第一篇：2020年市委组织部领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
2020年市委组织部领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
2020年，市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实中央、省、市纪委全会精神和党风廉政建工作相关要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设，为推进模范机关建设提供了坚强的纪律保障。
一、主要工作开展情况
（一）聚焦理论武装，强化政治建设。一是坚持提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记考察XX重要讲话精神和对XX的重要指示精神，采取讲授专题党课、开展现场教学、组织集中培训和开展理论研讨等形式，引导党员干部始终把思想和行动统一到中央决策部署要求上来，始终做到对党绝对忠诚，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是持续加强理论学习。围绕年初制定的《市委组织部学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神工作方案》和《市委组织部2020年理论学习中心组学习计划》，认真组织理论中心组集中学习，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线、脱贫攻坚工作、xxx精神等重要内容的学习研讨，引导全体党员干部深刻领会精神实质，准确把握政策内容，找准抓贯彻落实的切入点和落脚点，不断提高全市组织工作质量和水平。截至目前，部机关共组织开展理论学习中心组集中学习5次、专题讨论X次，现场教学X次。三是推动形成教育常态。严格落实部机关定期学习制度，积极开展支部“主题+专题”学习研讨，重点围绕政治理论、党章党规、宗旨意识、党史新中国史，以及形势政策、知识技能等内容，采取集中轮训、理论宣讲、在线学习、“三会一课”、主题党日等形式，组织开展党员经常性教育，形成学习教育长效机制，推动全体党员学深悟透、入脑入心。截至目前，各支部以“三会一课”和主题党日为主要形式，组织开展专题学习3次，党课教育X次。
（二）加强政治引领，严明政治纪律。一是强化党纪党规教育。坚持把思想政治教育摆在首位，把党纪党规的学习作为理论中心组集中学习、支部“三会一课”、领导干部上党课和模范机关创建的重要内容，组织全体党员干部深入开展以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规为重点的学习教育，并通过支部主题党日开展专题研讨、“XX先锋”在线测试等方式，增加学习深度，提升学习效果。二是严格执行组织生活制度。坚持领导干部率先垂范、以上率下，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，增强党的组织生活活力，确保党的组织生活经常、认真、严肃。截至目前，部机关处级以上领导干部累计参加支部“三会一课”X次，参加支部主题党日X次，班子成员在支部上党课X次。三是深入开展专题讨论活动。认真学习贯彻习近平总书记关于组织部门要建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门要求，针对XXX涉嫌严重违纪违法问题，在全市组织系统深入开展了X次集中讨论。紧紧围绕如何正确理解和处理好，深入查找党员干部在理想信念、遵规守纪、担当尽责、廉洁自律、为民服务等方面存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，有针对性的提出下步工作措施，着力营造风清气正的干事创业氛围。
（三）强化责任落实，推动全面从严治党常态化。一是压实党风廉政建设主体责任。坚持一把手负总责，班子成员“一岗双责”，将党风廉政建设工作与组织工作各项业务同研究、同部署、同检查、同考核、同落实，把履行党风廉政建设职责与党员干部年度考核、评先评优挂钩，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系。认真对照《市纪委四届五次全会工作报告任务分解方案》《市直部门2020年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，制定印发了《市委组织部2020年度党风廉政工作方案》《市委组织部2020年度党风廉政建设重点任务清单》，将工作责任及工作措施明确到个人，全面压实党风廉政建设工作主体责任。二是坚持和发扬民主集中制。严格执行主要领导“四不直接分管”及末位表态制度，凡属“三重一大”事项均由部班子集体讨论决定，并邀请市纪委市监委派驻市委组织部纪检监察组参加会议，表决时主要负责同志均末位发表意见，切实做到依法决策、民主决策、科学决策。截至目前，市委组织部部务会共研究“三重一大”事项X次，均在驻部纪检监察组的监督和参与下进行。三是切实抓好问题整改。坚持问题导向，以高度的思想认识和行动自觉推动问题整改，针对2019年度落实党风廉政建设责任制主要存在问题，以及2020年元旦、春节监督检查发现问题，及时制定整改方案，认真抓好整改落实，按要求上报整改情况报告；针对财务检查中发现的差旅费存在多报现象问题，主动约谈了3名干部，及时督促整改到位；认真贯彻全市“找差距、补短板”工作推进会议精神，及时召开市委组织部“找差距、补短板”工作推进会议，班子成员结合查找问题，制定整改措施，各科室（中心）结合班子成员查找的差距和短板，认真梳理问题和原因，明确整改目标、拿出具体措施，切实推动问题整改。四是加强日常监督。坚持把功夫下在平时，积极用好约谈、函询等“第一种形态”，今年3月份，主要领导就党风廉政建设工作与班子开展了集体谈话，班子成员与分管科室负责同志全覆盖开展了廉政谈话，及时就一些苗头性、倾向性、易发性问题进行提醒，切实让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。切实加强对干部职工8小时以外的监督管理，及时了解掌握干部职工思想动态和生活状况，对X名实职科级干部建立电子廉政档案；按照《中共XX市委办公室关于印发〈XX市集中开展领导干部违规借贷问题专项整治实施方案〉的通知》要求，在部机关四级主任科员以上领导干部中深入开展了违规借贷问题专项整治工作；协助驻部纪检监察组完成部机关全体干部职工监督对象信息采集。
（四）创新载体形式，强化廉政教育。优化工作方式方法，创新廉政教育载体，切实加强部机关干部职工廉政教育工作。一是多层次开展谈心谈话。全面推行“四提醒四必谈”制度，坚持抓早抓小，防微杜渐，及时发现和解决干部职工中存在的苗头性、倾向性问题。截至目前，部领导班子成员与党员开展谈心谈话X人次；驻部纪检监察组对部机关今年以来提拔任用的X名科级干部及X名晋升职级干部开展了任前廉政谈话，并就“3.29”专案对部机关各科室负责人进行了约谈。二是多形式加强警示教育。积极探索开展警示教育的有效途径和手段，采取领导干部讲廉政党课、集中观看警示教育专题片、参观警示教育基地、学习廉洁善洲、廉政作品评选等方式，开展有特色的警示教育活动，全面肃清X流毒，深刻汲取X严重违纪违法案件教训，不断提升党员干部拒腐防变能力，着力打造“以学知廉、以观思廉、以案讲廉、以感促廉、以行保廉”的五位一体警示教育模式。三是多举措推进家风家教。根据市纪委市监委和市委宣传部相关部署要求，及时制发了《市委组织部警示教育和家风教育“三个一”系列活动方案》，并于X月X日组织召开了市委组织部“家属助廉”座谈会，会上与全体家属签订了《家庭助廉承诺书》。会后，按照部长访班子成员及部分干部、分管领导负责访分管科室（中心）负责人及部分干部的要求，以此类推，全覆盖开展了“廉政家访”活动，并以家庭为单位，组织部机关党员干部家属集中观看了《激浊扬清在XX》《政治掮客苏洪波》等警示教育片，积极推进干部职工廉洁和谐文明家风建设。四是多渠道开展厉行节约反对浪费学习宣传。深入学习贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示批示精神，认真落实XX市人民政府办公室《关于转发市直有关部门制止餐饮浪费实施方案的通知》要求，制订了《中共XX市委组织部关于开展厉行节约反对浪费活动的实施方案工作方案》，并以支部主题党日、干部集中学习等为载体，把厉行节约、杜绝浪费同落实中央八项规定精神、纠治“四风”结合起来，深入开展学习宣传，着力营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围。
（五）强化工作融合，涵养良好政治生态。把党风廉政建设与组织部门中心工作进行有机结合，融会贯通，形成同频共振、相互促进的工作格局。一是推动党风廉政与基层党建工作相融合。加强对基层党组织开展活动的督促指导，利用“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织形式，深入分析查找廉洁自律方面问题并推动解决；把党风廉政建设责任制落实情况作为“示范党支部”“先进基层党组织”“优秀共产党员”“百名好支书”等评选的重要内容，党风廉政不过关的，一律不作为推荐对象。二是推动党风廉政与干部（公务员）工作相融合。在干部（公务员）选拔任用、教育培训、日常监督管理等各个环节，全面加强廉政教育、纪律教育。截至目前，共对全市涉及职务变动和职级晋升的XXX名市管干部开展了任前谈话，组织XXX名市管干部开展了个人有关事项报告，对XXX名市管干部个人有关事项报告情况进行了查核，并结合四届市委第XXX轮巡察工作，组织对XXX家被巡察单位开展选人用人专项检查。三是推动党风廉政与人才工作相融合。在人才引进上，严把政治关、作风关、廉政关，将政治标准、廉政标准作为人才评价的首要内容，政治不过关、廉政不过关的一律不通过审核；在人才培养上，把廉政教育作为人才教育培训的基础课程，通过座谈交流、交心谈心等方式，及时掌握各行业各领域人才思想动态，引领带动各行业各领域人才不断提升政治素养、党性修养、廉政涵养；在人才作用发挥上，激励各类人才在全市经济社会发展过程中“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”，促使各类专家人才在钻业务、强服务的同时，自觉讲政治、自觉守规矩、自觉做表率。四是推动党风廉政与制度废改立工作相融合。深入开展全市组织系统专题讨论，全面消除XXX涉嫌严重违纪违法问题给全市组织系统带来的负面影响，紧跟全面从严治党步伐，对部机关现行制度汇编进行全面梳理，重新修订完善了部机关党风廉政建设、机关党建、意识形态、财务管理、公务接待等X项制度，切实扎紧制度笼子，规范机关内部运行，堵塞管理漏洞。
二、存在问题和下步工作打算
一年来，市委组织部的党风廉政建设工作在市委的正确领导下，在市纪委市监委和驻市委组织部纪检监察组的大力指导下，各项工作稳步推进，建设成效明显，全体干部职工思想认识不断提升，遵规守纪意识不断增强，工作作风有了较大转变。在取得成绩的同时，也还存在一些不容忽视的问题：一是少数同志学习意识不强，对党纪党规和法律法规的学习不够深入到位、入脑入心；二是少数同志遵规守纪的意识还不够强，对相关纪律规定把握和执行不够精准、严格；三是制度建设还存在滞后现象，制度的约束力和时效性不够强，废、改、立工作还有待进一步完善。在下步工作中，我部将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，坚持问题导向，全面推进组织系统专题讨论成果巩固，在强学习、建制度、促整改、抓惩处等方面持续用力，坚定不移深化全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面提高组织系统自身建设水平，为服务全市工作大局提供坚强的组织保证。
第二篇：领导班子落实党风廉政建设责任制
领导班子落实党风廉政建设责任制
和惩防体系建设工作报告
中共苏州市水利局委员会
(2009年12月)
今年以来，我局领导班子紧紧围绕党风廉政建设责任制的目标要求，认真贯彻落实中央和省、市纪委关于惩防体系建设工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过加强宣传教育，完善规章制度，排查岗位风险，强化监督检查，扎实推进惩防体系建设，全市水利工程建设管理更加规范，党员干部廉洁自律意识更加增强，党风廉政和反腐败工作成效更加明显。有关工作情况汇报如下：
一、切实加强组织领导，狠抓惩防体系工作落实
1、加强领导，统一认识。局党委认真贯彻落实中央和省、市纪委关于惩防体系建设的一系列工作部署，学习十七届三中、四中全会精神和党风廉政建设工作会议精神，健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系，成立了惩防体系建设工作领导小组，由党委书记、局长任领导小组组长，分管领导任副组长，各处室和直属单位主要负责同志为成员，制定工作方案，召开专门会议动员部署，全局上下积极宣传发动，统一思想认识。局党委书记、局长戴 锦明同志作了十七届四中全会精神学习报告会，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。局党委二次召开工作推进会，局纪委三次召开座谈会，全市水利系统召开党风廉政建设工作例会交流经验，明确要求系统内各级党员领导干部做到“三个带头”：即带头参加学习教育、带头查找廉政风险、带头提出防范承诺，从思想上提高党员干部廉洁自律的自觉性，形成了以惩防体系建设为主线，整体推进反腐倡廉各项工作的新局面。
2、明确责任，分工负责。年初，局党委召开党风廉政建设工作会议，专门与各直属单位签订了党风廉政建设工作责任书，明确了党风廉政建设责任要求，各单位层层抓好责任落实，形成了领导班子主要负责人履行第一责任人、分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作氛围。局纪委根据党委的工作布置，及时召开工作会议，研究部署党风廉政建设工作措施，制定了《苏州市水利（水务）局党风廉政建设责任制检查考核表》，将考核内容细化为认真落实党风廉政建设责任制、深入开展党员干部反腐倡廉教育、领导干部廉洁自律、加强党风监督机制、深入推行政务公开、加强制度建设、认真处理来信来访、认真执行责任制报告制度等8大类23项，同时，研究了《苏州市水利（水务）局惩防体系建设评估管理办 法》草案，明确各处室和各直属单位根据自身的职能、职责做好惩防体系建设工作，要求直属党组织党员人数较多的总支、支部配备纪检委员，具体分管纪检监察工作，确保惩防体系建设各项工作抓细抓实。
3、突出重点，狠抓落实。今年以来，根据上级党委、纪委的工作要求，充分认识建立惩防体系建设工作的重要性和必要性，全面加强反腐倡廉工作。年初，结合贯彻落实市委办公室、市政府办公室印发的《关于开展对“强服务、保增长、促发展”主题活动实行考核评估的办法》及其配套意见的通知精神，进一步转变机关作风，加大服务企业、服务群众、服务基层的力度，我局专门制定了《关于贯彻落实市委、市政府〈关于开展对“强服务、保增长、促发展”主题活动实行考核评估的办法〉的实施意见》，将党风廉政建设工作列入考核内容。年中，为了认真落实市纪委、监察局、财政局《关于开展落实党政机关厉行节约十项要求专项工作的通知》精神，成立了落实机关厉行节约十项要求专项工作领导小组，加强对机关厉行节约工作的监督检查，发挥艰苦奋斗精神，反对破张浪费，不断压缩开支，节约资金，确保完成市委、市政府提出的节支任务。年尾，根据全国工程建设领域突出问题专项治理工作的统一布置，又专门成立了苏州市水利（水务）局治理工程建设领域突出问题领导小组，制定了《苏州市水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，明确了治理建设程 序、招标投标、工程质量、项目安全、信息公开和诚信体系建设等5个方面的任务，并将其细化成20个具体工作小点,准备用2年左右的时间着力解决在水利工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，不断规范水利建设市场行为和行政行为，建立规范有序的水利工程建设市场体系。常年，我们以市纪委监察局规定的“禁酒令”和有关规定，真正做到警钟长鸣，防微杜渐。
二、建立健全防控机制，扎实推进惩防体系建设
1、加强教育，提高自律意识。一是廉政教育不放松。今年以来，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，在党员干部中开展了“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育，自觉践行社会主义核心价值体系，强化责任意识，树立正确的政绩观、利益观、价值观，增强党的纪律观念。组织党员干部学习了《党内监督条例》、《预防职务犯罪条例》等党纪条规文件以及水行政法律法规，县处级以上党员领导干部还认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》。局党委副书记、副局长、纪委书记陈国清同志对机关全体干部职工以及直属单位的党员干部作了生动的“加强廉政教育，筑牢拒腐防线”的专题讲座，分析国内外反腐败形势，剖析典型案例，着重分析了腐败滋生的条件和给个人、给家庭、给社会带来的严重影响，从而使全体干部职工坚持“廉洁奉公、勤 俭自律、知足常乐”，做到自警、自省、自律，清清白白当官，干干净净做事，严格防止出现滥用职权、牟取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的事情发生，在水利系统形成党风正、政风清、行风好的良好局面。二是理想教育不动摇。今年以来，我局继续举办了科以上干部封闭式廉政教育培训班，邀请市纪委、检察院的领导作了生动的讲座，专门组织67名科级以上干部到常州参观竹箦监狱，3名经济型罪犯现身说法，前车之鉴给我们敲响警钟。6月30日，在庆祝建党88周年之际，局党委召开七一表彰大会，观看了《永不凋零的巴山红叶—记四川省南江县原县委常委、纪委书记王瑛》的录像片，以王瑛同志为榜样，为民分忧解难，严格廉洁从政，使大家深受教育和启发。还运用市纪委编发的《案例剖析》、《违法乱纪人员悔过书》等材料加强理想信念教育，做到政治上是非分明、经济上公私分明、工作上赏罚分明。三是传统教育不间断。开展了西柏坡、沙家浜红色之旅活动，牢记“两个务必”，加强广大党员干部的爱国主义和革命传统教育。党委组织党员开展了“四五”清明扫墓活动，瞻仰革命先烈，缅怀先烈伟绩，深受教育。对新任科级干部进行廉政谈话教育，从政治学习、道德修养、廉洁自律、班子团结等方面提出针对性要求，有利于年轻干部健康成长。通过形式多样的反腐倡廉理论教育、正反典型教育和各种专题教育，营造廉洁文化氛围，亲情助廉，友情促廉，社会倡廉，使教育具有针对 性。局纪委专门征订下发党风廉政建设教育片和宣传教育报刊书籍，使得学习教育活动经常化、制度化，不断提高了廉洁从政意识。
2、完善制度，规范从政行为。一是推进党内民主制度建设。党委领导班子和领导成员结合深入学习实践科学发展观活动，广泛倾听群众意见，坚持个人自查与群众帮查相结合，认真查找突出问题，深刻分析存在问题的主客观方面原因。党委主要负责人与党委成员、党委成员之间开展了谈心活动，沟通思想，推动水利水务各项工作和机关作风建设顺利进行。党委召开了专题民主生活会，重点对照检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真对照检查在加强党性修养和作风养成、落实党政机关厉行节约有关规定要求、遵守十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五条规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的突出问题，开展了批评与自我批评，进一步推动学习实践科学发展观活动的深入开展。制定了《苏州市水利局对党员领导干部进行戒勉谈话和函询的实施办法》，进一步规范和加强党员领导干部教育工作。二是认真执行干部人事制度规定。今年以来，我局党委高度重视年轻干部的教育、培养、晋升、使用力度，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把德放在首位，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，使选拔出来的干部组织放心、群众满意。严格按照组织程序选拔 培养年轻干部，正确分析运用民主推荐、民主测评结果，拓宽干部选拔渠道，注重多岗位选拔锻炼干部，优化配备领导班子，加强女干部和党外干部的培养选拔，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子凝聚力、向心力。今年年初对4个单位的主要负责人进行了交流、选拔、轮岗，下半年又配备了4位副职干部，进一步加强领导班子和领导干部队伍建设。严格按照规定，积极做好县处级后备干部调整工作，扎实抓好后备干部队伍建设。三是规范权力公开透明制度。组织制订了《水行政处罚自由裁量权实施办法》及行政处罚登记制度、回避制度、时限制度、说明理由制度、听证制度、职权分离制度等保障制度，旨在从源头上解决滥用、乱用行政处罚自由裁量权问题，使水行政执法行为充分体现过罚相当原则和公平、公正原则。进一步规范权力公开透明运行，按照“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”的要求，真心实意地做好对企业的帮扶和服务，努力把为群众谋利益和为企业解困难结合起来，重实干、不空谈，重服务、不推诿，主动为基层着想，积极为群众办事，不断改善工作态度、增强工作效率、提高工作质量、严格工作纪律，多办、办好顺民意、解民忧、增民利的实事。不断改进和优化审批流程，量化服务标准，规范行政审批事项，简化办事程序，进一步加强行政审批信息公开制度，推进网上审批、网上流转、网上征收等现代化的行政服务功能。
3、强化排查，建立防控机制。一是着力查找廉政风险点。系统内做到上下联动，机关与直属单位互动，立足人人参与排查，人人提高防范意识，人人制定防控措施，个人查与处室间互查相结合，分管领导确认与张榜公示相结合，认真开展排查与防控，确保排查到位，机关各处室、各直属单位从权力职责风险、管理风险、人员素质风险等6个方面共排查廉政风险点228个，其中重点处室、重要岗位廉政风险点15个，收集廉洁从政格言76条。对查出的个人和部门风险点，通过分析，对照个人、处室岗位职责，认真制定风险防控措施306条，主动听取意见并接受监督。二是着力查找党性党风党纪方面的主要问题。党委和直属党组织结合学习实践科学发展观活动，深入查找党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的主客观方面原因，制定出台了《苏州市水利局重大行政决策程序规定》，大力推进党性党风党纪建设，制定了《苏州市水利局2009惩防体系建设工作实施意见》，引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养和作风修养，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风和勤政廉政之风，坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为发生。三是着力查找水利工程建设领域突出问题。根据工程建设领域专项治理工作要求，从今年10月下旬起，对2008年以来政府投资水利项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行检查，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策，逐一制定和完善整改措施，确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全和廉洁，具体工作包括5个方面的内容：
（一）规范工程建设项目决策行为；
（二）规范招标投标活动和物资采购行为；
（三）加强工程建设实施和工程质量的管理；
（四）强化工程建设项目安全监管，防范重特大生产安全事故；
（五）推进建设项目信息公开和诚信体系建设。我局先后召开4次会议进行学习文件、排查项目、研究措施、细化类别。目前，专项治理工作进展顺利。
三、加强涉水事务监督，务求惩防体系一着不让
1、加强民生水利水务工程的监督。今年我市水利建设项目较多，投资也比较大，如何既保证工程质量，又保证资金安全和干部安全，是一个重大考验。我局党风廉政建设工作紧紧围绕民生水利，把加强水利水务重点工程建设、农村水利建设、水资源保护、排污口设置、行政许可等方面的监督作为重点，提前介入，跟踪稽察，全程监督。对前期工作、资金落实、计划安排、项目法人责任制、招标投标制、建设监理、质量保障体系、安全生产、资金管理、竣工验收等全方位、全过程的执法监察、监督检查和工程稽察，加强现场监督管理，强化内部监督。对重点工程建设中的重点项目、重点环节、重点岗位，实行重点水利工程建设廉政责任制，保障各项民生水利工作顺利推进。
2、加强体制机制和制度建设的监督。针对水利工程建 设与管理，我们出台了《水利工程建设现场管理暂行规定》、《水利水务工程质量监督规程》、《水利工程招标投标管理办法》、《苏州市水利建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》等，为确保工程质量安全、资金安全、干部安全提供了一个较全面的制度保障。在实际工作中，我局党委始终把规范水利工程建设与管理，作为党风廉政建设的重点来抓。一方面，所有水利工程建设项目都按规定落实招投标制度，在招投标过程中向市检察院进行资格预审，在开标过程中邀请市纪委、监察局、财政局（采购办）等部门进行联合监督。局招投标办公室严格履行职能，将招投标工作与工程建设管理相分离，实行背靠背管理，资金拨付严格按拨付工作规程由财务条线单独实施。另一方面，实行施工现场业主代表制度，专门派驻人员，检查督促工程质量、工程进度，随时随地对施工单位、监理单位进驻施工现场的人员、设备、组织机构进行监督检查，检查监督包括业主代表在内的工程各参建方是否有效履行职责和承诺，建立完善的工作日志，为工程建设现场督察提供保障。每两个月，我局均召开一次工程例会，与会成员包括工程管理、财务、招投标、监察等，凡涉及工程建设中的重大事项，都通过专题会议进行集体研究决定。
3、加强党风政风行风建设的监督。我局党委切实加大监管力度，坚持把组织监督、群众监督和社会监督有机结合起来，建立健全全方位的监督体系，确保党风廉政建设 落到实处、取得实效。在行政执法中，继续贯彻省水利厅“三项承诺”“六条禁令”，积极开展“阳光行政、文明执法”活动，不断规范行政行为，提升执法水平。今年我们面向社会重新聘请了15位政风行风监督员，邀请行风监督员参观检查供水、排水、引水、河道管理等工作情况，听取行风监督员对水利水务系统的意见和建议，提高了水利水务系统服务经济社会发展的能力。在政务公开中，在《中国苏州》政府门户网站上公布部门职责、服务承诺、举报电话、举报邮箱及相关法规条例等信息,自觉接受社会监督。在信访工作中，始终把群众利益放在首位，高度重视社会稳定工作，热情接待来信来访，对每封来信认真调查，及时处理，特别是在重大节日、会议及活动中，加大了对信访工作处办力度，以维护稳定为大局，积极主动地做好信访工作，全系统未出现群访和越级上访事件，维护稳定工作实现了“三个确保”的目标。今年共收办《书记信箱》1封、《市长信箱》20封、省厅转办的3封、《局长信箱》27封、“苏州水网”公众监督65封、人民来信32封、接待来访7批11人次，全部按时办结，办结率达100%。到11月25日，便民服务中心共收到接办件4875件，其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、节水36件，还有15件由局转相关处室办理，全部办结。同时，积极开展扶贫帮困活动，先后到双结对的金阊区清塘社区和学习实践活动的联系点太仓市浏河镇开展送温暖活动，得到了当 地群众的好评。
第三篇：领导班子落实党风廉政建设责任制报告
领导班子落实党风廉政建设责任制报告
张家界市国土资源局武陵源分局领导班子
（2015年11月30日）
今年以来，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，在区纪委的指导下，我局党组认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会以及中、省、市区全会精神，深入推进党的群众路线教育实践活动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步改进了工作作风，提高了机关效能,增强了服务意识,党风廉政建设和纪检工作取得较好成效,为促进我区国土资源事业的发展提供了有力的政治和纪律保障。现将落实党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、领导班子基本情况
彭国周，党组书记、局长。领导分局全面工作，主持局党组工作。
刘声贵，党组成员、副局长。负责人事教育、机关党建、土地交易、土地储备、土地规划、耕地保护、农村土地综合整治工作；分管土地储备中心、地产股、规划耕保股。
周亚波，副局长。负责建设用地报批、征地拆迁、城市建设、地产交易服务、测绘管理；分管建设用地股、地产服务中心、测绘队。
谢
毅，党组成员、副局长。负责机关后勤综合管理、社会管理综合治理、政务公开、档案管理、地籍管理、信息化建设、地质灾害防治、地质公园建设工作；分管办公室、地环股、地政地籍股、信息中心。
张凤俐，党组成员、纪检组长。负责纪检监察、党风廉政建设、财务管理和城乡互助共建工作；分管纪检监察室、财审股。
秦
俭，党组成员、执法监察大队大队长。负责执法监察、法规宣传、国土资源所建设与管理、安全生产、信访维稳、工会、共青团、妇委会工作；分管执法监察大队、国土资源所、法规股、机关工会。
二、党组落实主体责任情况
（一）加强组织领导，推动工作落实。落实党风廉政建设责任制主体是关键。党组始终把落实主体责任作为重大政治任务牢牢抓住不放，勇于担当，敢于负责，当好本单位党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。定期不定期对党风廉政建设工作进行研究部署，印发了2015年落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见，明确责任分工，强化保障措施，建立健全责任体系，落实主体责任的考核机制和责任追究机制，层层签订责任书，切实加强督办督查和责任追究。通过中心组学习，组织观看反腐警示教育片等专题活动，多渠道多形式加强对干部职工的党风党纪和廉洁从政教育。党组书记作为第一责任人，认真落实“一岗双责”，做到靠前指挥，具体主抓，带头坚守责任担当，坚决支持执纪执法部门依法履行职责。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员对分管股室党风廉政建设负责，加强日常工作监督和工作指导。局班子适时专题研究党风廉政建设，努力形成全局齐抓共管的工作格局，推动党风廉政建设工作顺利开展。
（二）认真落实选人用人责任。为加强干部队伍建设，根据工作需要，经局党组充分酝酿研究，对分局办公室、财务、规划、耕保等股室负责人进行了轮岗交流，为加强干部选拔的透明度，对新任职的同志实行任前公示，同时对调整岗位的8位同志由局纪检组进行了任前谈话。
（三）加强宣传教育，提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、加强理论学习等活动紧密结合，按照惩防并举、注重预防的原则，以多种形式开展宣传教育活动，强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是认真组织全体党员干部学习党风廉政建设理论、法规，组织广大党员干部学习贯彻党的十八届四中、五中全会、中纪委、国务院廉政工作会议和省、市、区相关工作会议精神。二是开展廉政谈话活动。局班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话，以关心爱护干部职工在执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点，了解其思想状况、工作作风，帮助改进提高，鼓励其积极进步；三是把反腐倡廉宣传教育与开展党的群众路线教育实践等主题教育紧密结合，开展既提高了专题教育活动效果，又增强了广大领导干部和职工的廉洁自律意识。
（四）加强作风建设，提升行政效能。严格执行中央“八项规定”和中纪委“六项禁令”的有关规定，认真落实领导干部的“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度。严格执行公务用车、公务接待规定，按照机关车辆管理制度，严格执行公务用车派车制度，实行定点维修。来客接待严格执行中央八项规定，由局办公室统一安排，做到对口接待，陪同人数从简，从制度上为反腐倡廉打下扎实的基础。严格按规定编制了我局2015部门预算和各国土资源所预算，相关工作经费在去年的基础上都有了压缩，所有的财务支出都由局纪检组签署意见，严格把关，实行全程监督，有效地规范了报帐程序。2015年本局三公经费支出相比去年同期都有所下降，公费出国费用6.5万元，同比去年下降28%；公务用车费用10.3801万元，同比去年下降5.4%；公务接待费用5.9683万元，同比去年下降58%。
（五）强化整章建制，以制度管人管事。为加强廉政风险防控机制建设，今年以来，我局进一步健全和完善了党风廉政建设工作制度、会议制度、监督检查制度、报告制度和目标责任制等，同时推行权力清单制度，对土地预审、土地征收、土地出让、登记发证等程序进行了减化修订完善，并在门户网站上进行了公示，使权力在阳光下运行，权力运行机制得到了有效规范。
（六）坚决惩治腐败，始终保持严惩腐败的高压态势。认真开展征地拆迁领域损害群众利益专项整治、工程建设领域专项整治、党政机关办公用房、“红包礼金”、非法集资、“小金库”的专项清理工作，深入开展自查自纠和违法违纪线索排查，无违法违纪行为。
（七）党组主要负责同志管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。局党组主要负责同志认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调亲自督办，班子成员及单位内部出现严重违法违纪问题，追究其责任；对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评；带头开展批评和自我批评，坚持组织生活会；同班子成员开展谈心谈话活动，交流学习、思想、工作情况，掌握其思想动态，针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题，及时提醒帮助。
三、纪检组落实监督责任情况
（一）对党组党风廉政建设主体责任落实情况的监督。一是落实党风廉政建设责任制工作报告制度，要求局属各单位，每年向局党组报告党风廉政建设责任制工作报告。二是落实任前谈话制度，强化纪检组监察室的监督职能。对上半年调整岗位的8位同志进行了任前谈话。三是强化对权力运行的制约和监督。我局按照“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式，形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制；健全完善并落实重点岗位和关键环节岗位人员轮岗交流制度。四是督促建立并落实了国土资源违法案件查处会审制度。
（二）对作风建设情况的监督。加强作风建设经常性督促检查，开展了20余次机关作风建设不定期督查，对发现存在的问题及时进行了通报，并对相关人员进行戒免谈话，机关作风明显好转。一年来，全局无一人因作风问题受到上级党纪政纪处分。
（三）对领导干部报告个人有关事项的规定执行情况的监督。一是重点监督了领导干部大操大办婚丧喜庆的情况。我局干部职工严格执行我区干部职工婚丧喜庆事宜的有关规定，年内，没有发生任何违反规定大操大办婚丧喜庆事宜的人和事。二是重点监督领导干部应该向区纪委报告的有关事宜。我局领导干部按照规定，及时向区纪委报告个人有关事项，主动接受组织和群众的监督。
（四）进一步强化查办案件责任。局纪检组按上级的要求，牵头组织开展了土地出让、土地整治项目招投标等专项清理工作，认真摸排问题线索，深入开展自查自纠，通过清理，未发现违法违纪行为。
四、存在的问题及整改措施
（一）存在的问题：
一是责任意识尚需进一步增强。由于单位人少事多，业务工作量大任务重，相对于业务工作，在党风廉政建设方面注意力不够，投入的精力较少，认为有纪检组和监察室具体抓，有些工作停留在开个会、讲个话和签个责任状，直接过问少，具体研究少，指导和检查落实不够，主体责任和第一责任人的意识有待进一步增强。
二是工作创新不够。主要表现在对党风廉政建设理论学习不够，对国土资源领域如何抓好党风廉政调查研究不够，在落实党风廉政建设各项要求时形式单一，方法不多，创新不够，没有找到业务工作和廉政建设工作的最佳结合点，抓廉政，促发展的效果还有大的提升空间。
三是责任追究欠严。虽然建立了责任追究制度，但问责追究刚性不足，说服教育，通报批评的多，真正处分追究纪律责任的少，问责欠严厉，党风廉政建设考核结果运用欠规范。
（二）整改措施：一是进一步强化责任意识。完善主体责任和监督责任相关工作机制，领导班子坚持带头执行各项规定，充分发挥表率作用。二是加强党风廉政建设知识学习，结合工作实际开展调研，找准业务工作和廉政建设工作的最佳结合点，不断创新工作作方法，深入推进党风廉政建设工作。三是加强责任追究，强化制度执行力。做到执行制度上人人平等，该追责的要坚决追责，形成强大震慑。
第四篇：组织部副部长落实党风廉政建设责任制报告
组织部副部长落实党风廉政建设责任制报告
根据分工，我具体负责的党风廉政建设工作主要是：督促指导科局级领导班子和基层党组织开好民主生活会；在基层党组织和党员队伍建设中落实好以“四大纪律、八项要求”为主要内容的党风廉政建设规定。
一年来，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，解放思想,与时俱进,开拓创新,狠抓落实,认真履行岗位职责，落实各项工作任务，严格廉洁自律，不断提高拒腐防变能力。现将履行岗位职责和本人廉洁自律情况报告如下：
一、深入学习，不断提高抓党风廉政建设的责任意识。
思为行之先，学为思之源。我始终把学习思考当作提高自身素质，有效开展工作的基础抓在手上。一是打牢保持先进性的思想基础。在部机关先进性教育活动中，自己严格按照要求学习规定篇目，积极参加警示教育、主题实践教育和典型教育，明确了保持共产党员先进性的根本标准和具体要求。二是积极参加机关支部周五学习例会。深入理解和掌握十六届六中全会精神、胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话、《党章》、江泽民文选、社会主义荣辱观等内容，认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、选拔任用领导干部“三个规定”、“5＋1”法规性文件和组工业务知识。三是坚持集体学习和自学相结合，政治学习和业务学习相结合，充分利用工作之余，自定学习目标、学习内容、学习时间，对重要观点和重点篇目进行深入系统的思考把握，力求融会贯通。
通过深入学习，拓展了自己的思路，提高了分析解决实际问题和指导工作实践的能力，筑牢了拒腐防变的思想防线，增强了抓党风廉政建设的责任意识。
二、强化措施，夯实党风廉政建设的工作基础。
1、转变工作作风，深入调查研究。为了进一步加强和改进以党支部为核心的村级班子建设，巩固党在农村的执政基础，根据县委安排，我们组织部分乡镇、财政、农业、民政等部门的人员，深入到全县18个乡镇的54个村进行了调研，共召开乡镇干部、村“两委”干部、党员、村民代表等不同层次座谈会50多次，参加座谈会人员有800多名，个别走访驻村干部及村民共260多人，下发回收调查问卷332份。调研结束后，撰写出了《全县村级组织建设的调查和思考》，针对我县村级现状、存在问题，进行了深入的思考，并提出了相应的对策建议。在此基础上，立足于围绕新农村建设与和谐社会建设，着眼于解决基层组织建设中存在的突出问题，提出了实施“五大工程”，深化“三级联创”，全面加强农村基层组织建设的意见。
2、注重培训教育，提升党员干部素质。为适应新农村建设对村干部的要求，我们分三批组织全县各乡镇党务干部、农村党支部书记、村委主任，在县委党校进行了一次系统的理论知识、业务技能的培训。积极鼓励和有计划地组织基层干部参加大专院校短期培训、学历教育，全县有1260名村级干部达到高中、中专以上文化程度，占到农村干部总数的37.5%。建成了现代远程教育终端接收站点401个，利用这一先进手段来强化对党员干部、群众的素质教育和农业科技教育。我们还对党员冬训工作进行了认真安排和督促检查，保证了培训工作的顺利开展。
3、精心组织，严于管理，加强村级组织活动场所建设。根据中央和省、市、县委关于抓紧解决部分村级组织无活动场所问题的通知精神，针对我县一些地方尤其是偏远贫困农村的22个村的活动场所建设存在的突出问题，我们争取省市县资金共108.6万元，确保把村级组织活动家场所建设这件好事办好、实事办实。其中，在原址上拆旧建新的有14个村，新选址建设的5个村，维修改造的3个村，总建筑面积3563平方米。为加强工程管理，确保质量安全，县、乡、村分别成立了领导组，各村还成立了监督组，监督工程材料关、质量关、标准关和资金使用关。计划明年7月全部投入使用，使农村党组织活动阵地成为党员教育、民主议事、传播先进文化科学知识的重要场所。
三、注重实效，建立党风廉政建设的良好机制。
一是进一步完善五项制度，规范村级组织的正常运行。适应农村党支部村委会换届选举和“一肩挑”的新形势，我们进一步完善了“两推一选”、“两委交叉任
职”、“两议”、“双审”、“两集中”等“五项制度”。在全面推行“两推一选”的同时，我县采取有效措施从机关单位、致富能手、乡镇企业、复转军人和大学生小康人才中选拔优秀人才担任村干部，受到中组部农村基层组织建设调研调研组的肯定。对于农村大学生人才的培养引起了新华社山西分社的关注，派记者专程采访。严格执行“支委会提议、两委联席会议审议、„两议‟会确定”的民主决策程序；严格“双签双审”、“村帐乡管、帐前审计”制度，强化民主管理；规范“村务、财务、企务”公开制度和形式，自觉接受群众监督。促进了基层干部循章理事，公道办事，为推进农村基层党风廉政建设提供了制度保证。
二是创新农村发展党员新机制。制定出台并下发了《关于贯彻落实＜中共晋城市委组织部关于创新农村发展党员工作机制，把更多优秀人才吸收到党组织中来的意见＞的实施意见》，在全县农村正式推行实施。对推荐出来的优秀村民、入党积极分子、重点培养对象实行“三库”管理；新党员都要严格按照“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的新机制进行发展。全县共推荐优秀村民1608名，确定积极分子985名，发展党员381名。
三是建立先进性教育长效机制。在全面总结我县先进性教育活动的基础上，我们认真贯彻中央关于保持共产党员先进性的四个长效机制文件，经过调查研究、广泛讨论，以县委文件下发了《关于加强党员经常性教育的实施意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的实施意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的实施意见》和《关于进一步强化基层党建工作责任制的实施意见》等四个文件。在农村各级基层党组织中建立健全了为民服务承诺制、为民办事全程代理制，对无职党员进行了设岗定责，为农村党员展示先进性、实践先进性提供了有效载体。全县作出承诺的农村党员4780名，占农村党员总数的38％；党员承诺办实事、办好事539件。农村支部共为村民办理各类建房审批手续、农业项目开发、企业引进、计划生育等手续247件。先后有2000多农村党员与贫困群众结成帮扶对子，为群众提供致富信息300多条，新上致富项目60多个，推动了社会主义新农村建设。
四、增进和谐，组织召开高质量的民主生活会。
1、认真督促检查指导科级班子民主生活会。
一是及时安排部署。我们专门下发文件要求乡镇和县直科级领导班子围绕贯彻落实科学发展观，树立社会主义荣辱观、廉洁勤政、务实为民的主题，开好民主生活会，对生活会的程序和要求作出了具体的规定。二是派员参加指导乡镇、县直单位领导班子民主生活会，在意见建议的征求、领导干部生活会议发言提纲的把关、开展批评与自我批评、落实整改措施等各个环节上进行指导督促，确保民主生活会的质量。三是抓好整改督查。对生活会揭示出来的倾向性、苗头性问题，要求弄清原因、分清责任，实行定人员、定时限、定标准、定措施、定奖惩的整改责任制，提高了领导班子解决自身问题的能力，使领导干部经受了严格的党性锻炼。全县18个乡镇班子和81个县直科局级班子都按照要求召开了质量较高的民主生活会。
2、认真配合市委组织部和市纪检委开好县委常委民主生活会。
根据省纪律检查委员会、省委组织部《关于开好2006县以上党和国家机关党员干部民主生活会的通知》精神，拟定了2006县委常委民主生活会方案；具体承办了意见的征求、疏理。经过精心准备，10月11日召开了以“学习贯彻《党章》、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及省委推荐、考察和讨论决定干部的“三个规定”，推进党风廉政建设，树立社会主义荣辱观”为主要内容的县委常委民主生活会。会议组织严密，严肃认真，效果明显，受到前来指导的市委领导的充分肯定。
五、廉洁自律，树立机关干部良好形象。
一年来，我牢记和实践全心全意为人民服务的宗旨，用党的纪律约束自己，认真履行廉洁自律规定，做到令行禁止。没有收受单位和个人的现金、有价证券和礼物，没有到企业和单位报销应由本人及亲属支付的个人费用；严格管束好配偶、子女和身边工作人员，家属和子女没有经商办企业的情况。自觉执行领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度和收入申报制度。没有超标准多占、多购、装修住房。从未参加过赌博。严格按照规定乘车，没有超标准装潢车辆。坚持做到自警、自醒、自励，工作上追求高标准，生活上但求过得去，不奢华、不张扬。
除了必要的公务接待外，不参加宴请。并坚持节俭办事，不铺张浪费，不搞特殊化。
总之，我按照县委党风廉政建设责任制的各项规定，做了大量工作，取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，我将继续认真履行职责，充分发挥职能作用，与时俱进，求实创新，以实际行动为全县经济社会发展做出新的贡献！
第五篇：乡镇落实党风廉政建设责任制工作汇报
**乡落实党风廉政建设责任制工作汇报去年以来，乡党委坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真实践“三个代表”的重要思想，深入贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，深化领导干部廉洁自律、加大案件查办力度、纠正部门和行业不正之风等三项工作，明确责任，强化治本，狠抓落实，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入发展，为我乡全局工作服务。
一、狠抓落实，认真贯彻党风廉政建设责任制
1、加强教育，打好基础。以党委中心组学习为载体，以领导干部为重点，着眼于领会责任制的精神实质，把党风廉政建设责任制的宣传教育与当前正在深入开展的“保持共产党员先进性”教育结合起来，组织深入学习邓小平理论特别是邓小平关于党风廉政建设的重要思想，学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和江泽民、胡锦涛同志有关党风廉政建设的重要论述，原原本本地学习中央的《规定》和相关的实施办法，了解掌握党风廉政建设责任制的指导思想、基本原则和责任主体、责任内容、责任追究等基本内容，明确自己担负的责任，搞清尽职守责与失职渎职的界限，强化廉洁从政和自觉履行党风廉政建设责任制的意识，提高思想政治素质,提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。
2、加强领导，明确责任。成立了以乡党委书记任组长，乡有关领导任成员的乡落实党风廉政建设责任制工作领导小组，把党风廉政建设责任制工作作为“一把手”工程来抓好抓实，形成“一把手负总责”的工作格局，并按照“谁主管，谁负责”的原则，以坂委文件下发了《乡党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》的通知，从领导干部廉洁自律工作、查办案件工作、纠风工作、治本工作等四方面，明确了各领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务。同时以乡党委、政府的名义向各村党支部下发了《党风廉政建设和反腐败斗争责任书》，将责任制延伸到村一级，从而形成了一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。
3、强化监督，严格考核。为了确保责任制落到实处，乡党委认真实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度，要求各村（场）和乡直机关各部门把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列为总结或工作报告的内容，每年向乡党委、政府及乡纪委写出专题报告，开展自我检查，自我监督；实行党风廉政建设责任制检查制度，由乡纪委、监察室定期组织检查责任制执行情况，并聘请5位党风廉政监督员，成立勤政建设督查小组，广泛听取党内外群众意见，监督检查各部门、各单位党风廉政建设责任制落实情况；实行党风廉政建设责任制考核制度，把责任制考核与各科室、机关干部及各村两委的年终考核相结合，从经济建设、党建工作、精神文明建设等几方面进行细化考核，并严格考核奖惩，不仅通报了考核结果，增加考核透明度，而且将以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。去年，乡党委组织对村级工作目标、村干部履行职责及村干部换届选举“回头看”等多层次考核考评，对村干部的德、能、勤、绩进行全面评价，落实工作责任追究制，免去支委1名，告诫6名，通报批评1名，同意辞去支委、村委会副主任1名。今年初，在对村级班子考核结束后，乡党委不仅以文件形式通报了全乡十个村的考核成绩，而且把得分最高的**村推荐参加县先进基层党组织的评选活动，把得分最低的**村定为后进村，采取领导挂点、部门对口帮带、派工作队驻点帮扶和先进单位结对带动的综合治理措施，进行整改转化，起到激励先进、鞭策后进的目的。
二、标本兼治，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
1、加强领导干部廉洁自律工作。乡党政领导干部以身作则，身体力行，严格执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为若干规定，自觉落实报告个人重大事项、收入申报、收受礼品实行登记等三项制度。针对群众反映强烈的热点问题，把狠刹收送“红包”问题作为一项重要内容来抓，在年初召开了制止收送“红包”专项工作会议，乡领导干部作出拒收拒送“红包”公开承诺，以党风廉政建设的实际行动取信于民。扎实开展“三个代表”重要思想学习教育活动，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的做法，使每个领导干部认真查摆了自身党性党风方面存在的主要问题，明确了今后的努力方向，为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供了精神动力和思想保证。开好领导班子民主生活会，把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会的重要内容，从思想认识、廉洁自律、履行职责等方面进行批评与自我批评，使每个领导干部在严肃、浓烈的民主氛围中经受了一次深刻的党性党风教育。
2、加大案件查处力度。2003年，查处违纪案件4起，其中贪污税款、侵占公款、违纪报支等经济案件3起，开除党员1名，党内严重警告、警告各1名。2004年，查处违纪案件5起，其中利用职便、侵占公款等经济案件2起，对**村肖某给予党内警告处分，对**村汤某给予留党察看1年处分；对**村原书记洪某利用职便盗砍林木的大案给予开除党籍处分；对**村党员林某违反殡改有关规定，为其母亲操办丧事，给予党内警告处分，并对该村分管殡改责任人叶某给予通报批评。针对
“六合彩”赌博活动在农村大肆蔓延的现象，乡党委始终坚持“严打”方针不动摆，组织派出所、村治保会、调委会等，形成打击网，加大打击力度。去年以来，共查处“六合彩”赌博案件63起，处罚违法分子64人，其中“庄家”、“赌头”、“开票者”15人，刑事拘留1人，治安拘留2人，并对参与贩卖“六合彩”的**村党员戴某给予了留党察看两年的党纪处分。同时，健全“615”勤政申诉中心建设，设立勤政申诉举报箱，进一步拓宽了监督渠道，方便了群众提供案源线索，调动了他们自觉参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。
3、抓好纠正部门和行业不正之风的专项治理。减轻农民负担工作方面：取消原来的以资代劳收取劳动义务工和积累工的做法，实行“一事一议”制度，对涉及集体生产、公益事业等所需的劳务，由村民代表大会民主讨论决定；取消组级财务人员，设立联组出纳、会计，减少村财供养人员104人，取消村级招待费，实现零招待，减少村财开支；完善新一轮的特产税征管责任制，采取了乡镇直征为主，乡村结合的办法，加强对征管人员的培训和管理，强化乡财政所和村级组织的监督责任，实现严格按政策收税、文明收税，减轻农民的不合理负担。医药购销管理工作方面：公布乡卫生院医疗收费标准，实行住院一日清单，取消科室劳务提成，并组织了32种药品参加招标采购，让利于民。加强中小学收费管理工作方面：组织开展校务公开专项检查，严格收费标准，取消了由学校统一代办保险，采取学生自愿的办法，受到家长的一致好评。同时，加大对派出所、卫生院、信用社等单位整改方案落实情况的检查，促进了部门和行业风气的进一步好转。
4、加大从源头上预防和治理腐败的力度。江泽民同志指出：“惩治腐败，要作为一个系统工程来抓，标本兼治，最基本的，要靠教育。”按照这一要求，乡党委以“三个代表”学习教育活动为契机，组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设理论和江泽民同志的有关讲话精神，组织观看电教片《被钱和色推向深渊的市长》、《教育局长的堕落》、《构筑家庭拒腐防线》等党风廉政教育专题片，通过对正反两方面事例的剖析，提高党员干部的识别能力和政策水平，自觉从思想上构筑拒腐防线。同时，强化财务的监督管理，尤其是村级财务管理。去年以来，乡党委成立了 “村会计管理中心”，实行帐前审核制度，规定每月5日为村级集中记帐时间，经乡经管站财务辅导员审计后统一做帐，实现关口前移，从源头堵塞了村财管理中的漏洞。今年来，为加强对村级财务活动的监督，抓好村务公开，各村成立了村民理财小组，由村支书任小组组长，进一步加强了村级财务管理。
三、健全制度，进一步深化机关效能建设
1、深化考评制度。几年来，我乡均制定了《乡机关干部、职工目标管理量化考评实施细则》和《村级目标管理量化考评实施细则》，把县、乡及有关部门的工作结合起来，统一布置，指标量化，尤其是突出税费征收、计划生育、社会稳定、麻竹生产等重点工作的分数比重，加强对重点性、全面性工作的跟踪检查，使考核标准更具针对性和可操作性。同时，建立村干部激励机制，全面推行“基础工资＋绩效工资”的结构工资制，奖优罚劣，实现了考核结果与选拔任用干部及奖金相挂钩，做到任人唯贤，多劳多得，末位淘汰，有力地调动了乡、村干部的工作积极性。
2、规范政务公开工作。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》精神，及时将群众关心的为民办实事项目、救济款物发放、工程招投标、计划生育情况等热点问题进行公开，做到依法公开、真实公开、注重实效、有利监督，并在乡机关主要通道上设立了一个“机关政务公开栏”，主要公开乡领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支，如招待费、差旅费、办公费等开支情况，每月10日前上墙公布上月情况，特别是公务车辆，在严格执行用车制度的基础上，认真按照泰委办发［2002］5号文件精神，加强公务车辆管理，按时上报、公布，接受机关干部、职工监督。在抓好乡政务公开的同时，进一步规范村务、校务、院务的公开内容、公开时间和公开形式，增加工作透明度，自觉置于群众的监督之下，进一步密切党群、干群关系。
3、改进干部工作作风。去年，乡党委结合工作实际，出台了约谈走访制度，规定每个干部每月进村入户访谈5户以上的农户，主要向群众宣传党在农村的各项路线方针政策，了解农村经济发展情况、传递市场信息；帮助理清发展思路，听取对乡镇、村经济工作的意见和建议；了解农村的热点焦点问题和村干部德能勤绩等方面的情况；搞好法制宣传和精神文明建设等，并写好《访谈日记》，由乡党委定期组织人员进行检查，汇总归纳群众提出的意见和建议。该制度的实施，进一步规范了机关干部的行为，让干部走出机关，深入基层，深入群众，扎实开展调查研究，从而树立求真务实、真抓实干的干部作风，达到以制度保证效能的目的。今年，为巩固农村“三个代表”重要思想学习教育成果，切实把县委“摸民情、听民声、解民忧”活动延伸下去，乡党委进一步规范和完善了约谈走访制度，努力使约谈走访工作从解决单人单户的问题转变到重点解决普遍性问题，从解决表面上的现实问题转变到从实质上根本解决问题，从解决一般性问题转变到能够解决深层次问题，引导干部做到随机访谈与有计划访谈相结合，普遍了解与专题调研相结合，解决问题与谋划发展相结合，增强约谈走访的功能与实效。４、健全服务机制。一是加大科技培训力度。借助漳州农校雄厚的科技力量，深化协作领域，由原先的品种引进转向技术扶持，确定每月20日为农函大固定学习日，邀请农校专家到场培训，培训形式采取集中授课、召开现场分析指导会等，内容涉及培育李子、柑桔、麻竹、香蕉等农户急需的实用技术。去年以来，我乡已举办了11期农函大培训班，参训人数累积达300多人次，培训效果得到了参训人员的肯定。二是培育农业示范基地。为加快农业种植结构调整，培育主导产业，增加农民收入，乡农机部门通过鼓励、引导和服务，克服气候干旱等困难，建立了坑头场、蔗仔场等5个麻竹示范基地，连片新种麻竹1800亩，全乡新种麻竹2500亩，掀起了麻竹生产新热潮。目前，虽然受到春旱影响，新种麻竹成活率受
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