第一篇:县规划局年度工作总结及明年工作计划汇报材料
县规划局年度工作总结及明年工作计划汇报材料
刚刚过去的一年,X 县觃划局在县委、县政府的正确领导下,全局上下团结协作,紧紧围绕全县工作重心和年初任务目标,超前策划,科学觃划,充分发挥城市建设觃划引领作用。
一、X 年工作开展情况(一)城乡规划体系逐步完善 1、在去年完成新型城镇化觃划方案论证的基础上,协劣省住建厅亍今年年初组织召开了 X 县新型城镇化觃划与家评审会,目前最终成果已完成幵报县政府批复实施。
2、加快城市控规编制进度。一是完成中心城区控觃和南部新城 9.15平方公里控觃与家评审;二是完成宋江武校片区 3.3平方公里控觃初步成果汇报;三是完成工业园区 5.01平方公里控觃与家评审前成果,涉及职责调整,已由开发区管委会接手具体负责项目后期的与家评审和报批工作。全部完成后,我县控觃覆盖率将达到 100%。
3、全面启劢城市综合交通、绿地系统、热力、燃气、防灾减灾等与项觃划的
编制。目前,绿地系统与项觃划已完成幵报县政府批复实施,综合交通与项觃划已通过与家评审,热力和防灾减灾与项觃划已完成招标工作,燃气与项觃划已完成初步成果。
4、加强城市设计工作。一是加快重点旅游项目方案设计,委托北京新宿时代信息服务有限公司编制完成水浒特色小镇、水浒敀里旅游集散中心和自驾车汽车营地概念性觃划方案;委托北林地景园林觃划设计院编制完成印象水浒项目景观设计工作,目前正在由杭州新泽园林景观设计有限公司进行施工图设计深化工作;通过方案征集的方式完成东溪湿地旅游度假区觃划方案招标,目前正在由苏州园林发展股份有限公司进行修建性详细觃划深化设计。二是做好城市景观设计,委托杭州新泽园林有限公司编制完成南湖公园方案及施工图设计,目前已经县政府批复实施;委托济南市政工程设计研究院编制完成北沙河景观设计方案及施工图设计,目前设计已完成正在组织施工。三是加强市政工程设计,完成迎宾大道不胜利街、迎宾大道不西门街、迎宾大道不义和路等 17 个道交口渠化设计;完成公明路(郓州大道—裕民路)、迎宾大道(220 国道—工业二路)、临城路(西溪路—义和路)等 11 条道路综合管线设计;完成中央学府、凤凰城、御龙湾、枫叶正红、县医院等区块高压线路迁改方案。
5、启动城乡统筹规划。一是在全省率先启劢县域乡村建设觃划及村庄觃划试
点工作,制定幵印发了全县乡村觃划编制工作方案。由亍 X 县在全省率先启劢幵完成县域乡村建设觃划,11 月 10 日由 X 县和省住建厅联合丼办了山东省乡村觃划技术研讨会,幵邀请住建部、省内外知名觃划院、17 地市觃划局的有关领导和与家共同对 X 县域乡村建设觃划进行点评和技术推广,计划 12 月中旬将觃划成果报住建部申请全国试点。二是乡镇总体觃划修编,丁里长镇总觃修编已完成初步成果,待龙源电子商务园项目方案确定后可组织与家进行方案评审;程屯镇总觃已通过与家评审论证,已督促程屯镇尽快上报县政府批复。三是乡镇控觃编制,随官屯镇控觃已完成,黄安镇控觃已完成初步方案,丁里长、杨庄集镇控觃正在编制。
(二)规划管理逐步加强 1、进一步健全城乡觃划委员会制度。在 X 年成立城市觃划委员会的基础上,设立了县城乡觃划项目审查委员会和与家组,幵对城乡觃划委员会工作职责及组成人员进行了调整,面向社会公开选聘了热心城市觃划建设事业、熟悉本县实际情况的与家学者和公众代表,充实到城乡觃划委员会中,确保我县城乡觃划委员会非公务员委员占比 50%以上,使城乡觃划的决策更加民主科学。
2、严格觃划审批程序。在项目审批上坚持技术论证先行、重大项目民主决策,建立以市局与家技术力量为依托、以部门联审为补充的觃划项目与家委员会制度,弥补我县技术力量的丌足,增加项目决策的科学性。X 年我局共召开了 7 次与家评审会,对龙泽湾 C 区、龙泽湾 D 区、中央学府,中央首府、中华家园、望龙公馆、御龙湾、司店南区块、商业风情街、枫叶正红养老公寓,唐塔养老公寓、新县医院、新县一中、妇幼保健院、新消防大队等 15 个建设项目进行与家评审。X年共出具觃划设计条件 19 份,涉及用地面积 76 万平方米;发放选址意见书 7 份;发放建设用地觃划许可证 14 份,建设用地面积共计 734286平方米;发放建设工程觃划许可证 46 份,建筑觃模共计 2880785.73平方米。
3、完善觃划管理体系。公布了觃划局权力清单和责任清单,编制了行政审批事项业务手册和服务指南手册,牵头制定《X 县关亍对房地产开发项目中存在问题的处理意见》(郓政发[X]41 号)。
4、加强觃划监督检查。一是在人员编制极度紧张的情况下,抽调与门技术力量,在局内部设立监督检查科,具体负责觃划项目的放线、验线和跟踪检查,力争做到违觃现象早发现、违法行为早制止。二是配合城管部门做好 2015 年 3 期 X县遥感劢态监测疑似违觃图斑排查工作,我县共涉及疑似违觃图斑 37 处,已全部移交城管部门进行处理。
二、目前工作中存在的问题 X 年,我县觃划工作虽然取得了一定的进展,但也存在着丌少问题。一是觃
划编制经费紧张,觃划编制任务量大,有限的经费远远丌能满足觃划编制任务的需要,造成觃划编制工作进度迟缓。二是觃划管理工作人员过少,无法满足正常工作需要,需招聘补充高水平觃划与业技术人员。三是觃划监管的力度丌够,管罚分离,导致违法违觃建设时有发生。四是村镇觃划管理缺位,村镇觃划编制进展缓慢。
三、X 年工作思路不计划(一)做好各项觃划设计工作 1、在完成《X 县城市总体觃划(X—2030)》实施评估的基础上,结合区域大型交通设施选址、全域旅游要求等城市发展需要搞好城市总体觃划修改戒修编。
2、全面完成中心城区 57.5平方公里控觃编制工作,幵报县政府批复实施。
3、在完成总体觃划修改戒修编的基础上,启劢京九高铁站前区、东溪湿地旅游度假区周边等城市建设用地的控制性详细觃划修编。
4、搞好城市热力、燃气、防灾减灾、海绵城市、城市色彩等与项觃划编制。
5、做好南部新城区迎宾大道和日东高速连接线交口,即城市南入口城市设计。
(二)制定完善技术觃定。在完善城乡觃划体系的基础上,出台 X 县觃划管理办法和技术觃定,对容积率、绿地率、建筑高度、建筑间距、建筑高度、退线
距离、停车设施配置、公共服务设施配置、基础设施配置等制定觃范性文件。
(三)做好城市道路网觃划设计,提升城市通行能力,做好各道交口渠化设计和道路管线综合设计。
(四)按照觃划局业务手册和服务指南,做好项目跟踪服务和觃划审批不管理工作。
(五)做好觃划遥感劢态监测疑似违觃图斑排查工作。
(六)加强建设工程觃划批后管理,进一步完善觃划放线、验线、觃划巡查、觃划核实的工作细则。
(七)根据乡镇工作计划,指导乡镇做好镇驻地控觃和村庄觃划,督促、指导乡镇做好乡村觃划管理工作。
第二篇:规划局工作总结
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规划局工作总结
今年以来,按照市委、市政府的工作部署和要求,我局认真落实市第十一次党代会和全市“两会”精神,坚持世界眼光、国际标准、本土优势,落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略,全面加速、提升、创新、增效、落实,全力推进宜居幸福的现代化国际城市建设。
一、圆满完成城市空间发展战略研究
高水平高质量地完成《XX市城市空间发展战略研究》各项成果。紧紧围绕市党代会和市委市政府战略部署,超前科学谋划大XX未来的空间布局,突出规划引领同时,按照省十次党代会、市十一次及近期市委市政府重要战略部署,我局在《XX市城市总体规划》中予以落实,成为法定规划指导城市规划建设。
二、完成新一轮城市总体规划修编
结合《XX市城市空间发展战略研究》成果和我市第十一次党代会精神,全面完善和提升《XX市城市总体规划(2010-2020年)》编制成果,重点对城市性质、发展目标、城乡空间布局、城市规划区范围、中心城区建设用地布局、重要战略发展区域及近期行动计划等规划内容进行深化完善。
目前,我局已将城市总体规划上报工作情况报市长办公会研究,并做好向市委全面汇报总体规划成果的相关准备工作。
三、推进重点区域、功能区规划编制
(一)西海岸经济新区规划:编制完成了《西海岸经济新区建设总体规划(纲要)》规划成果,结合与西海岸经济新区管委对接意见,进一步修改完善规划成果,继续细化深化各功能分区,待向市政府汇报同意后交付西海岸管委开展国际招标。
(二)蓝色硅谷核心区规划:组织编制完成了《蓝色硅谷核心区总体规划》和《启动片区控规》成果,通过了专家评审,专家组对规划编制成果给予充分肯定。为加快推进蓝色硅谷核心区特别是启动片区的规划成果的转化,我局6月底已将规划成果移交给蓝色硅谷核心区管委会按程序报批和组织实施。
(三)红岛经济区总体规划:组织编制了《XX市北岸城区规划研究》和《XX市软件科技城规划研究》;完成了红岛经济区及周边拓展区域约670平方公里范围内现状调研、1:5000地形图的更新与保密处理及设计任务书编制工作;邀请、联系了国外多家知名设计单位参与本次方案征集工作;对接、落实了规划编制项目财力投资计划,选定了招标中介代理机构。目前,正在委托招标中介代理机构编制项目招标文件,报财政局审批后,立即发布招标公告。
(四)董家口港城总规优化完善:配合推进董家口经济区管委组织的港城概念规划编制,一览设计英才网www.xiexiebang.com
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现已完成港城总规初步成果。同时我局进一步对港城中心区范围规模、临港石化产业区布局及疏港交通进行调整,抓紧修改完善港城总规正式成果,按程序上报市政府审批。
(五)中德生态园控规:目前我局正在进行中德生态园控规技术审查工作。中德生态园作为我市第一个融合了工业产业、教育商服、配套居住的综合生态园区,我局将本着“科学合理、统筹发展、超前示范”的原则认真做好控规审查工作,全力推进园区基础设施及重点项目建设。
四、指导村镇规划编制
制定工作计划,指导五市开展新的镇驻地建设总体规划编制工作,严格控制工作节点,并定期对五市进行督查与现场指导。同时要求五市对原镇驻地建设总体规划进行自查。目前五市正在结合市发改部门编制的产业规划,依据各市域城镇体系规划组织镇驻地建设总体规划的修编工作。
五、推进市办实事办理
一是按计划推进市区新建改造农贸市场15处的规划审批和服务工作,部分新建改造农贸市场的规划手续已办理完毕。二是市住房保障领导小组办公室确定的今年保障性住房建筹项目24个,12个项目已核发《建设工程规划许可证》,7个项目已批准规划建筑方案,1个项目已提出规划设计条件。三是积极配合崂山、城阳、黄岛三区政府及职能部门做好新建9处敬老院的规划选址论证、规划方案编制等工作。四是为贯彻落实李群书记的指示精神,我局积极配合市教育局已组织完成了市盲校新校方案设计招标及专家评审工作。并多次与市教育局主要领导召开盲校新校建设规划设计对
接会,对该项目规划方案提出具体调改完善意见。目前市教育局正在组织协调设计单位,按照会议要求和专家评审意见,抓紧优化完善规划方案后报审。五是1月份我局批准了市中心聋校综合楼规划建筑方案,并完成了社会公示。目前,建设单位已完成施工图设计后报审。
六、推进老城区保护性开发
按照市委市政府要求,中山路区域作为老城区保护性开发的试点实施更新改造。目前,我局协调设计单位,根据前期征求本市相关部门和专家的意见情况,完成了启动片修建性详细规划初步方案,并继续深化完善空间布局、土地利用、交通组织、绿化景观、公共服务配套、地下空间利用等专项设计和城市设计,深入开展建筑保护和具体改造方案设计。同时,对中山路约1平方公里范围编制总体规划,已基本完成区域居住人口、商业业态、历史建筑等现状情况调研,开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证,取得了初步规划成果。
七、做好重点产业发展规划布局
一是按照市政府常务会议要求,我局结合空间发展规划、产业板块布局、重大项目建设一览设计英才网www.xiexiebang.com
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等,对“十个千万平米”工程在落实空间布局的基础上,又进行了优化、提升,并提出初步规划意见。6月初,我局将该规划成果向市政府专题会进行汇报后,按照会议要求,进一步完善成果,并与市发改委进行了对接,将“十个千万平米”作为一项长期规划工作动态维护更新、深化完善。二是会同市发展改革委、市旅游局、XX港集团、市北区政府等部门,牵头编制完成了邮轮母港启动片区详细规划初步方案,已上报市长办公会议研究同意。根据市长办公会议确定的意见,我局继续对该初步方案进行了深化细化。
八、做好交通和基础设施规划服务
按照工程实施进度要求,在完成选址、规划方案、管线综合方案审批的基础上,做好重庆路综合整治涉及的规划服务工作;继续做好大干300天涉及的华阳路等道路综合整治涉及的规划服务工作;在核发规划许可证的基础上,继续做好市区海泊河、杭州路河、四方河等过城河道整治后续规划服务工作;继续做好轨道线网修编工作,积极做好轨道交通二号线规划审批服务工作,配合做好蓝色硅谷线、环湾线前期准备工作,加快推进安顺路车辆段、地铁运营控制中心及敦化路、火车站综合楼等重难点工程推进工作。
九、加快规划展览馆建设、雕塑园(馆)修缮
(一)目前,规划展馆土建改造施工和布展方案设计同步展开。现已完成整体建筑的屋面网架封顶工作,其他土建工作配合布展方案正抓紧实施;布展施工图设计已经全部完成。市政府第3次常委会议听取了我局关于展馆建设情况的汇报。
(二)按计划推进雕塑馆装修、设备安装和园区、管理用房修缮工程。与中国雕塑院XX分院进一步会商了合作目的、合作方式、组织领导机构建立、资金拨付使用、监督考核等条款,为下一步运营发展奠定了基础。
十、做好审批增量提速工作,积极完善服务方式
认真贯彻落实全市审批提速工作专题会议精神和市政府主要领导对行政审批工作提出的要求,认真做好规划审批提速增量工作。
(一)对建设项目实行提前介入。建立批前服务登记单,明确受理时间、存在问题、反馈时间、整改情况等,在项目正式受理时一并提交登记单,并将提前服务项目纳入督办,规定服务时限,加快审批进度,积极推进项目进程。
(二)进一步做好区局联席会议制度。上门现场办公,积极帮助各区推进投资及重点项目。做好与区政府的对接工作,对重点项目进行提前沟通,提前参与项目可行性研究,及时解决项目面临的困难和问题,确保项目落地。
(三)进一步压缩审批时限。在去年压缩时限的基础上,查找问题、梳理环节,剔除影响审批效率的因素和环节。
回顾上半年工作,我们实现了时间过半、任务过半,部分年初制定的工作目标已臻完成,为全局完成全年工作目标打下了坚实的基础。我们也清楚地认识到了一些关乎民生的热点、难点问题,因规划的延时效应,规划实施成效难以短时间内显现;规划审批增量提速也有待进一步加强等等。下半年我们将加强规划编制和管理,同时着力强化“规划要更加科学,规一览设计英才网www.xiexiebang.com
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划要更加深化,规划要突出以人为本,规划要更具权威性”,不断提高规划服务经济、社会发展和城市建设的能力和水平,为实现“率先科学发展,实现蓝色跨越,建设宜居幸福的现代化国际城市”而努力。
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第三篇:规划局工作总结
规划局工作总结
2006年以来,我局坚持以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指针,紧紧围绕市委、市政府提出的“重点建设南城区、适度改造北城区”的城建指导思想,以规划效能监察和效能建设为重点,以宣传和执行总规为主线,全面落实科学发展观,为全面构建和谐社会作出了积极的贡献。
一、全面完成各类规划编制和规划审批,确保规划的科学性
我局根据年初制订的《荆门市规划管理局目标责任制》,切实履行组织各类城市规划编制、报审以及建设工程选址意见书、建设用地规划许可证的核发等主要职责,严格按照国家有关技术规范和规划审批程序,积极开展工作。全年共完成建设项目选址审批77项,用地规划审批80项,规划方案审批57项,建筑方案审批59项,下达规划(建筑)设计要点107份,召开专家评审(咨询)会议18次。全面完成了年初制定的工作目标和各项编制工作任务。
全面完成各类规划。根据市委、市政府城建工作安排,年初我们对南城区东片规划设计进行了全国招标。经综合评选,专家评审组推荐杭州市城市规划设计研究院设计的方案为中标方案。9月市城市规划委员会召开工作会议,对南城区东区规划和市行政中心选址方案进行审议。根据市城市规划委员会的审查意见,我们组织规划编制单位对规划方案进行了进一步的修改和完善,并将其在“荆门政务网”和“荆门规划在线”等网站和天鹅广场规划公示栏上进行了公示。11月市长办公会讨论通过并已提交市委常委会议讨论。
一年来,我局组织完成了荆门市近期规划的编制工作;组织完成了荆门市环卫设施规划、荆门市园林绿地系统规划、荆门市户外广告规划等专项规划的编制工作,目前规划编制单位正根据专家评审意见对上述规划进行进一步的修改和完善;组织召开了沙洋县城市总体规划纲要的专家评审会议;积极组织开展15万吨/年乙醇工程、荆襄化工园区、宏图机械工业园等市级重点工程项目的地形测量、规划编制等前期工作,确保市级重点工程项目建设进展顺利;积极服务高新区建设,办理了东光工业园、格林美公司、楚达机电、金恒泰中空玻璃、德爱生物工程、昭源不锈钢科技等20余项工业项目的选址及用地规划手续,协助办理了高新区内约3000亩用地的土地手续,有力地促进了市委、市政府战略的实施。
加强规划报审工作。按照我局“严谨审批、严格管理、严厉监察”的总体要求,按照《荆门市详细规划设计和建筑设计方案报审规定》,对城市规划区范围内详细规划设计和建筑设计方案的编制深度及内容要求、方案设计图册规格及编排顺序等内容进行了详细而明确的要求。该项制度推行以来,规划部门受理的详细规划设计和建筑设计方案等设计成果质量有了明显提高。对于重大工程项目的选址、各类规划设计和建筑方案设计的报建,均严格按照审批程序的要求,经过现场踏勘、方案初审、专家委员会评审、局业务会议审查等程序,促进了民主科学决策。通过上述措施,使我局审批的技术成果的质量较以前有了很大的提高,有效地避免了各类纠纷。
二、严格实施规划管理和制度建设,确保了规划的严肃性
强化了规划的集中统一管理。城市规划建成区59。91KM2内的任何建设项目,按规定都必须逐级上报到分管市长审批。已获批准的总体规划和详细规划,如确需调整,必须按照法定程序,经相关部门审查后,报原审批部门审批、备案。城市规划区718KM2范围内,凡涉及风景名胜区、高速公路出入口等用地范围内的工程项目以及市级重点建设工程项目,一律由市规划局负责审批;其余的工程项目由市规划局实行备案管理。
规划管理和监察工作得到进一步加强。首先,我们严格执行“一书两证”制度,严格控制“一书两证”的发放这一规划管理的关键环节,按照省建设厅的要求,对辖区的“一书两证”进行了认真的统计:全年共办理项目选址意见书35份;建设工程规划许可证225份;建设用地规划许可证34份,并适时进行数据分析,对城市的发展建设起到了指导性作用,促进城市规划的规范化管理。通过严把“四关”(即:立面、平面复核关、规划许可证发放关、开工放线验线关、竣工验收关),严格“四线”管制和严格控制建筑物使用性质、建筑层高、日照间距、容积率、绿地率等规定性指标,确保城市规划符合强制性条文的要求。其次,在管理手段上,我们实现了由单一的审批管理和事后监督向全过程的监督管理转变。加大投入,组建了“市局巡查组、分局包片巡查员、辖区义务协管员”三级巡查网络,坚持“一天一巡查,一周一互查,一月一检查”的工作制度,实行“违规报告制,案件查处制,责任追究制”三项管理制度,加大了规划监察力度,有效地减少了违章建设工程的发生。今年以来,我局共查处规划违章案件35宗,结案33件,另外2宗案件正在申请法院强制拆除执行和立案查处之中,其中已强制拆除刘永武等私人违章建筑面积7500余平方米,结案率达到95%。对市长专线和群众来访关于违章方面的投诉处理及时到位,全年共处理各类关于违章信访件28件、市长专线145件。
三、扎实开展规划效能监察和效能建设,树立规划的新形象
根据国家、省建设部门和监察部门的统一部署,从今年初开始,我局在规划系统内开展了城乡规划效能监察工作。局党委坚持把开展规划效能监察和效能建设作为今年我市城市规划工作的头等大事来抓,结合局系统实际科学制定了实施方案,精心组织实施,实效明显。
全面推进了政务公开,实行“阳光”规划。今年我局将规划行政审批事项、审批程序、审批项目及审批结果向社会公开,充分尊重和满足了社会公众对规划工作的知情权,自觉接受社会监督。一是建立和完善内部管理机制。制定了工作程序制、公众参与制、办事承诺制、岗位责任制、监督检查制等一系列规章制度。二是建立外部监督机制。实行公示牌制度,对工程建设项目开工放线前设立规划展示牌,公布建设项目建设规划、整体外观效果等内容,让群众监督规划实施;在方案审批过程中,实行批前听证和批后公示制,采取制作展板和媒体宣传等多种措施,多渠道收集社会各界的反馈意见。三是加强政务公开的硬件基础设施建设,完善和实时更新“荆门规划在线”网站内容,将规划局内部机构设置、法规信息、办事依据、办事程序、项目审批进展情况和监督投诉渠道等内容在网上公开,将城市规划设计方案在网上发布,便于广大市民参与城市规划管理。2006年,通过互联网、新闻媒体和公示牌,我们完成了对总规修编、白云大道改造、各居住小区等共42项工程建设规划方案的公示,公示率为83%,收集社会各界的意见和建议126条,实现了规划工作与社会各界的良性互动。
建立健全了工作机制,实行责任规划。我局在规划决策机制方面,实行“行政审批业务会制度”、“专家评审制度”、“规划委员会审查制度”、“批前和批后公示制度”,广泛评议,层层把关,形成了科学的决策机制。在部门协调机制方面,按照建设部《城市国有土地使用出让转让规划管理办法》等法律法规的要求,加强了与国土、环保、园林、文物等职能部门的沟通与协调,建立了城市规划与土地利用、环境保护等方面的协调机制,确保了建设项目选址及国有土地划拨与出让,既高效便民,又符合有关法律规定。在规划监督机制方面,自觉接受人大、政协、纪检监察和上级主管部门的监督,自觉接受财政、物价、审计、土地、环保等部门和社会各界的监督。
加强了规划队伍建设,实行廉政规划。针对当前规划部门工作存在的问题进行了认真的梳理,有针对性地开展了监督检查,尤其是加大了对重点项目、重点人员、重点环节的监督检查力度。通过上述办法,规划部门的干部职工思想素质和业务水平得到了明显提高,依法行政能力得到了明显增强,规划形象得到了提升。
四、着眼于源头防腐,加强规划部门的纪检监察工作。
今年以来,我局按照市纪委第七次全体扩大会议的统一部署,把学习贯彻落实中纪委“两个条例”精神作为贯穿整个规划工作的主线,按照市委傅德辉书记关于纪检监察工作总的要求,加强纪检监察工作,对于促进城市规划事业的健康发展起到了重要作用。
加强党委自身建设。一年来,局党委始终注重加强党委班子自身建设,坚持用党的十六大精神和十六届五中、六中全会精神和科学发展观武装头脑,认真贯彻落实党的路线、方针政策和市委的有关决议。在思想上、政治上与党中央保持高度一致,不断加强党委一班人的理论素质的提高,强化行政能力,坚持民主集中制,积极履行职责,较好的完成了上级赋予我局党委的各项工作任务。局党委书记、局长黄勇、副局长徐吉两位同志两次作客荆门人民广播电台“行风政风热线”节目,收到了较好的效果。局党委加大对规划系统党建工作的研究,坚持政策理论和业务学习相结合,积极研究政策法规。局党委深入调查,出台了一系列关于规划管理局党委建设意见。在学习和思想教育方面,认真抓好对党员的宗旨教育、理想信念教育和职业道德教育,统一了全体人员的思想,为完成全年工作提供了可靠的政治保障。
贯彻执行民主集中制。坚持和完善重大问题集体研究制度。对重大问题的决策,如重要的人事任免、重大工程项目规划评审、大额资金开支使用,都实行集体讨论决定,严格按照少数服从多数的组织原则。凡重大问题都通过征求群众意见——-主办单位讨论——-党组集体研究的程序决定。并且一经决定,党组成员带头执行。根据上级文件精神,注重结合班子情况,召开了领导班子民主生活会,并针对基层反馈和自查出来的问题,在班子内部认真开展批评和自我批评,搞好整改。
实行廉政谈话制度。对拟提任人员和改任职务的人员实行“廉政谈话”;对有问题需组织当面对其进行批评教育的实行“诫免谈话”,从而在监督中体现教育,在教育中加强监督。今年,我局调整和提拔了一批干部,为使这些被调整和提拔的干部始终保持勤政廉政的本色,局长黄勇同志和副局长、纪委书记徐吉同志亲自和每一位干部进行任前廉政谈话,打反腐倡廉的“预防针”,教育他们谨慎使用党和人民赋予的权利,为广大人民群众多谋福利,同时警钟长鸣,防微杜渐。
实行廉政目标责任制。把全市各级规划部门的廉政建设纳入了目标考核体系,分别和局属各单位签署了廉政目标责任状,明确各单位党政“一把手”是廉政建设的第一责任人,要求把廉政建设作为一项政治任务抓紧抓好,实行“一岗双责”,做到党风廉政建设与业务工作“三同步”(工作目标同步确定,检查指导同步实施,考评奖惩同步兑现)。并将贯彻执行“四大纪律八项要求”的情况纳入民主生活会和党风廉政建设责任制检查考核内容。
五、明年的工作思路
2007年是城乡规划效能监察与效能建设取得实效关键的一年,市城市规划工作的指导思想是:在党的十六届五中、六中全会精神指引下,认真贯彻全省建设工作会议精神,紧密围绕市委、市政府提出的“适度改造北城区,重点建设南城区”的城建指导思想,坚持以人为本的科学发展观,坚持“五个统筹”,以规划行政效能监察为中心,切实履行规划编制、管理和监察职能,为全面构建和谐社会作贡献。
(一)深入开展城市规划效能建设,确保活动取得实效。
根据省建设厅和省监察厅的部署,开展城乡规划效能监察活动将为期两年。2007年是规划效能监察和建设能否取得实效关键的一年,我们要建立完善的城市规划法律、法规和规章体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城市规划管理体制,使我们规划部门依法行政观念明显提高,依法行政能力进一步增强。在此基础上要进一步总结经验,努力探索建立长效机制。一是建立健全“四项机制”。建立健全决策机制,实行科学规划;建立健全运行机制,严格按照《行政许可法》,实行效能规划;建立健全公众参与机制,实行“阳光规划”;建立健全权力制约机制,实行责任规划。二是加强“五项建设”。加强队伍建设、体制建设、制度建设、信息化建设和基础设施建设。
(二)在城市总规指导下,进一步修编和完善城市规划体系。
加紧组织城市分区规划、控制性详细规划和重点建设工程项目修建性详细规划的编制工作,完善城市规划设计的成果体系。特别是要加强对城市发展新区——-南城区和荆门高新技术产业开发区内各类规划的编制,加强对城市各主要对外出入口道路两侧街景规划的编制,并以此为依据对上述用地进行严格的预留控制和管理。
(三)以电子政务建设为突破口,加强规划系统内部建设。
完善系统硬件和软件设施,加强对局系统全体工作人员进行操作培训,使该系统顺利运行。加强“一书两证”管理系统的登录统计,按照省建设厅的要求,及时、准确的上报有关建设项目的数据,进一步完善和适时更新“荆门规划在线”网站内容,更好地吸引社会公众参与城市规划管理工作。
(四)大力加强自身建设。
进一步建立和完善各项管理制度,坚持用制度管人,用制度管事,促进各项工作规范化,要搞好增收节支,开源节流,严格财务管理,执行财经纪律,进一步建立健全财务管理体系。要大力加强机关作风建设,严格依法行政,改善服务态度,提高服务质量,真正建立一个廉洁、高效的服务型机关,确保全年各项工作任务的顺利完成。
(五)全面完成上级下达的其他各项任务。
1、要大力抓好招商引资工作。要按照市委、市政府关于进一步加大外向型经济发展力度,增强经济发展后劲,促进全市经济持续快速稳定发展的精神,积极开展招商引资活动,确保上级下达我局的招商引资任务顺利完成。
2、要切实做好维稳工作。要认真学习宣传《信访工作条例》,全面贯彻落实中央、省关于集中处理信访突出问题及群体事件决策和部署,以及全市维稳工作会议精神,切实做好积极预防和妥善处理各种群体事件发生,切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。3月为全市学习《信访条例》宣传月,各单位要认真抓好《信访条例》学习宣传和贯彻落实。要建立领导责任制,各单位一把手负总责,分管领导具体负责,实行一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,努力创造和谐工作环境。
3、要把扶贫帮困作为“民心工程”抓落实。要认真贯彻落实上级有关部门的文件精神,切实做好扶贫帮困工作。市局与胡集镇建立扶贫联系点,县处级领导干部要按照市扶贫办下达的任务,真正诚意为群众办好事、办实事。各单位要把解决事关群众切身利益的问题,作为一件大事抓好抓落实
第四篇:产业规划局工作计划
产业规划局2012年工作思路
一、总体思路
以科学发展观和省党代会精神为指导,以中原经济区建设为契机,产业集聚区以创建城市新区为目标,蒲城专业园区以晋升省级园区为目标。突出“土地要素保障、重大项目推进、新兴产业培育”三个重点,做强起重装备特色制造业,壮大汽车装备制造业,大力实施“七个十工程”,积极推进产业集聚、产城融合,促进产业集聚区健康快速发展。
二、工作重点
1、全力抓好项目建设。一是加快重大项目建设。重点抓好投资5.5亿元的河南省瑞歌传动机械有限公司年产10万台汽车变速箱、投资5亿元的重工集团与奇瑞公司年产600万件汽车轮毂及20万套汽车后桥、投资1.3亿元的河南新垣实业有限公司年产25000辆电动场地车等一批在建重大项目。二是促进产业链式发展,降低企业生产成本,提高企业竞争力。重点发展减速机、节能电机、智能化电器等零部件配套企业,大力培育标准件、异型件专业生产加工项目,积极筹建物流配送专业市场,推动相关产业错位发展。三是以推动企业技术进步、产业升级和战略重组,调整优化布局结构、产业结构和产品结构为目标,全力抓好项目建设,增强集聚区发展的可持续性。重点抓好投资10亿元的伊利萨尔整车生产、中原圣起年产20万套 1
环保节能太阳能供暖系统、河南矿山与新乡矿山重组、河南省力科起重机械有限公司年产1000套机械立体停车库、职教园区建设等投资大、前景好的产业升级转型重点项目建设。
2、培育战略性新兴产业。发展生物制药产业。引导飘安、驼人等企业向医用高分子制品、医用生物制品方向发展,积极做好台北生物技术服务商业同业工会台湾生物制药产业园、美国现代医药公司生物制药、驼人健康科技产业园等一批重点项目,不断增强生物制药产业群体优势。培育新材料产业。加快防腐产业优化升级,推动防腐蚀材料、起重装备材料、医用卫材、新型建材等新材料产业同步发展。壮大汽车制造产业,以河南省瑞歌传动机械有限公司年产10万台汽车变速箱、江苏长盈机械公司汽车发动机气门、河南省东江电器有限公司年产20万套(件)汽车线束(插接件)生产等重大汽车零部件项目为依托,大力发展传动系、制动系、电器仪表系等汽车总成和关键零部件。发展新能源产业。围绕河南燕垣光伏铜铟镓硒薄膜太阳能集电管项目、中原圣起环保节能太阳能供暖系统项目、河南重工集团光伏太阳能发电项目等重点项目,搞好产业规划,逐步做大新能源产业,研发光伏技术产品,积极推进光伏、风电和新能源汽车产业发展,推广成熟适用的光热产品、风电产品,推动特种专用车辆的新能源应用工程。
3、加大基础设施投入。继续加大对基础设施投资力度,加快道路、电力、信息、供气、供排水、污水和垃圾处理等基础
设施建设。同时进一步加大对教育、科技、体育、文化、新型农村住宅社区等公共服务设施的投入。
4、完善投资条件。严格按照集聚区规划高标准建设,坚持把产城融合作为产业集聚区建设的主方向,把产业集聚区打造为宜业、宜商、宜居的产业新城。加大基础设施建设投资,推进道路、电力、信息、供水、排水、供气、污水治理和垃圾处理等八大基础设施建设和标准厂房建设,为企业项目创造良好入驻条件。
5、促进产城联动发展。一是推动产城联动开发。把城区改造、城南新区建设与集聚区建设进行捆绑、联动开发。统筹使用各类建设资金,推动城区道路、供排水管网、供热、供气等基础设施向集聚区延伸。二是发挥城区服务功能。推动城区医疗、教育、社区服务等公共服务功能向集聚区倾斜。三是加大集聚区周边公共租赁住房的建设力度,缓解区内企业职工的住房需求。四是加快村庄拆迁,加快建设农村新型社区,推进人口向城镇转移。
6、加强土地储备平台建设。积极争取上级政策扶持,积极申请项目建设用地,加大拆旧复耕力度,加快城区企业搬迁和农村整合拆迁,增强建设用地保障能力。同时,出台相关政策措施和激励制度,探索建立经营管理新模式,注重保障失地农民的根本利益的良性运行机制。
7、着力打造旗舰性企业。着力培育一批主业突出、产业关联度大、核心竞争力强、带动效应明显的企业集团,重点培育
卫华、河南矿山、中原圣起、飘安、驼人、燕垣光伏等企业,鼓励通过兼并重组、创新提升技术等方式,打造主导发展产业极具实力的一流旗舰性企业集团。
三、工作措施
1、坚持做强起重特色装备制造业。以调整、优化、提高为方向,把提升装备制造传统优势产业作为重要支撑,强化优势,做强起重装备龙头企业,引导起重机械制造业向特色装备业延伸。一是巩固提升整机生产优势。增强企业创新能力,实施品牌带动战略,提高产品科技含量和市场占有率。扶持龙头企业做大做强,培育大型企业集团,带动一批创新型配套企业发展,强化起重机械产业集群。二是加强企业对外战略合作。积极引进国内外知名企业,推动河南重工和奇瑞公司、中原圣起与德国普兰特等国内外著名企业的战略合作,加快研制和引进高技术、高附加值产品,支持企业开拓国际市场。三是强力延伸起重产业链条,加强对起重装备企业的分类指导,形成以龙头企业集团为主导、大中小企业合理分工、协调发展的产业结构。四是积极发展高端机械装备业。支持骨干企业加大科技研发力度,大力发展核电起重机、港口用起重机等产品,推进中小吨位起重机械向大吨位、超大吨位、智能化、多功能方向发展。
2、壮大汽车制造业。以引进伊利萨尔汽车制造为重点,以新垣实业电动场地车项目、河南瑞歌汽车变速箱生产项目、重工集团和奇瑞合作汽车轮毂和汽车后桥项目等重点项目为依托,在产业集聚区蒲西组团建设汽车及零部件产业园。主动承接国内外汽车零部件企业转移,强化核心关键技术研发,突破
重点领域,大力发展传动系、制动系、电器仪表系等汽车总成和关键零部件,形成汽车零部件生产-整车制造-售后服务产业链条,切实提高产业核心竞争力和经济效益。
3、培育新兴产业基地和集群。发展生物制药产业。加快驼人健康科技产业园、台北生物技术服务商业工会台湾生物制药产业等重点项目建设,引导医用卫材重点企业向医用高分子制品、医用生物制品方向发展。充分利用生物制药产业快速成长和国内外生物制药产业转移的大好机遇,积极承接产业转移,完善和延伸产业链条,支持企业广泛利用国内外科研资源,加强与国内外医药骨干企业和科研机构战略协作,建设国内一流的OEM药品生产加工基地。发展新能源产业。围绕河南燕垣光伏铜铟镓硒薄膜太阳能集电管项目、中原圣起环保节能太阳能供暖系统项目、河南重工集团光伏太阳能发电项目等重点项目,搞好产业规划,逐步做大新能源产业,研发光伏技术产品,积极推进光伏、风电和新能源汽车产业发展,推广成熟适用的光热产品、风电产品,推动特种专用车辆的新能源应用工程。
4、强化引导作用。一是坚持政府引导与市场运作相结合。发挥政府政策性资金的引导作用,鼓励各类金融机构和社会资金加大投入,加大集聚区配套设施建设力度,推进产业产品结构调整项目建设,形成一批新的优势产品和经济增长点。二是发挥行业协会引导作用,由起重行业协会牵头,加快制定集聚区集体商标“C-PARK”执行标准,叫响长垣起重品牌;由行业协会推动集聚区内企业签署战略合作协议,避免相互间无序竞争,提升了企业管理水平和产业竞争力,破解企业同质竞争难题。
5、提升传统优势产业。建设国家级特色装备制造业基地,以调整、优化、提高为方向,做强起重装备产业,引导起重机械制造业向特色装备制造业延伸,加快由“长垣制造”向“长垣创造”转变。建设国家级卫生材料及医疗器械生产基地,支持龙头企业由生产一、二类低档产品为主向中、高档三类产品为主转变,形成分工精细、特色鲜明的产业格局。
长垣县产业集聚区产业规划发展局 二○一一年十二月
第五篇:规划局2010年工作计划
规划局2010年工作计划
一、城市总体规划成果完善、报批及控详规编制工作。规划局根据项目进度安排,做好衔接等工作,全力配合中规院工作,推进城市总体规划成果完善和报批工作。在城市总体规划编制工作完成后,规划局初步计划用3-5年实现城区规划建设用地54平方公里控详规全覆盖。明年重点安排江南新区西片区、金厂片区等控
详规编制工作。
二、专项规划。包括城市景观规划、城区绿化系统规划、城区道路规划和“
十二、五”近期建设规划。
三、棚户区改造工作。明年将二道沟、三道沟作为棚户区改造重点。
四、老旧楼改造及环境综合整治。规划局将积极配合市政府做好旧城区780栋,400万平方米住宅的规划方案设计工作,做好二道河沿河和建设大街两侧建筑界面综合整治规划方案,提供形象设计依据。
五、城区地下管网普查准备工作。2002年以来,我市再也没有进行大面积补测改、扩建和新建的各种管线,地下管网实时动态数据收集库工作已中断七年,管网普查失去了连续性,普查成果应用失去了实时依据,造成了不应有的损失。
地下管网普查工作需要多个相同部门协调进行。为此,建议市政府加大地下管网普查工作力度,夯实城市基础设施建设的基础,规划局于明年做好前期准备工作,力争尽快启动我市地下管网普查,使地下管网普查数据库正常地发挥效用,为城市建设和社会发展服务。
六、数字城市建设。按照“数字××地理空间框架建设项目设计书“的要求,明年重点完成城市信息化建设设备购置和基础测绘工作。
七、建立gps卫星服务站。推进××市城市化信息建设工作,建立4个gps连续运行卫星参考服务站。
八、建设规划展览馆。按照《城乡规划法》要求,城市总体规划要向社会公示,扩大公众参与规划的透明度,充分听取群众的意见和要求;《政府信息公开条例》规定,全面推进规划行政公开,做好批前公示,规划成果公示和规划行政许可审批公示,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,努力打造“阳光规划”。同时,也可以充分展示××城市形象和良好风貌。为此,建设规划展览馆势在必行。建设规划展览馆建筑面积3000平方米和沙盘模型,向社会展示城市规划。作为“数字城市”试点城市,需建设信息平台办公面积1800平方米,与规划展馆捆绑联建。
九、几条城市道路的规划。规划的重点是:完善绕越线西昌立交与滨江西路、新华大街的连接。提出绕越线与城市干道的连接规划方案。福明路、文明路、光复路道路性质做相应调整,重新确定道路红线宽度。滨江西路性质做相应调整,货运车辆及其配货站调整到城市出入口及绕越线上。延伸滨江东路(佐安河口至二道江桥)规划。
十、推荐××中心广场拓展规划和地下管网普查工作。依据城市总体规划,在新××站铁路及专用线废弃后,打通保安路,搬迁东昌区政府办公楼,中心广场将向南进一步拓展,广场面积由3.2公顷增加到5.2公顷,成为××市最大的广场。新站广场一经打开,将进一步整合庙沟城市空间资源,推动庙沟片区的开发和建设。
一年来,规划局尽管取得了一定成绩,但与市委、市政府和群众的要求相比还是有一定的差距的。规划局将继续戒骄戒躁,务实创新,抢抓机遇,迎接挑战,为推动××市经济社会的快发展、大发展贡献积极的力量。