推进义务教育规范化学校建设

第一篇：推进义务教育规范化学校建设

推进义务教育规范化学校建设，促进义务教育均衡发展，是贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》的本质要求，是我省今后一段时期义务教育工作的重点。各级教育部门要切实加快推进义务教育规范化学校建设，作为实施义务教育均衡发展的重要措施来抓。确保2010年完成省政府提出的“义务教育规范化学校”的建设目标。为此，根据《广东省教育现代化建设纲要实施意见（2004-2010年）》和广东省教育厅《关于印发〈广东省义务教育规范化学校标准（试行）〉的通知》（粤教基［2006］92号）的要求，制定本办法。

一、作好原等级学校向规范化学校的过渡认定工作。

原被评为省、市一级的学校原则上可认定为规范化学校，但未达到规范化学校标准的原省、市一级学校，要制定整改方案，并纳入验收范围。

原县（市、区）的一级学校，按省规范化学校建设标准进行自查自评，整改达标后向所在地市、县（市、区）人民政府督导室提出申报，经县人民政府教育督导室组织专家检查验收；验收合格后报所在地级市教育行政部门批准，可以定为规范化学校，各地级市人民政府督导室负责本地区原等级学校向规范化学校的过渡认定工作。

二、分级负责，作好规范化学校建设的验收工作。

县（市、区）规范化学校建设的验收工作，由各地级以上市人民政府负责。验收工作，应根据各地市人民政府制定的实施细则，分期分批进行，省人民政府督导室对验收合格的县（市、区）进行抽查。

各地级市完成规范化学校建设工作后，向省人民政府教育督导室 提出督导验收申请，省人民政府督导室组织督导验收。

三、申报规范化学校建设材料及其报送。

自评报告：所在地规范化学校建设情况，成绩与做法，存在问题与努力方向，自评得分情况。

自评分说明：填写达标情况，有关数据及扣分原因。

各相关学校的自评报告与申报材料送所在市、县（市、区）人民政府督导室。

各镇的自评报告与申报材料送所在县（市、区）人民政府教育督导室。各县（市、区）的自评报告与申报材料送所在地市人民政府督导室。各地级市自评报告与申报材料送省人民政府教育督导室。以上材料均为电子版。

四、督导验收程序。

1、自评报告会；

2、察看学校；

3、查阅相关档案材料、专访；

4、督导验收组作评估报告。

第二篇：义务教育规范化学校建设资料参考目录

义务教育规范化学校建设资料参考目录

办 学 条 件

一、1、学校校园平面图。

2、学校占地面积、生均占地面积统计表。

二、1、学校布局、设计规划图。

2、学校建筑设计及验收有关材料。

三、1、学校规模统计表。

2、学生花名册。

四、1、校舍建筑面积统计表（总面积、生均面积）。

2、学校教学、辅助用房一览表（包含数量及面积）。

3、学校运动场地面积统计表（包含总面积及生均面积）。

4、学校体育设施一览表。

5、学校体育器材一览表。

6、校园、课室及功能室按标准要求悬挂国旗。

7、教学仪器配备档案册。

8、计算机室电脑、多媒体教学平台及办公电脑统计表。

9、学校图书资料（总数、生均、目录、每年新增比例及目录）。

五、1、教职工一览表（含学历、职称、职务）。

2、校长聘书、学历证书、职称复印件。

3、专任教师学历、职称统计表（附学历、职称复印件）。

4、教师资格证书复印件。

5、校医基本情况及有关证书复印件。

6、心理健康教育教师基本情况及有关证书复印件（如毕业证、C级以上培训证等）。

学 校 管 理

六、学校法人资格证复印件。

七、1、学校办学宗旨、办学目标。

2、学校章程。

3、校长办学理念。

4、学校工作计划、总结。

5、学校制度集。

6、学校实施素质教育意见。

八、1、校长聘书复印件。

2、学校机构及工作分工。

3、学校岗位职责。

九、1、校长办公会议制度。

2、学校重大事项决策制度。

3、学校会议记录。

4、教代会制度。

5、教代会审议、表决学校发展规划、领导班子任期目标、学校章程及重大事项决策等有关记录。

6、民主党派、工会、共青团、少先队组织参与学校管理有关记录。

十、1、学校各部门岗位职责。

2、各职能部门及场室的管理要求。

3、各部门及岗位责任人。

十一、1、学校人事管理制度。

2、教师聘任制度及聘书。

3、教职工业务考核制度。

4、教职工奖惩制度。

十二、1、加强教师思想政治教育、职业道德教育实施意见及有关记录。

2、学校支持、鼓励教师参加继续教育、业务培训和对外交流有关制度、方案及记录。

3、教职工任职情况表。

4、教职工岗位职责考评资料。

5、教职工参加政治业务学习制度及记录。

十三、1、学校财务管理制度。

2、学校理财小组名单及相关制度。

3、学校财务结算资料。

十四、1、学校制订的教学仪器设备、图书资料、文体器材、生活设施、卫生设施、安全设施的管理制度。

2、教学仪器设备、图书资料、文体器材、生活设施、卫生设施、安全设施的配置情况。

十五、1、学校安全管理制度（包括食品卫生、设施、消防、用电等）及安全应急机制，突发应急预案。

2、学校安全工作机构。

3、有关安全工作的学习记录（包括培养学生自救自护能力方面）。

4、财务室、档案室、食堂、宿舍各类专用教室等负责管理的专人分工安排表。

5、安全检查记录。

6、节假日值班护校人员安排表。

7、师生体检健康卡。

十六、1、学校学籍管理制度。

2、学校学籍管理机构。

3、学校学籍管理资料。

4、学校各年级班级学生名册。

十七、1、学校校务公开制度。

2、校务公开的相关资料或相关内容记录。

教 育 教 学

十八、学校教育教学总体要求（指导思想、目标要求、措施保障）。

十九、1、坚持面向全体学生，实施素质教育的工作意见或方案。

2、关注学生个性差异，施行因材施教的资料（如培优扶差资料等）。

3、严禁教师体罚或变相体罚学生的规定。

4、教师无体罚或变相体罚学生的证明材料。

二十、1、学校教学管理工作组织机构、人员与职责材料。

2、教学常规管理有关资料。

（1）学校、科组、教师教学工作计划、总结。（2）国家、省课程计划，学校课程设置计划。（3）课程总表、教师任课分工表，作息时间表。

（4）教师教学过程管理相关材料（常规要求及相关记录）。

3、上级有关减负的文件及课本资料征订的通知。

4、学校征订课本资料清单。

5、学校推普和使用规范汉字工作领导机构。

6、学校使用普通话和规范汉字的要求。

7、教师普通话等级有关资料。

8、学生普通话及口语能力测试资料。

9、普通话演讲比赛、书法比赛资料。二

十一、1、学校德育工作总体要求。

2、德育工作制度。

3、德育工作领导小组成员及职责。

4、学校德育网络机构、人员及职责。

5、学校及德育机构的德育工作计划、总结。

6、学校关于加强和改进德育工作的实施意见。

7、开展爱国主义教育资料（方案、讲稿、照片等）。

8、培养学生良好行为习惯教育资料。

9、开展心理健康教育资料。

（1）心理健康教育计划、总结；

（2）心理辅导、咨询记录；

（3）心理健康教育教案。

10、共青团、少先队、学生会工作资料。

（1）组织机构、人员职责；

（2）工作计划、总结；

（3）活动资料（方案、记录、总结、照片等）。

11、开展法制教育资料（计划、小结、讲稿、图片等）。

12、在校学生违法犯罪情况统计及证明材料。

13、升降国旗制度及执行情况记录。

14、学校教职工教书育人、管理育人、服务育人的规定。

15、教职工“三育人”先进事迹材料。二

十二、1、学校年级工作计划、总结。

2、体育课教案。

3、学生课外体育活动资料（活动安排表、记录等）。

4、学校学生体育竞赛活动、校运会资料（秩序册、成绩表、照片等）。

5、实施《学生体质健康标准》资料。

（1）学生体质健康测试登记表；

（2）学生体质健康测试情况统计表。

6、实施体育“两个标准”资料。

（1）国家体育锻练标准达标统计表、成绩表；

（2）实施体育合格标准成绩统计表、成绩表。

7、健康教育资料（教材、讲稿等）。

8、学生体格检查资料。

9、学校年级美育工作计划、总结。

10、学科渗透美育教育有关资料。

11、学校美育活动有关资料，如艺术节、文艺演出、书画比赛等（方案、记录、照片、作品等）。

12、校园文化建设规划与简介。

13、校训、校风、教风、学风及释义。

14、校园美化、绿化、净化实施方案。

15、校园保洁资料（制度、分工、记录等）。二

十三、1、劳动教育的计划、总结。

2、劳动教育实践活动资料。如社会实践、社区服务、参加生产劳动等（方案、记录、小结、照片等）。

3、学生劳动习惯、劳动能力情况调查资料。

二十四、学校每年举办全校性文体活动资料（方案、记录、成绩有、照片、总结等）。二

十五、1、学生课外活动安排表（含对象、时间、地点、内容等）。

2、学生参加课外活动资料（方案、记录、照片、体会、小结）。

3、课外兴趣小组活动资料。（1）兴趣小组种类及基本成员。

（2）各兴趣小组活动安排表、活动记录。二

十六、1、“三结合”教育网络机构、人员及职责。

2、创设良好的教育环境资料。（1）学校及周边环境整治的措施。

（2）学校配合相关部门治理周边环境工作记录。

3、家长委员会组成人员及职责。

4、家长委员会工作制度及工作记录。

5、家长学校资料（通知、签到、讲稿等）。二

十七、1、班主任职责要求和管理制度。

2、家访工作制度。

3、班主任配备的花名册。

4、班主任工作计划、总结。

5、班主任工作资料（工作记录、主题班会资料、班级活动资料）。

6、班主任家访记录（每期每生不少于1次）。

7、班主任学习培训、工作经验交流资料（记录、讲稿、经验材料等）。

8、班主任工作津贴制度和奖励制度落实情况资料。

9、班主任考核评价资料（评价标准、考核结果、表彰奖励资料）。二

十八、1、学生综合素质评价考核制度。

2、学生综合素质评价考核实施方案（指导思想、评价内容、标准、评价办法等）。

3、学生综合素质评价过程资料（统计表、评价表）。

4、学生成长档案资料。

二十九、1、学校校本教研、校本培训制度。

2、教师集体备课、听课、评课制度。

3、教研组开展教研活动安排表，教研活动记录。

4、备课组集体备课安排表及活动记录。

5、校本教研课题资料。

（1）校本教研课题立项资料。

（2）校本教研课题研究活动过程资料（记录、教案、听课、评课资料等）。（3）教育教学论文。

6、每学期专任教师承担公开课、听课、评课情况统计表。

7、校本培训资料。（1）校本培训计划。

（2）校本培训过程资料（记录、讲稿、心得体会等）。三

十、1、学校信访工作制度。

2、学生、家长投诉案件受理、处理档案资料。

第三篇：推进规范化建设

----推进规范化建设，打造工商铁军

今年以来，该局结合基层工作实际，以开展“工商所规范化达标”活动为总抓手，围绕“立足规范，夯实基础，改善环境，提高效能，树立形象”的目标要求，全面加强工商所的建设和管理，有效地推进了各项工作的深入发展。

（一）明确目标责任，强化组织领导这个保障

按照市局部署，该局从实际出发，印发了工商所规范化达标实施方案，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面，就规范化管理作了具体部署，明确了县局统筹与工商所努力的方向，落实了分管领导、各科（室）和工商所的责任，为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现，县局将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行，并将考核结果同科室和工商所负责人业绩考评和选拔任用挂钩，有效提高了职工的工作积极性，促进了各项工作的开展。

（二）完善制度建设，把握职责明晰这个前提

在工商所内部，该局按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则，合理调整人员分工，各工商所分别设置了“三室一队”内部管理机构，明确划分工商所长、巡查组长、巡查员的任务及责任，理顺了职责权限，做到了机构设置科学化，职能运行程序化。

同时，为了使工商所规范化建设达到市局要求，该局根据各工商所自身条件、工作人员数量和管辖区域的不同，建立和完善了工商所的各类工作制度，设置了岗位公示栏、学习园地和工商所辖区示意图。各巡查组按照职能分工主要负责市

场巡查、专项整治、受理和调解投诉、查办经济违法违章案件；内勤组主要负责注册登记、经济户口管理、台帐档案录入等内务管理工作。基层工商所结合各自辖区实际，在人员少、管理区域分散的条件下，内部做好职能分工，管理以块为主，分工负责、综合管理，实现内勤与外勤分离，登记注册职能与监管执法职能分离的动态监管机制。上述措施，不仅有效激发了基层执法干部的工作热情，也改善了服务环境，大大提升了工商所的执法形象。

（三）加强后勤保障，夯实硬件建设这个基础

为基层工商所提供必要的经费保障，是保证工商所实现监管职能到位的基本条件。针对县局基础薄弱、经费紧张的现实，该局在人、财、物配置上优先考虑基层工商所，按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则，挤出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入，改善了工商所办公和生活环境。鼓励和引导干部职工不断绿化、美化环境，在楼道、会议室、办公室、院内张贴和悬挂或饱含哲理、或充满文化底蕴的字画、标语、展牌，形成了独具风格的文化氛围。

（四）强化教育培训，突出人员素质这个关键

建设一支高素质的干部队伍，是实现工商所规范化建设目标的关键。该局坚持“以人为本”，在增强综合素质上不断创新，取得了一定的成效。

一是积极组织全员培训。县局党组认识到，市局组织开展的全员大培训活动为促进基层规范化建设提供了强大动力，必须切实抓住这一重要契机，推动茌平基层工商工作跃上一个大台阶。为此，该局把培训的重点放在了基层工商所，优先对工商所人员进行培训。为了确保培训活动顺利开展并取得实效，该局成立了以局长孟庆军为组长，其他党组成员为副组长，局机关各科室及直属单位负责人为成员的大培训活动领导小组，设立了办公室，抽调人员成立了专班，负责活动的具体组织与协调。每期参训学员“出征”之前，开班之始，该局都召开动员会，局长孟庆军同志亲自作动员，并对参训学员的工作和生活事宜一一安排妥当，免去其后顾之忧。培训期间县局班子成员集体前往训练基地进行慰问和鼓劲加油，不仅送去慰问品，还带去家人的问候，让学员安心训练和学习，给了他们以极大的精神动力，为组织好培训活动提供了坚强有力的组织和思想保障。每期学员集中培训结束后，该局组织参训人员开展为期一个月的网格化监管行动，以此解决一些市场监管和行政执法中的难点和热点问题，在实践中提高参训人员的执法能力和水平，达到了事半功倍的实际效果。

二是创新教育培训模式。一方面，为提高工商所长综合素质，该局设立了所长论坛，每月举办一次所长论坛，由县局一把手主持，全体领导班子成员、各中层干部以及全体机关干部参加。规定各基层工商所所长结合“基层建设年”活动的安排及需要解决的实际问题，就该所本月工作任务的完成情况及下月的具体工作打算进行陈述，时间控制在10分钟以内。县局领导班子成员和各中层干部以及机关全体干部职工根据每位所长的现场表现进行打分，排出名次后作为考核的重要依据。另一方面，为强化县局机关负责人对工商所的指导能力和基层工商所人员的综合素质，该局还开设了基层工商所轮训班，由县局机关科室负责人轮流讲课，以法律业务素质教育为重点、以作风纪律教育为突破口，统一制定学习计划和内容，并实行边培训边考核的办法，抓好岗位技能培训，规范基层干部行为，提高基层监管执法水平。并加大对培训人员的考核力度，建立了严格的考核机制，把每位干部职工的学习培训情况都记录在案，严格奖惩。对测试不合格人员进行待岗学习，连续两次测试不合格，再次待岗学习，待岗期间只发生活补

贴，直至合格为止，从而形成了强大的压力机制，有力地促进了基层执法人员素质的提升。

（五）规范干部管理，抓好作风纪律这个闸门

一是集中开展纪律作风整顿。一方面，加强基层人员政治业务学习。县局印发了《作风纪律学习读本》、《工商执法学习读本》及学习笔记，人手一本，供基层干部职工学习。另一方面，认真开展自查自纠。县局局长孟庆军同志多次不打招呼地深入到基层一线进行督导检查和现场办公，并对各单位的作风纪律整改工作随时进行调度；县局纪检组和监察室开展了一系列的明查暗访工作；各科室、工商所思想认识到位，认真开展了自查自纠，提升了对上级和县局决策的执行力；干部职工的组织观念和纪律意识大为增强，营造了“团结协作、严肃紧张”的工作作风，形成了“立说立行、雷厉风行”的工作氛围。

二是促进党风廉政建设。开展工商所述职述廉活动。为切实加强对工商系统基层行政执法人员的社会监督，规范工商部门执法行为，提高执法效能，促进全面建设，该局自7月份以来，组织全系统各工商所相继开展了基层工商所面向社会述职述廉活动。7月21日，该局在肖庄乡政府大会议室举行的工商所述职述廉报告会将此次活动推向高潮，肖庄工商所辖区的个体、企业、消费者代表及人大代表、政协委员、行风义务监督员共计113人受邀参加了当天的述职述廉报告会。市工商局党组成员、纪检组长李峻峰，茌平县纪委副书记、监察局长韩道岭专门到会作了重要讲话，对县局举行的工商所述职述廉活动给予了充分肯定。在当天的测评中，正副所长的测评结果满意度达100%，所员的测评结果满意度达99%。

三是积极推行“两个风险点”防范管理工作。今年以来，该局对基层廉政风险点和监管执法风险点防范管理这一新课题进行了积极探索和大胆实践，将其纳入了队伍建设的整体规划和统一领导，组织科室所开展“两个风险点”查摆及防范管理工作，编制了《防范廉政监管风险》手册，带动了党风廉政建设的发展，为促进基层工商所规范化建设提供了有力的机制保障。9月4日，市局纪检组监察室在茌平县局组织召开了全市工商系统廉政风险点防范管理工作现场会，市局党组成员、纪检组长李峻峰参加会议，对茌平县局的工作给予了充分肯定。

总之，通过开展工商所规范化达标活动，该局基层工作呈现出新的面貌和气象。

一是，行政效能明显增强，执法质量进一步提高。通过完善并落实管理制度和责任，根治了以往管理秩序乱、工作效率低的痼疾，实现了职责分明、工作有序、管理有力，促进了各项监管执法工作的有序开展。通过加强执法办案规范化建设和推行行政指导工作，基层执法效能不断增强。目前，全系统的执法办案工作60%以上通过工商所来完成，行政复议和行政诉讼率为零。

二是，服务质量和工作效率明显提高，社会形象得到彻底优化。由于该局坚持抓队伍的教育管理，通过建立完善各项管理制度和工作职责规范来约束基层干部的行政行为，使基层服务的效率、质量和水平大幅度提高，形成了弘扬正气、廉洁执法、规范服务的浓厚氛围，树立了基层工商崭新的社会形象。

三是，基层干部职工的精神面貌和工作状态有了根本改观。基层工商所规范化建设和管理水平的提高使基层干部人心稳、活力足、干劲大。“做一天和尚撞一天钟”混日子的少了，安心基层、扎根基层、奉献基层的多了；自觉遵章守纪的多了，违规违纪的现象少了。茌平县工商局通过规范化建设，规范出了正气，规范出了士气，规范出了活力，在基层建立起了全新的工作和管理秩序。（

第四篇：广东省义务教育规范化学校标准

广东省义务教育规范化学校标准（试行）

发布日期：2008-11-19 文号：

广东省义务教育规范化学校标准（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范我省义务教育学校办学行为，促进义务教育均衡发展，全面推进素质教育，高水平、高质量普及九年义务教育，推进我省教育现代化建设，根据《义务教育法》和国家有关教育法律法规、标准，结合我省实际，制定本标准。

第二条 本标准适用于我省义务教育公办普通中小学校，是各级政府规划、设置、改造和管理普通中小学校的重要依据和基本标准。义务教育阶段特殊教育学校标准另行规定。

第二章 办学条件

第三条 学校有独立的校园。学校生均占地面积，小学不低于18m2，初中不低于23m2。市中心城区小学不低于9.4m2，初中不低于10.1m2。

第四条 学校布局、选址、规划设计、建筑标准等符合国家《中小学校建筑设计规范》要求，确保学生和教职工安全。

学校内不得有宗教活动场所，不得铺设过境架空高压线。

学校周边环境应有利于学生的身心健康。不得与市场、医院太平间、易燃易爆危险品仓库、加油站为邻。与化学、生物、物理等各类污染源的距离应符合国家有关防护距离的规定。校园周边200米范围内不得有游戏机室、歌舞厅、桌球室、网吧等经营性场所。教学区的环境噪声应符合《民用隔声设计规范》。

位于交通要道、过境公路旁的学校，应设立交通安全标志。

第五条 小学规模一般不少于6班，班额一般不超过46人。

初级中学规模一般不少于12班，班额一般不超过50人。

第六条 有与学校规模相适应的校舍、运动场地、体育设施及仪器设备、图书。

（一）校舍

小学生均校舍建筑面积(不含宿舍)6m2,初级中学8m2。学生宿舍小学生均建筑面积4 m2，初级中学4.5 m2。

教学及教学辅助用房：每个教学班必须有普通教室1间。学校有计算机室、语言实验室（可由具有视听功能的计算机室代替）、音乐室、美术室、体育室、多媒体综合电教室、图书室（馆）

（包括藏书室、阅览室）、仪器及器材储存室、广播室、团（队）室、心理辅导室、卫生室、综合档案室等。31班以上初级中学须增设计算机室和语言实验室各1间。

小学还须设有科学实验室。初级中学还须设有理、化、生实验室（包括准备室、仪器室、储存室，初中19班以下生物实验室可与化学实验室合设）。

办公用房：学校设教师办公室、行政办公室、会议接待室等。

生活服务用房：学校须设置符合安全、卫生标准的厕所。根据实际需要，设置符合安全、卫生标准的食堂、浴室、学生宿舍、单身教工宿舍。

（二）运动场地、体育设施、器材

生均运动场地面积，小学不低于11.6 m2，初中不低于10m2。市中心城区小学不低于5 m2，初中不低于4.3m2。

小学18班以下须设100米直道田径场一个。小学18班以上、初中24班以下须设200米环形田径场一个。初中25班以上设400米环形田径场一个。小学和初级中学须按规模设置一定数量的篮球、排球场。中心城区小学确无条件的，至少须按有关标准设置篮球场两个及60米直道田径场一个。

体育器材按照省有关中小学体育器材、设施配备标准配备。

（三）教学仪器设备、设施

学校应在显著位置设置国旗旗杆，旗杆要直立，国旗要合乎规定，无破损、无污迹。课室及功能室正面墙上要悬挂国旗。

学校须根据课程标准和学校规模，配备常规教学仪器、器材及信息技术教育设备。18个班以上小学和初级中学按照国家一类标准配备,其它小学按二类标准配备。

计算机室按标准班额每人一台配备计算机，保证教学时学生单人单机；有计算机多媒体教学平台，有供教师使用的计算机。有条件的学校逐步建立校园网。

（四）图书

生均藏书量小学20册以上，初中25册以上，并有一定数量的教参资料、工具书和报刊。每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%。

第七条 按上级核定的编制和任职资格规定配备教职工。校长符合国家规定的任职条件，小学校长有大专学历或小学高级教师职称，初中校长有本科学历或中学一级教师职称。小学和初中专任教师应分别持有小学、初中《教师资格证书》，小学教师学历达标率99%以上，其中大专学历以上占50％以上，初中教师学历达标率90%以上，其中本科学历的占一定比例。

600人以上的学校须配备具有执业医师或执业护士资格的专职卫生技术人员,配备获C级以上培训证书专职或兼职心理健康教育教师。

第三章 学校管理

第八条 学校具备法人条件，取得法人资格，依法承担民事责任。

第九条 学校坚持依法治校，以人为本，根据国家有关教育法律法规办学，有明确的办学宗旨和章程。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育，提高教育质量，维护学生和教职工的合法权益。

第十条 学校实行校长负责制。校长负责学校全面工作。学校应按规模内设分管教学、后勤等工作机构。规模较大的学校应设学科组、年级组。机构职能和人员职责由学校规定。

第十一条 学校建立健全校长办公会议制度，研究决定学校重大事项。

学校须建立健全教职工（代表）大会制度，加强民主管理和民主监督。学校发展规划、领导班子任期目标、学校章程的制定和修改、涉及教职工权益的重大事项等须提交教职工（代表）大会表决通过。

校长要依靠中国共产党的地方和学校基层组织，发挥党的政治核心作用。校长要发挥民主党派、工会、共青团、少先队组织在学校工作中的作用。

第十二条 学校须建立健全部门岗位责任制。年级组、学科组、图书馆、实验室、档案室等都要有明确的管理要求和责任人。

第十三条 学校按有关规定建立教职工人事管理制度，实行教师聘任制。

学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育学校工作的人担任工作人员。

学校建立健全教职工业务考核制度，完善教职工激励制度，奖励认真履行职责的优秀教师。

第十四条 学校应加强教师思想政治教育、职业道德教育，支持、鼓励教师参加继续教育、业务培训和对外交流，保护教职工的合法权利。

教职员工应服从学校安排，自觉履行岗位职责，为人师表，参加政治和业务学习，按规定参加继续教育和有关教育教学活动。

第十五条 学校须建立健全财务制度，规范财务管理，自觉接受上级教育、财政和审计等部门的监督。合理使用经费，提高办学效益。

第十六条 学校须建立健全对教学仪器设备、图书资料、文体器材、生活设施和卫生设施、安全设施的管理制度，合理配置教育资源，提高使用效率。

第十七条 学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。学校实行安全工作校长负责制，并设立保卫机构。学校食品卫生、设施、消防、用电等安全管理制度健全，定期组织安全检查，有突发事件应急预案。财务室、档案室、食堂、宿舍、各类专用教室、传达室等场所有专人负责管理。组织学生参加的各种活动均有明确的安全责任人和安全防范措施，保障师生安全。寄宿制学校要加强校园治安巡逻，节假日要安排人员值班、护校。

学校应因地制宜地对师生进行安全教育，培养师生自救自护能力，及时发现和排除各类安全隐患;有专人负责卫生和安全工作，建立师生健康卡片，组织师生定期或不定期体检。

第十八条 学校根据教育行政主管部门划定的服务区域，组织适龄儿童、少年按时入学，实行常态编班，不得分设重点班和非重点班。

学校应规范学籍管理工作，配备学籍管理人员，建立健全学生转学、休学、复学、升级、留级、跳级制度和学生异动情况报告制度。

对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。

第十九条 学校须落实校务公开制度。校务公开的内容、形式、程序等须符合校务公开的有关规定。

第四章 教育教学

第二十条 学校应当把德育工作放在首位，坚持以教学工作为中心，其他各项工作均应为教育教学工作的开展提供保障。

第二十一条 教育教学应面向全体学生，关注每个学生的健康成长，关注学生的个性差异，因材施教，关心学生身心健康，促进学生充分发展，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。

第二十二条 学校须按国家课程计划、课程标准和省教育行政部门公布的校历安排课程，组织教育教学。课时符合国家规定。

学校须使用经国家或国家授权的省级教材审定部门审定的教材。

学校以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字，学校应推广普通话和推行规范汉字。

第二十三条 学校须加强和改进德育工作，通过德育课程和专题教育，弘扬和培育以爱国

主义为核心的民族精神；开展行为规范教育，培养学生良好的行为习惯；开展心理健康教育，培养学生良好的心理素质；开展法制教育，增强遵纪守法观念，预防和减少在校学生违法犯罪。

学校要严格执行中小学升降国旗制度。

学校教职工应热爱学生，为人师表，教书育人，管理育人，服务育人。

第二十四条 学校应重视体育和美育工作，树立健康第一的指导思想，严格执行国家颁布的有关学校体育和美育工作的法规。

学校通过体育课及其他形式的体育活动增强学生的体质。保证学生每天有一小时以上的体育活动时间。

学校应开设音乐、美术课，开展课外艺术活动。其他学科应发挥各自的美育功能。美育要结合学生日常生活，提出服饰、仪表、语言、行为等审美要求，培养健康的审美情趣。

学校应重视校园文化建设，树立优良的校风、教风、学风，校园环境绿化、干净、整洁、美观、有序，校园文化环境注重教育性、科学性、有特色，开展内容丰富、形式活泼的校园文化活动。

第二十五条 学校应对学生进行热爱劳动、艰苦奋斗教育，培养学生热爱劳动人民、珍惜劳动成果的思想感情，引导小学生学会自我服务、参加家务劳动和力所能及的公益活动，组织中学生参加社会实践、社区服务、志愿者活动、公益劳动和适当的生产劳动。

第二十六条 学校应每年举办全校性综合文体活动。

第二十七条 学校保证学生的课外活动时间，通过多种形式建立实践基地，利用当地青少年宫、科技馆（站）、文化宫（站）、图书馆（室）等校外教育和活动场所，加强对学生课外校外活动的指导，引导学生积极参加课外文化体育文娱活动、课外兴趣小组活动，合理安排好学生的课余时间。

学校组织学生参加竞赛、评奖活动及校外活动应遵照教育行政部门的有关规定。

第二十八条 学校应加强与学生家庭、社区的联系，共同创设良好的教育环境。

学校应成立家长委员会，收集家长的意见、建议，方便家长参与学校管理。

发挥家长学校作用，家校共同创设良好的家庭教育环境。

第二十九条 每个教学班须配备班主任。班主任负责班级管理工作，班主任要做好学生的教育引导工作和组织好班集体活动，要关注每位学生的全面发展，了解和熟悉每个学生的特点和潜能，尊重学生人格，关心学生身心健康，做好学生综合评价工作，协助各科任教师共同教书育人。班主任和科任教师要主动保持与家长的密切联系，及时了解学生在家庭和社区的表现，学校要建立和健全班主任家访制度，班主任每学年到每个学生家庭访问应不少于1次，要通过多种形式及时与家长沟通情况，共同商量教育孩子的有关问题。

学校应组织班主任学习培训和开展班主任工作经验交流，提高班主任的素质和工作能力。建立和完善班主任津贴制度和奖励制度，定期表彰优秀班主任。

第三十条 学校须实行学生综合素质评价考核制度，以课程标准和《中小学生守则》及《小学生日常行为规范》或《中学生日常行为规范》为依据，对学生在校期间品德、智力、体质等各方面进行综合评价。

第三十一条 学校应建立校本教研及校本培训制度，健全学科组教研制度、年级组集体备课以及教师之间互相听课、评课制度。

积极开展教育教学研究，运用教育理论指导教育教学活动，推广科研教研成果。主动开展校本培训，促进教师专业发展。

第三十二条 学校应健全学生、家长投诉受理、处理机制。学生本人或其家长可以对学校工作提出批评或建议。

学生本人或其家长对评价结果有不同看法的，可以向班主任或科任老师提出意见或建议。认为评价结果不公正的，可以向学校提出书面意见，学校应当受理，并限期答复。

第五章 附则

第三十三条 义务教育阶段的民办普通中小学校参照本标准执行。

第三十四条 本标准中的“以上”“不少于”均包括本数（级），“以下”“低于”均不包括本数（级）。

第三十五条 本标准2006年9月1日起施行。

第五篇：台山市义务教育规范化学校建设实施总体方案(新)

台山市义务教育规范化学校建设

实施总体方案

为加快我市教育事业的发展，办好人民满意的教育，根据广东省教育厅《关于印发广东省义务教育规范化学校标准（试行）的通知》等文件的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想与工作策略

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻《义务教育法》，大力推进我市义务教育规范化学校建设。以办好每一所学校，关注每一个孩子健康成长为目标，进一步规范我市义务教育学校办学行为，缩小城乡之间和学校之间的教育差距，促进我市义务教育优质均衡发展，提高教育整体质量，全面推进素质教育，加快创建教育强市，推动基础教育工作健康、协调、持续、快速发展。

（二）工作策略

按照“整体推进，分步实施，分类指导，软硬兼施，强化督导”的工作思路，将学校规范化建设与布局调整、校安工程和教育创强等工作紧密结合起来，科学有序地推进义务教育规范化学校建设。一是通过充分的调查研究，制订切实可行的建设规划。常住人口规模较小的镇集中力量办好中心小学，规模较大的镇集中办中心小学和1—2所片中心小学；常住人口规模特大的城区集中办若干所小学。初中原则上集中在镇政府所在地办学，一般规模的镇办1所初中，较大的镇可保留2所初 1

中，常住人口特大的城区集中办若干所初中。二是按照“先建设后撤并”的原则抓好学校布局调整。通过改建、扩建、新建等方式，改善保留学校的办学条件，撤并规模过小的学校，发挥规范化学校示范和集聚效应，吸引当地学生向规范化学校集聚，变被动调整为主动调整。三是全面实施学校规范化建设。按照省的标准要求，完善设施设备，优化校园环境，健全管理机制，规范办学行为，提升办学水平。

二、我市义务教育学校的现状及主要问题

（一）基本状况

2002年以来，全市义务教育阶段学校共调整撤并128所，其中小学105所，初中23所。目前，全市有义务教育学校261所，学生120433人。其中小学203所，学生72897人；初中58所，学生47536人。全市义务教育阶段有省一级学校5所，江门市一级学校40所，台山市一级学校42所，规范化学校达标率为33%。

（二）主要问题

近年来，我市教育事业虽然取得较大的成绩，但与我市经济社会快速发展对人才的需求不相适应，与台山人民日益增长的对优质教育的迫切要求不相适应，与先进地区及周边县市相比，仍处于落后赶队的局面。

1、教育发展不均衡问题较为突出。由于我市地域较阔，地理环境特殊，小规模学校数量偏多，不足300人的学校有134所，不足200人的学校有61所，不足100人的学校8所；随着城镇化进程加快，学校布局与人口分布不协调，台城地区 2

和中心镇学龄儿童人数激增，小学平均班额偏大，乡村小学学生人数锐减，学位过剩。城乡教育发展不均衡，城镇学校与乡村学校、优质学校与薄弱学校在办学条件及水平方面差距较大，教育资源的优化配置面临较大压力。

2、教育投入不足以支撑教育的快速发展。由于我市可支配财力低于省平均水平，加上市、镇两级政府债务较重，财政运作比较困难，教育投入虽然逐年增长，但仍未能满足教育快速发展的需要。现有教育经费的投入只能维持教育基本运作，教育经费紧缺成为制约我市教育发展的一大瓶颈。

3、办学条件与规范化要求还有差距。按照中小学建筑设计规范和广东省义务教育学校规范化标准，我市生均校舍、场地等建筑面积不足，分布不均，设施设备相对落后，信息化水平不高。特别是农村中小学“五项工程”建设和教学设施设备的配置多数未能达到规范化标准，与建设教育强镇、强市的要求还有较大差距。

4、办学水平有待进一步提高。近年来，我们不断加大教育投入，大力开展创建等级学校和学校规范化建设，推动教育创强工作。但与兄弟市（区）的差距较大，我市教育强镇和优质学校相对较少。江门市已建成广东省教育强镇（街）20多个，而我市只有1个（台城街道办于2008年1月通过省督导验收）；蓬江区、新会区于今年创建省教育强区，江海区、鹤山市和开平市将于明年创建省教育强市（区）。从江门市各市（区）等级学校的比例来看，我市等级学校比例也是较低的，仅胜于恩平市。可见，目前我市办学水平整体上相对落后，需 3

要加快规范化学校建设和教育创强步伐。

三、主要工作目标和任务

（一）教育创强总目标

到2010年底，全市创建省教育强镇12个，并创建省教育强市。余下6镇在2011、2012年完成创强任务。

（二）义务教育规范化学校建设总目标

到2012年底，我市义务教育学校100%达到广东省规范化学校标准。

围绕以上总目标，制订分步实施计划。

1、第一阶段 时间：2008—2009年

任务：台城街道办、海宴华侨农场、水步镇、冲蒌镇、白沙镇等5镇（街道、场）创建省教育强镇；创强镇的规范化学校达标率100%，全市规范化学校达标率65%。

2、第二阶段

时间：2010年

任务：大江、四

九、广海、赤溪、汶村、斗山、都斛等7镇创建省教育强镇，全市教育强镇达12个，申报省教育强市；创强镇的规范化学校达标率100%，全市规范化学校达标率85%。

3、第三阶段 时间：2011—2012年

任务：端芬、深井、川岛、北陡、海宴、三合等6镇创建教育强镇；创强镇的规范化学校达标率100%，全市规范化学 4

校达标率100%。

（三）义务教育学校布局调整目标

到2015年，全市保留97所义务教育学校，其中完全中学2所、独立初中27所，九年一贯学校7所，完全小学61所。

台城街道：根据城市化发展趋势，城区的快速扩容必然带来人口的大幅度增加，为有利于台城教育的可持续发展，台城义务教育阶段学校布局调整目标定为：保留“1完中8独立初中26小”。“1完中”是指培正中学；“8独立初中”是指新宁中学、广大中学、育英中学、宁阳中学、李树芬中学、水南中学、武溪中学以及新建的居正中学；“26小”是指台城中心小学、台城二小、台城一小、台城三小、伯宏小学、育才小学、道昌小学、城东小学、城西小学、城北小学、长岭小学、大亨小学、北坑小学、南坑小学、林荣源小学、白水小学、桂水小学、南强小学、培新小学、三社小学、横湖小学、日新小学、河北小学、培正小学、松朗小学以及新建的台山实验小学等。撤并台师附小、廛溪小学、淡村小学、植德小学、东坑小学等5所小学。

水步镇：保留“1中3小”。“1中”是指水步中学；“3小”是指水步中心小学、井岗小学、义育小学。撤并坑口中学、横水中学、横塘小学、密冲小学、长塘小学、灌田小学、步溪小学、乔庆小学等8所学校。

大江镇：保留“1完中1独立初中3小”。“1完中”是指大江实验中学；“1独立初中”是指越华中学；“3小”是指大江中心小学、公益小学、大巷小学。撤并沙浦中学、东头小 5

学、麦巷小学、振育小学等4所学校。

白沙镇：保留“2中3小”。“2中”是指萃英中学、乃仓中学；“3小”是指白沙中心小学、居正学校、谢天锡小学。撤并冲泮小学、钧漪小学、同乐小学、绍宪小学、南朗小学、秩祜小学、中东小学、三八小学、里边小学等9所小学。

深井镇：保留“2中3小”。“2中”是指深井中学、那扶中学；“3小”是指深井中心小学、那扶小学、小江小学。撤并康华小学、獭山小学、龙岗小学、那南小学、联和小学等5所小学。

四九镇：保留“1中2小”。“1中”是指学业中学；“2小”是指四九中心小学、昌平学校。撤并下坪侨中、南村中学、南村小学、大塘小学、石涧小学、东方小学、东冠小学等7所学校。

冲蒌镇：保留“1中1小”。“1中”是指冲蒌中学；“1小”是指冲蒌中心小学。撤并蒌阳中学、三星小学、稔坪小学、伞塘小学、新屋小学、启育小学、竹湖小学、西海小学、八家小学等9所学校。

斗山镇：保留“2中3小”。“2中”是指任远中学、提领中学；“3小”是指斗山中心小学、浮石小学、墩头华侨学校。撤并浮石中学、墩头中学、西乔小学、培志小学、大湾小学、横江小学、塘美小学等7所学校。

都斛镇：保留“1中1小”。“1中”是指都斛中学；“1小”是指都斛中心小学。撤并莘村中学、南岗中学、坦塘小学、古逻小学、潭洲小学、有秋小学、弘治小学、南冈小学、琴 6

山小学等9所学校。

赤溪镇：保留“2九年一贯制”，将周有福小学和赤溪中学、田头中学和赤溪中心小学等4所学校分别合并为九年一贯制，并命名为赤溪中心学校和有福学校。撤并长海小学、铜鼓小学。

三合镇：保留“2中3小”。“2中”是指邓树椿中学、那金中学；“3小”是指三合中心小学、康和学校、新联小学。撤并联安中学，原校址改为由新民小学、养正小学、永昌小学三所小学合并而成的新联小学，北联小学、明德小学、念慈小学和南华小学分别撤并到康和学校和三合中心小学。

端芬镇：保留“3九年一贯制1小”。“3九年一贯制”是指端芬中心学校、隆文学校、成务学校，是由海阳小学和端芬中学、石朗小学和隆文中学、成务中学和成务小学合并而成的3所九年一贯制学校；“1小”是指墩寨小学。撤并江联中学、墩寨中学、东陵小学、赤坎小学、汀江小学、那仁小学、那泰小学、梁庭小学、塘底小学、养正小学、庙边小学等11所学校。

广海镇：保留“1中3小”。“1中”是指广海中学；“3小”是指广海中心小学、振华小学、南湾渔民子弟学校。撤并广海侨中、振华中学、合心小学、克中小学、双龙小学、环城小学、靖安小学、团村小学、临田小学等9所学校。

海宴镇：保留“1中3小1九年一贯制”。“1中”是指海宴中学；“3小”是指海宴中心小学、英甲小学、升平小学；“1九年一贯制”是指将沙栏中学和东海小学合并为九年一 7

贯制学校，命名为沙栏学校。撤并沙栏中学、仑定小学、那陵小学、澳石小学、舜河小学、春场小学、望头小学、丹堂小学、朱屋小学、石阁小学、东海小学和什和小学等12所学校。

海宴华侨农场：保留“1九年一贯制”。是指将海侨中学和海侨中心小学合并为九年一贯制学校，命名为海侨学校。

汶村镇：保留“1中1小”。“1中”是指文海中学；“1小”是指汶村中心小学。撤并鹏权中学、上头小学、白沙小学、鱼地小学、沙奇小学、小担小学、大担小学、五乡小学、西联小学、茭一小学、九岗小学和横山渔校等12学校。

北陡镇：保留“1中2小”。“1中”是指北陡中学；“2小”是指北陡中心小学、那琴小学；撤并沙咀小学和寨门小学。

川岛镇：保留“2中2小”。其中，上川岛保留“1中1小”，“1中”是指上川中学，“1小”中指上川中心小学，撤并沙堤渔校、大洲小学和山咀小学；下川岛保留“1中1小”，“1中”是指下川中学，“1小”是指水平小学，撤并芙湾小学、川东小学、南澳小学、塔边小学，保留茫洲小学为教学点。

四、主要建设项目

（一）计划2010年完成的建设项目

1、台城计划投入2700万元，异地新建居正中学；

2、水步镇计划投入2600万元，异地新建水步中学；

3、大江镇计划投入1600万元，新建大江实验中学教学楼、越华中学生活楼；

4、白沙镇计划投入200万元，新建萃英中学科技楼；

5、深井镇计划投入700万元，新建深井中心小学教学楼；

6、广海镇计划投入1160万元，新建广海中学教学楼、生活楼；

7、海宴镇计划投入200万元，新建沙栏中学宿舍楼；

8、海侨华侨农场计划投入200万元，新建海侨学校生活楼；

9、汶村镇计划投入920万元，新建文海中学教学楼、生活楼；

10、川岛镇计划投入1493万元，新建上川中学生活楼、下川中学科技楼；

11、四九镇计划投入350万元，新建学业中学生活楼；

12、冲蒌镇计划投入300万元，新建冲蒌中学生活楼；

13、斗山镇计划投入860万元，新建任远中学教学楼、生活楼；

14、都斛镇计划投入1000万元，新建都斛中学生活楼、都斛中心小学科技楼和生活楼；

15、赤溪镇计划投入640万元，新建赤溪中心小学教学楼、生活楼。

（二）计划2011年完成的建设项目

1、台城计划投入5908万元，新建居正中学科技楼、居正中学黄氏教学楼、居正中学生活中心、日新小学教学楼、东区实验小学；

2、海宴镇计划投入360万元，新建沙栏中学科技楼；

3、北陡镇计划投入300万元，新建北陡中学生活楼。

（三）计划2012年完成的建设项目

三合镇计划投入720万元，新建三合中心小学教学楼和生活楼、康和学校生活楼。

五、资金测算和筹措落实情况 1、2009-2010年，在台城城区异地新建居正中学，新建新宁中学教学楼、培正小学教学楼等，计划投入2700万元，其中教育费附加支付1480万元，社会捐资1150万元，银行贷款70万，已到位资金1250万元。2、2009-2010年，水步镇异地新建水步中学，计划投入2600万元，其中县级财政拨款500万元，教育费附加支付1400万元，社会捐资200万元，银行贷款500万元，现已到位1700万元。3、2009-2010年，大江镇新建大江实验中学教学楼、越华中学生活楼、公益小学教学楼等，计划投入1600万元，其中县级财政拨款610万元，教育费附加支付200万元，社会捐资390万元，银行贷款400万元，现已到位资金1400万元。4、2009-2010年，白沙镇新建萃英中学科技楼，计划投入200万元，其中县级财政拨款142万元，社会捐资58万元，现已到位200万元。5、2009-2010年，深井镇新建深井中学生活楼、深井中心小学生活楼、那扶小学教学楼等，计划投入资金700万元，其中县级财政拨款100万元，银行贷款600万元，资金未到位。6、2009-2010年，广海镇新建广海中学教学楼、生活楼、10

广海中心小学教学楼等，计划投入资金1160万元，其中县级财政拨款500万元，教育费附加支付470万元，社会捐资90万元，其他渠道筹措100万元，现已到位资金690万元。7、2009-2010年，海宴镇新建沙栏中学宿舍楼，计划投入资金200万元，其中教育费附加70万元，社会捐资130万元，现已到位资金130万元。8、2009-2010年，海宴华侨农场新建海侨学校生活楼，计划投入资金200万元，向银行贷款200万元，资金未到位。9、2009-2010年，汶村镇新建文海中学生活楼、科技楼、图书馆等，计划投入资金920万元，其中县级财政拨款270万元，教育费附加支付60万元，社会捐资590万元，现已到位590万元。10、2009-2010年，川岛镇新建上川中学科技楼、生活楼、下川中学科技楼等，计划投入1493万元，其中县级财政拨款200万元，教育费附加支付253万元，社会捐资580万元，银行贷款460万元，现已到位资金610万元。11、2009-2010年，四九镇新建学业中学生活楼，计划投入资金350万元，资金由县级财政拨付，现已到位。12、2009-2010年，冲蒌镇新建冲蒌中学生活楼，计划投入资金300万元，县级财政拨款，现资金已到位。13、2009-2010年，斗山镇新建任远中学教学楼、生活楼、斗山中心小学教学楼等，计划投入资金860万元，其中县级财政拨款100万元，社会捐资200万元，银行贷款560万元，现到位资金200万元。14、2009-2010年，都斛镇新建都斛中学宿舍楼、中心小学科技楼、生活楼等，计划投入资金1000万元，其中县级财政拨款150万元，社会捐资850万元，现已到位资金850万元。15、2009-2010年，赤溪镇新建有福学校教学楼、中心学校教学楼、生活楼等，计划投入640万元，其中县级财政拨款190万元，社会捐资450万元，已到位640万元。16、2010-2011年，在台城城区新建居正中学科技楼、黄氏教学楼、生活中心、日新小学教学楼、台城东区实验小学，计划投入资金5908万元，其中教育费附加支付1000万元，社会捐资1900万元，其他渠道筹措3008万元，已到位资金1050万元。17、2010-2011年，海宴镇新建沙栏中学科技楼，计划投入资金360万元，银行贷款360万元，资金未到位。18、2010-2011年，北陡镇新建北斗中学生活楼，计划投入资金300万元，其中县级财政拨款100万元，银行贷款200万元，资金未到位。19、2011-2012年，三合镇新建三合中心小学教学楼和生活楼、康和小学生活楼等，计划投入资金720万元，其中县级财政拨款100万元，向银行贷款620万元，资金未到位。

六、主要保障措施

为实现以上目标，我市将采取积极措施，保障义务教育规范化学校建设顺利进行，收到成效。

（一）加强领导，落实责任，形成齐抓共管的良好局面。

进一步提高认识，切实把教育放在优先发展的战略地位，把学校规范化建设工作列入市镇两级政府的重要议事日程，完善“以县为主”的教育管理体制，由市政府牵头组织实施，以各镇为单位全面推进。成立“台山市规范化学校建设工作领导小组”，组长由分管教育的市领导担任，成员由教育、财政、人事、发改、规划、国土、建设、公安、工商、交通、文化、卫生、供电、供水等部门的主要领导组成，负责全面规划指导全市中小学规范化学校建设工作，协调解决规范有关重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局，由教育局主要领导担任办公室主任，负责组织实施规范化学校建设的日常工作。同时，建立健全工作机制，明确各有关部门的责任，对在工作中出现的问题要及时研究，采取切实有效措施加以解决，保证各项工作落到实处。各镇和学校也要成立相应的机构，加强对创建义务教育规范化学校的领导，制定具体的实施方案，使创建工作有机构、有目标、有计划、有措施、有检查，形成齐抓共管的局面。

（二）突出重点，狠抓落实，全力推进规范化学校建设。我市规范化学校建设要遵循“硬件从实、软件从严、注重内涵、加强管理”的原则，突出抓好四方面的工作。

一是加大资金投入。加强对义务教育学校建设各项资金的统筹，调整支出结构，切实保障政府财政对教育投入的“三个增长”；要继续广泛发动海外华侨、港澳台同胞、社会团体和热心人士捐资办学；要积极争取上级支持，加大融资力度，多形式、多渠道筹集资金，增加教育的投入。同时，将义务教育 13

规范化学校建设与教育创强工程、布局调整工程、校安工程、新装备工程、强师兴教工程等结合起来，制订相关优惠政策，开通“绿色通道”，促进各项工作顺利开展。

二是完善设施设备。要抓好学校计算机室、音乐室、美术室、心理辅导室、劳技室、卫生室、电教室、运动场等功能场室的建设，配足配齐设施设备和常规教学仪器，合理配置教育资源，实现办学条件标准化。同时，要充分发挥各场室的作用，提高设施设备的利用率，更好地为教育教学工作服务。三是抓好队伍建设。要通过学习培训和教学实践活动，不断提升校长、教师队伍的师德素养和专业水平，引导教师“勤练内功，外塑形象”，增强“以身立教，以德育人”的使命感和责任心，树立爱岗敬业、严谨治学、言传身教、甘于奉献的信念，提高教书育人、服务育人、管理育人的水平。

四是强化学校管理。要切实提高依法治校水平，加强制度建设，规范学校管理，突出抓好中小学校风校纪建设，重视学生行为规范养成教育，加强教育教学常规管理，积极推进素质教育，创办学校特色，提升学校管理水平和内涵发展品位。要适应教育形势的发展，更新教育理念，探索科学管理方法，在德育工作上要有新举措，在教学质量上要有新提高，在素质教育上要有新突破。

（三）广泛宣传，加强督导，确保规范化学校建设目标如期完成。

义务教育规范化学校建设是一项系统的综合工程，需要全市上下、各部门单位积极参与和配合。因此，要通过电视、报 14

刊、互联网等媒体进行广泛宣传，营造氛围，形成共识，增强合力，调动社会各界的积极性，关心、支持规范化学校建设。同时，要建立专项的督导机制，由市政府教育督导室组织对各镇和学校进行规范化建设情况检查督导，及时反馈和理顺解决在实施过程中遇到的问题和困难；邀请市人大、政协，协同有关部门按计划对各镇学校达标情况进行评估和验收，并通报评估结果。此外，将规范化学校建设任务的完成情况纳入领导干部政绩考核内容，并作为评价的重要依据。通过督导评估，确保我市义务教育规范化学校建设任务如期完成。

台山市人民政府

二〇〇八年三月