第一篇:金融工作局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
金融工作局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
xxxx年上半年x区金融业增加值为xxx.x亿元,对全区GDP贡献率达xx.x%。从增速来看,金融业恢复速度较快,一季度增速为-x.x%,二季度则达到了xx.x%,上半年累计增速迅速由负转正至x.x%。
一、上半年重点工作及主要成就
(一)积极开展招商引资。一是引进x享宇科技、中洲信安等金融及金融配套机构x家。二是积极推进重点项目。唯品富邦消费金融项目、对冲基金孵化园、九泰基金等项目进展顺利。三是顺利开展百日擂台赛。第一季度,储备拟落地项目并顺利开展招商、融资会x场。
(二)及时制定完善相关政策。一是准确研判形势。疫情发生后,采取实地走访、问卷调查的方式对工商银行、永丰银行等各类金融机构xx家展开调研,分析xxxx至xxxx年区金融业发展趋势,形成《xxxx-xxxx年经济运行分析》,并就xxxx年宏观金融环境及我区金融发展困难与机遇作出预判,完成《新冠疫情对整体经济及金融业影响的分析》报告,为金融工作提供指导。二是及时出台政策。制定出台《x市x区金融工作局“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动实施方案》(锦金〔xxxx〕x号),联合多部门修改完善《x区新设(引进)金融企业联席会审办法》。
(三)扎实推进消费金融生态圈建设。一是构建政企合作关系。走访x银保监局、辖区xx余家银行,与x银保监局等监管部门、光大银行、交通银行、享宇科技等金融及金融配套机构建立合作关系。二是搭建消费金融惠民利民平台。推出“惠购x”主题活动,举办第一季“春暖花开,约惠春熙”系列活动,在x区实现交易量超过xxxx万元,以消费金融激发x区消费活力。三是改善消费金融环境。鼓励渔夫卡包等金融科技企业用金融工具解决如预付款商家违约消费者维权困难等问题,该公司已经获得多轮融资。四是跨界探索培育新动能。与华创信托联合开展项目可行性研究,探索打造基于x区商贸服务业大数据挖掘沉淀、管理运营和线上线下智慧消费的数字运营中台。
(四)努力提升经济证券化水平。一是优化梯度培育体系,跟进重点拟上市企业。动态优化上市挂牌企业后备资源库,截至x月,全区拟上市后备企业xx家,四板挂牌企业x家。通过实地走访和线上联系方式跟进重点拟上市企业,“借贷宝”等x家企业上市工作有序推进,“借贷宝”有望年底上市。二是引导创投资源汇聚,完善融资服务体系。依托金融服务网格化工作机制及“交子普惠”金融服务平台,联合光大证券、毕友,通过“线上+线下”方式发布资本服务产品,搭建资本服务通道,为辖区企业服务好“最后一公里”。联合毕友发起“融智、融资、融脉”抗击疫情三大行动计划,举办线上创投直播、“锦鹏资本汇”投融资线上路演、“商业计划书撰写暨项目路演辅导培训”、创投资本对接等各类活动共计xx场次,累计xxx余家企业,x万余人次参与,通过线上路演、闭门辅导、现场观摩等方式,拓宽企业直接融资渠道,助力企业对话一线资本。三是推进重点项目落地,加强企业纾困帮扶。有序推进九泰基金迁址,协助升达林业保壳重组。
(五)不断做强金融服务实体功能。一是强化金融服务机制牵引力度。制定x区应急金融服务联动机制方案,牵头组织光大银行x分行、工商银行春熙支行、中国银行xx支行等抗“疫”应急骨干力量,推出应急产品和服务方案;发布《抗击新冠病毒肺炎疫情金融服务指南》,出台《x区贯彻落实〈x市有效应对疫情稳定经济运行xx条政策措施〉执行措施》金融支持实施细则;创新金融服务网格化工作机制,以x个街道先行先试,以“xxxx”运行机制为工作重点,探索实施“街道+部门+主办银行”金融服务网格工作。二是创新金融服务平台功能。搭建应急金融服务平台,x月x日上线金融服务需求问卷调查小程序,收集处理了xx家中小微企业的金融服务需求,企业满意度xxx%;改版“x金融”微信公众号,开辟疫情防控专栏,xx家金融机构推出xx款应急金融产品;x月x日上线“交子普惠”金融服务平台,xx款特色信贷产品入驻,xx家企业在线提出融资申请;优化平台服务功能,围绕企业全生命周期,整合账户结算、现金管理、资产管理、投资银行、贸易服务、网上银行等金融产品服务,做好综合性普惠金融普惠服务。在x月举行的“交子普惠”金融服务平台启动仪式暨金融服务实体融资对接活动中,xx余家企业现场体验了平台功能,签约总额达xxxx余万元,线上浏览、观看量达xx万次。三是分层分类落实金融纾困措施。针对文创、餐饮、物业、物流、商贸等轻资产企业的资金需求特点,组织中国银行、建设银行等机构围绕春盐商圈、东门市井等重点商圈企业开展专题融资对接活动x场,为锦欣生殖、新希望乳业和x银行x分行兑现产业扶持政策xxx余万元;参加x市中小企业融资对接暨金融纾困专项行动,舞东风超市等x家企业与金融机构签订融资服务协议,授信金额xxxx余万元;联合区经信局、区新科局、x银行x支行印发x区支持中小微企业稳产满产联合行动方案,联合渤海银行x支行举行金融服务实体经济融资座谈会(政采贷专场),帮助企业解决融资需求xx亿元。
(六)加快金融安全产业园建设。一是加快金融安全产业聚集。与信通院等机构就项目引进进行多次对接,促成享宇科技、天心数科、无量数科等金融安全企业成功落地。二是积极培育金融安全示范项目。鼓励享宇科技研发金融风控产品,打造“交子普惠”金融服务平台,经过多次改版,目前平台初具数据统计和分析功能,并为银行机构开发出多款风控产品。
(七)规范地方金融行业有序发展。一是深化两类公司监管。通过省两类公司监管平台实时监测,辖内公司定期报送数据,确保运行规范;通过市金融局值班电话、市长信箱、市长热线等多种途径,受理投诉xx起,均得到圆满解决。二是强化三类机构监管。加强商业保理公司的监管力度,对区内商业保理公司和有商业保理业务的融资租赁公司开展全面清理,重点对经营地址,业务开展情况等合规性检查;对区内典当行开展年审整改工作,按照市局下发的xxxx年度全省典当行年审结果的通报,督促企业完成整改并现场核实整改情况;按月对区内相关企业经营状况进行汇总分析,核查融资租赁公司资产、经营状况。
二、存在的问题短板
(一)金融产业链待完善。一是缺乏具有核心竞争力的支柱型法人金融机构。如法人银行、保险、征信等公司。二是特色金融产业链不完整。消费金融持牌机构缺失,个人征信、第三方支付、清结算功能不全;金融安全、数字金融、金融科技等领军型金融机构缺位。
(二)资本市场体系不活跃。一是企业参与上市动力不足。受限于我区产业禀赋基础为商务服务类和文化创意类,轻资产型企业占比大,传统经营模式和经营理念导致辖区企业主观上参与上市积极性不高。二是企业对资本市场的认识不足。企业对资本市场功能和工具了解不全面,存在较多误区。三是缺少高能级知名创投机构。辖区内产业引导基金十分薄弱,未能形成有活力的创投、风投市场。
(三)金融服务实体质效待提升。一是金融服务供需对接的有效性还需进一步提升。省、市、区相继出台了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情政策意见,但中小企业存在对金融市场、金融服务工具和金融服务流程生疏等现象,对能否获得金融服务或获得何种支持还存在疑虑,金融机构搜寻信息成本高,链接效率低。二是“交子普惠”金融服务平台知晓度、覆盖面还需进一步增强。三是受疫情影响,金融安全部分项目推进滞后。
三、下半年重点工作及打算
(一)加大企业招引力度。一是大力招引法人金融机构。聚焦银证保、金融总部、公募基金、消费金融公司等法人金融机构及地方金融组织,提升x金融能级。积极推动唯品会消费金融项目、九泰基金、x旅投融资担保等法人金融机构落地x。二是聚焦外资金融机构招引。抓住国家金融对外开放的机遇和x市大力推进中日服务业合作示范项目契机,积极招引外资金融机构参与设立或合资设立外资控股的理财子公司、证券公司、保险公司、支付公司、消费金融公司等,打造金融国际化城区。三是完善金融发展产业链。推动金融安全产业园、对冲基金孵化园等项目发展,引进私募基金、金融安全、新型金融、金融科技等金融企业,带动各类细分领域金融机构入驻x。
(二)加强消费金融生态圈建设。一是完善消费金融产业结构。持续跟进唯品富邦消费金融项目,积极引导享宇科技公司迁移征信板块至x,围绕“持牌消费金融机构、征信、第三方支付”消费金融三大板块招引产业链结构。二是丰富消费金融产品。有效利用我区鼓励金融创新的产业政策,鼓励银行、小贷等金融机构积极研发消费金融产品,扩大消费金融信贷规模。三是开展持续合作。进一步与辖区内消费金融机构合作,举办“惠购x”系列活动,持续推进消费金融深入社区,将“惠购x”打造成我区独具特色的永不落幕的消费盛宴。
(三)大力提升经济证券化水平。一是强化资源链接。持续开展“锦鹏资本汇”常态化路演活动,扩大品牌影响力和x区的知名度,吸引优质企业利用我区资源发展壮大。二是建立完善上市挂牌梯度培育分类分级培育机制。依托券商、协会等行业资源对后备企业重点培育、跟踪辅导,积极推进省上市后备企业资源库申报,进一步提高企业直接融资意识和能力,有序推进借贷宝、锦欣医疗、x享宇、万商云集等重点企业上市挂牌。三是加强政策宣传解读。充分利用制度创新改革契机,依托金融服务网格化工作机制及“交子普惠”金融服务平台,加大注册制、科创板、新三板全面深改利好政策的宣传、解读,积极推动企业挂牌精选层、转板上市。四是主动帮助企业纾困。强化上市企业风险预警,协助上市企业纾困,加强与监管部门和市级主管部门的协同,支持经营困难上市企业开展自救、并购重组或引入新的投资者,摆脱困境。
(四)加快构建区域金融服务体系。一是抓好“交子普惠”金融服务平台功能优化。鼓励更多的金融机构和企业积极主动参与,推动平台业务模式创新,继续拓展和深化平台应用,构建更为完备、更加丰富、更具活力的综合普惠金融服务体系。同时整合各级相关部门资源力量,结合金融科技、金融安全等特色金融力量,扩大金融服务支持影响力和覆盖面,提高企业金融需求的覆盖面、可得性、满意度。二是抓好线下银企渠道对接。发挥行业商、协会作用,加强细分行业金融服务需求分析,组织金融机构研究与开发适合企业全生命周期金融服务产品,组织特色金融服务产品对接活动,多途径多形式打通银企对接通道。三是完善金融服务网络化工作。以企业和基层金融需求为牵引,发挥“街道金融服务工作站”带头作用,积极探索“楼宇工作站”等特色商业载体工作站,分层落实各项网格化工作机制内容,定时开展企业金融服务政策研究,着力打通金融服务的“最后一公里”。
(五)持续加快特色金融项目推进。一是探索打造xG金融科技实验室。与中国联通x分公司、x天府银行共同推进数字金融安全、“新基建”金融产业合作,拟依托中国联通的资源、技术优势和天府银行的大数据建模能力,联合探讨打造xG金融科技实验室,并积极引导享宇科技参与风控业务合作,共建集展示、测试、孵化等为一体的金融安全功能性示范项目,探索为中小银行机构、金融安全企业赋能,聚合金融安全领域生产力,共同打造金融安全产业生态。二是深化与中国信通院的合作。积极对接中国信通院标准所、云大所,力争获得金融安全相关项目以及资源整合、标准认证等支持。三是加快数据资产管理公司落地。积极推动启迪区块链与x产投大数据公司对可行性研究报告的论证,在成立合资公司后推动金融安全大数据公共服务平台建设。
(六)继续强化行业监管和风险防范。一是深化行业监管。通过年度合规性经营检查,进一步深化小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司等地方金融机构监管,引导地方金融机构坚持行业定位、合规经营。二是强化监管力量。加强日常风险排查,坚决禁止非法集资等超越红线行为;加强分类管理,做好三类机构清理规范工作,对僵尸类机构逐步退出,对运营良好的机构支持其做大做强。三是运用金融科技提升监管能力。积极参与市局金融沙箱预警平台建设,提升跨地域、跨行业交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。
第二篇:发展和改革局XX年工作总结和2018年工作计划
发展和改革局XX年工作总结和2018年
工作计划
XX年,是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的关键一年,做好XX年经济社会发展工作,创建生态宜居和谐美丽xx区意义重大。一年来我局深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以党的十九大报告为行动指南,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,全面深化改革开放,着力发展实体经济,切实保障和改善民生,推进生态文明建设。现将一年工作总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)经济指标完成情况
据统计,XX年1—3季度我区实现地区生产总值x亿元,比增9.3%,增速居全市第三位,高于全国(6.9%)2.4个百分点;规模以上工业总产值x亿元(含高新区),比增9.1%;社会消费品零售总额x亿元,比增x%。1—11月,固定资产投资193.04亿元,完成市下达任务192亿元的x%,比增x%;工业投资累计完成x亿元,比增5.62%,完成全年市下达任务43亿元的x%。
初步预计,XX年全区实现地区生产总值x亿元,比增8.5%;规模以上工业总产值x亿元,比增10.7%;固定资产投资完成x亿元,比增11%;招商引资内外资到位资金x亿元,比增x%;社会消费品零售总额x亿元,比增10.2%;财政收入6.57亿元,比增10%;城镇居民人均可支配收入x元,比增9%;农村居民人均可支配收入x元,比增10%;城镇登记失业率控制在x%以下。
(二)真抓实干,项目建设有效提速
加强项目谋划、引进和推进,强化统筹管理,以项目落地加快推进经济发展。预计至年底,区本级累计完成固定资产投资216.4亿元、同比增长11%。
.深化投资审批,促进项目加快落户。广西投资项目在线并联审批监管平台自上线运行以来,我局在上级部门的指导下,认真履行职责,落实利用平台进行审批项目。同时,加强项目代码的管理与应用,探索推进电子化审批,促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效,以服务促工程项目、固定资产投资提升。截至XX年11月,我局审批项目共120个,涉及审批办理事项73项,其中备案类73个,审批类x个、节能报告2个,涉及社会投资x亿元。
2.强化项目管理,加快推进重点项目建设。XX年我区53个市“四定”重点项目,总投资x亿元,计划投资x亿元,其中新开工项目31个、续建项目15个、前期工作项目7个。截至目前,53个重点项目共完成投资17.10亿元,完成计划投资的x%。万达广场北侧规划路、和兴小学北侧规划路顺利建成通车,万达商业广场顺利开业,中信国安·(xx)第一城首开区项目、和佳·曼哈顿商业广场项目等一批重点项目顺利完工。侨港风情小镇、银滩疍家小镇、福成镇百镇建设项目、xx区社会服务综合业务用房、中信国安·(xx)第一城2号地开发建设项目等12个项目实现开工,其中银滩疍家小镇、中信国安·(xx)第一城2号地开发建设项目、xx区社会服务综合业务用房等三个项目均提前1个月开工,其他项目整体进展情况良好。配合推进的市重点项目中,长沙路(浙江路-银滩大道段)、浙江路-杭州路段(560米)工程已完工,xx海洋大道顺利建成通车,浙江路(广东路—上海路段、四川路—江尾村段)、南京路(金海岸大道—银滩大道段、江苏路—十中段)等2个总投资1.87亿元的市政基础设施项目实现竣工。
3.固定资产投资增速回稳,房地产投资持续增长。今年以来,我区加快大项目落地,推动在建项目建设,积蓄投资开工项目,全区固定资产投资实现稳中向好。XX年1-11月我区辖区固定资产投资累计x亿元,比增x%。区本级固定资产投资累计193.04亿元,比增12.75%,占辖区固定资产总投资的x%。根据现有入库项目和项目建设情况,房地产投资项目85个,完成投资x亿元,同比增长x%,占总投资的34.9%;5000万以上投资项目38个,完成投资x亿元,同比增长135.24%,占总投资的32.1%;5000万以下项目投资248个,完成投资x亿元,同比下降x%,占总投资的x%。房地产累计销售x万平方米,同比增长x%。
(三)开展节能减排工作,生态环境进一步增强
一是调整了xx区节能减排工作领导小组,加强节能减排工作的组织领导。每季度召开一次应对气候变化及节能减排工作例会,听取有关部门的工作汇报,及时解决工作中遇到的问题。二是制定了《XX年xx区节能减排及应对气候变化工作方案》。将XX年xx市下达我区的节能减排目标任务分解落实到各镇、各部门、各重点企业,把完成情况纳入绩效考评内容,确保完成全年目标任务。三是加强对企业的监督检查。加强对我区淘汰落后产能企业的监督检查及污染超标企业进一步进行排查,确保完成全年减排目标。四是切实抓好节能减排宣传工作。配合市节能办组织人员依托“科技活动周”“节能宣传周”“低碳日”等大型宣传活动加强节能减排宣传,大力营造“全民参与节能降耗”的良好社会氛围。五是部门联动加强节能减排监控。牵头联合区安监环保、住建规划、工信等部门按照职责加强主管行业的节能减排工作,同时针对违规排放等行为开展联合查处,做到齐抓共管,形成合力。在今年的xx市节能减排考核工作中,获得98分,与铁山港区并列排名第二,顺利通过了考核。
(四)开展各项体制改革,机制进一步完善
.完善项目管理机制。按区委、区政府的部署,为建立健全项目决策程序和组织实施程序,确保项目顺利实施,提高投资效益,促进经济社会持续发展,草拟了《xx区重点项目管理暂行办法》,目前正在修改完善、征求意见阶段。
2.深化医药卫生体制综合改革。一是抓好统筹协调,切实发挥好牵头部门作用。勇于担负起统筹推进医改工作的重任,把握好医改方向,尤其是配合党委、政府抓好全民医保制度建设扩面提标、巩固和完善实施基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革两项重点医改任务。全区所有乡镇和村卫生院巩固实施国家基本药物制度,全部配备使用基本药物,实行集中网上采购和零差率销售。二是抓好政策落实,强化检查督导。提前预判可能遇到的困难和问题,及时跟踪分析改革的新情况、新问题,提出有针对性的工作措施。全面落实村卫生室药品零差率补偿政策,巩固落实了医保支付政策,完善分级诊疗政策体系,试行村级医生签约服务,在一定程度了缓解了群众看病难的问题。三是抓好制度建设,强化考核工作。按照“按月通报、按季考核、全年评估”的绩效考核机制,加强医改办各成员单位的信息沟通,定期开展督导检查。四是探索适合xx区人民医院运营模式。11月20—24日由区委常委、副区长何辉等一行14人赴来宾市兴宾区人民医院等地考察学习。以xx区人民医院开业筹备为契机,借鉴学习示范县市(单位)的先进经验、管理模式和工作方法,进一步提高我区医疗卫生事业改革发展的针对性、实效性。
3.扎实推进公务用车改革。根据中央、自治区及xx市的的相关车改文件精神,我区严格按照相关程序开展了车改的相关工作。在以前做好公务用车改革的基础上,今年建设了公务用车综合保障平台,保留应急、机要、调研车辆,喷涂标识,统一管理、统一调度,有效降低行政成本,建设节约型、廉洁型机关。在11月27日,市车改办召开的xx市公务用车管理平台建设协调会上,明确应急和机要通信用车于年底前移交市机关事务管理局集中管理。
4.推进农户社会信用体系建设。一是成立社会信用体系建设领导小组。区政府出台了农户系统建设的具体工作方案及流程图,制定了区农村信用评级暂行办法,成立了区社会信用体系建设领导小组、农户信用信息管理中心,负责农户系统的建设、运维、管理工作。各乡镇成立了信息采集和评级小组,行政村设采集和评级工作队。二是深入乡村,加大宣传力度。累计深入村镇50余次,走遍xx区所有涉及数据采集的43家村委社区,共发开展集中和逐村动员培训23次,发放农户信息采集表3.5万份、农户系统建设宣传海报1500份、征信中心农户系统建设宣传画册500多本。三是农户信用数据采集工作加快推进。在各镇政府、各村委的大力配合下,农户信用信息系统数据采集工作顺利推进中。截止11月,xx区农户信用信息采集进度完成90%以上,其中侨港镇、银滩镇已全部完成,平阳镇完成了93.11%,福成镇完成了70.25%,计划年底前,xx区完成农户信用信息的采集工作。
(五)开展粮食库存检查,粮食库存真实可靠
一是切实做好全区粮食总量平衡,切实加强储备粮管理。及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及定期组织好粮食库存检查,确保粮食库存真实可靠。组织全区粮食库存例行检查,检查重点区域、重点环节、重点企业,通过检查,推动粮食库存管理水平进一步提高,夯实全区粮食宏观调控的物质基础。二是严格制度,规范操作,确保粮食生产作业安全。敦促企业加强制度建设,完善生产作业管理制度、技术标准和操作规范,明确安全生产保障措施,杜绝发生安全生产事故。
(六)开展精准扶贫精准脱贫,成效显著
以党的十八大、十九大精神为指导,深入贯彻落实总书记脱贫攻坚战略思想和中央、自治区和市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,明确目标任务和责任。一是做好扶贫信息动态管理工作,对贫困户应纳尽纳,及时更新国办系统数据。大力宣传“雨露计划”、小额信贷、危房改造、大病救助、产业扶持等扶贫政策,并指导帮助贫困户积极争取利用政策、享受政策,争取早日脱贫。二是与贫困户谈心交心,共同商量制定一户一策,并帮助指导按照一户一策落实帮扶工作。认真结合挂点村的实际,鼓励和指导贫困户开展产业种养,贫困户主要种植甘蔗、豆角和香瓜,养猪、养鱼、养牛、养鸡等,并取得了一定的成效,增加了贫困户的收入。三是积极动员全体帮扶人多渠道落实帮扶资金,开展节日慰问,解决贫困户缺电视机、没有接通自来水管网等困难。同时配合扶贫、住建等有关部门做好危房改造、产业扶持等资金的申报及发放工作,确保扶贫资金落实到位。
(七)强化统筹协调,综合推进各项任务
一是牵头做好自治区县域经济督察组对xx区XX年县域经济开展情况督查,积极对接高新技术产业园区,完成了XXxx区县域经济情况汇报,顺利通过自治区督察组检查;二是根据市委、市政府关于打造向海经济的部署和要求,统筹做好xx区向海经济规划,制定了《xx区向海经济工作方案》;三是为了更好达到市委、市政府对xx区城镇化建设要求,牵头规划做好xx区城镇化建设工作情况季度汇报;四是积极完成区委、区政府交办的其他各项工作。
二、学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神情况
今年以来,我局将学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神作为最大的一项政治任务,从抓好党员领导干部对党的十九大及总书记的重要讲话精神的学习宣传工作进行统一部署,结合“两学一做”学习教育,采取集中传达学习、个人自学等多种形式加强教育学习。我局先后多次开展集中学习党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神,强调要充分认识总书记视察广西的重大意义,将总书记的重要讲话精神作为思想引领和力量源泉,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。切实把讲话精神转化成学习成果,贯彻落实到基层每一个角落。结合党员活动日活动,多次深入红境塘村委组织村民开展十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神座谈会,营造浓厚的学习氛围,进一步拓展学习的深度和广度。
三、2018年工作计划:
2018年,发改局将紧紧围绕国家推进“一带一路”建设,深入学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神,按照xx市《关于打造向海经济行动方案》部署,紧扣区委、区政府全面舞起“全域旅游”的主题,充分发挥发改部门职能,凝心聚力谋发展,创新突破抓落实,全力做好以下几方面工作。
(一)全力抓好经济运行。继续发挥好区委、区政府参谋作用,认真研究事关xx区发展改革工作的全局性、关键性、战略性问题,着力推进经济运行、向海经济、城镇化建设、重大基础设施建设、社会事业发展及保障和改善民生等工作,促进全区经济平稳发展。发挥经济部门联席会议作用,加强经济形势监测分析。对《xx市xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划(纲要)》重要目标任务落实情况进行跟踪分析,加强监测评估,针对经济运行中的困难和问题,及时采取应对措施,注意研究新情况,解决新问题,为我区经济社会发展提供行动指南。
(二)长远谋划产业项目。随着新一轮财税体制改革的有序推进,根据xx市向海经济规划和xx区专项规划,谋划一批具有发展潜力的产业项目,精准组织和实施,补充xx区税源。对项目的必要性和可行性、项目投资规模和标准进行严格把关,在保证项目数量的前提下,更加注重项目的质量和转化生成能力,形成“生成一批、储备一批、推介一批、开工一批、投产一批”的良性发展格局,提高政府项目管控和协调水平。对已入库但不具备实施条件的项目要及时调出,符合相关要求且具备一定前期工作基础的项目要及时补充。
(三)大力推进项目建设。继续按照“四定”和“1+6”重点项目统筹协调推进制度,健全项目决策程序和组织实施程序,及时解决项目用地选址、报批报建、施工许可等制约项目建设瓶颈问题,优化重点项目前期工作审批流程,确保重点项目按计划推进。建立领导联系项目制度,加强项目跟踪力度。各项目组长要定期对重点项目完成情况开展督查,不定期对重点项目进行抽查,检查情况向区政府报告,对落后目标进度的项目责任单位和配合单位进行通报或约谈。各牵头部门要定期跟踪重点项目的进展情况,及时排查影响项目进度的问题,并及时予以协调解决;无法解决的要及时向上级部门报告,及时召开项目推进会,协调解决项目推进过程中存在的问题。
(四)加强对储备粮的常态化督查。一是对粮食收购资格进行审核,依法对原有粮食收购资格的企业进行资格核查;二是开展粮食流通专项监督检查,每季度深入各粮食流通网点对粮食质量安全等情况开展监督检查,发现问题及时指出和纠正;三是开展粮食库存检查,按照上级的部署认真开展粮食库存自查和复查;四是对库存粮食质量安全进行监管,不定期到仓库抽样检查,确保库存粮食的安全;五是按时按质按量开展粮食轮换工作。
(五)全力推进公务用车改革。继续巩固公务用车管理平台建设成果,指导好机关事务局加强对应急、机要、调研车辆实行精细化统一集中管理。统一集中管理,实行管用分离、统一调配、资源共享,有利于优化公车资源配置,提高公车使用效率,降低行政运行成本,同时也可减少各机关分散管理容易产生的公车私用弊端。紧跟自治区和xx市公务用车改革步伐,继续深化事业单位公务用车制度改革工作,切实加强领导,明确任务分工,落实工作责任。
(六)全面落实医改各项工作任务。做好与自治区和xx市规划的衔接,科学编制和实施我区医改“十三五”规划。编制实施卫生计生事业发展“十三五”规划、医疗卫生服务体系规划纲要(XX—2020年)、中医药发展“十三五”规划、中医药壮瑶医药健康服务规划等专项规划。加强基层医疗卫生人才队伍建设,特别是全科医生的培养培训,着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。通过引进投资商,探索适合我区的医联体模式,助推xx区人民医院开业运营,使改革成果惠及全体人民群众。
(七)全力以赴做好节能减排工作。确保完成各项节能减排工作任务,组织贯彻落实国家、自治区有关节能减排工作的方针政策,部署和监督全区节能减排工作。以工业节能为重点,推动产业结构调整,继续抓好节能责任制落实,实现能源消费总量和强度“双控”目标;以减排工程为抓手,推进生态文明建设,加快推进海堤标准化建设、福成江综合整治等工程进度。
四、打造向海经济的意见建议
(一)优化发展海洋渔业。改造和提升传统海洋水产养殖和加工产业,重点发展海洋生物制品精深加工,开发高附加值的海洋生物营养品、功能食品、保健品等,发展海洋医用材料、创伤修复产品的研发与产业化。巩固发展水产养殖,积极推广生态养殖,建设标准化养殖示范园区,培育发展育繁一体化、产学研紧密结合的水产种业骨干企业,建设水产遗传育种中心。严格控制近海捕捞强度,积极稳妥发展远洋渔业,加紧推进安哥拉远洋渔业、马来西亚海域远洋渔业项目。大力发展深水养殖和循环水养殖,打造绿色食品养殖基地。
(二)大力发展邮轮经济。鼓励本土航线经营企业不断提高邮轮经营管理水平,完成邮轮的升级换代,进一步延伸海上国际旅游航线,逐步打造21世纪“海上丝绸之路”跨国海上旅游圈。将航线由当前的边境旅游模式逐步向出国旅游模式转变。建设邮轮专用泊位,吸引1-2家国际知名邮轮公司或邮轮进驻或定期停靠xx区。将该区域建设成为北部湾地区重要的海上客运中心、面向东盟的国际邮轮停靠港。力争到2025年,把xx区建设成为区域性国际海洋休闲度假旅游目的地、泛北部湾邮轮游艇基地和北部湾海上运动中心。
(三)重点发展滨海旅游业。以吸引留住游客为目标,开拓多种体验型海上旅游项目,提高游客的参与度,积极培育发展滨海休闲、沙滩体育、海鲜美食等休闲业态,建设潜水基地、邮轮游艇基地、休闲垂钓基地等休闲度假基地。完善由冯家江至中信国安第一城金海湾大道沿线的滨海旅游服务设施,合理发展红树林、珊瑚礁生态旅游,形成红树林生态风情旅游圈。争取启动国际游艇俱乐部建设,逐步将银滩西区打造成为功能完善的高端滨海度假休闲娱乐区。利用海洋休闲及渔村资源发展海上垂钓、渔业观光、精品渔村等休闲渔业。发展完善滨海度假、海上邮轮、海洋运动、湿地公园等旅游品牌。
第三篇:人口和计划生育局201X年工作总结201X年工作计划(精)
人口和计划生育局201X年工作总结201X年工
作计划
201X年,我县人口和计划生育工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级人口计生部门的关心支持下,全县上下认真贯彻落实中央和省委《决定》及上级人口计生工作有关会议精神,紧紧围绕全年人口计生工作责任目标,竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实,采取有力措施落实责任目标,取得了明显成效。
一、201X人口和计划生育工作情况(一)较好完成201X人口计生工作指标
据全县201X人口计生统计报表显示:当年出生2042人,同比增加0人,出生率为7.02‰,其中政策内出生201X人,出生人口政策符合率为98.53%,同比下降0.44个百分点;一孩出生1245人,同比减少42人,下降了2.06个百分点;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06个百分点;多孩9人,同比持平。出生人口性别比为108,同比下降3个点。全县独生子女领证9420人,占一孩出生的43%。已落实长效节育措施46439人,长效节育率83.93%;累计二女数5526人,结扎数3014人,结育率54.54%。有流入人口17033人,流出人口12393人,流动人口信息提交率为94%、反馈率为96%、查验率为97%、出具率为83%。
(二)主要措施
1、加强组织领导,强化思想认识,健全工作机制。为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神,扎实开展我县人口计生工作,4月24日,召开了全县教育、卫生、人口和计划生育、食品药品综合工作会,会中,县人民政府县长李富林对我县的人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定,对下一步工作作了安排。会后,县长、分管副县长定期召集计生局班子汇报阶段性工贫鹊仍谛畔舷蛏缁峁
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邮苌缁峒喽剑唬?)、草拟《决定》初稿。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔XX〕22号)以及《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(云发〔201X〕20号)文件精神,切实稳定我县低生育水平,提高出生人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,通过充分酝酿,为县委、政府起草拟定中共××傣族彝族自治县委、××傣族彝族自治县人民政府《关于进一步加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题决定》初稿。
2、坚持实抓严管,夯实基层基础。今年以来,我县把抓基层作为人口计生工作的重点,组织力量开展“会战”,重点解决政策外怀孕补救措施落实、出生人口性别比偏高、“二查四查”不到位等问题,同时把经常性工作与突击性工作相结合,解决“沉淀”问题,取得了一定成效。(1)、有针对性的开展专项违法生育行为整治工作。进一步规范了社会抚养费征收和管理工作,在征收过程中,始终把“宣传引路、教育为主”的工作思路贯穿于执法的全过程,并针对实际问题,分清应征对象类型,采取不同措施,加大征收力度。组织机关工作人员分期分批深入到乡镇开展行政执法活动,协助乡镇做计划外超怀户终止妊娠18户,开展尾欠款清理清查工作,做到应征尽征,有力地震慑了有违法生育意愿的育龄群众;(2)、扎实有效开展出生缺陷一级预防及推广安全套预防艾滋病工作。为全面降低出生人口缺陷,提高出生人口素质,我县积极开展以预防为主的出生缺陷一级预防干预工作,深入到乡镇开展进村入户宣传服务活动,认真落实目标人群,统一印制、发放人口出生缺陷预防须知、落实出生缺陷预防目标人群1259人,出生缺陷一级预防目标人群孕前培训682人次,免费为目标人群孕前技术服务检查163对326人次,免费发放叶酸片378瓶,随访307人。推广安全套预防艾滋病宣传单1.5万余份,免费发放安全套1万余只。进一步加大综合治理工作力度,组织卫生、药监、人口计生部门人员开展打击“两非”专项行动,加 强对b超使用的检查和人工终止妊娠手术服务市场的监督管理,严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。实施“两非”案件有奖举报制度,强化社会监督,加大了出生人口性别比升高问题的治理力度;(3)、积极推进计划生育优质服务工作。在巩固省级优质服务先进县的基础上,继续坚持以人的全面发展为中心,以最大限度满足人民群众的需求为目标,以技术服务为重点,不断更新服务理念,增强服务意识,积极探索新形式下计划生育优质服务的新机制,全面开展男性健康、关爱女孩、关爱出生缺陷干预等工作。免费为6573人次开生殖健康检查服务,避孕节育知情选择指导247人,技术咨询123人,发放避孕套1600支,各种避孕药具250份;(4)、积极争取服务站所建设项目,加强基层服务网络。我县县、乡计划生育服务网络始建于90年代初,至今已成危房,严重威胁受术者安全,影响人口计生工作的健康发展,为了改变这一被动局面,我局积极向上争取项目和资金,目前,凤山乡新建计生站综合服务楼已投入使用,县计划生育服务站、永平、半坡、正兴计生综合服务楼已完工,碧安正在建设中,今年新增××、勐班两个扩大内需项目,10月底动工兴建,基层基础设施得到进一步夯实,工作和办公条件进一步得到改善;(5)加大培训力度,努力提高计生干部队伍素质。在经费困难工作任务繁重的情况下,我县始终不放松对计生干部和专业技术服务人员综合素质的培养和提高,我们采取请进 来、送出去的方式,开展有针对性的培训活动,邀请市人口计生委专家到我县开展专题培训1次,与会代训3次,培训县、乡计生干部120余人次,组织人员到乡镇培训8场次,培训乡、村计生人员130余人,组织参加市上培训1次18人,省外学习培训2人次。
3、加强宣教工作,突出宣传教育工作的形式和方法。利用县、乡、村三级计划生育服务网络和人口学校宣传阵地优势,结合“三下乡”、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日,“9.25公开信”发表纪念日,广泛开展“婚育新风进万家”、计生法规、奖励和优惠政策的集中宣传服务活动,促进群众婚育观念的转变:一是“7.11”在孔雀广场开展计划生育有奖知识问答活动;二是印制《流动人口计划生育工作条例》等在街上发放;二是采用流动服务宣传车在街上巡回宣传;三是粘帖标语124条;四是在人流量较大的县城中心点金三角悬挂宣传挂图、发放宣传单、册、免费为群众测量血压、发放避孕药具等进行集中宣传;五是以庆祝中华人民共和国成立60周年为契机,在孔雀广场与教育、卫生、残联和药监几家共同组织以关注民生,构建和谐为主题的大型文艺晚会,计生局职工以自编自演小品、宣传党和国家的计划生育政策,传播了新的生育文化,得到观众的阵阵掌声。全年发放宣传品5万余 5 份,宣传品入户率达98%以上,群众对政策的知晓率达95%以上。
4、认真负责,全面落实奖扶工作。在落实奖扶政策时,我们确保符合条件的一个不漏,不符合标准的一个不办,切实维护执行计划生育政策的群众应得权益,维护计生政策的严肃性,引导群众自觉实现计划生育。今年办理《独生子女父母光荣证》349户,其中办理农村《独生子女父母光荣证》204户,兑现独生子女保健费60余万元,确认上报201X计划生育家庭特别扶助对象253人30.192万元,奖励扶助对象619人44.568万元,符合一次性奖励农村独生子女家庭183户17.45万元;农村独生子女奖学金对象2707人51.174万元,农村独生子女考取高中、中专、大专99人10.56万元。落实减免农村合作医疗个人交费农村独生子女父母9414人、未满18周岁独生子女3776人和双女父母2875人。
5、实施综合治理,加强流动人口计划生育管理工作。树立全县流动人口管理“一盘棋”思想,组织公安、工商、建设等部门人员开展流动人口计生清查,重点检查房屋出租户、用工单位的流动人口,并逐一核实登记造册。加强流动人口信息交换平台建设,建立县、乡计生微机网络,举办乡镇(居委会)计生办流动人口管理员和微机人员培训班,系统学习了流动人口信息管理平台操作规程;加强流动人口管理软件的录入工作,认真做好信息通报与反馈工作,对全县流动人口信息平台数据库中的信息进行了全面的清理、清查;实行“双查制”,对流出地信息,首先由乡镇、街道初查,查不到的及时反馈到县里,由县里统一再复查。针对城镇流动人口多的问题,实行管理责任制,对居民区划片管理,对管理人员定岗、定责、定奖惩。在居民楼设楼长、信息员,每月对跨县流入、流出一个月以上的流动人口婚姻、生育、节育情况,进行登记、造册存档,对未持婚育证明的流动人员及时通知其补办婚育证明,对“双查”和应落实节育措施的对象及时与计生办联系,通知当事人落实“双查”或落实节育措施。
6、充分发挥计划生育协会的桥梁和纽带作用。多年来,我县各级计生协会树立了“有为才有位”的思想,积极努力工作,组织上,会员队伍不断壮大,全县共建立各级协会组织150个,会员之家133个,会员联系户10212户,会员总数为42226人,占全县总人口的12.5%,今年新成立了一个社区计划生育协会组织;活动上,围绕计生工作的总体部署,工作扎实有效。“5.12”母亲节与基层协会一起慰问了50户贫困母亲,“5.29会员活动日”召开座谈会一次50余人参加,利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子与局机关一起上街开展形式多样,丰富多彩的宣传活动,发放宣传单(册)5000多份,发避孕药具2500多盒。
(三)、存在的困难问题
今年以来,虽然我县加大了工作力度,人口计生工作有了新的较大进步,但仍然存在一些问题。
1、经费投入与工作需要供需矛盾突出。(1)总人口中已婚育龄妇女55332人,落实长效避孕措施46439人,每年有3000余人落实计划生育避孕节育措施。根据《计划生育技术服务管理条例》关于免费为农村育龄夫妻提供避孕节育技术服务的有关规定,每年手术医药补助经费仅靠上级部门补助,数额较大。而财政又非常困难,投入不能按规定到位,手术医药费补助偏低,制约着避孕节育技术服务工作的发展;(2)工作经费严重不足。根据现行的办理程序,每办完一户独生子女家庭手续,仅工本材料费就需要10元,而根据有关规定又不能向人民群众收取,县财政又未纳入预算,还有会议费、培训费等必须经费,工作不能不开展,而工作经费无任何来源;(3)流动人口逐渐增多,流动性不断增大,特别是流出人口的计划生育管理与服务工作越来越多,任务越来越重,要求也越来越高,而管理与服务经费完全只能靠财政投入,投入不足使许多工作无法开展,有关的政策难于全面落实。
2、部分党政干部和人口计生干部,对新的形式和任务认识不足,缺乏对人口计划生育工作新的职能职责的认识。部分党政干部和人口计划生育干部在人口计生工作观念、工作方法和工 作思路还停留在老一套上,还停留在单纯的计划生育思维定式上。开拓创新的工作局面受思想观念的束缚和新的理论知识制约。
3、基层计划生育服务所业务用房不足、设备不足的状况依然存在。
4、人口计生干部队伍相对不够稳定。部分乡镇计生人员借用频繁,影响全局工作发展,部分人口计生干部由于各种因素调离本职工作,而新的人员难于及时补充。人员不足、技术力量不足,一定程度上影响了技术服务工作的开展。
5、治理性别比攀升工作中,打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为是一项重要措施,在落实工作中需要卫生、公安、司法等部门的密切配合和统一行动,但在协调配合上存在较大的难度。
二、201X人口和计划生育工作计划
201X年,我县人口和计划生育工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把学习贯彻落实中央、省委《决定》结合起来,坚持用科学发展观统领人口计生工作,以争创国家优质服务县为目标,以建立人口计生工作长效机制为重点,努力实现工作思路、体制、机制和方法的创新与转变,9 不断提高人口计生工作水平,统筹解决好人口计生工作存在的问题。
(一)充分认识形势,进一步增强抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。
当前我县人口惯性增长的势头依然强劲,低生育率与高增长量并存的现象将长期存在,控制人口数量的任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐,多数群众特别是大龄青年、富人想多生子的愿望还很强烈,一些地方违法生育呈现上升趋势。同时,由于群众对性别的偏好,使出生人口性别比近年来有所偏高;人口流动的规模和范围日益扩大,城市进程的加快,加大了流动人口计划生育管理服务难度。各级各部门要保持清醒的头脑,深刻认识我县人口发展面临的严峻形势,深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用,深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性,进一步统一思想,切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感,确保县委、县政府确定的人口发展规划目标任务圆满完成。
(二)建立科学的领导决策机制,切实加强对人口计生工作的领导。
建立科学的领导决策机制,进一步加强领导,认真坚持“四个不动摇”,即:坚持稳定现行的生育政策不动摇;坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持稳定计划生育机构、队伍不动摇;坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。各级党委、政府要定期听取人口计生工作情况汇报,对工作中的薄弱环节和影响人口计生工作健康发展的因素要开展专题调研,不断改进管理方式和工作方法,不断完善人口计生目标管理责任制,严格兑现“一票否决”制,把落实人口计生目标管理责任制作为考核各级党政领导干部政绩和选拔任用领导干部的一项重要内容,对工作不力、突破人口控制计划的,坚决实行重点管理、“一票否决”。加强和完善人口计生信息系统网络建设,从源头上抓好信息的采集和录入,确保原始数据真实准确。同时,加强动态管理,跟踪监测,确保数据可靠性,为科学决策、指导实践提供理论支持。
(三)加快综合改革步伐,创新管理和服务机制。
按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的方针,以符合广大育龄妇女的根本利益为出发点和落脚点,从全面提升人口计生工作水平出发,从建立领导决策、依法管理、群众自治、优质服务、投入保障、队伍建设等方面入手,在机制建设上大胆探索。突出抓好村(居)民自治、优质服务和流动人口管理,积极推进计划生育村(居)民自治工 作,进一步夯实农村基层、社区和企事业单位法定代表人责任制“三块基石”,继续加大对薄弱乡、村的帮促力度。以推进村(居)民自治为突破口,切实搞好优质服务和流动人口管理,实行以管理促进服务,以服务推动管理,逐步提升村(居)民自治、优质服务和流动人口管理水平,努力实现工作平衡发展。把流动人口计划生育工作纳入社会管理和公共服务体系,坚持以流出地和流入地协调配合的工作机制,推动形成党政领导统筹协调、相关部门密切配合、流入地和流出地互动互补的“一盘棋”格局,加快流动人口“一站式服务”建设步伐,配齐配足村、社区常住人口计生宣传员和流动人口计生协管员,确保应有的工资待遇。
(四)深化宣传教育改革创新,树立新型生育观念。要深入开展“婚育新风进万家”活动和“生育关怀”行动,大力实施“新农村新家庭”计划和“少生快富、幸福家庭”工程,让群众真正树立起“晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人”的文明、进步婚育观念,积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。要创新方式,充分发挥基层人口计生学校的宣传培训阵地作用,不断提高人口计生宣传教育工作水平,坚持以人为本,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则,丰富宣教内容,创新宣教载体,不断增强人口计生宣传教育的针对性和实效性。进一步 建立和完善县新闻宣传单位、人口计生局、各乡镇党委、居委会宣传人员联席会议制度,协调社会各方面的力量,形成齐抓共管宣传教育的新格局。
(五)坚持依法行政,促进管理的法制化、规范化。坚持依法行政,规范社会抚养费征收,认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依纪严肃查处违法生育行为,维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。进一步建立和完善计生行政执法责任制、过错责任追究制和行政执法公示制,严格行政执法程序。从强化社会抚养费征收、落实政策外补救等整顿生育秩序、规范生育行为工作抓起,推动人口计生行政审批程序的不断规范,促进管理的法制化。同时,加强信访接待工作,切实做到来信有着落,来访有回音。
(六)落实奖励优惠政策,进一步完善利益导向机制。继续落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度、农村独生子女领证户和双女结扎户免费参加“新农合”制度;继续推行对农村独生子女户和双女结扎家庭子女的中考、高考加分奖励的优惠措施;积极探索幸福工程、小额贴息贷款工作,开展“新农村、新家庭”计划建设工作,使计划生育家 13 庭优先分享改革发展的成果,促进群众婚育观念的转变,推动农村人口计生工作的发展。
(七)加强综合治理,遏制出生人口性别比偏高势头。把综合治理出生人口性别比工作纳入各级政府政绩考核的重要内容,建立综合治理人口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治”的原则,进一步强化工作措施,深入开展“关爱女孩行动”,制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导向机制和社会保障体系,消除群众的性别偏好,引导广大群众牢固树立男女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。加强与卫生、药品监督等部门的协作,建立健全b超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等制度。公安和司法机关要严厉打击遗弃、贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。对出生婴儿性别比严重偏高的乡(镇)进行重点监控,尽量将出生婴儿性别比降至正常范围以内。
(八)加强部门配合,建立统筹解决人口问题的工作机制。各部门要切实增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性,建立健全统筹解决人口问题的部门经常性工作机制和系统垂直负责体系,将履行本部门人口计生工作职责纳入本部门工作计划,与业务工作同研究、同布署、同指导、同检查。各级要加 强宣传、教育、科技、卫生、工青妇、人口计生、计生协会等部门和群众团体的协作,积极营造人口计生公益性、大宣传的格局;加强司法、监察、人口计生部门的协作,增强计划生育法律执行效力;加强组织、人事、财政、人口计生等部门的协作,为人口计生事业发展提供保障;加强人口计生、卫生、公安、民政、教育、统计等部门的协作,促进部门间人口信息共享;加强公安、工商、劳动保障、城建、人口计生等部门的协作,完善流动人口计划生育管理服务机制;加强卫生、人口计生、妇幼保健机构的协作配合,强化提高出生人口素质的公共服务保障能力;加强卫生、药监、人口计生等部门的密切配合,加大出生人口性别比专项治理力度。
(九)强化优质服务,加快计生服务网络建设。
加强农村基层计划生育服务能力建设,满足群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育的需求。在新农村村镇规划和建设中,要把县、乡(镇)、村计生服务网络建设纳入建设总体规划之中,倾斜政策、资金,加强计生网络建设。加快县、乡计生服务站标准化、规范化建设步伐,配齐配足必要的卫技人员和技术服务设备,把计划生育服务机构建成“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的“育龄群众之家”。搭建优质服务平台,开展优生优育、节育、母婴保健、青少年健康、性健康等宣传咨询和技术服务。以避孕节育全程 服务为中心,切实落实定期“二查”服务制度。稳步推进避孕节育知情选择,倡导落实长效避孕节育措施,提高避孕节育及时率和有效率。
(十)加强队伍建设,实现高质量服务和规范高效管理。加强人口计生工作队伍建设,不断强化人口计划生育干部队伍的整体素质,实现高质量服务和规范高效管理。对现有人口计生队伍在加强培养培训的基础上,要进一步调整、充实、加强,要通过建立和完善运转高效的工作机制和激励机制,充分调动人口计生干部的工作积极性,努力培养和造就一支人员精、素质高、作风硬、会服务、懂管理的人口计生人才队伍,以适应人口计生工作形势发展的需要
第四篇:经济和信息化局XX年工作总结和2018年工作计划
经济和信息化局XX年工作总结和2018
年工作计划
今年以来,我局在xx市委、市政府的正确领导和肇庆市经济信息化局的直接指导下,重点围绕实施工业发展“366”工程和工业园区建设年各项工作任务,抢抓机遇,落实举措,全力推进工业经济持续健康发展,取得了一定成效。有关情况如下:
一、XX年工作情况
(一)工业经济运行情况。XX年累计完成规模工业总产值742.75亿元、实现规模工业增加值1亿元,同比分别增长%和%。
(二)大力实施工业发展“366”工程。根据《肇庆市开展工业园区建设年活动工作方案》内容要求,肇庆市下达我市今年工业发展“366”目标任务:新能源汽车产业产值目标5亿元、先进装备制造业产值目标45亿元、节能环保产业产值目标8亿元、新增亿元企业目标18家。XX年,上述各指标分别完成5.39亿元、44.82亿元和11.22亿元、新增亿元企业22家,分别完成全年目标任务的1%、%、3%和%,目标任务全部顺利完成。
(三)积极开展园区建设年活动。XX年,xx市工业园区新增合同项目32个,投资额61.6亿元,完成目标任务(50亿元)的123.2%;新增落地开工项目24个,总投资38.2亿元,完成目标任务(35亿元)的109.3%;新增投产项目21个,完成目标任务(20个)的105%,投资额52.4亿元;工业园区实现产值366.4亿元,同比增长16.1%,高于目标增速(15%)1.1个百分点;其中园区规上工业产值342.2亿元,同比增长15.2%,高于目标增速(10%)5.2个百分点;完成规上工业增加值78.6亿元,同比增长14.9%,高于目标增速(9%)5.9个百分点;启动园区规划建设用地面积6011亩,完成目标任务(6000亩)的100.2%;新开发及盘活用地2671.7亩,完成目标任务(2500亩)的106.9%;启动工业通用厂房建设面积20万平方米,截止到12月28日,已完成15.5万平方米通用厂房建设(含主体工程),完成肇庆目标任务(20万平方米)的77.5%,其中社会资本开发建设座落于传统产业转型升级示范区的通用厂房已建成配套生活区宿舍楼0.5万平方米以及完成1、5、6、7号楼(合计5.89万平方米)主体工程施工建设;政府出资完成收购大沙富溪工业园耐亚、丰凯闲置厂房4.98万平方米和城中工业区原金宝利(国宝厂区)4.63万平方米的闲置厂房。
(四)竭力推动重点工作向好发展。一是积极鼓励引导企业实施增资扩产。为大力推动企业转型升级,做大做强,年初我们鼓励和引导了60家工业企业实施增资扩产,计划总投资11.22亿元,预计新增产值20多亿元、新增税收6000多万元。XX年完成投资11.38亿元,完成计划投资的101.43%,有54个项目开始投(试)产,为我市的工业经济增强了发展后劲。二是推动企业技改改造和技术创新。预计全年共55家规模以上企业开展技改改造,技改总投资额25.77亿元;完成全年新增机器人应用数量目标任务120台。此外,今年我局协助乐华洁具申报生产工艺技术升级综合技术改造项目,获批扶持资金145万元;协助实力连杆申报乘用车发动机连杆扩大生产技术改造项目进口设备关税减免;协助互感器申报国家互感器企业智能制造试点示范项目和广东省互感器企业智能制造试点示范项目;推荐亚太新材料、飞南金属申请广东省省级企业技术中心的认定。三是想方设法促使企业上规模。为进一步壮大我市的工业经济总量,年初通过对全市工业企业的摸底调查,把xx市加力水泥制品有限公司等50家工业企业列入今年的培育上规模对象。已有xx市瑞泰再生资源有限公司、广东正利农牧有限公司、xx市家伙铝业有限公司3家新投产企业成功申报上规模,有xx市国盛再生资源有限公司等29家企业下转上企业成功申报上规,完成了30家上规模企业目标任务,为明年的工业经济平稳发展打下较好基础。四是促使企业实施清洁生产审核和使用清洁能源。推动企业开展自愿清洁生产审核,XX年共引导7家企业实施自愿清洁生产审核,其中江谷精细化工园区有两家企业开展实施自愿清洁生产审核,协助20多家企业自愿清洁生产复审换证,让企业持续有效地实施自愿清洁生产中高费方案,达到“节能、降耗、减污、增效”的目标。同时,协助xx市南江工业园区申报广东省园区循环化改造示范试点园区并成功获得该项称号。五是协调推进电网建设和重点项目供电设施建设。目前已完成情况:220kVA新围输变电输出线110kVA线路总共206基,在各镇街的共同努力下,已完成塔位征地153基,完成青赔可交付施工88基;110kVA白马岗输变电工程线路共15基,已完成征地青赔可交付施工13基,但还有2基未完成征地青赔工作;220kVAxx热电冷联产电厂接入系统工程,该线路工程已全部完成,中电(xx)热电有限责任公司将于今年12月底正式投入运营。加强督促落实电网建设工作,确保今年电网建设目标任务的完成。
(六)深入开展暖企扶企行动。一是扶持引导企业上市融资,实现广东丰裕环保科技有限公司在全国中小企业股份转让系统公司“新三板”挂牌上市,成为我市第1家上市公司。二是解决企业短期资金周转问题,XX年应急转贷为15家企业借贷了12158.67万元,有效地缓解了部分企业资金短缺的困难。三是降低企业用电成本,至今年10月份止,全市63间工业企业累计交易电量60431.50万千瓦时,受惠获得退补电费3134.14万元。四是开展暖企行动常态化。通过安排市四套班子、市政府组成部门挂点联系工业企业,贯彻落实近年来出台的惠企政策,进一步把服务前置、下移,切实解决企业经营生产中遇到的困难和问题。
有序推进信息化建设工作。一是协调各电信运营企业加快推进市信息基础设施建设。到今年9月底,我市光纤总长度达0.9676万公里,互联网出口总带宽达280G,家庭宽带平均接入能力达20mbps,光纤入户率达到71.8%。全市手机用户数达到68.52万户,其中4G用户34.95万户,建成4G基站977个。信息基础设施建设投资共1.27亿,预计到年底可完成市政府部署的XX年信息基础设施投资1.7亿元的工作任务。二是继续推进“两化融合”体系建设工作。目前,我市已有11家企业被评为广东省两化融合管理体系贯标试点企业,其中xx市互感器厂有限公司和广东亚太新材料科技有限公司已率先通过两化融合管理体系认证。三是推进电子政务、企业服务、农村基层管理等方面的信息化建设。其中包括:全面推进政府网站集约化建设工作,将全市45个政府部门网站集约到xx市人民政府门户网站平台;完成市“两个责任”监管平台建设并开通应用,运用信息化手段提升推动市全面从严治党“两个责任”落实长效动态化管理;协调完成在市“一门式一网式”政务服务综合平台上开通“多证合一”业务功能应用,优化企业审批服务,进一步提升开办企业便利度;完成了市政府网站群、电子政务系统、数据交换中心、涉税信息交换与共享平台、党风廉政信息公开平台、农村信息三资监管服务平台和市全面从严治党“两个责任”监管服务平台等政务系统平台的日常维护及相关系统功能业务延伸应用工作,切实推进了我市信息化建设。
(八)全力投身创文工作。一是实施管网线专项整治工作。按照市创文办印发的《xx市管网线专项整治行动工作方案》的工作要求,我局牵头组织市供电局和各电信运营企业组成市管网线整治专项工作组在城区开展了管网线全面专项整治工作。在集中整治期间,市管网线整治工作组共计派出整治施工人员6300人次,施工车辆300车次。完成了xx大道、商业大道、建设路、龙凤路、前进路、城中路、江丽路、玉器街、高观西路等70多条主次街道和城区市场、公园、学校、医院等50多处重点场所周边及各街道社区背街小巷范围的管网线整治工作,助力推进我市创文工作。二是深入马田社区开展创文工作。期间,通过清理牛皮癣、整治六乱、搞好周边环境卫生、开展法制宣传、进行入户宣传问卷、发动城区企业参与创文等方式,开展创文工作,贡献经信力量。
今年我局的各项工作均取得了一定的进展,但受经济持续下行压力以及我市工业企业结构不合理等影响,规模以上工业增加值增速、先进装备制造业产值等指标任务的完成仍有一些差距。
二、2018年工作计划
以十九大精神为指引,围绕加快落实“三个定位”、当好“东融”先锋的目标要求,紧紧扭住工业发展“366”工程,扎实开展“园区建设年”和“招商引资年”活动,深入实施暖企行动,确保顺利完成全年目标任务。
2018年工业经济发展主要经济指标预期目标:完成规模工业总产值883亿元,实现工业增加值210.8亿元,同比增长7.0%;完成新能源汽车产业产值6.3亿元、先进装备制造业产值38.5亿元、节能环保产业产值10亿元;新增亿元企业目标15家;力促20家工业企业上规模;推动50家工业企业实施增资扩产,实现增资额10亿元。
(一)深入实施工业发展“366”工程。落实好《xx市落实<肇庆市实施工业发展“366”工程五年行动方案>实施办法》和先进装备制造业扶持专项资金,加大先进装备制造业引进培育力度,确保完成全年目标任务。大力培育志高铜业、乐华陶瓷洁具公司成长的年产值超100亿元的大企业。加大现有规上工业企业扶持力度,力促稳定经营;加强摸底排查,形成有上规潜力的企业名录表,实行有针对性的指导和服务。
(二)着力抓好园区扩能和招大引强。加大投入,加快完善园区基础设施,确保完成肇庆市下达园区开发建设任务。加快龙甫先进装备制造业基地建设,完成启动区重大项目落户建设。以省循环化改造试点为引领,加快南江工业园转型升级。引入社会资本,将龙甫电镀工业园转型升级为电子五金电镀产业园。
(三)统筹兼顾,确保完成全年各项工作任务。一是配合做好我市全面深化改革工作,推进供给侧结构性改革,推进传统产业转型升级,提升我市传统优势产业竞争力;继续通过直购电、应急转贷等方式,减轻企业经营成本和资金周转压力。二是深化制造业与互联网融合发展,推动制造企业深入开展双创,逐步提升制造企业网络化、智能化、服务化水平,增强企业综合竞争力。三是继续做好节能监察、清洁生产、成品油管理、法制宣传、ww等其他工作。
xx市经济和信息化局
2018年2月1日
第五篇:北京市金融工作局简介
北京市金融工作局简介
北京市金融工作局是北京市政府直属机构。负责本市金融发展、金融服务和金融市场建设工作。
北京市金融工作局设置办公室、政策法规处(研究室)、银行服务处、证券期货服务处、保险与非银行服务处、金融市场处、金融综合处、金融协调处、金融稳定处、人事处、机关党委。行政编制 60 人。
其主要职能是:
(一)贯彻执行国家关于金融工作的方针、政策和法律法规,配合国家金融管理部门及其驻京机构做好货币政策落实及金融监管相关工作;研究金融形势,分析金融发展重大问题,制订本市金融业发展规划和政策措施,并组织实施;承担市金融服务工作领导小组办公室的具体工作。
(二)负责指导和推动本市金融和要素市场体系建设。制定相关政策措施,组织推进金融市场、要素市场和多层次资本市场的发展;承担本市各类交易所设立审批及监管的职责,负责指导和协调本市产权交易的监督管理工作;协调推进非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统在本市的试点和发展工作。
(三)统筹推进本市企业融资工作。推进企业上市和并购重组,协调推动企业发行公司债券、短期融资券和中期票据等债务融资工具,负责指导和推动创业投资、股权(产业)投资基金规 1
范发展。
(四)负责协调推进农村金融改革与发展。优化农村金融发展环境,推动农村金融体系建设和产品与服务创新,指导农村金融综合改革试验区建设与发展,协调推动涉农金融机构和中介服务机构,增强金融强农惠农的能力。
(五)负责推进首都金融发展环境建设工作,建立健全金融服务体系,为国家金融管理部门、在京金融机构做好服务。
(六)负责协调金融机构为首都经济发展服务。参与本市投融资体制改革工作,研究制订引导社会融资发展的政策措施,优化金融资源配置;参与研究制订政府重大项目融资方案;协调金融机构综合运用各种金融工具和平台,为首都经济建设尤其是重点工程、主导产业、重要区域和中小企业发展提供融资支持服务。
(七)负责指导协调金融服务社会民生工作。引导协调金融机构创新服务产品,扩大服务范围,延伸服务领域,提升服务效率,提高金融扩大内需、服务民生的能力和水平。
(八)负责推进本市金融信用体系建设,支持配合有关部门推进企业和个人征信系统建设;参与建立信用信息共享交换机制和信用奖惩机制,优化首都金融信用环境。
(九)负责研究制订全市金融业发展的总体布局规划,促进金融机构合理布局;指导金融功能区、金融后台园区和各类金融综合改革试验区的建设发展,引导相关金融管理部门和金融机构进驻,监测分析各功能区发展情况。
(十)负责小额贷款公司的审批和监管;负责融资性担保机构的设立、变更审批和监管;承担本市集体改制企业上市的产权确认职责;承担市属金融机构和地方审批金融机构的相应授权监管职责;加强对金融中介机构的指导和管理。
(十一)负责推进市属金融机构改革重组工作;协调配合有关部门,防范、化解和处置金融风险,维护全市金融稳定;协调配合有关部门做好打击非法集资、非法证券买卖、非法期货业务、非法外汇买卖和反洗钱、反假币工作;参与本市金融应急处理机制建设。
(十二)指导协调本市金融人才资源开发管理和金融人才队伍建设工作。
(十三)承办市委、市政府和市金融服务工作领导小组交办的其他工作。