第一篇:乡镇规范化建设工作总结
中共扎毛乡党委文件
扎委[2010]65号关于上报《扎毛乡乡镇工作规范达标工作总结》的报告
县委组织部:
现将《扎毛乡乡镇工作规范达标工作总结》随文上报,请审阅。
中共扎毛乡党委
2010年12月29日
抄报:县委办、县目标考核办
扎毛乡乡镇工作规范达标工作总结
根据当前加强农牧区基层组织阵地建设的需要,我乡认真贯彻落实县委、县政府关于全面推进乡镇规范化建设工作要求,切实加强乡党委、政府及村级组织规范化建设工作。现将工作总结如下:
一、以乡镇规范化建设为统筹,认真开展效能机关、“规范工作、转变作风”、村级党建示范点创建活动。进一步明确乡党委、人大、政府、纪委的工作职能,提出了“管理制度化、党(政)务公开化、执法文明化、服务便民化”的总体目标,真正做到各司其职、各尽其能。加强对干部执政执纪的监督约束。同时,加强村级党建示范点建设工作,进一步建立健全为民办实事承诺制,把群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题作为为民办实事的主要内容,切实为群众排忧解难。
二、加强乡机关硬件设施建设,进一步规范文件传阅、文件归档等各项工作。多渠道筹措资金,修建了乡机关办公大楼、干部周转房、文化活动中心,乡机关订作悬挂了办公大楼门徽、门牌及各办门牌、制度上墙,同时,健全和完善学习培训、重大事项管理与决策、党政班子联系会议、机关事务管理、干部监督激励管理、村级民主管理制度、首问负责制、服务承诺制、岗位责任制、考勤制度、民情调查制度、联点工作制度、村干部考核办法等一系列规章制度,形成了
配套、科学、规范的制度体系,并将管理制度汇编成册。开设了党(政)务公开专栏。进一步规范文件材料传阅、文件归档等各项工作。建立重大党(政)务票决制度,全面采用“三议一表决”工作方法,对村重大党务、政务民主票决决定,不断扩大基层民主,促进决策的科学化、规范化。
三、进一步完善便民服务制度,增强基层党员干部职工亲民、为民的宗旨意识。设立了便民服务大厅,构建服务网格,对涉及群众利益的民政、土地、计生、农技服务、劳务输出等内纳入便民服务中心服务内容,完善了乡村便民服务网络。统一受理来信来访、矛盾纠纷、进行统一协调,使便民服务中心成为群众各项事务受理、调处、维稳中心。
四、规范阵地建设,展示基层组织新形象。规范农村基层阵地建设,切实加强乡党委自身的规范化建设,从有限的经费中安排资金重点对乡政府办公楼、会议室、司法所、便民服务大厅、武装部等办公场所进行了统一规范。规范布置达到了“五有”标准。同时,狠抓村级活动场所建设,截至今年底完成全乡所有行政村活动场所建设任务。
第二篇:乡镇规范化建设意见
**人常办字〔2020〕4号
**区人大常委会办公室
关于推进乡镇人大工作规范化建设的指
导
意
见
各乡镇人大主席团:
为贯彻落实《中共**区委关于进一步加强和做好人大工作的意见》精神,推进乡镇人大工作和建设规范化,进一步提升乡镇人大工作水平,更好地发挥其职能作用,现结合实际提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以增强全区人大工作整体实效为着力点,大力推进乡镇人大规范化建设,补短板、强弱项,固根基、聚合力,充分发挥乡镇人大在推进基层治理体系和治理能力现代化中的支撑作用,切实巩固党的执政基础,为新时代全面建设文明和谐富裕的幸福新**贡献力量。
二、目标任务
推进乡镇人大工作规范化建设,是贯彻落实上级关于加强县乡人大工作的安排部署、巩固“河北发展、人大尽责”主题实践活动成果的重要举措。按照程序规范、职权明确、行权精准、制度健全、保障有力的要求,进一步梳理细化乡镇人大职权范围,推进乡镇人大会议组织、代表作用发挥、监督、重大事项讨论决定和选举等工作在法律框架内更加科学化、规范化。着力强化人大使命担当,充分发挥职能作用,夯实人民代表大会的基层基础,推动民主法治建设迈上新台阶,为促进国家治理体系和治理能力现代化贡献乡镇人大力量。
三、规范内容
(一)依法开好乡镇人民代表大会
1、规范会议次数。乡镇人民代表大会一般每年举行两次会议,分别在第一季度和第三季度进行,如有重大事项讨论决定、财政预算调整、选举事项等,可以由人大主席团决定增开会议。
2、规范会议会期。每届乡镇人民代表大会第一次会议的会期不少于两天。其他代表大会会议没有选举事项时,会期不少于一天;有选举事项时,会期应适当增加。会议要保证人大代表有充足的审议时间,杜绝“只开会不审议”、“只表决不讨论”。
3、规范会议前期组织程序。乡镇人民代表大会每次举行之前,人大主席团就会议的有关事宜,包括会议的指导思想、会议召开的初步时间、会议议程、组建大会筹备工作机构等事项要向乡镇党委请示,经批准后进行会议筹备工作。召开人大主席团会议,对代表大会召开时间作出决定,表决通过提请大会的有关议程、草案。及时下发会议通知,并向人大代表发送准备提交大会审议的人大主席团报告、政府工作报告。
4、规范会议选举事项。选举工作要坚持党的领导,严格人选提名程序,制定代表大会选举办法,选举办法须经人大主席团提交代表大会全体会议表决通过后实施。乡镇人大主席、副主席,乡镇长、副乡镇长必须经乡镇人民代表大会选举产生,出缺应及时召开会议进行补选,杜绝以组织任命代替选举。新选举产生的国家机关工作人员,应进行宪法宣誓。乡镇人大主席、副主席调离本行政区,本级人大代表资格自然终止,其主席、副主席职务相应终止。乡镇长、副乡镇长调离本行政区,应向人代会提出辞职,大会决定是否接受辞职。
5、规范会议议程。制定和完善《乡镇人民代表大会议事规则》,严格依法按程序召开大会预备会、主席团会和全体会。会议要充分发扬民主,保障人大代表行使各项职权,依法运用询问等方式,提高审议质量。一季度会议侧重听取和审查政府工作报告等全年性重大工作安排,根据人大代表的审议意见作出决议、决定;三季度会议侧重检查人大决议、决定的执行、开展专项监督、听取政府上半年工作进展情况等。会议闭幕后做好公告、上报、存档等工作。
(二)做好乡镇人大闭会期间工作
1、充分发挥主席团作用。制定和完善《乡镇人大主席团议事规则》,规范人大主席团工作和活动。闭会期间,人大主席团会议一般每季度举行一次。围绕党委中心工作和人民群众普遍关注的热点难点问题,制定人大主席团工作要点,并向乡镇党委报告,党委批准后,由乡镇人大主席组织实施。有计划的安排听取和讨论乡镇政府的专项工作报告,组织代表评议政府及有关部门和单位的工作,一般一届任期内应对所有部门评议一次。积极探索对选举的国家机关工作人员履职情况开展述职评议,工作评议和述职评议意见及时向党委汇报。创新代表建议、批评和意见的交办、督办形式,督促政府和有关部门在规定时限内完成并答复代表,代表建议、批评和意见的办理情况,要向乡镇人民代表大会报告,并提请会议审议。
2、充分发挥代表小组作用。每届人大代表选举产生后,要及时组建代表小组,组织代表开展活动。组建代表小组由乡镇人大主席、副主席负责。要坚持灵活、多样、方便的原则,尊重代表意愿,允许代表自愿结组,充分发挥代表积极性。代表小组每年要制定活动计划,每季度至少开展一次活动。要围绕巩固脱贫成果、乡村振兴、经济发展等党委中心工作和人大主席团重点任务,开展专题调研、视察检查、执法检查等活动,把经济社会发展中的短板弱项反映上来,把乡村治理中暴露的矛盾问题反映上来,把人民群众的利益诉求反映上来,为党委政府提供实事求是、客观准确、有操作性的高质量意见建议。
3、充分发挥代表“家站”及民呼回应中心作用。巩固“人大代表之家(站)”及民呼回应中心建设成果,加强日常运行管理,提高使用效率,充分发挥两个平台作用,密切人大代表与人民群众联系。结合乡镇实际,组织指导代表“家站”、民呼回应中心利用集市等群众聚集的时间节点,开展好代表接待选民活动,宣传党的方针政策,听取人民群众的意见建议。以代表“家站”为平台,开展好代表向选民述职活动,并进行履职测评,测评结果作为代表连任推荐的重要依据。进一步拓宽联系群众渠道,充分利用代表来自于民、根植于民的优势,运用好互联网、微信群等手段,把群众的所思所愿所盼收集上来,当好人民群众的“代言人”。
(三)加强乡镇人大自身建设
1、完善乡镇人大组织建设。贯彻落实中央和省委对乡镇人大组织建设的部署要求,乡镇人大设主席一名,可以设副主席一至二名。乡镇人大主席、副主席要把主要精力放在人大工作上,不得担任、兼任乡镇政府职务。乡镇人大主席负责召集并主持主席团会议,处理主席团的日常工作,围绕乡镇党委中心大局,组织代表开展活动,重要事项及时向党委请示汇报,确保人大工作始终在党委领导下进行。乡镇设立人大主席团办公室,挂“人大主席团办公室”标识,明确工作人员,承担主席团日常工作。在乡镇人大办公地点悬挂“某某乡(镇)人民代表大会”名称牌,乡镇人大使用“某某乡(镇)人民代表大会主席团”印章。
2、加强代表资格审查工作。代表资格审查委员会由每届人民代表大会第一次会议的全体会议通过,行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。代表资格审查委员会组成人员从代表中产生,主任委员、副主任委员为主席团成员,组成人员出现空缺时,要及时进行补选。代表资格审查委员会对本届补选和选举的下一届本级人大代表的代表资格和当选结果进行审查,审查报告由主席团会议确认,并在人代会前公布代表名单。对暂时停止执行职务、资格终止的代表,代表资格审查委员会应向乡镇人民代表大会会议报告,代表资格终止的要予以公告。
3、建立健全乡镇人大工作制度。完善会议程序,制定代表视察、执法检查和代表建议、批评和意见办理等制度,细化工作流程,明确人员职责,推动乡镇人大各项工作和活动依法依规有序运行。建立健全代表履职管理制度,完善代表履职手册,探索代表的退出机制,激发代表履职的积极性和主动性。进一步加强换届选举、代表信息、乡镇人民代表大会等档案资料管理,提高工作人员保密意识和安全意识,为乡镇人大工作留存珍贵的历史资料。
四、工作要求
1、强化党的领导。旗帜鲜明讲政治,认真学习领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。乡镇党委要加强对人大工作的领导,把人大工作摆上重要议事日程,每年听取乡镇人大工作汇报。乡镇人大要进一步提高政治站位,坚持重大事项、重大问题和重要工作向党委请示报告制度,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
2、强化责任落实。区人大常委会要负起主体责任,加强对乡镇人大的工作监督和业务指导,对乡镇人大换届选举、召开人代会和重要监督活动,要作出统一安排和部署。对工作中遇到的困难和问题,积极进行协调解决。对实践中的经验和创新性做法,及时提炼总结上报,以务实的态度抓好乡镇人大工作。乡镇人民政府要严格落实乡镇人民代表大会作出的决议、决定,认真办理代表提出的建议、批评和意见,并及时进行答复。
3、强化能力提升。乡镇人大干部要认真学习政治理论和人大专业知识,不断提升政治素养和政治能力,切实增强民主法治意识,用党的创新理论武装头脑、指导实践,为更好地依法履职奠定坚实基础。自觉践行“河北发展、人大尽责”理念,善于通过发挥人大职能作用解决实际问题,营造干事创业、事争一流的浓厚氛围,以更加务实的作风、奋进的姿态体现担当作为。
主题词:
乡镇人大
规范化
指导意见
**区人大常委会办公室
2020年7月24日印
(共印50份)
第三篇:乡镇纪检规范化建设工作总结汇报
乡镇纪检规范化建设工作总结汇报
一、前期工作情况。(一)强化教育培训,打造规范化干部队伍。狠抓政治理论和业务知识学习,发放《村级纪检委员履职手册》X本,规定村(社)纪检委员(监察信息员)职责,建立任务清单,选派X名村纪检委员到X市进行学习培训,组织了X名村纪检委员到X市进行了培训,换届后,X镇党委对所有党组织的纪检委员进行了一天的集中培训,并且经常以会代训的方式对纪检委员(监察信息员)进行培训。今天上午,再次组织村纪检委员就基层纪检规范化建设召开了专题推进会,提高了业务水平,强化理论素质,坚定了政治方向。从财政、扶贫、卫计等战线选任纪检委员,加强了对重点行业的监督。
(二)强化队伍建设,筑牢基层战斗保障。在人员紧缺、年轻干部不足的情况下,为镇纪委选优配强了X名专职纪检干部、X名纪检委员,以政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬为标准,从换届后年轻的村“两委”班子成员和村务监督委员会成员中选配了全镇X个村(社)基层纪检委员(监察信息员),按规定足额配齐配强镇纪委监察工作力量,切实打通全面从严治党的“最后一公里”,截至目前,我镇立案X起,结案X起,超额完成半年案件任务。
(三)强化阵地建设,推进服务保障规范化。去年依照市纪委安全文明办案的要求,我镇正式启动纪检监察标准化办案谈话室建设,投资近四万元用于室内改造和设备购置,党委政府为谈话室建设提供了场地和资金保障,设置了谈话室、监察室等,建成了符合现代化办案工作需要的全程同步录音录像系统和覆盖全部X域的视频监控、信息存储系统、光盘刻录,此外,我们还购置了专门的谈话桌椅,内部墙面均采用软包、地面采用软地板,确保执纪审查谈话安全规范。要求纪检委员“三有”,有独立的办公空间,有自己的履职纪实本,有自己的岗位公示牌。
(四)强化制度建设,构建监督机制。一是完善村民委员会议事规则。对村级财务进行清理,及时发现问题,抓早抓小抓了。二是X镇建立健全重大问题集体研究决策、“三重一大”事项报备、机关管理、纪委办案案卷规范化管理等一系列规章制度。三是制定了基层监察对象廉情档案,对本村党务、村务、财务管理等情况进行监督检查,目前村纪检委员“三亮”正在制作中,重点打造的X个村宣传栏内容正在设计中,预计下周全面到位。四是正在制定村级纪检监察工作各项制度,涉及到的经费保障、奖惩措施、考评机制等。
二、下一步工作打算。(一)组织实施到位。根据《中共X市纪委关于印发
第四篇:乡镇规范化服务型政府建设的工作总结
乡镇规范化服务型政府建设的工作总结
公议乡以规范行政行为为重点,以强化监督为手段,以提高服务质量为核心,以群众满意为标准,突出重点,创新机制,强化政务服务宣传,狠抓制度落实、精简工作流程、提高办事效率,在服务中实施管理,在管理中体现服务,强力推进规范化服务政府建设,使我乡规范化服务型政府建设工作不断取得新的进展。现将总结如下:
一、加强领导,建立健全工作机构
成立了乡规范化服务型政府建设工作领导小组,由乡长任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员任小组成员。领导小组下设办公室(乡便民服务中心),主任由计生办主任担任。
二、主要工作情况
(一)完善制度建设、进一步规范行政行为。
1.进一步细化规章制度,根据我乡实际,今年全面完成我乡五个村(社区)便民服务室相关软件硬件的工作,实现专人专管,办事流程和制度上墙工作,充实、完善了规范化服务型政府的文件、服务细则及各种办事程序。
2.进一步规范各村(社区)公共服务重大项目的规范操作,实行项目由人民群众监督实施,提高政府决策的科学性和可行性,做到程序符合规定,决策前进行公示,执行中进行监察。3.加强行政绩效监督,对出现问题积极整改。(二)创新管理方式,着力提高政务服务质量。1.为满足群众办事需求,设立规服工作联络员,办事流程畅通,办事时限进一步缩短,全面提升了政务服务质量和服务水平。如办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证》、《准生证》、《老年证》、《失业证》和《再就业证》等做到了材料齐备,随到随办;农村义务兵优待金、农村低保金、五保金等经费做到了按时足额发放。
2.以乡便民服务中心为龙头,延伸体系化和网络化服务。在全乡5个村(社区)均设置了便民服务室,聘用专职代理员,积极开展了各项代办服务,极大地方便了群众。实现乡、村(社区)规范化便民服务互联互通。3.加强网上电子政务审批工作,整合乡电子政务服务资源,完善了公共信息平台,推行网上预审和网络审批。截止到今年12月23日,我乡电子政务审批平台共接件2423件,办结通过2423件,办结率100%,其中《城乡低保、五保审批》1件、《老年优待证》286件、《独生子女父母光荣证》292件、《符合法律法规生育一孩通知单》175件、《就(失)业登记》15件、《城乡劳动者求职登记》218件、《城乡劳动者培训登记》163件、《城乡居民养老保险》678件、《农家宴申请》420件、办理《残疾人证》4件、《照顾再生育审批》73件、《流动人口婚育证明》97件、《房屋所有权证(代办)》1件。(三)持续推行政务公开,建立“阳光行政”。
1.完善政务公开机制。建立了乡、村(社区)、组三级政务公开网络。以继续加大政务公开范围,深化公开内容、规范公开程序,严格督察。2.切实做好依申请公开工作,严肃定期查处弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益并造成严重后果的行为。(四)强化依法行政、加强行政绩效监督。
1.加强内部监督,改进服务质量。定期对单位内部或窗口办件情况、各办公室工作人员服务制度、措施落实情况进行督察和通报。完善了服务措施,优化了服务流程、改进了服务质量。
2.为了确保工作务实,乡政府严格执行亮牌办公、外出去向公示及职位代理制度,及时对政务进行了公开。为了加强对履职人员的监督,乡政府在机关内设置了投诉电话公开、意见箱和举报箱。
三、亮点突出、进展明显
总结今年我乡在规范化服务型政府建设工作,我乡主要在以下几个方面取得了进展:
1.规范化管理。对机关工作人员服务、管理实现了制度化、规范化。政府制定了各项办事落实责任制度,做到每个岗位每天都有人,及时为群众服务,同时,实行每月两次“一把手进大厅”坐班制度,为群众办事、接受群众监督与投诉。
2.阳光下作业。对机关工作人员实行配证上岗,亮牌办公,同时将为群众提供的服务项目,办理程序、申报材料以及办结时限予以公开,极大地方便了群众。
3.提供的服务。为各村(社区)闲置劳动力360多人提供家政服务培训和各种促进就业的职业培训;民政残联部门审核和入户调查低保户90余户,为70余名残疾人提供种植业技术指导培训,为前来的群众及时办理残疾证、老年证以及各项申请和证明;计生办为我乡3658余名育龄妇女提供三查服务,发放计生奖励扶助金766人,独生子女父母奖励金1952人。
四、下一步工作计划(一)狠抓关键环节 1.加强领导,突出“四个位”
一是高度重视,认识到位;二是大造声势,宣传到位;三是点面带动,措施到位;四是狠抓落实,督查到位。2.有序推进,狠抓“二个重点”
以建立便民利民体系为重点,建设高效的办事流程。按照精简、统一、高效的原则合理设置机构,理顺部门关系,强化“以人为本、以客为尊”的服务理念,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,建设便民利民的服务体系,把全心全意为人民服务的宗旨具体化。重点制定服务细则,实施职位代理;明确服务标准,优化办事流程,推行政务信息公开,大力规范行政行为。
以建立完善的投诉举报制度为重点,强化行政监督。建立和完善了投诉举报制度。加强执法监督,建立经常性的监督巡视制度,严格规范性文件备案审查,强化对重大事项和重要岗位的监督,如加强对政府采购,政府投资的重点项目、重点工程等的检查和专项审计。(二)狠抓工作重点
1.进一步强化服务意识。要继续强化“以人为本、以客为尊”的服务理念,切实建立“深入了解民情,充分反映民意、广泛集中民智,切实珍惜民力”的决策机制,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众满意作为第一标准,使规范化服务成为每一个工作人员的自觉行动。
2.进一步优化办事流程。加大贯彻落实行政许可法力度,严格按照行政许可法和市委、市政府的要求,进一步清理行政审批事项,明确标准,简化程序,严格依法行政。完善重大行政决策机制,广泛听取社会各界的意见,增强决策的科学性和民主性。
3.进一步加大目标督查考核力度。切实把规范化服务型政府建设纳入绩效考核目标管理,加强目标督查,要求各办公室、村(社区)要高度重视,回顾检查,查漏补缺,强化领导,狠抓落实,并要自查、自纠、自督、自处,解决好自身存在的问题;凡工作人员工作效率低,服务质量较差的,要及时批评教育;凡群众有举报,有揭发的违纪行为,都要严格按照规定予以查处。
第五篇:乡镇团组织规范化建设工作总结
**市**镇属于**试验区乡镇,全镇国土面积103平方公里,现有人口5.6万人,其中14-28岁青年15868人,29-35岁青年4470人,共有在册团员2219人。镇团委下设团总支7个(其中农村总支5个、教育总支1个、企业兼街道总支1个),团支部29个(其中农村支部22个、教育支部2个、洪旭总支有团支部5个),现有团干
36名(其中镇团委2名、支部26名、支部书记兼总支书记7名、委员5名)。
2008年9月,镇团委积极落实上级团组织关于做好基层团组织规范化建设要求,借团省委向**试验区乡镇赠送电脑仪式在我镇举行的机会,出台了《**镇团委关于规范基层团组织建设的纲要》,向镇委争取团委规范化建设专项经费,严格按照上级团组织的部署和要求,并逐一加以落实,有效促进了我镇各级团组织的规范化建设。截止目前,我镇规范化建设主要有三:一是已经完成调查摸清本辖区内各团组织书记配备、团青年情况及去向和有无办公场所等基本情况,做好了相关档案整理并研究部署了具体措施;二是落实了有条件的团组织办公活动场所。我镇现在已确定办公活动场所的团支部23个(全镇22个村尚有7个村由于尚无村级办公活动场所,团支部办公室还未确定),现已完成不含镇团委在内的河坝、卢墩、花园、关庙、官港5个村级团支部办公室规范化建设,并做到了已完成规范化建设的村级团组织档案进档、制度上墙、团干齐备等各方面工作;三是各级团组织办公室、镇主要街道路口及重点区域布置了一批团的相关宣传标识。
2008年底,镇团委结合村级“两委”班子换届之机,通过多次向镇委主要领导汇报、积极争取镇组织办公室支持,通过换届全面完善了全镇村级团干队伍。具体为:
1、对于35岁以下、合符村级干部素质要求的村“两委”班子候选人,争取进入村“两委”,并担任村团支部书记;
2、对在村级有影响力的青年能人、致富带头人,但尚不具备进入“两委”班子的农村青年,积极争取党委、支部同意,将其纳入村后备干部培养,并担任村团支部专职副书记;
3、在争取党委前提下,针对素质较低、工作不高、不符合团干要求的原村干部,进行了淘汰。目前,**镇团委村级21个团组织,基本保证了村团支部书记或专职副书记合格率100%。
镇团委自开展规范化建设工作以来,已经收到明显成效。具体有:一是使农村基层团的工作更为实在有形。我镇团委紧紧依靠各级党组织,充分发挥“党建带团建”,不断搞好团组织规范化建设,努力从办公室、团干再到活动经费,为团的各项工作的开展提供了必要的载体,做到了团的组织和团的活动实在有形;二是有效加强了“共青团”的宣传力度。搞好团组织规范化建设,对宣传团的组织、团的工作和服务青年起到了至关重要的作用,同时也大大促进了团的各项工作的开展;三是有效突出了团组织引导和服务青年的作用。我镇团委在规范化建设以来,特别注重加强团组织服务青年的相关宣传,尤其是在团组织帮助青年就业、创业方面的政策宣传。现在每有相关相关好的扶持青年的政策出台,总有青年主动联系我们团组织,希望给予扶持帮助,这说明青年已经开始关注“共青团”,同时农村基层团组织规范化建设工作也收到了成效。