规划局年度工作计划

第一篇：规划局年度工作计划

2014年，苏州市规划局的工作目标是：认真贯彻党的十八届三中全会精神，围绕“一核四城”总体定位和加快建设“三区三城”总目标，以城市发展战略研究和交通发展战略研究为抓手，突出规划引领作用，优化城乡空间布局，抓好党的群众路线教育实践活动，加强作风建设，提升行政效能，为苏州市争取率先基本实现现代化作出新的贡献。

一、以编

制城市总体规划为重点，引领城市未来高水平发展

1.加快推进城市总体规划编制工作。在苏州市新一轮城市总体规划2030修编工作领导小组的领导和组织下，市规划局按照更高的发展定位和优化城乡空间布局的要求，抓紧完成《苏州市城市总体规划2030》的第一阶段编制工作，为开展城市总体规划法定规划编制工作做好铺垫。力争2014年上半年完成第一阶段《苏州市城市发展战略研究》、《专题研究报告》编制工作，下半年待上述规划成果获得市委、市政府认可并通过国内知名城市规划专家审议后，适时开展《苏州市城市总体规划2030》（法定规划）的编制工作。

2.完成中心城区控制性详细规划修编以及城市规划区内乡镇规划的编制工作。按照“高水平规划、高质量建设、高效能管理”的要求，全面完成南门、石路、平江新城、金阊新城、城东单元、相城元和塘以西地区等多个控规修编，确保中心城区80多平方公里范围的控制性详细规划全覆盖与法定化，通过高水平规划引领城市高水平建设，不断提升城市形象和品质。

3.深化我市镇村布局规划优化工作。在2013年底全面完成全市范围内镇村布局规划的编制和论证工作基础上，2014年积极做好相关规划报批工作，促进我市新型城镇化建设和城乡一体化发展。同时开展我市保留村庄规划编制工作，并在2014年底完成全部编制任务。

4.进一步推进“绿色苏州”建设。为加强城市生态文明建设，提升环境对城市发展的支撑能力，全市拟建设一批郊野公园。我局将会同各市、区完成规划选址定点，确定公园定位，并进一步跟踪做好郊野公园的后续深化设计，力争高起点规划、高标准设计，在规划上为提升苏州城市生态环境质量、丰富市民生活休闲场所把好关、铺好路。同时，积极配合，加快推进两河一江、两山一镇、石湖生态园、虎丘湿地公园等重大生态项目，为争创国家生态园林城市作出贡献。

5.继续开展城市交通规划，保障公交优先。配合城市总体规划修编工作，有序开展《苏州市交通发展战略规划及专题研究》工作。开展《苏州市轨道交通3号线与地面交通衔接换乘规划》和《苏州市现代有轨电车线网规划》，进一步提升轨道交通的吸引力，完善苏州公共交通系统结构。配合作好轨道4号线及其支线、2号线延伸的规划服务工作，确保轨道建设有序推进。完成《苏州市古城区交通模型构建与交通战略测试研究》，建立古城区交通模型，为古城区的交通投资、规划建设、管理运行提供重要的技术支撑。

二、以服务好重点工程为突破点，切实提升规划管理水平

1.更加主动服务好重点工程。按照提前介入、尽责服务、绿灯护航的原则，继续配合做好虎丘地区综合改造、“两河一江”综合整治、石路商圈西扩、虎丘湿地公园、天赐庄地区改造、古建老宅保护修缮工程、古城墙修复、解放新村、梅巷片区危旧房解危改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用以及居民家庭“改厕”等各项实事和重点工程。

2.积极探索深化规划审批改革。按照中央、省、市关于深化行政审批制度的要求，进一步理顺局内部审批流程，加强对重大项目的规划管理和协调，减少对简单项目的审批；进一步规范、优化审批流程，尽可能减少审批环节，提高行政效能；进一步加强对为规划审批服务的技术支持单位进行指导和规范；充分运用信息技术，做好建设项目审批精细化管理，提高审批的质量和效率。

三、以深入贯彻落实中央八项规定为抓手，加强作风建设和干部队伍建设

1.加强学习进一步提升服务发展的能力和水平。认真学习中央城镇化工作会议、深化行政审批制度改革精神，结合工作实际，加强规划编制新理念、规划管理新手段的学习，提升城市管理水平，全面提高服务发展的业务素质和能力。在加强业务培训的同时，注重与兄弟城市的业务学习和交流，不断拓展城市编制与管理的思路。

2.扎实开展党的群众路线教育实践活动。紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查找工作中存在的问题和不足，抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等重点环节，找准并切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，通过全面整改，力争在党风廉政建设、机关作风效能建设方面有新的作为。

第二篇：产业规划局工作计划

产业规划局2012年工作思路

一、总体思路

以科学发展观和省党代会精神为指导，以中原经济区建设为契机，产业集聚区以创建城市新区为目标，蒲城专业园区以晋升省级园区为目标。突出“土地要素保障、重大项目推进、新兴产业培育”三个重点，做强起重装备特色制造业，壮大汽车装备制造业，大力实施“七个十工程”，积极推进产业集聚、产城融合,促进产业集聚区健康快速发展。

二、工作重点

1、全力抓好项目建设。一是加快重大项目建设。重点抓好投资5.5亿元的河南省瑞歌传动机械有限公司年产10万台汽车变速箱、投资5亿元的重工集团与奇瑞公司年产600万件汽车轮毂及20万套汽车后桥、投资1.3亿元的河南新垣实业有限公司年产25000辆电动场地车等一批在建重大项目。二是促进产业链式发展，降低企业生产成本，提高企业竞争力。重点发展减速机、节能电机、智能化电器等零部件配套企业，大力培育标准件、异型件专业生产加工项目，积极筹建物流配送专业市场，推动相关产业错位发展。三是以推动企业技术进步、产业升级和战略重组，调整优化布局结构、产业结构和产品结构为目标，全力抓好项目建设，增强集聚区发展的可持续性。重点抓好投资10亿元的伊利萨尔整车生产、中原圣起年产20万套 1

环保节能太阳能供暖系统、河南矿山与新乡矿山重组、河南省力科起重机械有限公司年产1000套机械立体停车库、职教园区建设等投资大、前景好的产业升级转型重点项目建设。

2、培育战略性新兴产业。发展生物制药产业。引导飘安、驼人等企业向医用高分子制品、医用生物制品方向发展，积极做好台北生物技术服务商业同业工会台湾生物制药产业园、美国现代医药公司生物制药、驼人健康科技产业园等一批重点项目，不断增强生物制药产业群体优势。培育新材料产业。加快防腐产业优化升级，推动防腐蚀材料、起重装备材料、医用卫材、新型建材等新材料产业同步发展。壮大汽车制造产业，以河南省瑞歌传动机械有限公司年产10万台汽车变速箱、江苏长盈机械公司汽车发动机气门、河南省东江电器有限公司年产20万套（件）汽车线束（插接件）生产等重大汽车零部件项目为依托，大力发展传动系、制动系、电器仪表系等汽车总成和关键零部件。发展新能源产业。围绕河南燕垣光伏铜铟镓硒薄膜太阳能集电管项目、中原圣起环保节能太阳能供暖系统项目、河南重工集团光伏太阳能发电项目等重点项目，搞好产业规划，逐步做大新能源产业，研发光伏技术产品，积极推进光伏、风电和新能源汽车产业发展，推广成熟适用的光热产品、风电产品，推动特种专用车辆的新能源应用工程。

3、加大基础设施投入。继续加大对基础设施投资力度，加快道路、电力、信息、供气、供排水、污水和垃圾处理等基础

设施建设。同时进一步加大对教育、科技、体育、文化、新型农村住宅社区等公共服务设施的投入。

4、完善投资条件。严格按照集聚区规划高标准建设，坚持把产城融合作为产业集聚区建设的主方向，把产业集聚区打造为宜业、宜商、宜居的产业新城。加大基础设施建设投资，推进道路、电力、信息、供水、排水、供气、污水治理和垃圾处理等八大基础设施建设和标准厂房建设，为企业项目创造良好入驻条件。

5、促进产城联动发展。一是推动产城联动开发。把城区改造、城南新区建设与集聚区建设进行捆绑、联动开发。统筹使用各类建设资金，推动城区道路、供排水管网、供热、供气等基础设施向集聚区延伸。二是发挥城区服务功能。推动城区医疗、教育、社区服务等公共服务功能向集聚区倾斜。三是加大集聚区周边公共租赁住房的建设力度，缓解区内企业职工的住房需求。四是加快村庄拆迁，加快建设农村新型社区，推进人口向城镇转移。

6、加强土地储备平台建设。积极争取上级政策扶持，积极申请项目建设用地，加大拆旧复耕力度，加快城区企业搬迁和农村整合拆迁，增强建设用地保障能力。同时，出台相关政策措施和激励制度，探索建立经营管理新模式，注重保障失地农民的根本利益的良性运行机制。

7、着力打造旗舰性企业。着力培育一批主业突出、产业关联度大、核心竞争力强、带动效应明显的企业集团，重点培育

卫华、河南矿山、中原圣起、飘安、驼人、燕垣光伏等企业，鼓励通过兼并重组、创新提升技术等方式，打造主导发展产业极具实力的一流旗舰性企业集团。

三、工作措施

1、坚持做强起重特色装备制造业。以调整、优化、提高为方向，把提升装备制造传统优势产业作为重要支撑,强化优势,做强起重装备龙头企业，引导起重机械制造业向特色装备业延伸。一是巩固提升整机生产优势。增强企业创新能力，实施品牌带动战略，提高产品科技含量和市场占有率。扶持龙头企业做大做强，培育大型企业集团，带动一批创新型配套企业发展，强化起重机械产业集群。二是加强企业对外战略合作。积极引进国内外知名企业，推动河南重工和奇瑞公司、中原圣起与德国普兰特等国内外著名企业的战略合作，加快研制和引进高技术、高附加值产品，支持企业开拓国际市场。三是强力延伸起重产业链条，加强对起重装备企业的分类指导，形成以龙头企业集团为主导、大中小企业合理分工、协调发展的产业结构。四是积极发展高端机械装备业。支持骨干企业加大科技研发力度，大力发展核电起重机、港口用起重机等产品，推进中小吨位起重机械向大吨位、超大吨位、智能化、多功能方向发展。

2、壮大汽车制造业。以引进伊利萨尔汽车制造为重点，以新垣实业电动场地车项目、河南瑞歌汽车变速箱生产项目、重工集团和奇瑞合作汽车轮毂和汽车后桥项目等重点项目为依托，在产业集聚区蒲西组团建设汽车及零部件产业园。主动承接国内外汽车零部件企业转移，强化核心关键技术研发，突破

重点领域，大力发展传动系、制动系、电器仪表系等汽车总成和关键零部件，形成汽车零部件生产-整车制造-售后服务产业链条，切实提高产业核心竞争力和经济效益。

3、培育新兴产业基地和集群。发展生物制药产业。加快驼人健康科技产业园、台北生物技术服务商业工会台湾生物制药产业等重点项目建设，引导医用卫材重点企业向医用高分子制品、医用生物制品方向发展。充分利用生物制药产业快速成长和国内外生物制药产业转移的大好机遇，积极承接产业转移，完善和延伸产业链条，支持企业广泛利用国内外科研资源，加强与国内外医药骨干企业和科研机构战略协作，建设国内一流的OEM药品生产加工基地。发展新能源产业。围绕河南燕垣光伏铜铟镓硒薄膜太阳能集电管项目、中原圣起环保节能太阳能供暖系统项目、河南重工集团光伏太阳能发电项目等重点项目，搞好产业规划，逐步做大新能源产业，研发光伏技术产品，积极推进光伏、风电和新能源汽车产业发展，推广成熟适用的光热产品、风电产品，推动特种专用车辆的新能源应用工程。

4、强化引导作用。一是坚持政府引导与市场运作相结合。发挥政府政策性资金的引导作用,鼓励各类金融机构和社会资金加大投入,加大集聚区配套设施建设力度，推进产业产品结构调整项目建设,形成一批新的优势产品和经济增长点。二是发挥行业协会引导作用，由起重行业协会牵头，加快制定集聚区集体商标“C-PARK”执行标准，叫响长垣起重品牌；由行业协会推动集聚区内企业签署战略合作协议，避免相互间无序竞争，提升了企业管理水平和产业竞争力，破解企业同质竞争难题。

5、提升传统优势产业。建设国家级特色装备制造业基地，以调整、优化、提高为方向，做强起重装备产业，引导起重机械制造业向特色装备制造业延伸，加快由“长垣制造”向“长垣创造”转变。建设国家级卫生材料及医疗器械生产基地，支持龙头企业由生产一、二类低档产品为主向中、高档三类产品为主转变，形成分工精细、特色鲜明的产业格局。

长垣县产业集聚区产业规划发展局 二○一一年十二月

第三篇：规划局2010年工作计划

规划局2010年工作计划

一、城市总体规划成果完善、报批及控详规编制工作。规划局根据项目进度安排，做好衔接等工作，全力配合中规院工作，推进城市总体规划成果完善和报批工作。在城市总体规划编制工作完成后，规划局初步计划用3-5年实现城区规划建设用地54平方公里控详规全覆盖。明年重点安排江南新区西片区、金厂片区等控

详规编制工作。

二、专项规划。包括城市景观规划、城区绿化系统规划、城区道路规划和“

十二、五”近期建设规划。

三、棚户区改造工作。明年将二道沟、三道沟作为棚户区改造重点。

四、老旧楼改造及环境综合整治。规划局将积极配合市政府做好旧城区780栋，400万平方米住宅的规划方案设计工作，做好二道河沿河和建设大街两侧建筑界面综合整治规划方案，提供形象设计依据。

五、城区地下管网普查准备工作。2002年以来，我市再也没有进行大面积补测改、扩建和新建的各种管线，地下管网实时动态数据收集库工作已中断七年，管网普查失去了连续性，普查成果应用失去了实时依据，造成了不应有的损失。

地下管网普查工作需要多个相同部门协调进行。为此，建议市政府加大地下管网普查工作力度，夯实城市基础设施建设的基础，规划局于明年做好前期准备工作，力争尽快启动我市地下管网普查，使地下管网普查数据库正常地发挥效用，为城市建设和社会发展服务。

六、数字城市建设。按照“数字××地理空间框架建设项目设计书“的要求，明年重点完成城市信息化建设设备购置和基础测绘工作。

七、建立gps卫星服务站。推进××市城市化信息建设工作，建立4个gps连续运行卫星参考服务站。

八、建设规划展览馆。按照《城乡规划法》要求，城市总体规划要向社会公示，扩大公众参与规划的透明度，充分听取群众的意见和要求；《政府信息公开条例》规定，全面推进规划行政公开，做好批前公示，规划成果公示和规划行政许可审批公示，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力打造“阳光规划”。同时，也可以充分展示××城市形象和良好风貌。为此，建设规划展览馆势在必行。建设规划展览馆建筑面积3000平方米和沙盘模型，向社会展示城市规划。作为“数字城市”试点城市，需建设信息平台办公面积1800平方米，与规划展馆捆绑联建。

九、几条城市道路的规划。规划的重点是：完善绕越线西昌立交与滨江西路、新华大街的连接。提出绕越线与城市干道的连接规划方案。福明路、文明路、光复路道路性质做相应调整，重新确定道路红线宽度。滨江西路性质做相应调整，货运车辆及其配货站调整到城市出入口及绕越线上。延伸滨江东路（佐安河口至二道江桥）规划。

十、推荐××中心广场拓展规划和地下管网普查工作。依据城市总体规划，在新××站铁路及专用线废弃后，打通保安路，搬迁东昌区政府办公楼，中心广场将向南进一步拓展，广场面积由3.2公顷增加到5.2公顷，成为××市最大的广场。新站广场一经打开，将进一步整合庙沟城市空间资源，推动庙沟片区的开发和建设。

一年来，规划局尽管取得了一定成绩，但与市委、市政府和群众的要求相比还是有一定的差距的。规划局将继续戒骄戒躁，务实创新，抢抓机遇，迎接挑战，为推动××市经济社会的快发展、大发展贡献积极的力量。

第四篇：规划局2014年依法行政工作计划

规划局2014年依法行政工作计划

为推进我局依法行政工作，强化依法行政意识，更好地服务建设单位，全面贯彻落实《娄底市2014依法行政考核方案》和《娄底市2014依法行政工作要点》，结合我局工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市

政府的正确领导下，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《法治湖南建设纲要》，以“推进依法行政、建设法制规划”为目标。贯彻落实依法行政各项工作制度和考核标准，建立健全依法行政工作机制，不断提升规划执法的公信力和执行力，为打造“幸福娄底、法制规划”创造良好的环境。

二、总体思路和目标

以工作制度和机制创新为依托，以问题为导向，以当前亟需解决的问题为中心，健全重大行政决策机制推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设；深化行政审批制度改革，加强服务型政府建设，推进政府职能转变；落实执法责任制和执法过错追究制，完善监督体制。实现“执法素质显著提高、执法体系完备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法形象文明公正”六大工作目标。

三、组织领导机构

成立局全面推进依法行政工作领导小组，党组书记曾伯怡任顾问，局长朱昌美任组长，副局长谢义务任副组长，副局长刘志新任常务副组长，纪检组长、监察室主任肖建国、副局长黄晓华、工会主席黄小平为副组长，局各科室和各二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室，政策法规科科长李伟世办公室主任，具体负责全面推进依法行政工作。

四、工作任务

1.提高依法行政意识和能力。规划执法支队和县（市）区规划局（分局）全年要主动组织开展不少于2次的法制学习培训活动，展开形式多样、内容丰富的学习培训，不断提高执法人员法律素质。重点加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》及专业执法涉及法规等常用法律法规以及法律文书使用、案卷制作等执法业务技能的培训学习，努力做到学深、学精、学透，为进一步提高规划执法人员综合素质，规范执法行为，提高执法质量，打造一支规范化、专业化、现代化的规划执法队伍；不定期举办依法行政知识讲座，建立依法行政培训长效机制。采取请进来、走出去的方式，以法律法规学习为重点，力促形成严谨扎实的工作作风，好学进取的学习风气，切实提高整体执法水平。

责任科室：政策法规科

配合科室：局机关各科室、局属二级机构、县（市）区规划局（分局）

2.加强和改进制度建设。执行规范性文件“四统一”和合法性审查、申请审查和有效期制度，全面清理和规范行政审批事项，按照合法、合理、高效、便民、权责统一、监督有效的原则，该取消的必须取消、该调整的必须调整，进行全面清理和规范。对目前全局机关各有关科室、局属各有关单位受委托行使的各类审批权进行再清理，逐项进行复查复审。规范行政审批行为，建立局行政许可集体会审制度。对本系统的行政审批项目，入驻市政府行政服务中心集中办理，最大限度减少审批的环节、手续和时间。建立行政审批网上投诉系统，局政策法规科和相关科（室）要加强对行政许可项目的动态管理和监督力度，建立长效机制。把行政许可审批纳入科学化、规范化、制度化的轨道。

责任科室：行政审批科、政策法规科

配合科室：局机关各科室、二级机构及县（市）区规划局（分局）

3.坚持依法科学民主决策，完善重大行政决策制度。制定重大事项行政的决策的规范性文件，明确决策范围、决策机制、听证事项标准，听证会程序。坚持科学民主决策，涉及群众切身利益，公众对决策方案有重大分歧的都要采取听证会的方式，听取各方意见。形成公众参与、专家论证相结合的决策机制。

责任科室：政策法规科

配合科室：局机关各科室、局属二级机构、县（市）区规划局（分局）

4.开展执法案卷评查、执行重大具体行政行为备案。规划执法支队、县（市）区规划局（分局）要认真落实行政执法案卷评查制度，坚持每半年开展1次自查自纠；由局政策法规科牵头，其他相关科室共同参与，内在全系统范围内开展1次行政执法案卷评查或行政执法监督检查，对规划执法支队、县（市）区规划局（分局）的行政处罚、行政许可案卷进行全面评查，并及时督促整改存在问题。对执行重大具体行政行为进行备案，并及时向市法制办；规划执法支队、县（市）区规划局（分局）于2014年8月1日前报送局政策法规科2个行政执法指导案例。

责任科室：政策法规科

配合科室：规划执法支队、县（市）区规划局（分局）

5.抓好行政诉讼和行政复议工作。政策法规科要加强与人民法院、市法制办和相关法律专家联系，针对行政复议或行政诉讼案件，及时组织协调相关执法单位参加应诉、复议答复工作，指导其完善资料、收集证据、保证应诉质量和效率，并按规定及时向市法制办上报统计报表。局机关各科室、局属二级机构及县（市）区规划局（分局）应参与行政诉讼和行政复议工作。

责任科室：政策法规科

配合科室：局机关各科室、局属二级机构、县（市）区规划局（分局）

6.强化依法行政执法监督。防范执法风险，强化法制监督能力建设。贯彻落实《娄底市规划局过错责任追究办法》，进一步完善内部各项监督机制，实行行政执法检查制度，行政执法案卷评查制度。积极主动地开展行政执法监督工作，及时发现追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题。真正做到严格执法，公正执法，廉洁执法。加大信息公开力度，杜绝暗箱操作，真正做到执法公开化、透明化。在网上公开监督举报电话，主动接受群众和舆论监督。

责任科室：局纪检监察室、政策法规科

配合科室：局机关各科室、局属二级机构、县（市）区规划局（分局）

7.加大法制宣传力度。由政策法规科负责，信息中心积极配合，年内组织开展不少于1次的法律知识宣传活动。同时，在规划局信息网站上全方位地开展宣传工作。规划执法支队、县（市）去规划局（分局）要积极配合政策法规科做好以上工作的同时，要主动借助报纸、广播、电视、网络等媒体，对本单位依法行政工作中的典型人物和事件进行大力宣传，内在媒体发表稿件新闻报道累计不少于2篇（次）。

责任科室：办公室、政策法规科、信息中心

配合科室：规划执法支队、县（市）区规划局（分局）

五、工作要求

1.统一思想，加强认识。各责任科室要进一步提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识，增强责任意识，要把推进依法行政摆到更加突出的位置，把依法行政作为规划管理工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，推进依法行政工作深入开展。

2.明确分工，落实责任。各责任科室要指定专人负责依法行政工作，按照本计划，结合自身实际，将工作任务分解落实到具体岗位和人员，明确工作质量和进展，将各项工作任务落到实处，及时将工作进度上报局依法行政领导小组办公室。

3.完善监督，强化考核。各责任单位要按相关规定及时上报依法行政工作材料。分别于6月30日和12月30前将本科室半年和全年依法行政工作总结报送局政策法规科。法规科定期对行政执法案卷进行评查，并按市政府考核标准进行考核评分。

第五篇：规划局工作计划

规划局工作计划

2014年，我局将全面贯彻落实**精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的总体工作要求，坚持以世界眼光谋划城市发展、以国际标准提升城市品质、以本土优势彰显城市特色，更加注重生态文明建设，更加注重民生改善，在初步构建的城乡统筹、全域规划成果体系基础上，把握一条主线、力推两个重点、突出三个创新、强化四项措施，着力发挥规划的精细化引领作用，着力发挥规划的统筹协调作用，着力提高规划服务效能，推动我市城乡规划工作向更高水平迈进，为*率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市贡献力量。

一、把握一条主线

根据党的**提出的“大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地位”的要求和市委市政府建设美丽**的工作部署，在已编制完成的《**市城市空间发展战略研究》和《**市城市总体规划》基础上，我局将牢牢把握规划编制这一主线，在推进、服务重点建设项目的过程中，进一步深化完善各层次各专业规划，在规划编制中引入人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念，加大城乡统筹规划编制力度，着力突出规划精细化引领作用，进一步完善与城乡统筹相匹配的全域城乡规划成果体系。

今年力争完成《城市总体规划》获国家批复；重点完善**分区规划；将现有规划成果进一步精细化，完善各片区控制性详细规划的编制，确保各区市重点项目的实施。推进蓝色硅谷与金家岭金融新区城际快轨规划建设，进一步优化交通系统；依据《**流域保护与空间利用总体规划》，有效指导大沽河沿线规划编制等工作；在临空经济区规划研究基础上，做好空港城规划的编研工作；继续推进《**湾保护工程规划》的编制，形成环湾保护成果体系，指导环湾地区的保护和建设；根据人大审议配合加快环湾立法保护；动态推进“十个千万平米工程”优化规划布局成果，并作为今后几年我市高端现代服务业和民生事业发展规划的内容，积极配合落实各支撑项目的规划建设。

二、力推两个重点

按照市委市政府加快实施全域统筹战略的总体要求，充分发挥城乡规划在城镇化推进过程中和城市建设发展中的统筹协调作用，深入贯彻落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间发展战略，将三城联动和全域城镇化作为着力点加快推进。

（一）加快推进三城联动

做优做美东岸城区，做大做强西岸城区，做高做新北岸新城区，有效整合周边区域，打造功能互补、相互依托，各具特色的都市新区。

*城区重点做好城中村改造、筒子楼改造的规划审批和服务工作；重点做好火车站周边城市综合体规划设计、中山路历史传统文化街区更新和复兴规划方案、市区南部地区的停车场建设方案和交通组织方案；编制邮轮母港25平方公里启动区、5平方公里大港转型区、铁路东侧市北区片区规划设计，完成登州路以北啤酒文化休闲商务区控规，推进欢乐滨海城、新都心等项目建设；做好李沧交通商务区、世园会周边生态都市区、金水路两侧和李村商圈周边规划编制；完善金家岭金融新区概念规划及重点片区城市设计，做好张村河两岸金融后台区规划编制等。

西岸城区重点完成**新区总体规划、分区规划、片区控制性详细规划、修建性详细规划编制工作；促进小珠山东侧软件孵化器和研发中心、朝阳山商务中心项目建设；完成董家口港城总体规划、港城周边控制性详细规划。

北岸新城区重点完成**总体规划、分区规划、片区控制性详细规划、市政交通设施专项规划；做好软件城、医疗科研服务中心、孵化器、人才公寓、村庄改造的**规划审批服务工作。

（二）推进全域城镇化进程

1、加快推进全域统筹、城乡统筹。坚持规划先行，指导五市编制完善县域城镇体系规划、镇驻地建设规划、镇域产业规划和新型农村社区布局及建设规划。把新型农村社区建设作为加快实施全域统筹战略的基础工程和民生工程，运用现代开发建设理念，积极稳妥地推进。

2、强化全域统筹的理念，坚持科学规划，调整优化五市发展布局。将即墨、胶州、胶南逐步纳入环湾都市圈发展框架，辐射带动平度、莱西加速崛起。做强滨海蓝色经济发展带，着力构建**红岛经济区等重要城市功能组团；**高速三条综合发展轴，规划培育小城市。

三、突出三个创新

按照市委市政府“加速、提升、创新、增效、落实”的工作要求，创新、优化工作运行机制，以充满活力、富有效率、群众满意的新机制推动城乡规划事业率先科学发展。

一是突出发挥城乡规划委员会作用，创新全域统筹规划管理机制。修订城乡规划委员会工作章程，对各区市及20个重点功能区的重大规划事项，在汇总公众代表、政府部门、专家意见的基础上进行审议。通过发挥城乡规划委员会的作用，促进城乡全域统筹，推进全域城镇化进程。

二是突出发挥城乡规划展览馆的作用，创新宣传规划、监督规划新途径。做好规划展览馆的运行维护工作，把展馆全力建成建成全国一流、公众参与、政民沟通、接受监督的重要场所。

三是承办好全国性规划学术会议，创新规划学术交流新方式。通过承办和开展全国性的学术研究和交流活动，促进城乡规划学科建设，传播城乡规划科学知识，提高城乡规划的理论与实践水平，推动城乡规划事业发展，为城乡可持续发展和城镇化健康发展服务。

四、强化四项措施

按照市政府塑造为民、务实、清廉的服务型政府新形象的要求，认真落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，加强廉政建设，坚持依法行政，扎实开展城市建设系统服务年活动。

一是强化服务理念，进一步提高规划工作水平和服务效能。深入开展庸懒散慢拖瞒治理，积极落实“六个提倡，六个反对”。加大行政审批精简力度，进一步梳理审批环节，整合审批流程。积极推进行政审批下沉，提高审批效能，增强服务群众、服务基层、服务企业的能力，优化城市政治经济生态。

二是强化规划资质管理，切实提高城乡规划设计水平。按照《山东省城乡规划条例》有关规定，建立规划设计合同备案工作机制，提高规划设计队伍整体素质，增强精品理念，塑造规划精品。

三是强化规划信息化建设，完善数字化规划管理手段。在现有“规划编制成果信息综合公共平台”的基础上，进一步完善数据库建设，努力实现规划实施动态监控、规划实施评估及各类数据分析，为全域统筹、集中统一管理打下良好基础。

四是强化政民沟通，深化以“阳光规划”为主体的政务公开体系建设。积极落实《政府信息公开条例》，进一步加大政务公开的深度和广度，打造“阳光规划”政务品牌。拓宽政务公开渠道，以“网络问政”和“三民”活动为平台，听民意，汇民智，解民忧，加强与社会各界的沟通交流和互动。积极办理市民群众所提问题和意见建议，着力解决群众反映强烈的突出问题，并对所有问题进行系统分析总结，对于有建设性的建议，将积极借鉴吸收，纳入决策。