区委组织部关于非公企业和社会组织“两新”党建工作汇报
按照会议要求,现将我区非公企业和社会组织党建工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
x.建立行业协会党组织,创新非公企业和社会组织党建模式。一是强引领、创载体。根据各行业分布特点、组织结构、规模大小等实际情况,建立物业管理、医疗服务、酒店餐饮、民办教育等xx个领域行业协会和党组织,推进非公企业和社会组织党建工作。党组织书记由行业主管部门党员负责人担任,发挥管理、引导、服务职能,促进行业自律、规范、健康发展。制发了《x区关于加强行业引领,组建行业协会党组织的实施方案》,召开x次专题推进会议,对如何发挥协会党建引领作用、强化行业红色效应、促进行业协会发展等问题进行了深入研究部署,推动行业党建由“一点红”变为“一片红”。二是摸底数、建台账。在社区摸排非公企业和社会组织现状的基础上,联合区市场监督管理局、民政局、教体局等部门,全面梳理经营运行、职工队伍、党组织运行等情况,重点对已建立党组织、“关停并转”的非公企业和社会组织进行跟进核实,准确掌握基础数据并建立台账,及时掌握非公企业和社会组织,纳入行业协会。至目前,我区共有非公企业xxx户,其中xxx户已建立党组织,覆盖率达到xx.x%;社会组织xx个,其中xx个已建立党组织,覆盖率达到xx.x%。三是明职能、强体系。实行由非公企业和社会组织党工委、业务主管部门和民政部门
“三位一体、共同负责”的工作机制,明确非公企业和社会组织党工委直接指导,业务主管单位统筹协调、民政部门备案推进的工作模式。建立活动共同开展、服务共同参与、党员共同管理、行业共同促进、人才共同培育、党群共同发展的“六个共同”工作法和开展好一次协会党组织党建工作专题会议、创建一个行业特色党建品牌等“七个一”活动,全面加强党在非公企业和社会组织的影响力,持续推动行业党建工作规范化、见实效、上水平。
x.拓展党建活动载体,持续营造城市大党建生动活泼局面。一是夯基础、作指导。在区市民之家和工人文化宫建立了x处党建活动室,并配备安装了电教设施设备,确保党组织工作开展有保障、党员活动有场所。深化“双培养”活动,每个非公企业和社会组织至少有x名党组织书记后备人选。选派xx名党建工作指导员,与市派党建工作指导员一起积极开展党建指导对接工作,实现“一对一”指导。二是强思想、讲政治。把行业协会党建工作纳入城市党建联盟,依托红色讲习联盟优质资源,不断拓展创新“固定党日”活动载体,增强组织生活的感染力、吸引力和实效性,组织开展x场“不忘初心·继续x”党员教育系列活动,系统宣讲总书记在推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示精神,xxx余名企业党员参加学习。印制发放xxx册“迈进新时代,开启新征程”十九大精神口袋书,引导促进广大非公企业和社会组织党员深入学思践悟。在“九一八”纪念日期间开展“铭记历史·不忘国耻”“爱国公益行”主题活动,组织xxx余名企业党员到市抗日罪证陈列馆和市博物馆等教育基地进行参观,提升党员爱国情怀和政治素养。三是深融合、解难题。通过组织共建、资源共享、活动共推的方式,解决了二十三粮店、玲玲广告公司等企业党支部没有活动场所的难题。以党建带动生产经营成效,在非公企业和社会组织中广泛开展
“我是党员,也是排头兵”“我为企业发展献一策”活动,实现“党建强、发展强”。
x.打造党建工作示范品牌,深度激发党组织创先争优积极性。一是重示范、树品牌。按照“抓两头、促中间”的工作思路,激励党组织比学赶超、晋位升级,全面提升党组织规范化建设水平。以打造党建工作示范点为突破口,把江天大酒店党支部、佳一教育党支部x个党组织打造成党建示范点,着重发挥示范带动作用。在酒店餐饮行业,围绕食品安全示范创建活动,发动和平路两侧商家,共同打造食品安全一条街品牌,评选xx家A级餐饮单位食品示范群体,保障居民餐饮放心安全。在社会组织中率先成立新的社会阶层人士联谊会,发挥优势,凝聚共识,汇集力量,真正把各个群体中新的社会阶层人士团结起来,打造“汇同心·向x”品牌。以党建先进带后进,实现“标准型”“一般型”“后进型”x类党组织xx%晋位提升。二是搭平台、强服务。成立了全市首个区级物业管理协会,同步建立协会党委,吸纳xx家物业公司,涵盖从业人员xxxx余人,选聘了x名军转干部担任专职副书记,有效增强了党建工作力量,通过建立物业服务矛盾调处中心,不断健全物业问题调处机制,搭建起政府、业主、物业企业交流沟通平台,叫响了热心、细心、贴心的红色物业品牌。举办全市首届物业技能运动会,着力提升物业从业人员业务技能水平。三是创和谐、树新风。在全区xx支广场舞队伍建立党支部的基础上,进一步优化组织架构,成立了区广场舞协会党总支,组织开展
“舞出文明、舞出健康、舞出和谐”的倡议活动,xxx余名党员发挥先锋模范作用,带头签字承诺,引领xxxx余名广场舞爱好者积极响应号召,自觉抵制低俗舞曲、统一音量标准、维护场所环境,x日报头版刊发“为广场舞文明公约叫好”言论。召开广场舞年度总结茶话会,开展“和谐邻里情·寒冬送温暖”活动,为社区老党员、孤寡老人和困难群众送去慰问品,并由社区居民评选出x支遵守文明公约舞队,以典型引领广场舞文明新风尚。
二、存在的主要问题
x.党组织缺少应有的政治地位。非公经济和社会组织中,尤其是非公有制经济组织内部一切由业主说了算,党组织大多处于服从地位。即使是由业主“一肩挑”,他们也习惯于“老板”身份,党组织负责人身份仅是“政治荣誉”。
x.党员教育管理难。非公经济和社会组织中的党员大都注重收入,而完成生产任务直接影响收入,因此大都不愿意因党建工作或党组织活动耽误生产工作,给党组织开展活动带来很大难度。加之非公企业和社会组织党员流动性大,给党员的教育和管理增加了难度,尤其是党员人数少的党组织和联建党组织,常因党员频繁流动而使党组织活动难以开展,更谈不上发挥作用。
x.部分党组织名存实亡。部分企业由于经营不善等原因倒闭或解体,但党组织关系还在,名存实亡。如麒麟名鱼党支部、北钲旅游公司党支部。再如四海印刷党支部、鼎业地产党支部,原有的党员已全部离职,成为空头支部。
x.经费保障困难。按照落实非公经济和社会组织党组织工作经费、党组织书记工作补贴要求,我区每年需拿出xx.x万元,区本级财政无力承担。
三、下一步打算和意见建议
x.聚焦广泛融合,深化行业协会党建工作。在市委、区委创建城市党建联盟,构建城市大党建格局背景下,把行业协会党组织融入其中,着力发挥行业多样、分布广泛优势,强化同社区的互联互动,促进业务部门机关党建与行业党建融合,实现场所联用、活动联办、党员联管,把城市党建工作中各个领域资源有机地整合起来,发挥出整体优势,激发出非公企业和社会组织党建活力。
x.推动载体创新,实现党建发展双赢。积极开展“小而精”的党建活动,选择既不耗费企业自身大量资源、精力、时间,又贴近实际的内容。倡导用党建文化打造企业文化,既宣传党务工作,又宣扬企业文化,增加了企业附加值。不断加强党对非公企业的政治领导和经济监管,团结带动企业和组织员工,使党的工作真正为企业所需要、业主所支持,促进非公企业和社会组织健康发展。
x.突出示范引领,充分释放红色效应。充分发挥党建示范点的引领作用,在不同类型、行业、规模的非公企业和社会组织开展调研、观摩、座谈、学习活动,互相分享交流党建工作的好方法、好路子。采用分类指导方式,推进解放思想推动高质量发展大讨论在行业协会党组织中深化,广泛开展
“我为企业发展建言献策”等活动,增强党组织政治引领作用,营造优良的社会经济发展环境。