第一篇：推进乡镇纪委规范化建设的主要做法
抓规范 强基础 上水平
推进乡镇纪委规范化建设的主要做法
近年来，芦溪县切实把加强乡镇纪委规范化建设作为夯实农村基层“保廉工程”的基础工程来抓，通过开展“七个一”规范化建设，着力解决乡镇纪委“无心做事、无章理事、无力办事”等问题，全县10个乡镇纪委基本实现了“四化”，即组织网络化、制度规范化、设施标准化、工作程序化。主要做法是：
一、构建基层纪检监督网络，着力解决“无心做事”问题
由于农村基层纪检工作机制不够健全、自身建设存在“不适应”、“不符合”等问题，乡镇纪委中存在的“种了别人的田，荒了自家的地”现象普遍存在。为此，该县以推进乡镇纪委规范化建设为突破口，以构建县、乡镇、村三级联动的基层纪检监察网络为手段，着力建好一支乡、村纪检队伍，确保有人干事。一是配强乡镇纪检班子。班子建设是纪检干部队伍建设的重中之重。因此，制定下发了《关天加强乡镇纪检监察机构建设的实施意见》，对乡镇纪委机构岗位设置、人员配备和乡镇纪委书记、纪委委员任职条件等都提出了明确规定，将一批党性强、作风硬、懂业务、高素质的干部纳入到纪检干部队伍内部。目前，在配强纪委书记的同时，全县10个乡镇纪委均配备了专职纪委副书记兼监察室主任，纪委委员1-3名，并规定对乡镇纪委书记的分工，乡镇党委要事先征求县纪委意见，对乡镇纪委副书记、监察室主任的任免，乡镇党委必须先报县纪委批复后才能任免，且不得安排从事与纪检监察无关的工作，从而有效解决了“无心做事”问题，确保了纪检监察工作有人干事。二是配好村级纪检“四员”。在加强乡镇纪委规范化建设的同时，通过配好村级纪检“四员”，切实把纪检监督的触角延伸到村一级。一是配好村级纪检委员。在各村设纪检委员1名，由村党支部副书记或委员兼任，经乡镇纪委考核、乡镇党委任命，受乡镇纪委和所在村党支部的双重领导，每届任期与所在村党支部相同。二是配好信访举报联系员。从各村组中选择一批党性强、作风正、威信高的普通党员，由乡镇纪委聘任为基层信访举报联系员，及时收集、掌握信访动态，及时控制、化解基层信访矛盾。三是配好廉政监督员。由各村从村组德高望重的老党员、老干部、老教师、老战士、老劳模等“五老人”中聘请1名担任廉政监督员，对村级事务开展廉政监督。四是配好村务监督员。每个村经过村民代表会议推选产生3-5名村务监督员组成村务公开监督小组，行使对村务公开的监督。通过配备村级纪检“四员”，形成全方位、立体式的基层纪检监督网络。目前，全县138个村共配备纪检委员138名、信访举报联系员136名、廉政监督员138名、村务监督员552名。三是明确工作职责。结合实际，从纪委书记到委员都明确具体的工作任务，实现乡镇纪委工作效率的最大化。同时，赋予村级纪检委员对村党员干部的监督权、一般信访问题的调查处理权和直接向上级纪委反映情况的权利，纠正村干部处事不公、决策不民主等违规违纪行为，并直接向乡镇纪委和村党支部负责；赋予信访举报联系员收集基层信访、化解信访矛盾的权力；赋予廉政监督员对村两委干部执行廉洁自律制度的监督检查；赋予村务监督员对村集体资金、资产、资源和其他村务公开进行监督管理，特别是对有关全村重大事务、涉及群众切身利益的问题以及重大资金使用、重大项目建设等问题的决策实施进行监督。四是加强纪检干部教育培训。以“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为目标，按照一年一个主题，切实开展纪检监察系统“讲党性、正作风、强服务、做表率”、“提升六种能力、争做六个表率”等主题实践活动，通过请进来集中辅导、送出去学习培训、选上来跟班锻炼等方式，分别对全县乡镇纪检干部和村级纪检“四员”进行宣传教育、矛盾调解、信访处理、案件查办、监督检查等方面的业务知识培训。通过教育培训，全面提升了乡镇纪检干部和“四员”的综合素质和业务水平。
二、建立健全规范化制度，着力解决“无章理事”问题
制度建设是抓好乡镇纪委规范化建设的重要保障。该县按照规范、管用、实效的原则，结合实际，着力建立健全了一套制度，确保乡镇纪委有章可循。一是创新建立乡镇纪委集中办案制度。针对乡镇纪委存在办案力量不强、办案业务不精、办案质量不高等“三不”问题，该县大胆创新，将全县10个乡镇划分为三个集中办案区，每个乡镇抽选3-5人分区组成三个乡镇集中办案人才库，对涉及疑难复杂等八大类案件实行“案发地主办、人才库集办、县纪委协办”，整合力量开展乡镇纪委集中办案。同时建立《乡镇纪委集中办案申请制度》、《乡镇纪委信访举报联系员、办案人才库管理制度》、《乡镇案件线索报告备案制度》、《乡案县协审制度》等相应制度，形成工作长效机制。二是健全目标管理考核制度。把加强乡镇纪委规范化建设、村级纪检工作作为农村基层党风廉政建设工作目标，纳入乡镇纪委年度纪检监察工作目标管理考核、乡镇党委政府惩防体系建设暨党风廉政建设责任考核内容，对乡镇纪检组织建设、信访、办案、审理等工作实行全面考核，强化目标管理。同时，出台了《芦溪县村级班子绩效考核办法》，对村级两委班子及“四员”进行述职评议和绩效考核，全面加强对村干部及“四员”的监督管理。三是规范内部管理制度。为加强乡镇纪委的自身建设，制订了乡镇纪委《纪委工作议事制度》、《党风廉政建设责任制贯彻执行情况定期报告制度》、《纪委工作季报制度》、《纪委书记工作职责》、《纪委委员工作职责》、《纪委委员学习制度》等。同时，健全了村级事务听证制度、村级“五事”制度、农村“三资”管理制度、村干部任期经济责任审计制度、专项资金监督检查制度、四务公开制度等一整套内部管理制度，并且汇编成册。四是完善业务工作制度。为规范乡镇纪委和村级纪检“四员”的工作职责，制订了《信访举报工作制度》、《案件检查工作制度》、《案件审理工作制度》以及信访举报暨案件查处工作流程图等制度，使乡镇纪委和“四员”工作有章可循，促进纪检监督工作有序开展。
三、强化基础设施建设，着力解决“无力办事”问题
按照乡镇纪委规范化建设“七个一”的要求，在建好一支队伍、健全一套制度的基础上，该县还着力加强了乡镇纪委基础设施建设，为各乡镇纪委配备了一间专用纪检办公室、一套专用办公桌椅、一辆纪检办公用车、一台专用办公电脑和电话、一组专用纪检监察档案资料柜等。一方面县纪委拿出4万余元购置10台电脑、10台打印机，赠送给全县每个乡镇纪委，另一方面各乡镇党委政府也高度重视纪委的基础设施建设和工作经费保障，严格按照县纪委要求为纪委设立专门的纪检办公室、列出专项工作经费，配齐必要的办公用品等，有效解决了以往乡镇纪委办公室紧张、办公设备简陋、无办案经费等问题，全县各乡镇纪委办公条件都得到了很大改善，经费保障等得到了有效解决。
总之，通过开展乡镇纪委“七个一”规范化建设，确保了乡镇纪委既有“为”，又有“位”，为加快构建具有芦溪特色的基层惩防体系建设发挥了主力军的作用。去年以来，该县10个乡镇纪委共受理群众来信来访73件，办结率100%，立案24件，办结率100%，与同期相比增长40%，消除了乡镇办案“空白”现象；同时还开展执法监察和纠风活动40余项，开展廉政教育活动30余次，建成了10个乡镇便民服务中心和农村“三资”代理服务中心，农村基层党风、政风、民风得到根本好转，促进了农村经济社会快速发展。
第二篇：乡镇纪委标准化规范化建设汇报
乡镇纪委标准化规范化建设汇报
乡镇纪委是推动农村基层党风廉政建设的重要力量，在密切党群干群关系、巩固党的执政基础等方面发挥着不可替代的作用。近年来，xx以“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”为抓手，坚持问题导向，坚持稳中求进，大力推进乡镇纪委标准化规范化建设，打通监督全覆盖“最后一公里”，纵深推进全面从严治党。20xx年，全省乡镇纪委标准化规范化建设现场会在xx召开，xx经验在全省推广，并入选全省基层改革10个典型案例。
一、主要做法
(一)责任向一线压实。抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，落实全面从严治党政治责任，由各级党委书记当“施工队长”，各级纪委当“施工员”，推进乡镇纪委标准化规范化建设。xx市委高位推动。早在20xx年，xx市委就下发了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，对乡镇纪委的职责任务、组织机构、工作机制、队伍建设、领导保障等方面作出详细规定。近两年，xx市委对乡镇纪委标准化规范化建设又多次进行研究部署，将其纳入党风廉政建设责任制考核内容。xx市纪委积极统筹。协调组织、编制、人社、财政等部门,落实人员配备、编制、经费、装备等各项保障措施。出台《关于深入推进xx市乡镇纪委标准化规范化建设的实施办法》，建立定期交流经验、通报问题、改进提高工作机制。县乡狠抓落实。县乡党委切实扛起全面从严治党政治责任，一线指挥、靠前作战，在人、财、物上大力支持，为推进乡镇纪委标准化规范化畅通“绿色通道”。目前，xx全市100%的乡镇实现“有场所”“有设备”“有经费”，基本做到“有队伍”“有制度”，为推进“有作为”打下坚实基础。
(二)力量向一线倾斜。不断巩固深化乡镇纪委“三转”，使乡镇纪委有人员、有能力、有激情干事。配强队伍。从年龄结构、文化层次、编制性质等方面，选优配强乡镇纪委干部队伍，明确乡镇纪委书记分管的其他工作不超过1项，且不能是不利于监督职能发挥的工作。目前，xx市xxx个乡镇配备乡镇纪委书记xxx名，副书记和专职纪检干事xxx名，平均年龄xx岁，本科以上学历的占六成;全市xxxx个行政村(社区)配备纪检委员xxxx名。提升素质。仅20xx年，全市就培训乡镇纪委干部xxxx人次、村(居)纪检干部xxx人次，实现对乡镇纪委书记教育培训、跟班学习、抽调办案全覆盖。今年在全市纪检监察系统开展“能力提升年”活动,将提升乡镇纪委干部能力作为重要内容，并专门举办一期全市贫困县乡镇纪委书记进修班，对xx个贫困县xxx名乡镇纪委书记开展集训，有效解决乡镇纪委履职能力不足、执纪问责精准度不高等问题。正向激励。进一步打通乡镇纪检监察干部优进优出通道，完善交流和选拔任用机制，对工作能力强、业绩突出的基层纪检监察干部优先提拔重用。20xx年，全市有xx名乡镇纪委书记、副书记得到提拔重用。
(三)资源向一线配置。强化硬件支撑，在办公场所、设备、经费上给予充分保障。建好场所。乡镇纪委独立办公室和谈话室实现“两个100%”，其中配备软包谈话室的乡镇达73%，部分县(市、区)的乡镇还设有专门来访接待室，行政村为纪检工作提供必要办公场所。配齐设备。乡镇纪委办公室标准化配备电脑、打印机、复印机、录音笔、便携式执法记录仪、保密柜等办公办案设备，谈话室配备应急防护设施和视频监控设备，改变了过去办案凭“一根笔、一张纸”的状况。保障经费。将工作经费列入县、乡财政预算，并单独列支，全市各乡镇纪委平均办公办案经费为x万元/年，专职纪检干部全部享受纪检津贴。支持保障村纪检委员必要工作经费。如石城县纪委监委协调县财政保障了全县村纪检委员享受200元/月/人的工作补贴。
(四)监督向一线延伸。将乡镇纪委标准化规范化建设与推动监察职能向基层延伸相结合、相促进。赋予监察职能。出台《关于县(市、区)监委向乡镇(街道)派出监察机构的实施意见》《县(市、区)监察委员会派出乡镇监察办公室履责办法(试行)》，各县(市、区)监委向乡镇(街道)派出监察办公室，实现乡镇监察监督全覆盖，根据授权赋予乡镇监察办公室相关职能，开展日常监督，受理信访举报，使用谈话、询问等调查措施，作出处分决定、提出监察建议等，让监督“一竿子插到底”。规范监督措施。编印《乡镇纪委(监察办公室)工作手册》，分综合工作、业务工作、队伍建设类等三类xx项，涵盖乡镇纪委(监察办)日常工作和基本业务，乡镇纪检干部人手一册，为乡镇纪委规范履职提供了“掌上字典”。拓宽监督渠道。开展“信访举报宣传进村(居)”活动，纪检干部走访收集线索，开通基层“微腐败”举报网络直通车，实现“两个微信群”(一乡一个“村务监督微信群”，一村一个“村务公开微信群”)全覆盖，做到指尖上的即时监督。如，xx县xx乡纪委根据村务公开群反映，迅速查实该村村主任截留土坯房改造补助的违纪问题，并对其立案审查。
二、工作成效
——乡镇纪委履责能力更加过硬。过去，乡镇纪委由于人员少、条件差、能力不足，不会、不善甚至不敢办案现象较为普遍，20xx年xx市乡镇纪委平均办案x件，有xx个乡镇纪委“零办案”，且相当一部分还是党员干部违反计划生育、参与赌博类案件。通过开展乡镇纪委标准化规范化建设，乡镇纪委有人干事、能干成事，履职能力得到显著提升，逐渐由“要我办案”变为“我要办案”，执纪监督更加精准有力。20xx年、20xx年乡镇纪委连续两年实现办案全覆盖，今年x-x月全市xx%的乡镇纪委已立案;20xx年立案xxx件、处分xxx人，增长xx%、xx%，平均每个乡镇立案3.2件，其中查处违反“六大纪律”就占了六成，办案数量和质量实现“双提升”。如，xx县xx镇纪委积极主动发现线索，仅去年就受理问题线索xx件，立案xx件，增长xx%，其中涉及扶贫领域的案件就有x件。
——群众正风反腐的获得感更加直接。此前，乡镇纪委职能定位不够清晰，纪委书记身兼数职，大量精力用在监督执纪问责以外的工作，“种了别人的田，荒了自己的地”。主责主业不突出，力量不集中，群众反映强烈的一些扶贫领域腐败和作风问题较长时间内得不到有效整治，群众有意见、有看法。开展乡镇纪委标准化规范化建设后，乡镇纪委“三转”更加到位，乡镇纪委书记只分管纪检监察工作，监督执纪问责的“拳头”握得更紧，有了时间和精力集中查处群众反映强烈、损害群众利益的人和事。仅20xx年，xx市就查处扶贫领域腐败和作风问题xxxx起xxxx人，分别增长xxx%、xxx%，其中查处村干部xxxx
人。群众切切实实感受到正风反腐就在身边，在xx市委组织开展的社情民意调查中，党风廉政建设工作满意度名列第一。
——基层全面从严治党成效更加显著。通过推进乡镇纪委标准化规范化建设，乡镇纪委协助党委抓好全面从严治党工作的职能发挥更加充分，全面从严治党“两个责任”在基层压得更紧更实。如，于都县罗坳镇纪委协助镇党委建立月谈机制，定期梳理党风廉政建设方面问题，由党委书记与班子成员、班子成员与分管部门和村(居)负责同志每月至少进行x次谈心谈话，该镇一村支部书记在谈心谈话时主动报告该村虚报虚增空心房整治面积、重复报账问题，镇纪委对其批评教育并责令整改，避免了问题进一步恶化。特别是xx以乡镇纪委标准化规范化为契机，较早赋予乡镇纪委监察权，将非党员的村、组干部及聘用的城管队员等行使公权力的人员纳入监察范围，在严格监督之下，他们更加知敬畏、明纪律、守规矩，工作作风持续向好，带动社风民风向上向善，汇聚起乡村振兴的强大正能量，20xx年xx市农村居民人均可支配收入增幅居全省第一。
三、实践启示
——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持政治建设的工作站位。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设和成效。乡镇纪检监察机关虽然层级不高、权责有限，但在政治建设上不能降低标准、放松要求，要坚持用党的政治建设统领纪检监察工作，推动基层纪检监察工作高质量发展。要强化政治担当。市、县、乡党委要提高政治站位，深入贯彻落实党章和国家监察法，把乡镇纪委标准化规范化建设作为基层政治建设的重要组成部分，纳入党风廉政述评工作的重要内容，主动担起全面从严治党主体责任，做到一级带一级、一级督一级，坚决避免“两个责任”在基层上紧下松、时紧时松的现象。要提高政治能力。强化上级对下级指导，尤其在监察职能向基层延伸过程中，要帮助基层解决好权与责、法与理的统一，使监督职能落地生根。强化“三个为主”的工作报告制度，提升同级监督及问题线索处置力度和效度。完善乡镇党风廉政履责提示制度，将有关问题以履责提示函形式发送给班子成员，推动主体责任、监督责任贯通协调、形成合力，打通全面从严治党“最后一公里”。
——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持稳中求进的工作方针。稳中求进，是指导新时代纪检监察工作高质量发展的基本方针。要适应“时”与“势”的变化，牢牢把握“稳”的内涵，更加突出强化“进”的措施，使乡镇纪检监察组织机构进一步健全、工作职责进一步明确、制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。机构上要完善，在乡镇纪委做到“六有”的基础上，加强与编办、组织、财政等部门协调，使人员、经费保障到位。在村(社区)可设立纪检监察工作联络站，由村(社区)党组织纪检委员或村务监督委员会主任等兼任站长，配备兼职信息员，广泛搜集廉情信息和社情民意，激活监督“神经末梢”，解决乡镇纪委问题线索不足的问题。体制上要健全，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，严格落实查办案件是纪检监察机关的专责专权原则，并建立健全乡镇纪委向县纪委监委报告工作制度。激励上要跟进，开展“优秀乡镇纪委书记”“乡镇纪委办案能手”等评选活动，并加大向党委推荐使用乡镇纪检监察干部力度，特别是拓宽上级纪委从乡镇纪委选任干部的通道，让乡镇纪检监察干部工作更有盼头、有劲头。
——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持问题导向的工作路径。问题在哪里，就要解决到哪里。随着“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费”的稳步推进，较好解决了乡镇纪委“三转”不够到位，一岗多用、一人多职，办公场所、条件及谈话室不达标影响办案质量等问题，下一步关键要在推进“有作为”上下功夫，着力解决好靠前监督“不力”、熟人监督“乏力”、监督缺少“合力”等监督“短板”。要从事后监督向事前监督上发力，推动监督关口前移，积极开展信访举报“面对面”摆摊接访，常态化进村入户走访，善于从“家长里短”中发现问题，抓早抓小。要从被动监督向主动监督上发力，适时组织开展乡镇纪委之间交叉监督检查、县直单位派驻纪检监察组协作监督检查，打破熟人社会人情干扰，提高监督主动性、针对性和实效性。要从静态监督向动态监督上发力，建立被监督对象廉政档案，及时记录、动态更新被监督对象参加组织生活、操办婚丧喜庆事宜等个人重大事项报告，让基层党员干部时刻感受到监督就在身边，自觉养成在监督下工作和生活的良好习惯。
——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持人民满意的工作目标。坚持以人民为中心，是纪检监察工作的出发点和落脚点。推进乡镇纪委标准化规范化建设，要在让人民满意上下功夫，使人民切实感受到社会的风清气正、海晏河清，发自内心地更加热爱党、坚定跟党走。要更加突出工作重点。围绕中心，服务大局，强化对党委、政府中心工作落实情况的监督，当前尤其要在巩固深化中央、省委脱贫攻坚专项巡视整改成果，加大乡村扫黑除恶“打伞破网”力度，坚决破除形式主义官僚主义和整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，提高行政服务质效和优化发展环境等方面上下功夫。要更加注重保障民生。聚焦群众痛点难点焦点，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展民生领域专项整治，严肃查处在教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题，让群众感到更多更直接的获得感、幸福感、安全感。要更加树立良好导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，及时为受到诬告陷害的乡村党员干部澄清正名，并严查诬告陷害行为，树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向，更好地激励干部担当作为。
第三篇：关于加强乡镇纪委规范化建设的意见
中国共产党唐山市丰南区纪委文件
丰纪发﹝2011﹞3号
中共唐山市丰南区纪委 中共唐山市丰南区委组织部 关于加强乡镇纪委规范化建设的意见
（2011年5月10日）
为适应农村党风廉政建设新形势、新任务、新要求，根据中共中央纪委、中共中央组织部、中央编办、监察部、财政部等部门联合下发的文件（中纪发[2009]9号、10号）精神，以及人发[1997]120号、冀纪发[2011]4号和丰南字[1998]19号文件精神，结合我区乡镇实际，现就加强乡镇纪委规范化建设提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“服务中心、助推发展”的核心理念，坚持规范化、制度化、科学化原则，大力加强乡镇纪委建设，着力解决农村反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，把农 1 村党风廉政建设的各项工作任务落到实处，为促进我区经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，提供有力的纪律保证。
二、人员配备和使用
1、乡镇纪委设委员3－5人，其中建制镇纪委设5名委员，乡纪委设3名委员，各含1名专职纪委书记。纪委委员少于规定人数时，应及时进行增补。
2、乡镇纪委书记的提名、任免，由区委组织部与区纪委协商后，报区委决定或进行选举，安排为乡镇党委委员。乡镇专、兼职纪委委员由区纪委提名、任免，并抄送区委组织部备案。
3、乡镇纪委书记参与本乡镇党委会议讨论干部任免等有关重大事项之前的酝酿协商。
4、乡镇专职纪委委员由正股级干部担任，享受副乡级工资待遇。
5、乡镇纪委书记、专职纪委委员享受纪检系统工作人员办案补贴。
6、乡镇纪委书记和专职纪委委员应专职专用，不得兼任其他职务，特殊情况下分管其他工作的，分管工作必须和纪检监察工作具有较强的关联性，能够相互促进。兼职纪委委员要根据分工认真履行工作职责。
7、乡镇纪委书记、专职纪委委员调动前，组织部门和乡镇党委应事先征求区纪委的意见。
三、工作体制和工作职责、权限
乡镇纪委在乡镇党委和区纪委的双重领导下，组织领导本乡镇纪检监察工作。
（一）乡镇纪委的主要工作职责
1、检查本乡镇党组织和党员、党员干部执行党的路线方针政策和决议以及遵守党章和其他党内法规的情况。
2、协助乡镇党委抓好党风廉政建设，及时向党委提出加强党风廉政建设的建议，协助党委建立和完善党风廉政建设的规章制度，参与党员、党员干部的评议、考核工作和基层党组织的教育整顿，推进基层惩治和预防腐败体系建设。
3、监督检查乡镇党政领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部和廉政勤政的情况。
4、督促乡镇党务、政务公开，加强对村务公开的监督检查。
5、对党员干部进行党性、党风、党纪和廉洁自律教育，大力弘扬廉政文化。
6、受理对所辖范围内的党组织和党员干部的检举、控告、申诉、建议等，保障党员的民主权利，支持群众同违法乱纪行为和不正之风作斗争。
7、对所辖范围内的党组织和党员的违纪案件，进行检查或协助检查，并按照职责权限，对有权作出处分决定的案件作出处分决定，无权作出处分决定的案件报党委或区纪委处理，发现不属于乡镇纪委立案权限的违纪线索，及时向党委或上级纪委报告，并协助调查。
8、协助上级纪委及有关部门监督检查基层站所党风廉政建设和行风效能建设，开展纠风治乱工作。
9、监督乡镇、村两级财务制度的运行和管理，监督乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等重要事项的运作过程，开展重点工作督查。
10、领导本乡镇所属党组织的纪检工作，抓好纪检干部队伍的思想、组织和业务建设，提高纪检干部的思想素质和业务能力。
11、加强乡镇机关和乡镇所属党组织和党员作风建设的监督检查。
12、承办乡镇党委和上级纪委交办的其他工作。
（二）乡镇纪委的主要权限
1、乡镇纪委有权对乡镇党委及其成员实施党章和有关规定范围内的监督，发现乡镇党委、党委委员有违犯党的纪律行为，或者有损害党和国家利益的行为，在乡镇党委不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向区纪委报告，并请求协助处理。
2、对本乡镇党委管理的党员干部和下属党员违犯党的纪律，有立案检查权。按照党纪处分的有关规定权限，有权决定或取消对党员干部的处分。如果对乡镇党委处理案件的决定有不同意见，有权请求区纪委予以复查，如果需要改变乡镇党委的决定，必须经区委批准。
3、有权对本乡镇党组织和党员，特别是党员干部党风和廉政情况进行调查和考核并向乡镇党委报告，对乡镇党委管理的干部 4 的提拔、任免、评选先进等事项实施党风廉政一票否决制。
4、有权对本乡镇党员、党员干部履行党员义务，遵守国法政纪和财政经济法规及人事制度进行监督。
5、有权作出关于维护党纪的决定，有权就本乡镇范围内的党纪党风、正反两方面的典型，向所属党组织发出通报。
6、根据办案的需要，有权查阅、复制本乡镇有关单位与案件有关的账册、凭据和其他资料；有权要求有关单位及人员出具证明。
7、今后上级纪委对乡镇纪委的权限如有新的规定，以新的规定为准。
四、办公场所及设施
1、有机构标识。在悬挂乡镇党委机构牌子的地方要悬挂纪律检查委员会牌匾。纪委办公室要有门牌。
2、有办公场所。各乡镇要积极创造条件，整合现有资源，保证乡镇纪委有独立的办公场所，并设立一个专门接谈室，确保信访接待、谈心谈话、案件调查等工作相对独立、顺利开展。乡镇纪委工作职责以及纪检监察各项相关制度内容要上墙公开。
3、有配套硬件。各乡镇要提供必要的工作经费和硬件设施，其中至少配置电脑２台、电话１部、打印机２台，以保障工作的正常运转。
五、组织领导和工作要求
各乡镇纪检监察工作要由乡镇党委书记分管。乡镇党委要把 5 加强乡镇纪委规范化建设摆上重要议事日程，切实加强领导，给予大力支持。要注重解决乡镇纪委经费保障和办公场所等问题，完善相应的配套保障制度。要采取多种有效的形式，加强对纪检干部的管理、教育、培养和使用，不断提高纪检干部的业务素质和工作能力，以适应新形势下开展反腐倡廉建设的需要。
中共唐山市丰南区纪委 中共丰南区委组织部
2011年5月11日
主题词：机构建设 乡镇纪委 意见
中共唐山市丰南区纪委办公室 2011年5月11日印
（共印120份）
第四篇：纪委规范化建设（范文模版）
**镇纪检组织建设工作汇报
**镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实省、市、县纪委有关要求和规定，与时俱进，积极探索，切实加强纪检监察组织建设和干部队伍建设。现将有关情况汇报如下：
一是抓队伍建设，人员配备到位。去年，我镇结合乡镇纪委换届工作，严格按照“政治坚强、公正清廉、业务精通、作风优良”的要求，在镇纪委配齐配强了基层纪检干部，共选举产生纪工委书记1名、专职纪委委员1名、纪委委员3名，并且纪委书记、专职纪委委员为本科学历，有效保证了至少有2名同志从事专职纪检监察工作，进一步优化了纪委领导班子结构，增强了整体功能。同时，纪委的办案补贴也落实到位，极大地调动了基层纪检干部的工作积极性，有力地推动了基层纪检监察工作深入开展。
二是抓组织建设，职责确定到位。按照中央纪委文件精神要求，进一步理清了镇纪委的组织关系，切实做到了“四个明确”，即：明确镇纪委在县纪委的领导下，全面履行党章赋予的各项工作职责，推进基层党风廉政建设和反腐败工作；明确镇纪委的主要职责是执行党的纪律、确保政令畅通、构建惩防体系、保障群众权利、促进和谐稳定；明确镇纪委书记的工作职责和工作范围；明确镇纪委在认真履职的同
时，积极参与各基层站所党风廉政建设、行风效能建设的属地管理，有效解决了基层站所监督管理“缺位”的突出问题。
三是抓制度建设，程序规范到位。制定了纪委议事决策规则、廉政谈话、党风廉政建设责任制执行情况报告等工作制度，完善了全镇纪检工作任务落实、目标管理、考核奖惩等办法，规范了信访举报、案件检查、执法监察等工作程序，实现了纪委工作的制度化、规范化和科学化。同时，进一步制定完善了《党支部议事制度》、《党务、政务、财务三公开》、《印章管理制度》、《村干部廉洁自律规定》等一系列规章制度，真正做到了按制度办事、用制度管人。
四是抓阵地建设，服务保障到位。镇党委政府把加强纪检组织建设摆上重要议事日程，采取有效措施，积极创造条件，为纪委开展工作提供了必要的工作经费和设施保障。目前，街道纪工委达到了“六有”，即：门前有牌子、办公有房子、桌上有机子、档案有柜子、举报有箱子，办案有车子，党委政府还专门为纪委配备了摄像机、照相机等办案工作设备。
第五篇：乡镇纪委办案成效及做法
**县纪委针对各乡镇纪委查处案件不力的情况，推行“五到位、五提高”指导乡镇纪委查办案件，全县10个乡镇每个乡镇都查处了1件以上案件，加强了乡镇党风廉政建设和反腐败工作。
一是思想教育到位，提高办案意识。首先对乡镇纪委班子进行思想教育，使乡镇纪委干部认识到加强农村党风廉政建设和反腐败工作的重要性。在乡镇领导干部中形
成了“有案不查是失职，查不了案不称职”的共识，便“不想查”为“积极主动地去查”。
二是人员配备到位，提高办案效率。为了提高办案效率，10个乡镇实行“1134”的办案工作机制，即1位党委副书记分管办案工作、1名副书记专抓办案工作，3个委员专司办案工作，4个部门（财政所、综治办、法院、党政办）协助办案工作。在办案经费、车辆调配等方面给予保障。
三是方法措施到位，提高办案质量。为了加强案件查办工作，有效提高办案质量，县纪委监察局对违纪案件查办实行“乡办县审”，收到了良好效果，具体做法是，乡镇纪委立案调查的违纪案件在调查终结后，由乡镇纪委移送县纪委，县纪委审理室对案件进行审查，经县纪委案件审理小组研究，下发批复。明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人。
四是业务培训到位，提高办案水平。对乡镇纪委干部进行定期或不定期的业务培训，经常抽调乡镇纪检监察干部参与办案，在实际工作中一起分析查办案件工作形势，交流办案方法，总结经验教训。
五是协调督促到位，提高办案速度。推行乡镇纪委委员由各乡镇主要部门（财政所、综治办、法院、党政办）负责人来担任的办法，给乡镇纪委协调工作提供了便利条件。同时还在乡镇纪委推行联合审理小组，协同审理和办案。县纪委建立案件督办制度和乡镇重大案件线索备案制度，落实专人负责，协调跟踪办案，县纪委转到乡镇办理的信访案件，按规定时限由县纪委监察室人员督办落实。从而提高了办案的速度。
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