业负责人座谈,引导其出台优惠政策,物流A区正在寻租,办公、食堂等配套设施已经具备,开发区在下步招商中有方向对接有关项目。

19.关于清理、盘活闲置低效用地不够果断问题的整改落实情况:一是由开发区规划建设局联合县自然资源与规划局开发区分局、开发区税务分局,对开发区内的用地企业开展了集中摸排,排查了开发区用地企业X户,用地面积X亩。依据闲置用地管理办法,已约谈了X家企业督促其加快利用土地。二是出台《XX经济开发区园区工业企业“亩产税收”奖惩办法》,就考核对象、亩均税收计算方法和奖励标准、亩均税收低惩治措施、申报程序等作了明确说明。三是出台《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》,就项目入区条件、建设管理等作进一步明确,对不符合集约利用土地等入区条件的项目坚决禁止。

20.关于对环境污染问题重视不够,个别企业有噪音污染问题的整改落实情况:一是严格落实责任。定期召开党工委会议,听取环保工作汇报,研究部署下步工作。明确了开发区领导干部环保安全包保责任网格,压实工作责任。二是突出监管重点。邀请县生态环境分局监察大队参加,召开了塑包环保工作会,听取企业意见建议。下发了《关于加强塑料包装企业环保治理的通知》,针对行业共性问题,提出具体要求。建立了塑包企业环保专职人员队伍,组织了业务培训和业务考试。三是改进监管方式。对区内塑包企业环保治理现状开展全面排查并建立了问题台账。明确了环保科日常巡查任务,规范巡查日志的记录。四是对反馈的个别企业噪音污染问题,采取新上降噪设备等方式,目前已达到国家规定的治理标准。

21.关于工作人员缺少交流,与市场经济相适应、能进能出的引才机制尚未建立问题的整改落实情况:印发了《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,明确了管委会副主任以下职位将面向全县机关事业单位、县属国有企业中懂经济、会管理、有培养前途的人员进行竞聘,实行档案封存全员聘任,末位淘汰,建立“干部能上能下、人员能进能出”的竞争激励机制。成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司等招商运营平台公司,面向社会选聘高管。2020年X月完成了开发区改革任务,从社会公开选聘了X名企业总经理和X名工作人员。

22.关于服务企业的效率不高,项目手续多数事项不能做到“一站式”办理问题的整改落实情况:一是通过学习培训,不断提升工作人员专业能力和业务水平。X月X日,组织人员到县行政审批局参加XX县委托便民事项培训会议,学习专网操作技能,提高业务水平。二是对接做好上级审批权限下放工作。按照XX县人民政府《关于做好委托部分行政许可及关联事项工作的通知》的要求,积极配合上级部门,为开发区接入行政审批专用网络。三是封存2号章。机构改革后部分县直部门撤并、更名、职能划转,原2号章已失去效能,已经全部封存。四是结合园区工作实际,划转行政审批职能。按照《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,将开发区承担的行政审批职能划转到县审批服务局,开发区在县审批服务局设立单独窗口,明确专人,一窗受理,全程代办。

23.关于财政缺乏独立性,过度依赖县级支持问题的整改落实情况:与县财政部门对接开发区财政体制事宜,县财政同意在2019年财政决算时按照县委、县政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》执行。2020年1月份开展2019年财政决算时按照文件精神核算,理顺开发区财政体制,实现独立核算。

24.关于缺乏专业招商人才,招商效果不明显问题的整改落实情况:一是党工委明确了班子成员的联系招商区域,分别负责京津冀、珠三角地区、长三地区的招商工作,分别联系五个招商分局。二是邀请上海X商务公司运营部总经理来区开展招商专题培训,就项目对接流程、案例分析体会、落地项目建设等做了讲解。全区人员和县直部门乡镇有关招商人员参会,通过培训进一步提高了人员招商技能水平。三是新增X名优秀企业家、科研专家充实到招商顾问团队,颁发了聘书。招商顾问引进的康源堂中药饮片项目正进行厂房装修,与县国有公司合作的纳米新材料项目已开始试生产。四是成立了招商服务公司,从社会公开招聘了X名招商人员。

25.关于中介招商效果不明显,尚没有项目能签约和落地问题的整改落实情况:一是召开党工委召开专题会议,深刻剖析招商中介平台招商效果差的原因,找差距、找不足,并研究下步整改措施。二是向X招商中介发函,同时赴X实地对接,督促其履行合同,并向其提供招商宣传图册、影像。组织人员来区开展招商业务培训,紧接着到X等企业进行调研,了解园区发展现状和招商需求。由招商四分局常驻上海招商,联系督促X已经推介对接X等项目。开发区同时联系其他优质招商中介,正积极与新的招商中介X对接。

26.关于项目落地后的监管不足问题的整改落实情况:一是由投促局对全区落地建设项目开展全面梳理排查,形成清单台账,在此基础上对近三年来招商引资项目情况和存在问题进行分析。召开党工委会议,深刻反思“重引进轻监管”问题产生原因,引以为戒。二是研究出台《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》,严把项目入区关,就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。三是明确了对拟入区项目由开发区投促局牵头,其他各职能部门参加项目会审,形成书面材料报党工委研究后决定是否入区;对入区建设项目,由各部门按照《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》和项目入区合同规定,各司其责,从严监管,审批服务局负责手续办理,安环局负责安全环保监管,规划建设局负责土地和项目建设管理,经发局负责项目数据上报和发展服务,对达不到合同要求的,严格执行退出机制。

27.关于缺乏吸引高层次人才的有效载体问题的整改落实情况:一是提高了对人才工作的重视程度,加大人才建设资金投入力度,为高层次人才提供办公及住宿用房X平方米。二是引进省创业大赛获奖者X博士,为其提供办公研发场所室内装修,购置办公设施,三年内免费使用扶持。积极培养X博士和X博士成功申报省产业领军人才。三是根据省、市、县相关文件精神,结合开发区实际,已印发《开发区优待高层次人才实施办法》,为高层次人才工作生活提供配套服务。

28.关于总体规划前瞻性不够,缺少“多规合一”平台下的进一步深化问题的整改落实情况:一是认真学习研究县国土空间总体规划编制工作实施方案,进一步明确三区三线的划定。二是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《XX经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同,园区内排水、热力、燃气等基础设施规划编制现已形成初稿。三是全县国土空间规划编制正在进行,预计2020年底编制完成,按照规划程序,待该上位规划完成后,立即着手编制开发区控制性详规。

29.关于基础设施配套不完善问题的整改落实情况:一是成立了以开发区规划建设局为主,由安环局、经发局、投促局、财政审计局等各部门配合的园区基础设施建设专项工作组,负责全区道路、管网、绿化、强电、弱电、热力及公共基础设施的规划、管护、修缮等工作。二是按照园区基础设施配套提升三年行动计划,启动建设X亿元生活垃圾发电项目,新开工的众联热力新增100蒸吨热水锅炉完成建设。城镇一体化供水管网工程园区水厂工程已完成,京台高速收费站工程办公区主体已完工。三是奥德燃气增加X万立方米供气量,热力新增X万平方供热管网工程正在建设中,园区内热力管网、天然气管道已达到全覆盖,有需求企业可开口接通。

30.关于企业担保圈存在较大风险问题的整改落实情况:一是提高金融风险防范思想认识,积极协助县金融服务中心等部门,做好区内金融风险防范和宣传工作。对园区企业金融担保圈情况摸底排查并建立台账,X家企业存在担保情况。坚持按季度定期摸排,及时掌握企业担保情况动态。二是进一步了解企业担保信息。召集有关部门和企业深入研究金融担保风险化解问题,已有初步成效。三是与驻开发区民营企业服务队及济宁众泰证券公司分别部分区内企业就企业融资需求进行座谈,拓宽企业融资渠,有些企业担保额度大幅减少。

三、今后整改工作打算

开发区党工委巡察整改工作取得了阶段性的成效,但与市委巡察办的意见要求、与园区建设发展工作需要还有不少的差距,一些整改问题有待深入解决,一些制度需要长期完善。下步,开发区党工委将以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

(一)提高认识,增强担当,进一步落实“两个责任”。进一步提高政治站位,严明党的纪律和政治规矩,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

(二)深化整改,常抓不懈,确保每项反馈意见落实到位。紧扣市委巡察组反馈意见,持续深入推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、加大力度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位。

(三)建章立制,健全机制,巩固维持整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

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