S104线兰州(沈家坡)至东岗公路
沈家坡至阿干镇段工程(城关段)项目
国有土地上房屋征收情况汇报
S104线兰州(沈家坡)至东岗公路沈家坡至阿干镇段工程(城关段)项目国有土地上房屋征收工作自2020年1月开始组织实施,于2020年春节前完成摸底预评等工作,因受疫情影响,于2020年4月8日开始为期30天的《征收补偿方案意见征求稿》意见征求工作,区政府在2020年5月10日作出征收决定并发布征收公告。征收补偿资金在5月27日落实到位,与七里河西园街道办事处就五星花园小区房源事宜在6月4日商议达成一致意见,在6月8日正式开始签约搬迁。目前签约期已过60天,现将截至2020年9月17日前征收工作情况汇报如下:
一、基本情况
S104线兰州(沈家坡)至东岗公路沈家坡至阿干镇工程(城关段),涉及被征收单位及住户231户,征收面积23012平方米;其中临夏路街道单位及住户152户(其中鑫源玻璃工艺有限公司50户),面积9725平方米;伏龙坪街道单位及住户79户,面积13287平方米。涉及的6家单位为:永登富农有限公司、鑫源玻璃工艺有限公司、兰州市公有房屋管理中心白银路房管所、兰州市城关区佛教佛光寺、兰州市人民防空办公室,中国石油天然气股份有限公司甘肃兰州销售分公司伏龙坪加油站。
二、征收工作开展情况
(一)签约情况
1、项目征收范围内涉及住户及单位231户,已完成签221户,总签约率达到95.6%。其中货币补偿88户,房屋置换133户,累计安置元森·北新时代161套、五星花园5套、轩盛润邸35套。剩余未签约住户及单位10户,其中住户4户,临夏路街道3户、伏龙坪街道1户。
2、拆除清运情况
由于该项目属于地质灾害区域,拆除施工作业面狭窄,拆除施工作业极易引起征收范围外山体破损、滑坡,房屋、围墙倒塌、开裂等问题,存在极大的安全隐患。目前无安全隐患区域已全部拆除完毕,共完成拆除16100平方米,安置拆除围挡880余米,完成拆除工作70%,其中:伏龙坪街道完成拆除49户,9300平方米,完成拆除工作70%,临夏路街道完成拆除98户,6800平方米,完成拆除工作60%,(鑫源玻璃工艺有限公司50户住户房屋正在进行天然气、电线拆除,待拆除完毕后进行拆除工作)。剩余6912平方米因拆除监理单位兰州煤矿设计研究院来函提出拆除难度极大、地质情况不明,部分房屋拆除后对相邻房屋存在严重安全隐患,要求暂停拆除施工。伏龙坪街道办事处、临夏路街道办事处已委托甘肃智光地质工程勘测设计院进行拆除范围地质灾害评估工作,待评估工作完成后,按照评估报告要求,在保证安全的前提下做好拆除工作,故导致拆除工作停滞,不能按期移交地块。
(二)未签约住房和单位情况
1、韩道宽危险房屋已拆除完毕,王应发、徐龙、秦福海、秦䘵源4户征收补偿决定已送达。
2、鑫源玻璃工艺有限公司:已完成房地产评估复核和资产评估复核工作。继续和该公司进行签约洽谈,如该公司再不配合签约,建议进行危房应急避险工作,以期能够早日签约。
3、永登富农有限公司:目前住宅房屋已完成签约拆除工作,剩余空地因涉及征收范围未确定,目前临夏路街道办事处已委托兰州市勘察测绘研究院进行土地测绘工作,待测绘工作完成,兰阿公司取得收回土地相关手续后,积极开展地上附属设施等评估和签约工作。
4、兰州市城关区佛教佛光寺:寺院住持提出必须在城关区内重建寺院,或补偿现有的空置寺院(正宁路广福寺或南滨河路龙王庙)。伏龙坪街道办事处、区征收办、区委统战部、兰阿公司、兰州交通委员委、佛光寺于7月9日组织召开协调会,协调城关区佛教佛光寺房屋征收工作,经协调会研究决定形成会议纪要,并由街道牵头形成文件已向区政府上报。近期佛光寺提出由兰阿公司提供3亩土地进行重建,并办理相应土地、建设手续、支付相应建设资金后才进行搬离,目前正在洽谈当中。请市、区政府组织相关部门协调解决,以期能够早日签约。
5、兰州市人民防空办公室项目:兰州市人民防空办公室提出由七里河区政府将土地划拔后进行签约,该单位自称属保密部门,伏龙坪街道极难与其见面洽谈,导致进度缓慢,该单位于6月30日提出房屋评估复核申请和资产评估申请,伏龙坪街道于8月14日送达房屋评估报告和资产评估报告后,该单位又于8月25日再次提出进行房屋和资产评估复核,要求对防空指挥所等房屋和设备进行复核,9月10日我办与伏龙坪街道、方家房地产评估公司、正昌信盛资产评估公司至人防现场与其办公室进行沟通协调,目前第二次房地产评估复核工作已完成并送达,正在进行资产复核工作。
6、中国石油天然气股份有限公司甘肃兰州销售分公司伏龙坪加油站:加油站房屋所有人为兰州伏龙坪油品经销有限责任公司现出租给中国石油天然气股份有限公司甘肃兰州销售分公司经营,前期房屋所有人兰州伏龙坪油品经销有限责任公司负责人唐敬伟以在外地无法返回为由,不提供相应房屋及资产手续,后经多次沟通后于7月20日送达了房屋评估报告,该公司于8月17日提出房屋评估复核申请和资产评估申请,(兰州伏龙坪油品经销有限责任公司负责人唐敬伟以长期住院为由拒绝接收)后经协调沟通,伏龙坪街道于9月10日送达了资产评估报告和房屋评估复核报告。该公司不配合征收工作,伏龙坪街道已多次致函出租方、承租方两公司配合征收工作,但收效甚微,请市、区政府协调其相应主管部门,以期能够早日签约。
三、存在的问题
本次征收区域属于地质灾害区域,住户房屋依山靠坡修建,上下层叠,征收房屋拆除时和拆除后极易引起征收范围外山体破损、滑坡,造成周边房屋、围墙倒塌、开裂等问题,存在着极大的安全隐患,伏龙坪街道办事处已向区政府汇报请求增加经地质灾害专家论证存在安全隐患住户67户纳入本次征收范围,以彻底消除地质灾害隐患威胁。
四、下一步工作打算
(一)对鑫源玻璃工艺有限公司,继续积极进行签约洽谈工作。对永登富农有限公司待测绘工作确定征收范围后,积极开展地上附属设施等评估和签约工作。对兰州市城关区佛教佛光寺签约事宜,请市交委、兰阿公司,提出可行性解决方案。对兰州市人民防空办公室,待七里河区划拔土地落实后,进行签约补偿;对中国石油天然气股份有限公司甘肃兰州销售分公司伏龙坪加油站,请市、区政府协调其相应主管部门,尽快达成签约事宜。
(二)待兰阿公司对水、电、通信、天然气等管网、管线封堵、迁移工作完成后,并消除地质灾害隐患及保证现有危房安全的前提下,由临夏路街道办事处和伏龙坪街道办事处继续做好拆除及垃圾清运工作。
城关区房屋征收管理办公室
2020年9月17日