2021年区林业局工作总结及2022年工作计划
今年我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻___系列讲话精神及______视察X重要讲话精神和省、市林业局的重要部署,在区委、区政府的正确领导下,在疫情防控常态化前提下,仅仅围绕区委、区政府“全力决战工业,倾力改善民生,着力创建三城,建设强盛新区”的思路,坚持稳中求进的工作基调,坚持发展理念,在上级主管部门的帮助下,全面落实区委、区政府林业工作安排,做好“六稳”工作,完成“六保”任务,围绕实现我区林业高质量发展和打造“五型”机关目标,着力建设好、保护好、利用好青山绿水,努力发挥X区林业在建设国家生态文明试验区、打造美丽中国“X样板”中的作用,为我区做出应有的贡献。现总结汇报如下:
一、林业产业发展情况
X区林农在疫情情况下,尽量做到就在门前打工,利用自家荒山荒地种果树和油茶,全区新造林X亩,其中高产油茶面积X亩;还有不少农户对过去栽植的低产油茶进行了改良,对老油茶林进行了修枝、埋肥、留优伐劣、控制密度,共完成油茶提升X亩,油茶改造X亩。今年新增花卉苗木基建设X亩,出圃苗木X万株,产值四百多万元。森林药材发展势头强劲,林农这近几年对森林药材的经济价值和用途的了解大有提高,不少林农在田间地头、荒山、林下种植森林药材,今年已完成林下经济中药材种植面积X亩。
二、造林绿化情况
(一)人工造林“增绿增效”取得新进展。
今年上半年共完成人工造林面积X亩,占任务数的X%,其中油茶新造面积X亩;完成封山育林面积X亩;完成退化林修复面积X亩,其中低产低效林改造面积X亩(油茶)。(二)在确保造林任务完成的同时,全面推进全民义务植树活动,区委区政府于植树节前组织开展了领导干部义务植树活动,在沙河经济技术开发区兰桥村废弃制板厂新造一面积X亩的乡村休闲场所,按照“四化“建设标准栽植桂花、造型罗汉松等各类乔木X株,领导干部参与人数X人,起到了领导干部带头参与义务植树、倡导义务植树的作用。
(三)进一步强化古树名木保护工作。
按照工作部署,加大古树名木保护力度,全面开展古树名木挂牌工作,实现了全区X株古树全挂牌。将护林员巡查工作纳入古树名木管护机制,古树名木管护工作得到了各乡村组管护单位的高度重视,我区古树名木保护工作逐步走上健康发展的道路。积极开展古树复壮工作,涌泉、狮子等三株一级古树得到有效保护。开展了一次宣传《X省古树名木保护条例》进学校活动,效果明显。(四)积极实施乡村绿化美化。
在去年申报省级森林乡村的基础上,今年再申报X处省级森林乡村建设,着力提升我区乡村绿化美化质量。三、综合股工作情况
(一)林业有害生物防治工作
2021年我区林业有害生物发生面积为X亩,其中:虫害X亩、病害X亩。主要病虫害发生和防治情况如下:
1.松材线虫病和松褐天牛的防治工作喝疫木清理工作
去冬今春,我区完成除治面积X万亩,完成病(枯)清理约X万株。根据今年松材线虫病秋季普查结果,今年我区松材线虫病发生面积X万亩,病(枯)死松树X株。结合我区实际,已制定了今年的防治方案,主要采取了疫木清理、挂放松褐天牛诱捕器、设置诱木、释放天敌等方式进行综合防治,目前已开展病(枯)死清理工作,计划在明年X月底完成所有病(枯)死松木的除治清理任务。
2.综合防治工作
今年X月至X月初,分别对中华贤母园和环X重点区域的松林内投放天敌花绒寄甲X头进行综合防治。
(二)松毛虫防治工作
松毛虫发生面共计X亩。其中马尾松毛虫发生面积X亩,思茅松毛虫发生面积X亩。X月初我区从都昌白僵菌厂购进X个白僵菌粉炮,分别对虫情较集中的地方进行施放。有效防治虫情的扩散和蔓延。
油茶病害:油茶炭疽病发生X亩,采用了波尔多液、多菌灵等药品进行了很好防治。
杨树病虫害:杨树蛀干虫害发生X亩。采用了打孔注药、药签等方式进行了防治。
(三)检疫工作情况
1.产地检疫:实施产地检疫苗木面积X万亩;苗木X万株,种子X公斤。种苗产地检疫率X%。
2.调运检疫:实施检疫木材X立方米、苗木X万株、种子X公斤。
3.复检:对全区调入苗木和木材进行了X次复检,以及城区的加工厂进行复检,未发现检疫对象。
(四)林检执法工作
为加强对我区除治的疫木运输流通进行严格监管,防止和杜绝一切疫木流失的可能。我区在X月至X月,多次联合市局执法大队开展了联合林检执法行动,在行动中查处一家木材加工厂,收缴了所有此加工厂非法加工的松木和松木板材,并集中烧毁。同时,针对老百姓家中和房前屋后捡拾的松木枝桠柴进行全面清理和收缴,并集中进行烧毁。共开展检疫执法行动X次,出动执法人员X人次,检疫苗木销售企业X家,检疫执法检查涉木企业X家。
(五)森林防火工作
1.强化宣传,营造森林防火浓厚氛围
宣传工作是森林防火工作中的重点,我局高度重视森林防火宣传工作。印制了X余份《森林防火禁火令》下发给各个乡镇,张贴在村头路口;全区范围内悬挂森林防火宣传横幅X余条;做好森林防火宣传“五进”活动,制作了印制有防火宣传内容的围裙发放到林区老百姓家中;为防火护林员补充了X个防火马甲;制作了X个森林防火小卫士书包;更新了X余个防火宣传立牌;利用微信群、朋友圈、手机短信、道路旁电子显示屏等形式发布森林防火信息,营造浓厚防火宣传氛围。
2.创新推出移动防火码
为全面推进“防火码”新码的应用,我局将全区范围内“防火码”全部进行更新。把巡山护林员的工作牌与“防火码”相结合,双面印制并塑封,随身佩戴,做成移动“防火码”。有人员进出林区时便可通过移动“防火码”进行的扫码,避免人员拥挤扫码进山的现象,并可以对外来人员进山的有效监管和野外火源的管控,实现森林防火重点区域全覆盖。
3.防火知识进校园
为深入推进森林防火宣传“五进”活动,我局举办了防火知识进校园活动。在课堂上,通过防火知识宣传PPT与学生们互动交流、播放防火动画视频、趣味问答等方式向学生们宣传森林防火知识。还聘请学生们作为“森林防火小卫士”,并发放了“森林防火小卫士”书包作为纪念。
4.森林火灾风险普查
在X区森林火灾风险普查领导小组的指导下,我局在2021年已完成了森林火灾风险普查的外业调查工作,基本摸清全区森林火灾风险底数,查明林区抗灾能力,客观认识全区森林火灾风险水平,为有效开展森林火灾防治、切实保障森林资源可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
5.加强野外火源管理
我局将林区野外火源的管理工作列入重要日程进行部署和安排,把责任任务落实分解到村、巡山员,落实到田间、地块、人头,制定和完善巡山巡逻及火源管理工作制度,加强监督管理,把火源管理任务细分到村、分场,细分到每一个干部,细分到每一个山头、地块,确保事有人做、责有人担。
四、森林资源管理情况
(一)推深做实林长制。
一是推进乡镇基层林业治理能力和治理体系现代化建设,加强基层监管,组建X人的林长制“一长两员”森林资源源头管理体系,其中区级林长X名、乡级林长X人、村级林长X人、林长办成员X人、基层监管员X
名、专职护林员X
名(其中建档立卡贫困户X名)。召开总林长会议X次,签发总林长令X次,建立“林长+基地”X个,提交森林资源清单X份,林长工作提示单X次,提交林长责任区域问题清单数量X个,发送督办函X份,区级林长X人开展X次巡林工作,协调解决森林资源保护发展难点问题X个。初步建立林业“一长两员”森林资源源头监测体系、林业灾害预警体系、以国家公园主体的自然保护地体系、林业科技推广体系。二是加强专职护林员队伍规范化管理。X月份邀请林业专家、技术工程师,组织全区乡级林长办、监管员、专职护林员开展政策法规和业务能力培训,将林业重点保护资源纳入护林员网格进行管理,提升履职能力。2021年,专职护林员在线巡护率X%,巡护达标率逐步提升,最高值为X%,X-X月上报事件X起,其中破坏森林资源违法形为X起,核实后移交执法队进行处理,护林员履职能力逐步在提升。三是推进“智慧林业云平台”建设。统筹资金,开展专职护林员队伍“五统一”管理,加强林业科技推广,每个专职护林员配备北斗巡护终端,制作专职护林员明白卡,升级赣林通APP,增加护林员巡护路线、视频连线功能。
(二)做好森林资源管理六项工作。
一是打击毁林专项行动。我区图斑个数X个,已全部核实完成,问题图斑X个,已全部完成整改,整改完成率X%。二是省党政主要领导经济责任审计发现破坏森林资源问题整改。我区没有发现破坏森林资源问题图斑。三是X-2021森林督查工作。X年森林督查问题图斑个数X个,整改完成X个,完成率X%。2021年行政范围内森林督查图斑X个,已全部核实完成。四是矿山涉林生态环境问题排查整改工作。X-X年矿山开发整治专项行动移交涉林问题X个,已全部完成整改,完成率X%;2021年矿山生态环境问题大排查大整治专项行动涉林问题X个,已全部完成整改,完成率X%。五是中央环保督查信访件移交破坏森林资源问题整改。我区没有移交信访件。六是破坏森林资源预警图斑核查。我区图斑个数X个,已经全部核实完成。(三)打造“四最”营商环境。
林木采伐限额政策服务于林业产业发展,优先分配招商引资项目。2021年,已审核分配林木采伐限额指标蓄积量X万立方米。林地报批政策服务于区委、区政府重大工程,优先报批民生工程和生态工程。2021年,共报批林地X宗X亩,收缴植被恢复费X万元。(四)开展综合执法,严厉打击违法行为。
森林资源管理六项工作中经现场核实的违法图斑,加强与自然资源、生态环境、公安、法院、检察院等部门协作,确保对违法图斑做到处罚、林地回收、生态修复“三到位”。(五)湿地和候鸟保护方面
1.深入开展主题宣传教育活动。结合“爱鸟周”、“野生动物宣传月”、“湿地日”、“世界野生动植物日”等主题宣传活动,坚持宣传教育进乡(镇)、进村庄、进社区、进校园、进农户、张贴通告、分发年画等宣传品X余份,悬挂宣传标语二十余处,订立警示牌X余处,在港口街镇湖区主干道设立大型保护候鸟保护湿地宣传牌。广泛宣传越冬候鸟和湿地资源保护先进事迹,在省、市、区级网络、报刊、电视宣传报道X余次,提升社会关注度,让越冬候鸟和湿地保护工作成为每个市民的自觉行为。通过在东湖、小城门湖等湿地进行垃圾清理、投放鸟食、给湖区群众讲解候鸟保护知识等形式进一步增强公众保护湿地、爱护候鸟的意识。
2.积极争创“青头潜鸭之乡”
根据2021年X月X日国家林业和草原局、农业农村部公告发布新的《国家重点保护野生动物名录》,青头潜鸭由世界濒危物种调整为国家一级保护动物,据统计,全球不足X只,在我区港口东湖湿地最高记录达X只,是名符其实的青头潜鸭之乡。为有效保护我区这一特色生态名片,我区积极向中国野生动物保护协会申报“青头潜鸭之乡”,通过争创进一步提升X区对外形象,擦亮这一生态名片。
3.观鸟点建设
截至目前,港口观鸟区项目目前绿化基本完成;观鸟屋、观鸟长廊、观鸟塔已完工,停车场和公厕进入扫尾阶段。整体工程完成百分之九十。青头潜鸭之乡申报工作已向省野生动物保护中心主要领导汇报,近期他们会与国家野生动物保护协会对接;国际观鸟周公众自然教育活动已聘请一家文化传媒公司进行活动策划。
五、主要工作职责和成效
(一)全面推进国土绿化工作。
十三五以来,全区共完成人工造林X亩,封山育林X亩,退化林修复X亩,重点推进森林“四化”建设,完成重点区域森林“四化”面积X亩,其中昌九生态提升X亩,长江最美岸线X亩,逐步由“绿起来”变“美起来”。(二)大力发展林业产业和林下经济。
近年来,全区共发展油茶X万亩,其中高产油茶X万亩,千亩以上经营大户X家,省级定点高产油茶基地X家,林下经济面积X万亩,苗木交易非常活跃,每年交易交资金约X亿元。同时,已申报乡村森林公园X家,X家森林乡村建设,助力新农村建设和乡村振兴。(三)强化林地资源和林木采伐限额管理。
市政府每年下达我区林地使用面积指标为X亩左右,而我区因工程实施项目建设需要,至少必须另向上争取指标X亩以上(除省重点工程从省里指标统筹解决外),严格执行林木采伐限额X立方米。(四)加大湿地候鸟保护力度。
我区连续三年被评为“鄱阳湖湿地候鸟保护先进县区”,未发生一起较大候鸟违法案件和负面舆情。(五)严控森林资源灾害。
我区森林松材线虫除治经过三年“X保卫战”取得显著成效,由X年前的重灾区(每年有X万株死树)和被省政府约谈转变为全省工作先进县,2021年病死松木下降为X万株左右,鉴于此,省局要求我区在X年前退出疫区管理,X年前全区实现无疫区。因地处X脚下,防火任务艰巨,在区、乡、村共同努力下,我区连续七年被评为“森林防火春季平安县”。(六)着力解决历史遗留问题。
X年X月接手林业局以来,彻底解决中央环保督察组交办晶科光伏项目违规占用湿地问题,并经省环保委员会销号;松材线虫除治也由落后管理现转为工作先进县;昌九绿化生态提升工程由全市六县区倒数第一到绩效评比第一;已完成小城门湖省级湿地公园建设(X年前应完成),并通过验收、命名;省市考评由年年在后五位进入第一方阵,逐步扭转省市对X林业较为落后的看法和认识。另解决林权纠纷X多起,林权纠纷多发态势已基本得到平息,完成了对自然资源部门的档案资料移交工作。六、2022年工作计划
(一)2021年X月X日-X日,X省鄱阳湖国际观鸟周在九江举行,主会场在吴城,港口街镇东湖将作为九江六个观鸟点之一,迎接上级领导和国内外嘉宾的参观、考察、观鸟活动。
加强野生动植物、湿地候鸟保护宣传,以生态建设提高野生动植物、湿地候鸟保护成效。每月组织一次对全区范围内的湿地和野生动物保护等的违法排查工作,开展对全区范围内湖区、林区及各经营场所野生动物保护宣传及执法行动,发现一起,查处一起。(二)2022年度全市新春植树活动在我区开展,届时新一届市委政府四套班子领导和我区四套班子领导都将参加。
植树点选定非常重要,还要进行绿化设计,目前我局正在选点,请示区主要领导同意后,着手开展前期工作。(三)计划在高铁新区附近建立花卉苗木交易市场,我区苗木及经纪人队伍发展历史悠久,全国有名,但近些年发展慢,跟不上市场发展节奏,苗木生产单一、粗放,没有竞争力,做好油茶低改提升工作,前十年左右栽植的油茶,我局将做好技术培训、技术指导等工作,把我们的优质苗木、优质茶油、优质茶叶和优质中草药买到世界各地。继续做好森林乡村、乡村森林公园、森林康养基地等申报工作,助力乡村振兴,为建设我区美丽乡村添砖加瓦。
(四)区块联动提升生态文明建设综合效益,根据省市林长办部署,完成大数据平台数据导入,实现林业资源动态监测、林长制信息发布、林长制考核评价等功能,推动林长制从“全面建立”到“全面见效”。
着力打造我区林长制工作提升示范点,加强经验总结和宣传推广,推进我区林业“十四五”发展规划落实落细落地,确保做到“县区有示范、乡镇有提升、村村有亮点”。(五)确保“十四五”期间,我区人工造林面积完成X亩,封山育林面积完成X亩,防护林建设完成X亩,退化林修复(含低产低效林改造)完成X亩。
加强国土绿化宣传,推进全民义务植树活动深入开展。以扩绿增绿为要求,协调促进城市绿化、乡村绿化、四旁绿化、矿山植被恢复,稳步提升生态质量。加大古树名木的保护管理力度。一是加大古树名木保护宣传力度,并开办古树名木管护知识培训班;二是健全管护机制,按照属地保护原则,管护单位和管护责任人全力担负起管护职责;三是积极开展古树名木濒危衰弱株复壮工作,改善古树名木生存环境,减少和降低自然及认为破坏,阻止或减缓古树衰老和损坏进程,恢复古树名木生机。(六)松材线虫除治任务较重。
近几年,我区松材线虫除治力度较大,成效明显。根据省市要求,十四五期间X区要确保退出疫区管理,X年前要实现全区无疫情,还有大量工作要做,压力较大,今明两年还要继续加大力度,争取利用两年基本除治完毕,X年全面扫尾。(七)2022年启动环X区域防火林带马回岭段建设,同时稳步推进岷山段生物防火林带建设。
继续加强森林防火宣传力度,让防火知识入脑入心。做好森林防火督查工作,确保包村单位、巡山员人员到位、措施到位。加强野外火源管理,发现问题的及时梳理汇总并提交上报,进行积极整改。