202X年法治政府建设年度报告

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202X年法治政府建设年度报告

202X年,在县法治政府建设领导小组和市局的业务指导下,我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,围绕县委县政府工作中心,依法履职,充分发挥审计在国家治理中的监督作用。现将202X年法治政府建设工作报告如下:

一、202X年工作开展情况

(一)加强组织领导,夯实工作基础

为切实做好依法行政工作,我局加强法治政府组织领导,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设领导小组。为提高我局干部职工法律知识水平和依法行政能力,202X年,局领导班子成员集中学法4次,主要对《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《事业单位国有资产管理暂行办法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国行政处罚法》,组织全局干部职工学法培训2次,主要对依法行政、业务法律规等做了专题辅导。通过集中学法和培训,进一步增强了全局干部职工的法律素养,提升了干部职工依法行政的能力。

(二)严格落实制度,推进民主决策

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》规定,结合我局工作实际,健全完善“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用)决策制度,加强廉政风险防控,推进决策科学化、民主化、制度化。局主要负责人以身作则、身体力行,带头遵守制度,带头执行决议,带头接受监督,为全局干部职工做出表率。在“三重一大”决策中,我局始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,做到科学决策、民主决策、依法决策。

(三)完善执法制度,规范执法程序

1、进一步完善单位执法制度。为规范行政执法行为和程序,结合单位实际情况,进一步完善了《某县审计局审计项目集体审定制度》《某县审计局行政执法公示制度》《某县审计局执法全过程记录制度》等一系列制度规定,有力推进了审计执法规范化建设。

2、坚持审计执法公示制度。严格按照《国家审计准则》的要求,做到执法公示。审计项目进点前3日,向被审计单位送达审计通知书,并公布执法人员和执法内容,同时主动公布监督电话,接受被审计单位和社会对审计人员履行审计纪律情况的监督。推进审计结果公告制度,重点围绕审计项目基本情况、审计发现的主要问题、审计处理情况及建议向社会予以公开,使被审计单位和审计机关同时接受社会公众的监督,增强了审计的社会公信力。

3、坚持审计全过程记录制度。对全局干部职工执法程序进行了再培训、再要求。要求做到:一是亮证执法,在审计执法过程中,要求审计执法人员随身携带审计执法证,尤其是找人核实情况做询问笔录时,一定要亮明身份,出示执法证件。二是在实施检查、询问或者现场登记保存等调查取证活动中,要对全过程进行文字等记录;三是进一步规范文书格式,严格立项、下发通知、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、送达等行政执法程序,确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范;四是严格执行审计复核制度。对审计执法过程中形成取证单、底稿、报告等执法记录文书实行三级复核制度,确保审计执法过程合法合规、客观公正。五是实行重大审计项目集体审定制度。对重大审计项目和事项,由审计业务会议集体审定,进一步提高了审计项目质量,防范审计风险。

(四)严格执行纪律,自觉接受监督

1、严格遵守审计各项纪律,主动接受各界监督。下发审计通知书的同时一并将审计“八不准”工作纪律、审计“四严禁”工作要求和防止审计“放水”“六不得”工作纪律送达给被审计单位并公开,接受被审计单位和社会对审计人员履行审计纪律情况的监督。

2、自觉接受人大、政协监督。认真办理人大代表、政协委员提出的意见、建议,自觉接受代表委员监督。每年向县委审计委员会、县人大常委会汇报县本级和部门预算执行和其他财政收支情况的审计情况和整改落实情况。每年年底向县人大会汇报工作情况。同时聘请人大代表、政协委员作为我局的行政执法监督员,对我局执法情况进行监督。

3、加强政务公开信息公开。我局认真贯彻落实政务公开工作的相关要求,深入推进政务公开工作。严格对照新修订的《信息公开条例》中涉及的重点领域信息公开范围落实各项任务。

(五)加强队伍建设,坚持依法履职

严格落实法治政府建设关于学法用法及普法工作要求。一是重点开展对审计及财务方面相关法律、法规学习,增强审计人员法治素养和依法审计能力。同时,充分利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节,向各有关部门以及被审计单位和社会公众,广泛宣传与审计有关的政策和法律法规,增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识;二是大力宣传习近平总书记关于推进法治政府建设的重要讲话精神、《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》等法律法规,使法治理念不断深入人心;三是开展学习宪法活动,增强宪法意识,尊崇法律权威,组织全体干部积极参与宪法日宣传活动;四是积极组织审计人员参加上级审计机关组织的各类培训,要求审计人员均参加行政执法考试,持证上岗。截至目前,除新招录的两名工作人员外,我局审计人员均持证上岗,行政执法证持证率为91%。

围绕全县中心工作,依法履职、担当尽责,扎实开展审计监督。全年累计组织实施审计项目89个,已出具审计报告89篇,审计查出违纪违规资金394万元,管理不规范资金12532万元,收缴财政369万元,归还原渠道资金25万元,建设项目投资审计核减投资额9449万元。202X年年度审计项目计划全部完成。此外,还完成了审计署统一组织实施的应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计及市局组织实施的医保资金交叉审计。提出的审计建议得到了有关领导的高度重视和相关部门的大力支持和采纳。代表县人民政府向县人大常委会作了县本级2019年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,得到县人大常委会的高度评价。

二、存在的主要问题

202X年,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到,新形势下的审计工作与全面推进法治政府建设的要求和目标相比,还有不少的差距和不足,主要表现在部分审计人员的学法用法主动性还不够,安排组织学习的多,自主深入学习的意识还不够强;法治宣传教育方式较为单一,宣传方式方法有待创新;宣传内容有待更加科学合理安排。

三、下一步工作打算

202X年,我局将根据全县法治政府建设工作要求,紧密结合审计工作实际,进一步加强法治政府建设的制度建设,推动审计执法工作机制创新,不断提升我局的法治建设工作质量水平。一是强化制度建设,不断完善依法审计机制。着力夯实审计质量基础,结合工作实际,完善审计业务管理制度,进一步规范审计质量管理流程,狠抓制度和流程的落实。突出审计方案、审计证据、审计记录、审核复核审理、审计业务会议、审计结果文书及审计整改督查等环节的质量管理控制,不断提高执法规范化水平,有效防范审计风险;二是加强审计查出问题的整改落实。构建以政府主导、被审计单位为主体、部门“一把手”为整改责任人、有关部门协调配合、审计机关督促落实的审计整改联动工作机制,加强审计整改工作的规范化和制度化,不断提高审计执行力和公信力;三是加强干部队伍建设,着力提高人员素质。利用“学习强国”“审计大讲堂”以及上级审计机关举办的各类培训活动,积极开展审计人员审计法律法规学习培训、违法违纪案例警示教育,进一步提高审计执法人员业务能力,切实提升审计人员依法履职水平。

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