第一篇:关于变型拖拉机专项整治工作汇报
各位领导、同志们,大家好:
20__年__月份以来,我县组织农业农村委、公安、应急、交通等相关部门,发动各乡镇(街道)力量,积极开展变型拖拉机清理专项整治工作,成效显著,现将情况汇报如下。
一、变型拖拉机专项整治开展情况
(一)高度重视,明确责任。我县成立以农业农村委、公安局、应急局、交通局等相关部门及各乡镇(街道)为主要力量的变型拖拉机专项整治工作队伍。
(二)召开专题会议,及时部署落实。根据市委市政府关于变型拖拉机专项整治会议精神,我县立即召集相关部门和26个乡镇(街道)召开了专项整治培训会,并且形成了联席会议制度,定期参加县安全生产及道路交通安全工作会,及时通报清理情况。
(三)积极做好变型拖拉机清理统计,牌照比对甄别工作
我县高度重视,制定《县变型拖拉机专项整治及农机安全生产工作大排查大清理大执法实施方案》,并组织落实。
1.以乡镇(街道)为清理统计主力军,完成了变型拖拉机清理统计工作。经摸排,我县共库存942台变型拖拉机(其中:渝01号牌430台,外挂512台)。
2.做好牌照比对甄别工作。公安对车辆上户为本辖区的变型拖拉机牌照比对甄别;非本地的,发协查资料,函告所属地农机监理机构甄别;所属地跨省的,上报市级,由市级函告所属地省级农机监理机构协查甄别。
3.依法打击假牌假证违法行为。对于违法买卖、使用假牌假证的,移交公安依法处理,2018年5月,我县公安机关对县民生汽贸老板(系巫山卖车卖牌照的非法经销商)以涉嫌买卖国家机关证件罪实行逮捕。
(四)打击道路交通严重违法行为,积极做好变型拖拉机清零工作
1.高度重视,制定《县变型拖拉机整治工作实施方案的通知》(农发〔2018〕11号),以乡镇(街道)为变型拖拉机清理主力军,开展清理工作。
2.公安牵头,农业农村委、应急局、市场局、交通局积极配合,分片区开展好路检路查执法行动,査扣变型拖拉机,依法将变型拖拉机退出市场。同时,深入各乡镇(街道)召开道路交通安全会议。
3.以3.30事故深刻教训为依托,制发《关于开展变型拖拉机整治行动的紧急通知》(农发〔2018〕36号)文件,进一步强化变型拖拉机清理力度。
4.锁定目标任务,限定变型拖拉机清零时间。制定《关于深入开展悬挂拖拉机牌照机动车专项整治的通知》(农发〔2019〕109号),以2019年12月为节点,要求基本完成变型拖拉机清零时间。截止2019年12月,我县“变型拖拉机”减少到39台(外籍27台,渝01号牌12台),下降近96%,在全市起到了领头和示范效应。
5.继续强化变型拖拉机清零进度及清零后续管控工作。2020年以来,相继印发了相关文件通知,并组织力量,对清零进度进行督促,对清零后续管控工作进行督查。截止目前,我县又清零了10台变型拖拉机,现库存29台(外籍17台、渝01号牌12台),进一步巩固了变型拖拉机清零成果。
6.强化变型拖拉机报废、注销档案管理工作。对于辖区变型拖拉机报废、注销工作,采取收缴号牌、行驶证以及报废机动车的方式,乡镇(街道)以正式公文形式将报废、注销数据报农业农村委及公安、应急局等部门,乡镇(街道)做好变型拖拉机报废、注销档案资料管理工作。对于报废、注销的变型拖拉机,农业农村委及时登报公示,同时对于报废、注销的渝01号牌变型拖拉机在变型拖拉机系统中予以注销。
二、存在的问题及薄弱环节
少数乡镇(街道)对于变型拖拉机的安全隐患认知有待加强,已经清零到乡镇(街道)需进一步加大管控度,未清零的5个乡镇(街道)29台(12台渝01按规定到期报废)清零进度需加大力度。
三、下一步工作打算
利用电视、网络、手机报、院坝会等进一步强化变型拖拉机严重违法性、危害性宣传,强化变型拖拉机清零扫尾及清零后续管控工作。
(一)已经清零做好管控工作,强化上路检查力度。
(二)进一步强化部门联动,做好联合执法,进一步调动乡镇(街道)清零工作积极性,加快清零进度,争取于2020年11月30日前完成清零工作,12台渝01变型拖拉机严格按照要求到期报废。
(三)强化辖区群众安全警示教育。禁止辖区内群众违法交易报废的变型拖拉机,一经发现依法从严处理。
第二篇:XX镇2020年变型拖拉机专项整治行动方案
XX镇2020年变型拖拉机专项整治行动方案
为认真贯彻落实中央、省、市安全会议精神,按照XX县农业农村局、XX县公安局关于印发《XX县2020年变型拖拉示机专项整治行动方案》(x农发〔2020〕x号)文件要求,开展变型拖拉机专项整治行动,特制定本方案。
一、整治目标
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示和批示精神,全面践行安全发展观,健全预防体系,完善工作制度,严格源头管理,强化隐患排查,打击违法行为,集中开展变型拖拉机专项整治工作,有效消除变型拖拉机安全隐患,有效遏制存量变型拖拉机安全事故发生。
二、整治重点
(一)严格本地变拖源头管理。
巩固近年来变拖专项整治成果,对车辆户籍在我镇的存量变拖进行全面核查,准确掌握变拖登记注册、安全检验、违法记录处理等情况,建立工作台账,完善档案管理,并将存量信息下载装订成册,落实专人负责,做到24小时随查随清。通过排查发现和查处一批涉嫌假牌、套牌、假证的变拖及驾驶人,坚决查处变拖违规非法套取牌证等行为。(二)排查悬挂外地牌照的变拖。
充分发挥各乡镇(街道)农业综合服务中心知情于民的作用,对长期在本辖区内行驶的悬挂外地牌照的变型拖拉机全面排查,将排查的外地牌照变拖信息及时提供给县农业执法大队农机监理工作人员,通过全国农机监理信息平台进行信息比对,对不能达到车牌号、车架号、发动机号三相符的车辆依法依规处理.(三)加强安全隐患排查。加强宣传引导和督促指导,切实做好变型拖拉机安全技术性能检测,做到及时年检,应检尽检,应修尽修,消除隐患。健全完善变拖安全隐患自查自纠自报机制。突出汛期,安全事故多发、易发时期,端午、国庆、中秋等重要节假日、秋收秋播等重要农事季节,开展变拖安全检查和整治,建立安全隐患清单、问题整改清单,做到有患必查、有患必改,形成闭环管理,严厉整治带病运行行为。要积极协调县交通警察大队、县农业执法大队常态化开展变型拖拉机路面联合执法,严厉打击无牌无证、假牌、套牌、违法载人、脱检脱审、无证驾驶、拼装、改装、驾驶人驾驶证与准驾车型不合、酒后驾驶、超载、超速、非法营运等违法违规行为。(四)落实变拖交强险制度。
变拖所有人或者管理人必须投保机动车交通事故责任强制保险。鼓励变拖所有人或者管理人投保机动车商业险,增强事故风险防范能力。公安交警、农业农村部门依法对变拖投保交强险情况实施监督检查,对未投保交强险的上路行驶的变拖,依法进行处罚。(五)加快变拖报废淘汰。
根据国家机动车强制报废标准规定,结合农业农村部变型拖拉机“三年清零”计划,安全技术检验有效期届满后连续3年未取得检验合格标志的变拖应按有关规定强制报废。对达到强制报废标准的变拖,积极协调县农业执法大队立即停止办理检验服务,并在报废期满的2个月前通知变拖所有人办理注销登记。变拖所有人逾期不办理注销登记的,按程序公告该变拖登记证书、号牌、行驶证作废,并抄告同级公安交警部门。对查获的已达到强制报废标准的或公告注销上道路行驶的变拖,依法扣留车辆,进行强制报废。
三、整治时间
此次专项整治时间为2020年7月-9月,分三个阶段进行。
第一阶段:宣传部署(即日起-7月31日)。各村(社区)要按照本方案要求,制定切实可行的工作方案,围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,组织开展好“百日安全”活动。采取发放明白纸、宣传画发送预警信息、推送安全常识微信等多种形式,持续开展变型拖拉机安全宣传教育,注重变型拖拉机安全培训和警示教育,提高群众和变型拖拉机驾驶员安全意识和驾驶操作技术水平。
第二阶段:集中整治(7月31日-9月上旬)。集中力量联合开展变拖安全检查、隐患排查、问题整改、违法违规打击行动。
第三阶段:总结提高(9月中下旬)。认真分析总结专项整治取得的成效和存在的问题,总结经验,巩固成果,研究制定切实有效的监管措施,健全完善变拖安全监管制度,确保变拖整治取得扎实成效,持续有力推进
“平安农机”创建行动,形成长效监管机制。
四、职责分工
各村(社区)要负责对本村辖区内交拖进行摸排统计,排查隐患;镇农业服务中心负责协调县交通警察大队对路面进行检查指挥:镇农业服务中心负责协调县农业执法大队对变型拖拉机信息核对,对违法行为及时移交公安交警处理。
五、工作要求
(一)提高思想认识。
要充分认识变拖的道路交通安全隐忠,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格履行法律职责,投入必要的人力、物力、财力,持续深入开展变拖专项整治。(二)加强安全教育。
镇农业服务中心要组织各村加强对变拖所有人(驾驶人)的安全监管,建立变拖驾驶人学习教育制度。对交通违法较多的变拖驾驶人加强道路交通法规安全培训和警示教育。充分利用年检契机,要求变拖所有人(驾驶人)签订安全承诺,进行法治教育,增强安全意识,切实落实安全生产主体责任。(三)加强联动协作。
镇农业服务中心要与县农业执法大队、县交通警察大队密切协作,加强信息共享,切实履职尽责,持续深入推进变拖专项整治。一是要协调县农业执法大队积极对接机动车安全技术检验机构,做好技术准备,保障变拖上线检测顺利进行;二是要协调县公安交警负责及时提供变拖道路交通违法行为处理情况,对变拖交通违法未处理完毕的,及时上报县农业执法大队,不予办理年检等相关业务;三是积极协调县交通警察大队、县农业执法大队,联合每月开展一次联合整治行动,保持长期高压严管态势。要积极与县交通警察大队沟通协调,其在日常路面检查中,发现变拖有多起交通违法未处理的,要督促其将交通违法处理完毕。对涉嫌假牌、套牌、假证的变拖及时进行信息核查并处理。六、组织领导
成立全镇变型拖拉机专项整治行动领导小组,负责全镇变型拖拉机专项整治工作的组织领导,领导小组成员如下:
组长:XX党委副书记、镇长
副组长:XX副镇长
XX副镇长
成员:XX农业服务中心主任
XX安办、政法办主任
XX交管办主任
XX党政办负责人
XX民政所所长
XX计生办主任
XX财政所所长
XX畜牧站站长
XXXX派出所公安民警
各村(居)两委、驻村工作队全体成员
领导小组下设办公室在镇农业服务中心,XX任办公室主任,负责专项整治工作推进落实、协调配合和联合督导等。
第三篇:XX区深入推进变型拖拉机清零专项行动实施方案
XX区深入推进变型拖拉机清零专项行动实施方案
为扎实有效推进全区变型拖拉机清零专项行动各项工作落实,根据XX省农业农村厅《关于深入开展变型拖拉机专项整治工作的通知》和《关于严格规范存量变型拖拉机安全监理业务工作的通知》(X农发〔2021〕X号)要求和2021年4月15日全省存量变型拖拉机重点县清零计划推进工作培训班会议精神,特制定本方案。
一、组织领导
成立由局分管领导任组长,乡镇(城区)农业综合服务中心、区农机监理站为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室在区农机监理站,由区农机监理站站长兼任办公室主任,负责变型拖拉机清零专项行动的指挥、协调、实施等日常事务工作。
二、总体目标
坚决落实“存量管理,不得新增”要求,强制收缴报废持有假牌、假证或经拼装、改装的变型拖拉机,强制报废超过使用年限的变型拖拉机,逐年报废淘汰,存量到2022年减少一半,2024年底全部清零。禁止变型拖拉机从事非法营运,打击制造贩卖变型拖拉机假牌假证等违法行为,预防和遏制较大以上事故发生。
三、处置原则
(一)变型拖拉机使用年限满12年的主动报废注销。
如提前申请报废的,可以在符合政策情况下申请报废补贴。(二)对机主不主动申请注销,但因连续3年未参加年检或使用年限超过12年的变型拖拉机,按照《机动车强制报废标准规定》等规定,报区农业农村局核实后,予以公告注销。
(三)强制收缴报废持有假牌、假证或经拼装、改装的变型拖拉机。
四、工作措施
(一)强化宣传引导。
乡镇(城区)农业综合服务中心、区农机监理站要组织变型拖拉机清零专项行动宣传。向拖拉机所有人(驾驶员)发送清零专项行动告知书,通过各种方式对清零专项行动深入宣传,营造良好氛围。加强中央惠农政策宣传,广泛宣传区农业农村局、区财政局、区商务局《关于印发XX市XX区农机报废更新补贴工作实施方案的通知》(X区农函〔2020〕X号),让惠农政策家喻户晓,并指导广大机主用好政策,抓紧办理报废、注销和申领补贴手续。(二)强化台账管理。
区农机监理站要建好变型拖拉机清理统计台账和注销(报废)台账,建立“双台账”管理制度。对辖区内注册登记的变型拖拉机要逐台核实,纳入清理统计台账,做到“一车一档”。对已经注销或报废的变型拖拉机,要纳入注销(报废)台账,详细记录相关信息、证据。(三)强化联合执法。
由区变型拖拉机清零专项行动领导小组办公室统筹,定期与公安、交管等部门常态开展联合执法检查,加大联合执法力度,严厉打击变型拖拉机各类违法违规行为。五、实施步骤
(一)动员部署阶段(2021年4月25日—2021年5月31日)。
召开变型拖拉机清零专项行动工作部署会议。制定变型拖拉机清零专项行动实施方案,召开动员部署会,组织力量扎实推进。加大宣传力度,对辖区变型拖拉机所有人、驾驶人开展变型拖拉机清零专项行动的相关法律政策宣传,发放相关资料和告知书,动员假牌假证的拖拉机自行消化处理,达到报废年限的拖拉机主动报废,未年检的拖拉机主动年检。进一步摸排本辖区变型拖拉机的情况,按“见人、见车、见证”的原则,全面清理登记,建立“一车一档”,做到清理登记率达100%。(二)清零实施阶段(2021年5月1日—2024年12月31日)。
区变型拖拉机清零专项行动领导小组办公室按照清零工作目标要求,并督促完成任务于2025年1月1日前确保完成本辖区变型拖拉机清零工作任务。六、工作要求
(一)提高思想认识。
存量变型拖拉机的安全管理是我区农业行业安全管理的重点,而且我区是现有存量变拖500台以上的重点区。对这类特殊车辆的安全管理,必须要提高政治站位,坚守“发展决不以牺牲生命安全为代价”的红线,牢固树立“把隐患当事故整改”的意识。(二)严格落实责任。
要坚决落实安全生产工作“铁心、铁腕、铁面孔”的刚性要求,层层定责、层层压责,逗硬落实监理业务规范,逗硬开展督促,积极推动报废清零,确保存量提前清零。第四篇:环境卫生专项整治工作汇报
大岭镇市容及环境卫生专项整治工作汇报
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高陵镇环境卫生综合整治工作情况汇报
今年来,按照新农村建设的总体部署,根据市委、市政府关于环境卫生整治的具体要求,结合我镇实际,积极开展了农村环境卫生整治活动,使农村环境卫生做到了柴草无乱搁、粪土无乱堆、污水无乱泼、畜禽无乱放的新景象,村容镇貌有了明显改观。现将环境卫生综合整治工作情况汇报如下。
一、层层成立专班,营造环境卫生整治氛围。一是成立了以党委书记、镇长夏翎翔为组长,镇委副书记、常务副镇长刘迪登、镇委宣传委员王新祥、镇委委员副镇长赵声扬、镇派出所所长瞿信炳为副组长,相关办公室和相关单位主要负责人为组员的高陵镇环境卫生综合整治工作领导小组;成立了社区和农村示范组集中整治工作专班。分别负责环境卫生整治和常规管理工作,督办指导和重点部位的环境卫生整治工作。二是制订了《高陵镇镇容镇貌及环境卫生综合整治实施方案》并以高政办[2007]52号文件的形式下发全镇,让22个村和镇直单位明白环境卫生整治的指导思想、组织领导、整治重点及保障措施;同时还以镇人民政府名义出台了《关于集中整治镇容镇貌及街道环境卫生的公告》16条和通过致全镇农户一封公开信,让环境卫生整治工作家喻户晓、人人皆知,树立全民环境卫生意识。三是对社区主干道两旁临街居民由社区与其签订门前三包责任书和两旁花带由镇直单位认养管理;组织开展每周五为义务环境卫生活动日等,营造了浓厚的农村环境卫生整治工作氛围。
二、突出工作重点,检查督办抓落实。一是实施“一建三改”,改进垃圾处理方式。按照 “示范推进、综合治理”要求,分别在高陵镇岗、王家岗村实施了以沼气池建设为重点,配套推进“改厕、改圈、改厨”“三改一建”,普及卫生厕所,推进畜圈与住房分设。按10户左右农户修建1个简易垃圾池,用于集中堆放不易降解的垃圾。二是治理乱堆乱放。动员村民清理房前屋后的柴草、杂物、砖瓦等堆物堆料,清除村庄的粪堆、肥堆,搞好庭院内外的卫生。三是抓好道路整治。清除路面泥土、粪便、垃圾,确保道路常年清洁。四是对镇区进行了集中整治,投资近十万元,新修杨溥路管家铺大桥至幸福小桥之间绿化带900㎡,新增硬化路面500㎡和填埋杂草垃圾1200余方,添置垃圾桶30个等卫生设施。在集中整治期间,镇农村环境卫生整治专班采取一天一督办,一天一公布结果的办法,对未按要求落实的村实行戒勉谈话,并设置检查评分细则,使整个整治工作落到了实处。
三、建立长效机制,促进长远发展。一是做到有人管事,各村落实了“三个一”,即一名常年保洁员、示范组长每隔20米建一个垃圾池、设置一个垃圾填埋场。二是做到有钱办事。示范组每户每月收取3—8元的保洁费,用于日常清扫。三是做到常抓不懈。明确由镇环境卫生整治办公室牵头,组织实施周督办月考核评比,从而使全镇农村环境卫生整治工作步入了良性轨道等。
总之,我镇在市委、市政府的正确领导下,在环境卫生整治方面虽然做了一些工作,但离上级的要求和人民的期望很远,我们还有很多工作要做,主要是管理体制、制度建设、常规管理、长效机制的建立、城建有限资源的合理利用等是我们当前的薄弱环节,部分路段街道的整治还不彻底,有待我们进一步努力。我们一定按市委、市政府和督办检查组的要求把环境卫生整治工作抓紧、抓好、抓出成效。
新袁镇环境卫生综合整治工作情况汇报
发表日期:2009年4月14日
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根据市县环境卫生综合整治“春雷”行动的有关要求,新袁镇党委政府立即把环境卫生综合整治摆上重要议事日程,采取六项措施抓早、抓实、抓好农村环境综合整治工作。
一、超前谋划,突出“早”字
明确时间,集中整治。镇党委政府召开了全镇所有镇村组干部、镇直机关工作人员及在新袁从事开发的所有老板共同参加的农村环境综合整治工作大会,下发了专门文件,在全镇范围内深入开展农村环境卫生综合整治突击月活动,抓好环境卫生综合整治工作。
加大投入,重点整治。继前期投入4万元建成工业集中区南侧垃圾中转站, 投入5万元在袁集西南角新建了占地5亩的垃圾填埋场后,又拿出近15万元对一些重点区域进行重点整治。同时投入1.5万元添置了50只封闭式垃圾埇,近期还规划建设10个垃圾景点房。另外,该镇还研究决定从每年各村的一事一议筹资中拿出1500元作为环卫保洁专项补助资金。
二、全面整治,突出“实”字
配足人员,划片整治。按照上级环卫人员配置比例要求,在镇区配备了30名环卫保洁人员,工资标准也由以前的平均每人每月150元增加到400元,在农村新配了11名村级环卫专职保洁人员。同时配备13名城管队员,工资标准也由以前的平均每人每月400元增加到1050元。环卫保洁人员配齐五个“一”,即每人一辆三轮车、一把铁锹、一个口袋式扒箕、一个鱼钩式铁簦、一把扫帚。城管环卫服务中心做到五个“一”,即一个场所、一块牌子、一个档案、一个制度、一个定位责任牌。这次集中整治的范围分为镇区段和农村段,农村段明确各驻片领导和驻村干部为所驻村环境卫生综合整治的具体责任人和直接责任人,镇区段则将城管环卫一条线工作人员和各机关工作人员划分到各主次干道和整治区域,明确范围,统一标准,责任到人,包保到位。
集聚民力,全面整治。集中整治活动其间,该镇通过组织流动宣传车、进村入户张贴宣传单、描绘专题墙体画、动员广大学生开展“清洁家园、从我做起”的实践活动等多种形式加大对综合整治的目的和意义的宣传,积极营造浓厚的整治氛围。同时加大对门前“五包”责任制和垃圾袋装化的宣传力度,通过在各村开展“卫生文明星级户”评比活动,引导广大群众人人动手,扎实搞好身边的环境卫生。
三、奖惩分明,突出“好”字
跟踪督查,推动整治。为了确保整治活动有序推进,达到预期效果,该镇成立了三级督导检查组。镇党委书记葛明、镇长刘家伦等镇党政主要领导对各村的整治情况进行督导检查,同时镇纪委还对各村(居)和镇直各单位进行专项跟踪督查,对在整治中行动不快、措施不力、成效不够的单位和个人给予通报批评。
严明奖惩,促进整治。在检查验收阶段,该镇抽调由相关部门人员组成的检查考评组,对此次活动进行了单独考评,排出了名次,兑现了奖惩,对前三名的单位分别给予500元、300元、100元的奖励,对评比后三名的单位分别给予500元、300元、100元的处罚。如今,黄码河的水更清了,庄台周围更整洁了,单位庭院更靓了!
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第五篇:化工企业专项整治工作汇报
东港镇化工企业专项整治工作汇报
(2007年8月)
按照省、市、区化工企业专项整治工作计划,自2006年11月起,我镇成立化工企业专项整治工作领导小组,对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查,并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。
一、全镇化工企业的现状
通过调查,明确全镇现有各类化工生产企业117家,占全镇生产企业的18%,化工流通企业49家;其中500万元以上40家,200—500万元22家,200万元以下55家。2006年,化工生产企业实现销售48.8亿元,占全镇工业经济总量的49%。
从行业自身的角度来看,化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多,每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术,而且原料来源多种多样,工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应,在生产一种产品的同时,往往会产生多种联产品和副产品,而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产,从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送,形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障,都有可能使生产过程中断,从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工产品的生产,需要在高温下进行,需要消耗大量能源。
从行业发展的角度来看,化工企业具有以下几个特点。
1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业,规模企业仅40家,其余77家均为规模以下企业,这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境,形成了“星星点灯”的局面,没有很好的规划,分布在全镇各村各点,比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋,生产设备比较落后,操作简单,投入观念淡薄,生产连续性不强,没有完善的污染治理设施,业主环境保护意识较差,环保设施陈旧。
2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性,涉及的产品门类广泛,由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业,产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。
3、无完善的环保审批手续。从检查中发现,有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的,有的甚至还是上世纪九十年代办理的,业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续,致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续,但不能按照环评审批要求组织实施,其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。
二、全镇化工企业的专项整治
1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求,我镇化工专项整治工作的主要任务是:三年化工专项整治期间,我镇必须关闭化工生产企业30家,搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27%,占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为:2 0 0 7年关闭18家,2 0 0 8年关闭12家,做到三年目标两年完成。)
2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来,按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署,对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的相关标准,镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上,今年5月23日,区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。
3、全镇化工企业专项整治的具体措施。
(1)广泛宣传发动,营造整治氛围。加大宣传力度,使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规,明确化工企业整治的意义和作用,以及具体的实施步骤和时间要求,强化舆论对整治的监管,形成有利的社会舆论氛围。
(2)加强执法检查,做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批,环保设施是否配套,使用运行是否正常,项目是否通过环保验收,是否编制突发性环境事件应急预案,是否配套比较完备的应急处置设施,是否能够长期稳定达标排放,废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域,危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见,对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。
(3)突出整治重点,提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业,引导和鼓励他们进行技术改造,促使产业升级,产品换代,提高企业的技术装配水平;对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改,力争在规定时间内做到达标排放;对部分污染特别严重,且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。
(4)科学制订规划,优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设,科学规划、合理布局化工集中区域,提升环保的可控水平。
(5)严把准入关口,提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中,对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。
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(6)做好协调服务,力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案,强化每一个环节的工作监督,细化每一个步骤的工作措施;强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制,建立相应的考核考评指标体系。
化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作,除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外,还需要全镇各级和各部门的密切配合,更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信,只要通过大家的努力,一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。