乡镇纪委标准化规范化建设汇报(共5篇)

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第一篇:乡镇纪委标准化规范化建设汇报

乡镇纪委标准化规范化建设汇报

乡镇纪委是推动农村基层党风廉政建设的重要力量,在密切党群干群关系、巩固党的执政基础等方面发挥着不可替代的作用。近年来,xx以“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”为抓手,坚持问题导向,坚持稳中求进,大力推进乡镇纪委标准化规范化建设,打通监督全覆盖“最后一公里”,纵深推进全面从严治党。20xx年,全省乡镇纪委标准化规范化建设现场会在xx召开,xx经验在全省推广,并入选全省基层改革10个典型案例。

一、主要做法

(一)责任向一线压实。抓住“两个责任”这个“牛鼻子”,落实全面从严治党政治责任,由各级党委书记当“施工队长”,各级纪委当“施工员”,推进乡镇纪委标准化规范化建设。xx市委高位推动。早在20xx年,xx市委就下发了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,对乡镇纪委的职责任务、组织机构、工作机制、队伍建设、领导保障等方面作出详细规定。近两年,xx市委对乡镇纪委标准化规范化建设又多次进行研究部署,将其纳入党风廉政建设责任制考核内容。xx市纪委积极统筹。协调组织、编制、人社、财政等部门,落实人员配备、编制、经费、装备等各项保障措施。出台《关于深入推进xx市乡镇纪委标准化规范化建设的实施办法》,建立定期交流经验、通报问题、改进提高工作机制。县乡狠抓落实。县乡党委切实扛起全面从严治党政治责任,一线指挥、靠前作战,在人、财、物上大力支持,为推进乡镇纪委标准化规范化畅通“绿色通道”。目前,xx全市100%的乡镇实现“有场所”“有设备”“有经费”,基本做到“有队伍”“有制度”,为推进“有作为”打下坚实基础。

(二)力量向一线倾斜。不断巩固深化乡镇纪委“三转”,使乡镇纪委有人员、有能力、有激情干事。配强队伍。从年龄结构、文化层次、编制性质等方面,选优配强乡镇纪委干部队伍,明确乡镇纪委书记分管的其他工作不超过1项,且不能是不利于监督职能发挥的工作。目前,xx市xxx个乡镇配备乡镇纪委书记xxx名,副书记和专职纪检干事xxx名,平均年龄xx岁,本科以上学历的占六成;全市xxxx个行政村(社区)配备纪检委员xxxx名。提升素质。仅20xx年,全市就培训乡镇纪委干部xxxx人次、村(居)纪检干部xxx人次,实现对乡镇纪委书记教育培训、跟班学习、抽调办案全覆盖。今年在全市纪检监察系统开展“能力提升年”活动,将提升乡镇纪委干部能力作为重要内容,并专门举办一期全市贫困县乡镇纪委书记进修班,对xx个贫困县xxx名乡镇纪委书记开展集训,有效解决乡镇纪委履职能力不足、执纪问责精准度不高等问题。正向激励。进一步打通乡镇纪检监察干部优进优出通道,完善交流和选拔任用机制,对工作能力强、业绩突出的基层纪检监察干部优先提拔重用。20xx年,全市有xx名乡镇纪委书记、副书记得到提拔重用。

(三)资源向一线配置。强化硬件支撑,在办公场所、设备、经费上给予充分保障。建好场所。乡镇纪委独立办公室和谈话室实现“两个100%”,其中配备软包谈话室的乡镇达73%,部分县(市、区)的乡镇还设有专门来访接待室,行政村为纪检工作提供必要办公场所。配齐设备。乡镇纪委办公室标准化配备电脑、打印机、复印机、录音笔、便携式执法记录仪、保密柜等办公办案设备,谈话室配备应急防护设施和视频监控设备,改变了过去办案凭“一根笔、一张纸”的状况。保障经费。将工作经费列入县、乡财政预算,并单独列支,全市各乡镇纪委平均办公办案经费为x万元/年,专职纪检干部全部享受纪检津贴。支持保障村纪检委员必要工作经费。如石城县纪委监委协调县财政保障了全县村纪检委员享受200元/月/人的工作补贴。

(四)监督向一线延伸。将乡镇纪委标准化规范化建设与推动监察职能向基层延伸相结合、相促进。赋予监察职能。出台《关于县(市、区)监委向乡镇(街道)派出监察机构的实施意见》《县(市、区)监察委员会派出乡镇监察办公室履责办法(试行)》,各县(市、区)监委向乡镇(街道)派出监察办公室,实现乡镇监察监督全覆盖,根据授权赋予乡镇监察办公室相关职能,开展日常监督,受理信访举报,使用谈话、询问等调查措施,作出处分决定、提出监察建议等,让监督“一竿子插到底”。规范监督措施。编印《乡镇纪委(监察办公室)工作手册》,分综合工作、业务工作、队伍建设类等三类xx项,涵盖乡镇纪委(监察办)日常工作和基本业务,乡镇纪检干部人手一册,为乡镇纪委规范履职提供了“掌上字典”。拓宽监督渠道。开展“信访举报宣传进村(居)”活动,纪检干部走访收集线索,开通基层“微腐败”举报网络直通车,实现“两个微信群”(一乡一个“村务监督微信群”,一村一个“村务公开微信群”)全覆盖,做到指尖上的即时监督。如,xx县xx乡纪委根据村务公开群反映,迅速查实该村村主任截留土坯房改造补助的违纪问题,并对其立案审查。

二、工作成效

——乡镇纪委履责能力更加过硬。过去,乡镇纪委由于人员少、条件差、能力不足,不会、不善甚至不敢办案现象较为普遍,20xx年xx市乡镇纪委平均办案x件,有xx个乡镇纪委“零办案”,且相当一部分还是党员干部违反计划生育、参与赌博类案件。通过开展乡镇纪委标准化规范化建设,乡镇纪委有人干事、能干成事,履职能力得到显著提升,逐渐由“要我办案”变为“我要办案”,执纪监督更加精准有力。20xx年、20xx年乡镇纪委连续两年实现办案全覆盖,今年x-x月全市xx%的乡镇纪委已立案;20xx年立案xxx件、处分xxx人,增长xx%、xx%,平均每个乡镇立案3.2件,其中查处违反“六大纪律”就占了六成,办案数量和质量实现“双提升”。如,xx县xx镇纪委积极主动发现线索,仅去年就受理问题线索xx件,立案xx件,增长xx%,其中涉及扶贫领域的案件就有x件。

——群众正风反腐的获得感更加直接。此前,乡镇纪委职能定位不够清晰,纪委书记身兼数职,大量精力用在监督执纪问责以外的工作,“种了别人的田,荒了自己的地”。主责主业不突出,力量不集中,群众反映强烈的一些扶贫领域腐败和作风问题较长时间内得不到有效整治,群众有意见、有看法。开展乡镇纪委标准化规范化建设后,乡镇纪委“三转”更加到位,乡镇纪委书记只分管纪检监察工作,监督执纪问责的“拳头”握得更紧,有了时间和精力集中查处群众反映强烈、损害群众利益的人和事。仅20xx年,xx市就查处扶贫领域腐败和作风问题xxxx起xxxx人,分别增长xxx%、xxx%,其中查处村干部xxxx人。群众切切实实感受到正风反腐就在身边,在xx市委组织开展的社情民意调查中,党风廉政建设工作满意度名列第一。

——基层全面从严治党成效更加显著。通过推进乡镇纪委标准化规范化建设,乡镇纪委协助党委抓好全面从严治党工作的职能发挥更加充分,全面从严治党“两个责任”在基层压得更紧更实。如,于都县罗坳镇纪委协助镇党委建立月谈机制,定期梳理党风廉政建设方面问题,由党委书记与班子成员、班子成员与分管部门和村(居)负责同志每月至少进行x次谈心谈话,该镇一村支部书记在谈心谈话时主动报告该村虚报虚增空心房整治面积、重复报账问题,镇纪委对其批评教育并责令整改,避免了问题进一步恶化。特别是xx以乡镇纪委标准化规范化为契机,较早赋予乡镇纪委监察权,将非党员的村、组干部及聘用的城管队员等行使公权力的人员纳入监察范围,在严格监督之下,他们更加知敬畏、明纪律、守规矩,工作作风持续向好,带动社风民风向上向善,汇聚起乡村振兴的强大正能量,20xx年xx市农村居民人均可支配收入增幅居全省第一。

三、实践启示

——深化乡镇纪委标准化规范化建设,必须坚持政治建设的工作站位。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设和成效。乡镇纪检监察机关虽然层级不高、权责有限,但在政治建设上不能降低标准、放松要求,要坚持用党的政治建设统领纪检监察工作,推动基层纪检监察工作高质量发展。要强化政治担当。市、县、乡党委要提高政治站位,深入贯彻落实党章和国家监察法,把乡镇纪委标准化规范化建设作为基层政治建设的重要组成部分,纳入党风廉政年度述评工作的重要内容,主动担起全面从严治党主体责任,做到一级带一级、一级督一级,坚决避免“两个责任”在基层上紧下松、时紧时松的现象。要提高政治能力。强化上级对下级指导,尤其在监察职能向基层延伸过程中,要帮助基层解决好权与责、法与理的统一,使监督职能落地生根。强化“三个为主”的工作报告制度,提升同级监督及问题线索处置力度和效度。完善乡镇党风廉政履责提示制度,将有关问题以履责提示函形式发送给班子成员,推动主体责任、监督责任贯通协调、形成合力,打通全面从严治党“最后一公里”。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设,必须坚持稳中求进的工作方针。稳中求进,是指导新时代纪检监察工作高质量发展的基本方针。要适应“时”与“势”的变化,牢牢把握“稳”的内涵,更加突出强化“进”的措施,使乡镇纪检监察组织机构进一步健全、工作职责进一步明确、制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。机构上要完善,在乡镇纪委做到“六有”的基础上,加强与编办、组织、财政等部门协调,使人员、经费保障到位。在村(社区)可设立纪检监察工作联络站,由村(社区)党组织纪检委员或村务监督委员会主任等兼任站长,配备兼职信息员,广泛搜集廉情信息和社情民意,激活监督“神经末梢”,解决乡镇纪委问题线索不足的问题。体制上要健全,强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,严格落实查办案件是纪检监察机关的专责专权原则,并建立健全乡镇纪委向县纪委监委报告工作制度。激励上要跟进,开展“优秀乡镇纪委书记”“乡镇纪委办案能手”等评选活动,并加大向党委推荐使用乡镇纪检监察干部力度,特别是拓宽上级纪委从乡镇纪委选任干部的通道,让乡镇纪检监察干部工作更有盼头、有劲头。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设,必须坚持问题导向的工作路径。问题在哪里,就要解决到哪里。随着“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费”的稳步推进,较好解决了乡镇纪委“三转”不够到位,一岗多用、一人多职,办公场所、条件及谈话室不达标影响办案质量等问题,下一步关键要在推进“有作为”上下功夫,着力解决好靠前监督“不力”、熟人监督“乏力”、监督缺少“合力”等监督“短板”。要从事后监督向事前监督上发力,推动监督关口前移,积极开展信访举报“面对面”摆摊接访,常态化进村入户走访,善于从“家长里短”中发现问题,抓早抓小。要从被动监督向主动监督上发力,适时组织开展乡镇纪委之间交叉监督检查、县直单位派驻纪检监察组协作监督检查,打破熟人社会人情干扰,提高监督主动性、针对性和实效性。要从静态监督向动态监督上发力,建立被监督对象廉政档案,及时记录、动态更新被监督对象参加组织生活、操办婚丧喜庆事宜等个人重大事项报告,让基层党员干部时刻感受到监督就在身边,自觉养成在监督下工作和生活的良好习惯。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设,必须坚持人民满意的工作目标。坚持以人民为中心,是纪检监察工作的出发点和落脚点。推进乡镇纪委标准化规范化建设,要在让人民满意上下功夫,使人民切实感受到社会的风清气正、海晏河清,发自内心地更加热爱党、坚定跟党走。要更加突出工作重点。围绕中心,服务大局,强化对党委、政府中心工作落实情况的监督,当前尤其要在巩固深化中央、省委脱贫攻坚专项巡视整改成果,加大乡村扫黑除恶“打伞破网”力度,坚决破除形式主义官僚主义和整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,提高行政服务质效和优化发展环境等方面上下功夫。要更加注重保障民生。聚焦群众痛点难点焦点,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,开展民生领域专项整治,严肃查处在教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,让群众感到更多更直接的获得感、幸福感、安全感。要更加树立良好导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,及时为受到诬告陷害的乡村党员干部澄清正名,并严查诬告陷害行为,树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向,更好地激励干部担当作为。

第二篇:乡镇规范化建设情况总结汇报

乡镇规范化建设情况总结汇报

乡镇规范化建设情况总结汇报

县镇位于江西西部,与湖南省的桂东县毗邻,拥有江西省温度最高、流量、压力最大的温泉和一九一五年获得美国巴拿马——太平洋国际博览会金质奖的“狗牯脑”绿茶闻名于世。近年来,江西县镇按照科学发展观的要求,积极转变政府职能,以乡镇规范化建设为载体强化服务型政府建设,取得了明显成效。该镇按照“环境优美

化、管理制度化、服务便民化、党(政)务公开化、执法文明化”的要求,从群众最急最需最迫切需要解决的问题着手,紧扣圩镇建设和服务办公场所建设及服务制度建设这三个重点,不断加大投入,全力打造了公共服务型政府,仅一年就投入600多万元的建设资金,使圩镇街道、乡村环境面貌以及广大干部群众精神面貌焕然一新,各项工作取得了新进展,群众满意率大幅度提升。

强化制度建设提升为民服务水平

为促进工作的制度化、规范化、科学化,打造便民高效的发展环境,该镇继续完善原有的月督查季考评、目标管理考评、末位淘汰和领导接访日、群众接待日、离岗告示等制度,推广“公开承诺为民办实事”、重大党政务民主票决和干部挂组联户等制度,并将驻村干部、村支部书记和村主任联系方式、基本情况印制成4400多份“干部便民名片”,发放到每家每户;利用短信平台开展短讯热线服务,将镇村两级干部、党员、人大代表、政协委员、党代表的手机号码纳入短信热线服务范围,落实专人管护,定期发放会议通知、党员干部警示教育等内容;同时按“干部挂组联户”制度的要求将机关干部全部挂到村、组、户,每位机关干部联系6个村民小组、1户以上贫困户,要求每季度下组召开座谈会一次以上,每月入户了解基层情况一次以上,力所能及地为群众解决实际困难和问题,通过下组座谈、入户调查,共搜集群众意见和建议200多条,为群众提供致富信息300多条,为群众办理实事400余件次,有效增强了干部为民服务的主动性,“干部挂组联户”制度被群众形象地喻为“党群联心桥”,都说”现在有困难,找村组干部解决不了,还可以找联户干部,有急事,在家拨个电话就能及时得到回应,方便多了”。

强化办公服务场所建设方便群众

该镇树立“党委书记抓规范化建设不是小事是大事”的工作理念,把规范化建设当作事关基层政权建设、事关党委政府形象和威信的在件大事来抓,不但圩镇街道环境面貌有了新变化、干部作风和人的精神面貌有了新改观,而且提升了乡镇基层组织的对内、对外形象,增强了基层干部群众对乡镇党委、政府及其工作的自豪感、荣誉感和认同感。如该镇围绕“场所设施标准化、管理制度公开化”的目标,一方面努力改善办公条件,新建了供电站、森林派出所等单位办公楼,按“镇村级组织活动场所建设年活动”的要求,多方筹资50多万元改扩建了、干山等村级组织活动场所,装修了横圳、围溪、油湖等村委会办公楼,添置了实用的办公用俱,在装修布置上,按照既实用,又烘托特色亮点的要求,每个单位、每个村都彰显了自己独特品牌,如镇政府机关从办公楼的建筑到规范化布置,均聘请国家级策划设计专家,就本土的资源优势和人文特点量身定做,灌注温泉、茶叶、绿色、生态等原素,完成了特色文化楼院、茶文化vi标识、文化长廊、生态围墙等建设项目,营造了极富名茶、名水文化的办公环境。另一方面不断健全机关运行管理、干部岗位职责、干部监督激励等规章制度,将民政所、土管所、农医所、劳保所等与群众生产生活密切相关的站所集中到便民服务中心办公,细化了工作人员工作职责和服务内容,编印了便民手册、一次性告知单及便民联系卡、干部便民名片,公布了镇机关干部的手机号码和住房编号,实行坐镇大厅和深入现场的两条龙服务方法,推行一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办的三项式办事形式,使便民服务中心真正成为群众办事“一窗式受理”的场地。同时,将服务触角延伸至村、组、户,把服务场所搬移到交通最便捷、群众最好找的地方,建立为民服务全程代办工作模式,成立村级便民服务室或民事代办点,在党员和村干部中选定了64名民事代办员,形成了镇有便民服务中心、村有便民服务室、组有民事代办员的三级便民服务网络,使村民可以“足不出村”就能办理急、要事件。同时对卫生院、中小学、工商、供电、电信等镇直单位进行了制度完善以及庭院净化、美化的重点规范,打造了镇政府机关、卫生院、村委会等规范化建设示范点,使基层组织阵地不断完善成为“党群之家”。打造茶乡特色亮点提升圩镇品位 该镇围绕打造“茶叶重镇、绿色名镇、旅游大镇”深化规范化建设,克服镇村财力薄弱的困难,捆绑和整合各类项目资源,在完善圩镇硬化、绿化、亮化、美化的基础工程上,投资800多万元拆除破旧店房2。5万平方米,建起了“茶文化一条街”,并盘活圩镇闲置土地启动了“新茗大道”、“市民广场”等项目,在圩镇黄金地段按“青砖黛瓦马头墙”的徽派建筑特点,新建了占地面积30多亩、总建筑面积14600平12全文查看

第三篇:乡镇规范化建设情况总结汇报

乡镇规范化建设情况总结汇报

县镇位于江西西部,与湖南省的桂东县毗邻,拥有江西省温度最高、流量、压力最大的温泉和一九一五年获得美国巴拿马——太平洋国际博览会金质奖的“狗牯脑”绿茶闻名于世。近年来,江西县镇按照科学发展观的要求,积极转变政府职能,以乡镇规范化建设为载体强化服务型政府建设,取得了明显成效。该镇按照“环境优美

化、管理制度化、服务便民化、党(政)务公开化、执法文明化”的要求,从群众最急最需最迫切需要解决的问题着手,紧扣圩镇建设和服务办公场所建设及服务制度建设这三个重点,不断加大投入,全力打造了公共服务型政府,仅一年就投入600多万元的建设资金,使圩镇街道、乡村环境面貌以及广大干部群众精神面貌焕然一新,各项工作取得了新进展,群众满意率大幅度提升。

强化制度建设提升为民服务水平

为促进工作的制度化、规范化、科学化,打造便民高效的发展环境,该镇继续完善原有的月督查季考评、目标管理考评、末位淘汰和领导接访日、群众接待日、离岗告示等制度,推广“公开承诺为民办实事”、重大党政务民主票决和干部挂组联户等制度,并将驻村干部、村支部书记和村主任联系方式、基本情况印制成4400多份“干部便民名片”,发放到每家每户;利用短信平台开展短讯热线服务,将镇村两级干部、党员、人大代表、政协委员、党代表的手机号码纳入短信热线服务范围,落实专人管护,定期发放会议通知、党员干部警示教育等内容;同时按“干部挂组联户”制度的要求将机关干部全部挂到村、组、户,每位机关干部联系6个村民小组、1户以上贫困户,要求每季度下组召开座谈会一次以上,每月入户了解基层情况一次以上,力所能及地为群众解决实际困难和问题,通过下组座谈、入户调查,共搜集群众意见和建议200多条,为群众提供致富信息300多条,为群众办理实事400余件次,有效增强了干部为民服务的主动性,“干部挂组联户”制度被群众形象地喻为“党群联心桥”,都说”现在有困难,找村组干部解决不了,还可以找联户干部,有急事,在家拨个电话就能及时得到回应,方便多了”。

强化办公服务场所建设方便群众

该镇树立“党委书记抓规范化建设不是小事是大事”的工作理念,把规范化建设当作事关基层政权建设、事关党委政府形象和威信的在件大事来抓,不但圩镇街道环境面貌有了新变化、干部作风和人的精神面貌有了新改观,而且提升了乡镇基层组织的对内、对外形象,增强了基层干部群众对乡镇党委、政府及其工作的自豪感、荣誉感和认同感。如该镇围绕“场所设施标准化、管理制度公开化”的目标,一方面努力改善办公条件,新建了供电站、森林派出所等单位办公楼,按“镇村级组织活动场所建设年活动”的要求,多方筹资50多万元改扩建了、干山等村级组织活动场所,装修了横圳、围溪、油湖等村委会办公楼,添置了实用的办公用俱,在装修布置上,按照既实用,又烘托特色亮点的要求,每个单位、每个村都彰显了自己独特品牌,如镇政府机关从办公楼的建筑到规范化布置,均聘请国家级策划设计专家,就本土的资源优势和人文特点量身定做,灌注温泉、茶叶、绿色、生态等原素,完成了特色文化楼院、茶文化vi标识、文化长廊、生态围墙等建设项目,营造了极富名茶、名水文化的办公环境。另一方面不断健全机关运行管理、干部岗位职责、干部监督激励等规章制度,将民政所、土管所、农医所、劳保所等与群众生产生活密切相关的站所集中到便民服务中心办公,细化了工作人员工作职责和服务内容,编印了便民手册、一次性告知单及便民联系卡、干部便民名片,公布了镇机关干部的手机号码和住房编号,实行坐镇大厅和深入现场的两条龙服务方法,推行一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办的三项式办事形式,使便民服务中心真正成为群众办事“一窗式受理”的场地。同时,将服务触角延伸至村、组、户,把服务场所搬移到交通最便捷、群众最好找的地方,建立为民服务全程代办工作模式,成立村级便民服务室或民事代办点,在党员和村干部中选定了64名民事代办员,形成了镇有便民服务中心、村有便民服务室、组有民事代办员的三级便民服务网络,使村民可以“足不出村”就能办理急、要事件。同时对卫生院、中小学、工商、供电、电信等镇直单位进行了制度完善以及庭院净化、美化的重点规范,打造了镇政府机关、卫生院、村委会等规范化建设示范点,使基层组织阵地不断完善成为“党群之家”。

打造茶乡特色亮点提升圩镇品位

该镇围绕打造“茶叶重镇、绿色名镇、旅游大镇”深化规范化建设,克服镇村财力薄弱的困难,捆绑和整合各类项目资源,在完善圩镇硬化、绿化、亮化、美化的基础工程上,投资800多万元拆除破旧店房2。5万平方米,建起了“茶文化一条街”,并盘活圩镇闲置土地启动了“新茗大道”、“市民广场”等项目,在圩镇黄金地段按“青砖黛瓦马头墙”的徽派建筑特点,新建了占地面积30多亩、总建筑面积14600平

方米、独具地方特色的新茗移民安置小区,小区的别墅式商住楼和公寓型商品房,圆了一些经济实力有限的农民的想“入城梦”。为使群众在规范化建设体会更多的便利、更多的实惠,该镇巧借温泉项目开发之机,与开发商达成一致协议建设了全县第一个乡镇公—开放式温泉公园,增设了人工湖、冲浪、漂流等温泉休闲娱乐项目,有效提升了圩镇品位、丰富了群众生活,先

后获评“全国环境优美乡镇”、“中国绿色名镇”和县首个国家3a级旅游景区,生活在特色鲜明的山水生态的群众自豪地称“我们山估老也过上了城里人的生活。”

乡镇规范化建设不仅给的圩镇建设带来了前所未有的新气象,也极大地推动了温泉旅游和茶叶产业发展,温泉休闲游、茶乡观光游、采茶体验游共吸引了省内外游客7万多人次,纷纷评价为“绿色茶乡、天然氧吧”,称“喝杯狗牯脑,泡个温泉澡,仙境再美妙,不如好”。旅游产业带来的人流、物流,让的知名度、狗牯脑的美誉度得到提升,给的茶农带来了实惠,茶叶的销量、价格持续上扬,在“首届世界低碳和生态经济大会”上,狗牯脑茶在有机食品展区设置了两个展位,产品深受中外与会人员好评;茶叶大户罗传恩制作的茶叶一经送展江西绿茶博览会,即获得金奖,罗传恩本人作为江西省优秀农民专业作社理事长参加了“北京农同专业合作社农产品推介介会经济论谈”;茶王邹柏生更好欣喜地说“这两年我们茶确实是声名远扬,我家的电话成了产品订购热线,从春天到秋天响个不停,全国各地不少老板听闻狗牯脑都来电话订货,我的茶叶就高销售价可以达到每市斤2400元,这个价格在我们这样的山区乡镇以前是根本不敢想象的。”

第四篇:关于加强乡镇纪委规范化建设的意见

中国共产党唐山市丰南区纪委文件

丰纪发﹝2011﹞3号

中共唐山市丰南区纪委 中共唐山市丰南区委组织部 关于加强乡镇纪委规范化建设的意见

(2011年5月10日)

为适应农村党风廉政建设新形势、新任务、新要求,根据中共中央纪委、中共中央组织部、中央编办、监察部、财政部等部门联合下发的文件(中纪发[2009]9号、10号)精神,以及人发[1997]120号、冀纪发[2011]4号和丰南字[1998]19号文件精神,结合我区乡镇实际,现就加强乡镇纪委规范化建设提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“服务中心、助推发展”的核心理念,坚持规范化、制度化、科学化原则,大力加强乡镇纪委建设,着力解决农村反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,把农 1 村党风廉政建设的各项工作任务落到实处,为促进我区经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,提供有力的纪律保证。

二、人员配备和使用

1、乡镇纪委设委员3-5人,其中建制镇纪委设5名委员,乡纪委设3名委员,各含1名专职纪委书记。纪委委员少于规定人数时,应及时进行增补。

2、乡镇纪委书记的提名、任免,由区委组织部与区纪委协商后,报区委决定或进行选举,安排为乡镇党委委员。乡镇专、兼职纪委委员由区纪委提名、任免,并抄送区委组织部备案。

3、乡镇纪委书记参与本乡镇党委会议讨论干部任免等有关重大事项之前的酝酿协商。

4、乡镇专职纪委委员由正股级干部担任,享受副乡级工资待遇。

5、乡镇纪委书记、专职纪委委员享受纪检系统工作人员办案补贴。

6、乡镇纪委书记和专职纪委委员应专职专用,不得兼任其他职务,特殊情况下分管其他工作的,分管工作必须和纪检监察工作具有较强的关联性,能够相互促进。兼职纪委委员要根据分工认真履行工作职责。

7、乡镇纪委书记、专职纪委委员调动前,组织部门和乡镇党委应事先征求区纪委的意见。

三、工作体制和工作职责、权限

乡镇纪委在乡镇党委和区纪委的双重领导下,组织领导本乡镇纪检监察工作。

(一)乡镇纪委的主要工作职责

1、检查本乡镇党组织和党员、党员干部执行党的路线方针政策和决议以及遵守党章和其他党内法规的情况。

2、协助乡镇党委抓好党风廉政建设,及时向党委提出加强党风廉政建设的建议,协助党委建立和完善党风廉政建设的规章制度,参与党员、党员干部的评议、考核工作和基层党组织的教育整顿,推进基层惩治和预防腐败体系建设。

3、监督检查乡镇党政领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部和廉政勤政的情况。

4、督促乡镇党务、政务公开,加强对村务公开的监督检查。

5、对党员干部进行党性、党风、党纪和廉洁自律教育,大力弘扬廉政文化。

6、受理对所辖范围内的党组织和党员干部的检举、控告、申诉、建议等,保障党员的民主权利,支持群众同违法乱纪行为和不正之风作斗争。

7、对所辖范围内的党组织和党员的违纪案件,进行检查或协助检查,并按照职责权限,对有权作出处分决定的案件作出处分决定,无权作出处分决定的案件报党委或区纪委处理,发现不属于乡镇纪委立案权限的违纪线索,及时向党委或上级纪委报告,并协助调查。

8、协助上级纪委及有关部门监督检查基层站所党风廉政建设和行风效能建设,开展纠风治乱工作。

9、监督乡镇、村两级财务制度的运行和管理,监督乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等重要事项的运作过程,开展重点工作督查。

10、领导本乡镇所属党组织的纪检工作,抓好纪检干部队伍的思想、组织和业务建设,提高纪检干部的思想素质和业务能力。

11、加强乡镇机关和乡镇所属党组织和党员作风建设的监督检查。

12、承办乡镇党委和上级纪委交办的其他工作。

(二)乡镇纪委的主要权限

1、乡镇纪委有权对乡镇党委及其成员实施党章和有关规定范围内的监督,发现乡镇党委、党委委员有违犯党的纪律行为,或者有损害党和国家利益的行为,在乡镇党委不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向区纪委报告,并请求协助处理。

2、对本乡镇党委管理的党员干部和下属党员违犯党的纪律,有立案检查权。按照党纪处分的有关规定权限,有权决定或取消对党员干部的处分。如果对乡镇党委处理案件的决定有不同意见,有权请求区纪委予以复查,如果需要改变乡镇党委的决定,必须经区委批准。

3、有权对本乡镇党组织和党员,特别是党员干部党风和廉政情况进行调查和考核并向乡镇党委报告,对乡镇党委管理的干部 4 的提拔、任免、评选先进等事项实施党风廉政一票否决制。

4、有权对本乡镇党员、党员干部履行党员义务,遵守国法政纪和财政经济法规及人事制度进行监督。

5、有权作出关于维护党纪的决定,有权就本乡镇范围内的党纪党风、正反两方面的典型,向所属党组织发出通报。

6、根据办案的需要,有权查阅、复制本乡镇有关单位与案件有关的账册、凭据和其他资料;有权要求有关单位及人员出具证明。

7、今后上级纪委对乡镇纪委的权限如有新的规定,以新的规定为准。

四、办公场所及设施

1、有机构标识。在悬挂乡镇党委机构牌子的地方要悬挂纪律检查委员会牌匾。纪委办公室要有门牌。

2、有办公场所。各乡镇要积极创造条件,整合现有资源,保证乡镇纪委有独立的办公场所,并设立一个专门接谈室,确保信访接待、谈心谈话、案件调查等工作相对独立、顺利开展。乡镇纪委工作职责以及纪检监察各项相关制度内容要上墙公开。

3、有配套硬件。各乡镇要提供必要的工作经费和硬件设施,其中至少配置电脑2台、电话1部、打印机2台,以保障工作的正常运转。

五、组织领导和工作要求

各乡镇纪检监察工作要由乡镇党委书记分管。乡镇党委要把 5 加强乡镇纪委规范化建设摆上重要议事日程,切实加强领导,给予大力支持。要注重解决乡镇纪委经费保障和办公场所等问题,完善相应的配套保障制度。要采取多种有效的形式,加强对纪检干部的管理、教育、培养和使用,不断提高纪检干部的业务素质和工作能力,以适应新形势下开展反腐倡廉建设的需要。

中共唐山市丰南区纪委 中共丰南区委组织部

2011年5月11日

主题词:机构建设 乡镇纪委 意见

中共唐山市丰南区纪委办公室 2011年5月11日印

(共印120份)

第五篇:乡镇纪委干部作风建设总结汇报材料

文章标题:乡镇纪委干部作风建设汇报材料

建立六大机制确保风清气正

近年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以加强党员干部作风建设为重点,与时俱进,勇于探索,标本兼治,攻坚克难,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇经济社会跨越发展、崛起腾飞提供了坚强后盾和有力保障。

一、狠抓教育引导,建立健全“不愿为”的自律机制。把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的总体部署,形成了党委统一领导、纪检宣传共同配合的党风廉政宣传教育格局。一是打造冬训平台。持续、扎实地开展党员冬训,以党章、法规、政策、国情、县情等为主要内容,组织全镇党员干部深入学习马克思主义中国化的最新理论成果,认真学习《廉政准则》等党纪法规,切实做到在思想政治上同党中央保持高度一致,在具体上同县委、县政府的重大决策保持高度一致。二是坚持典型引路。结合“艰苦奋斗、勤廉为民”主题教育,举办7次党风廉政、党纪条规和廉文学习培训,扎实开展乡村干部学习吴仁宝、学习身边典型活动,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,进一步坚定理想信念,不断加强党性修养,努力增强推动跨越的责任感、使命感。三是加强警示教育。在坚持典型引路、榜样带动的同时,我们还以反面典型为镜子,教育党员干部筑牢党纪国法和思想道德两道防线。先后组织党员干部收看省领导干部警示教育电视电话会议实况和《职责与犯罪》、《辉煌与堕落》等影片,并在全镇范围提倡“正三观、扬三气、增三力”活动,教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,确保全面完成各项目标任务。

二、狠抓制度完善,建立健全“不能为”的防范机制。扎实开展反腐倡廉“制度建设推进年”活动,建立了以制度管人、以制度管事的良好机制,进一步规范了干部行为,增强了办事透明度,并有效预防了职务犯罪。一是加强专项研究。深入研究党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务,研究腐败案件发生的规律与特点,并根据镇情实际,找出可能导致腐败的薄弱环节,有针对性地建立和完善制度体系,堵塞政策和程序上的漏洞,使权力运行始终处于制度的约束之中。二是健全管理制度。根据法律法规和调研成果,先后制定了《重大事项报告制度》、《民主管理制度》、《农村财务制度》、《合同承包制度》、《村民代表议事制度》等制度,出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》和《建立健全惩治和预防腐败体系实施意见任务分解表》,并督促和指导各单位各部门制定了贯彻《实施意见》的具体办法和实施方案,自上而下建立了一套完整的惩防体系。三是狠抓制度落实。去年,我们把反腐倡廉细化分解为27项任务,落实到每一位党政班子成员,细化到各办、各线,班子成员切实承担起了管辖范围内的党风廉政建设责任;实行一年两次责任对象谈话制度,共对全镇80余名镇、村(居)干部进行了廉政谈话。党政班子成员还结合元旦、春节前困难党员、老干部及村干部家属慰问,对村干部及其家属进行了一次廉政教育,希望他们一如既往支持对方的廉政建设,共同肩负起廉政建设的使命,确保党风廉政建设制度得到有效贯彻落实。

三、狠抓案件查处,建立健全“不敢为”的惩处机制。查办案件是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段。一是坚持有案必查。在办案中,我们千方百计拓宽信访渠道,整合信访资源,建立信访举报制度,切实加强基层信访举报,定期排查案件线索,做到有案必查、有查必果。二是突出查办重点。始终以维护群众利益为重点,严格落实涉农收费公示制,深入开展农民负担专项治理,切实纠正在土地征用、拆迁补偿等中存在的损害群众利益的行为,保证了搬迁顺利进行。三是全力支持纪委的。县纪检监察机构改革是我县纪检监察的一大创举,县纪委农村三室设在我镇,是对我镇的高度信任和大力支持。为此,我们严格按照县委部署,切实为开展创造良好的条件和宽松的环境,在解决办公硬件设施的同时,积极支持和配合纪委查案办案,对发生在农村基层干部中的贪污受贿、以权谋私以及群众反映强烈的热点案件,做到发现一件、查处一件,决不姑息迁就。近几年,全镇共对发生严重违纪违法案件单位的21名领导干部进行了责任追究。

四、狠抓过程监控,建立健全“守规矩”的监督机制。失去监督的权利必定产生腐败,强化监督是防止滥用权力的关键。围绕管好“权、钱、事、人”四个方面,我们始终坚持镇党委主要领导负总责、纪委重点抓落实,从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监

督和管理,加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是加强党内监督。严格执行《党章》中关于党内监督的五项制度,坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度,对重点、重大事项推进不力、失职失察的,坚决进行责任追究。就我镇来说,随着镇域开发力度的不断加大,为防止土地征用资金流失,确保合理使用资金,镇党委研究出台了专门办法,成立了重点工程监督小组,对各项重点工程实施全过程监督。二是加强财务监督。按照单位资金所有权、使用权和审批权“三权不变”的原则,严格执行“村财镇管”、支书主任“双签字”制度,使村居财务纳入制度化、规范化、标准化管理轨道。实行财务集中管理以后,首先从制度上和财务收支的运作程序上作出了明确规定,尤其是在容易出现违纪违规的环节设置了必要的控管措施,从而使财务管理体制具有前瞻性和预防性功能,铲除了产生浪费和违规违纪的土壤,彻底解决了“小金库”问题,增强了农村基层的公开性和透明性,做到了“群众明白、干部清白”,密切了党群、干群关系。三是加强审计监督。坚持把村级和基层站所财务审计作为推动基层廉政建设的关键环节,切实加强过程审计、离任审计,推动村务公开、政务公开,强化民主管理、民主监督,促进基层规范化建设。按照上级规定,认真做好镇管干部经济责任审计,重点加强对财务清理移交、收入支出、债权债务、集体资产等方面进行审计,对出现问题的,严格按规定处理,情节严重的坚决进行责任追究。

五、狠抓环境建设,建立健全“促发展”的推进机制。风清气正的政务环境是经济发展软环境的重要组成部分,加强党风廉政建设、打造风清气正的政务环境是我们始终放在心上、抓在手上的一件重要。一是党员干部重服务。作为县城镇,我们面对繁重的发展任务,坚持做到不等不靠、不推不拖,以“首战用我、用我必胜”的气魄,全力为全县大局搞好服务、勇挑重担。精心服务全县重点工程,紧紧围绕西双湖开发、城北新区建设、县开发区建设、出入口改造等重点,成立征地拆迁、手续办理、项目服务、保障等四个组,切实做到要钱出钱、要人出人,只谈贡献、不讲条件,确保“逢山开路、遇河搭桥”,实现全县重点工程建设在我镇一路绿灯。二是倡导人人讲诚信。坚持以党建带共建、以党风促民风,以弘扬“东海精神”为抓手,把加强信用建设列入重要日程,逐步建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的全社会信用体系,全面打造、建设“诚信政府”,做到言必行、行必果,保持政策的连续性和相对稳定。建设“诚信企业”,配合有关部门建立企业信用评价体系,积极帮助企业协调贷款。开展“诚信市民教育活动”,加强职业道德、社会公德和诚信美德教育,增强全民信用意识,努力在全镇上下形成“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”的良好风尚。三是上下一心保稳定。坚持教育为主、预防为先,扎实开展集中整治经济发展环境专项行动,实行形势分析每月例会制度,定期排查社会不稳定因素,对信访苗头问题提前介入、耐心说服、到位处理,成功地预防、化解了多起重大信访事件,基本达到了县委、县政府提出的“三不出”要求。

六、狠抓组织领导,建立健全“创一流”的保障机制。将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,形成了“镇党委统一领导、纪委组织协调、站所各负其责、群众支持参与”的反腐败领导体制和机制。一是建立健全组织机构。全镇49个单位均成立了由一把手任组长、班成员为组员的落实党风廉政建设责任制领导小组,明确了领导小组成员各自的职责,并根据人员变动及时调整领导小组成员,确保组织领导到位、机构正常运行。二是层层签订责任状。近年来,我镇采取自上而下层层签订党风廉政建设责任状、实行目标管理等办法,明确各单位、各部门一把手的任务和责任。每年底一把手均在各自的管辖范围向群众和主管领导述职述廉,报告落实责任状的情况。镇三套班子领导向社会公开作出廉政勤政承诺,欢迎群众监督。全镇服务单位主要负责人也在各自的范围内向社会公开作出廉政勤政承诺,各单位每年的民主生活会均把廉洁自律、履行承诺的情况和落实责任制的情况作为对照检查的重要内容,确保落实。三是严格考核。高度重视责任制的考核,制订严密可行的考核方案和科学量化的考核标准,把当年领导班子和领导干部抓党风廉政建设和自身反腐败各项任务和完成情况、责任制的落实情况逐项计分、全面考核,并注重考核结果的运用,普遍将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对评定为“差”的,取消当年评先、评优资格;领导干部评定为“差”的,一年内不得提拔,切实强化压力传递、推动落实。

在看到成绩的同时,我们还清醒地认识到,我镇党风廉政建设和反腐败斗争所面临的形势还很严峻,我们的距离上级的要求、群众的期望还有一定的差距。下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,进一步创新思路,深入推进党风廉政建设和反腐败,切实为全镇经济和社会事业发展保好驾、护好航!

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督和管理,加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是加强党内监督。严格执行《党章》中关于党内监督的五项制度,坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度,对重点、重大事项推进不力、失职失察的,坚决进行责任追究。就我镇来说,随着镇域开发力度的不断加大,为防止土地征用资金流失,确保合理使用资金,镇党委研究出台了专门办法,成立了重点工程监督小组,对各项重点工程实施全过程监督。二是加强财务监督。按照单位资金所有权、使用权和审批权“三权不变”的原则,严格执行“村财镇管”、支书主任“双签字”制度,使村居财务纳入制度化、规范化、标准化管理轨道。实行财务集中管理以后,首先从制度上和财务收支的运作程序上作出了明确规定,尤其是在容易出现违纪违规的环节设置了必要的控管措施,从而使财务管理体制具有前瞻性和预防性功能,铲除了产生浪费和违规违纪的土壤,彻底解决了“小金库”问题,增强了农村基层的公开性和透明性,做到了“群众明白、干部清白”,密切了党群、干群关系。三是加强审计监督。坚持把村级和基层站所财务审计作为推动基层廉政建设的关键环节,切实加强过程审计、离任审计,推动村务公开、政务公开,强化民主管理、民主监督,促进基层规范化建设。按照上级规定,认真做好镇管干部经济责任审计,重点加强对财务清理移交、收入支出、债权债务、集体资产等方面进行审计,对出现问题的,严格按规定处理,情节严重的坚决进行责任追究。

五、狠抓环境建设,建立健全“促发展”的推进机制。风清气正的政务环境是经济发展软环境的重要组成部分,加强党风廉政建设、打造风清气正的政务环境是我们始终放在心上、抓在手上的一件重要。一是党员干部重服务。作为县城镇,我们面对繁重的发展任务,坚持做到不等不靠、不推不拖,以“首战用我、用我必胜”的气魄,全力为全县大局搞好服务、勇挑重担。精心服务全县重点工程,紧紧围绕西双湖开发、城北新区建设、县开发区建设、出入口改造等重点,成立征地拆迁、手续办理、项目服务、保障等四个组,切实做到要钱出钱、要人出人,只谈贡献、不讲条件,确保“逢山开路、遇河搭桥”,实现全县重点工程建设在我镇一路绿灯。二是倡导人人讲诚信。坚持以党建带共建、以党风促民风,以弘扬“东海精神”为抓手,把加强信用建设列入重要日程,逐步建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的全社会信用体系,全面打造、建设“诚信政府”,做到言必行、行必果,保持政策的连续性和相对稳定。建设“诚信企业”,配合有关部门建立企业信用评价体系,积极帮助企业协调贷款。开展“诚信市民教育活动”,加强职业道德、社会公德和诚信美德教育,增强全民信用意识,努力在全镇上下形成“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”的良好风尚。三是上下一心保稳定。坚持教育为主、预防为先,扎实开展集中整治经济发展环境专项行动,实行形势分析每月例会制度,定期排查社会不稳定因素,对信访苗头问题提前介入、耐心说服、到位处理,成功地预防、化解了多起重大信访事件,基本达到了县委、县政府提出的“三不出”要求。

六、狠抓组织领导,建立健全“创一流”的保障机制。将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,形成了“镇党委统一领导、纪委组织协调、站所各负其责、群众支持参与”的反腐败领导体制和机制。一是建立健全组织机构。全镇49个单位均成立了由一把手任组长、班成员为组员的落实党风廉政建设责任制领导小组,明确了领导小组成员各自的职责,并根据人员变动及时调整领导小组成员,确保组织领导到位、机构正常运行。二是层层签订责任状。近年来,我镇采取自上而下层层签订党风廉政建设责任状、实行目标管理等办法,明确各单位、各部门一把手的任务和责任。每年底一把手均在各自的管辖范围向群众和主管领导述职述廉,报告落实责任状的情况。镇三套班子领导向社会公开作出廉政勤政承诺,欢迎群众监督。全镇服务单位主要负责人也在各自的范围内向社会公开作出廉政勤政承诺,各单位每年的民主生活会均把廉洁自律、履行承诺的情况和落实责任制的情况作为对照检查的重要内容,确保落实。三是

严格考核。高度重视责任制的考核,制订严密可行的考核方案和科学量化的考核标准,把当年领导班子和领导干部抓党风廉政建设和自身反腐败各项任务和完成情况、责任制的落实情况逐项计分、全面考核,并注重考核结果的运用,普遍将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对评定为“差”的,取消当年评先、评优资格;领导干部评定为“差”的,一年内不得提拔,切实强化压力传递、推动落实。

在看到成绩的同时,我们还清醒地认识到,我镇党风廉政建设和反腐败斗争所面临的形势还很严峻,我们的距离上级的要求、群众的期望还有一定的差距。下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,进一步创新思路,深入推进党风廉政建设和反腐败,切实为全镇经济和社会事业发展保好驾、护好航!

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