第一篇:区林业局上半年工作总结
2008年是集体林权改革之年。上半年,林业局在区委、区政府的正确领导下,在市林业局的大力支持下,以创建国家森林城市工作为载体,以深化集体林权改革工作为抓手,以建设生态文明为主题,不断提高森林经营与管理水平,积极探索林业产业建设新思路,取得了一定成效,为促进区域生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础。
一、上半年主要工作
2、植树造林,强化生态。在造林绿化工作安排上,我局创新新机制,把发展民营林业作为调整农业结构,促进农民增收,加快生态建设的重要支撑点,以绿色造特色,以绿色增优势,大力倡导全民绿化。上半年共完成连片造林25615亩,占市、区计划值14000亩的183%。按林种分:经济林6096亩,用材林18924亩,防护林595亩;按权属分:集体造林4960亩,非公有制造林206555亩。另外四旁植树102.7万株,占市区计划值100万株的103%,折合造林面积5135亩。截止目前,全区有林面积累计达到58.36万亩,城镇与四旁绿化面积累计达到17.2万亩,森林覆盖率达到25.02%。
3、碳汇造林,生物固碳。中国绿色碳基金中石油某某市某某区碳汇项目是国家、省、市林业局高度重视、重点督办的造林项目,国家林业局首批7个省市试点实施,其中武汉市某区位列其中,总规模6000亩。为了高标准建设该项目,区委、区政府高度重视,抽调林业局技术人员成立碳汇项目办公室,采取招投标制和项目监理制管理,设计6个乡土树种,3种模式混交,最大程度提高co2汇聚量。3月11日,碳汇项目正式在流芳街启动,国家林业局副局长某某,省委常委、副省长某某,市委副书记某某,副市长某某,省林业局局长某某,市林业局局长某某,以及某某区区委书记某某、区长某某等领导出席仪式,为项目剪彩。目前工程已完成造林6000亩,经省林勘院检查验收苗木成活率达到95%以上,得到省、市碳汇办领导专家的高度评价。
5、开发庭院,绿化家园。在家园绿化建设中,我局积极实践以小果园、小苗圃、小片林、小茶园为特色的林业庭院经济,取得了一定成效,得到社会各界的充分肯定,受到农户们的积极拥护,在建设村中,形成了一批以××镇××湾为代表的环湾产业型、以××乡××村××组为代表的林业庭院经济型、以××街××湾为代表的农家乐旅游型、以××街××村为代表的生态休闲型四种不同风格的农民新村。今春以来,全区再次掀起林业庭院经济开发新高潮,截止目前,已新建林业庭院经济4878亩,其中以柑桔为特色的小庭院3979亩,107国道沿线村湾基本实现湾湾有特色庭院经济。如山坡乡,全乡有17个村的24个自然湾农民踊跃要求在房前屋后发展庭院经济,林业部门与乡政府因势利导,实行统一清场,统一抽槽、统一提供种苗等调控措施,引导农民除杂、栽苗、管理,目前已累计建园2300多亩,为了保护农家桔园,激励农民搞好抚育管理,乡政府还统一安排,免费为新建庭院柑桔扎起竹篱笆,形成一道道靓丽的农家风景线。
6、创建森林城市,优化环境。全市创建国家森林城市工作启动后,我区迅速行动起来,区委、区政府成立了以区长×××为组长,分管副书记、副区长为副组长,区直相关部门负责人为成员的领导小组,并在区林业局设立小组办公室。领导小组办公室根据市创建办的统一部署,一是制定了《××区创建国家森林城市工作方案》,全区征求意见,并在区长办公会上通过,准备近期与各责任单位签定目标责任状;二是加大宣传造势力度,提高市民的知晓率、参与率、支持率。目前我局已在××大道×××山庄旁、107国道××镇设立“创建国家森林城市,加快现代林业发展”大型宣传牌两块,并在区电视台滚动播放创建标语,收到较好的效果。
8、加快林改,促进和谐。集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。为了确保林改工作顺利进行,区林业局全力以赴,全员参与,实行挂点督办制,由党委班子成员挂点包片,相关科室配合,深入各乡镇街,进行技术指导,政策释疑,并抽调局林政稽查管理站全体工作人员,专门负责林地确权划界工作,局长××要求各挂点领导与技术人员,要认真履行林业人的职责,准确把握林改工作中方案制定、政策法规、群众意愿、确权发证、社会稳定五大环节,妥善处理质量与进度、经营与保护、改革与稳定三大关系,对农民负责、对历史负责,确保林改实效。目前林改工作正紧张有序、严格规范地进行,全区已累计完成林权改革村54个,涉林面积12.3056万亩,如××街林地确权工作已基本完成,正在进行林权登记发证,全区16.9万亩生态公益林确权工作预计6月底即可全部完成。
9、依法行政,保驾护航。在狠抓造林绿化的同时,林业执法部门,依法加大对森林资源的监管与保护力度,严厉打击违法破坏林业资源的不法行为,取得新成效,主要表现在以下几个方面:一是林政管理更加规范。局执法单位积极学习省、市关于文明执法的有关文件精神,并请区检察院法律专家讲授关于惩治与预防职务犯罪的有关知识,不断提高执法人员的执法业务水平。在业务工作上大力推进行政许可公示公告制度,加强林木采伐管理,增加采伐许可透明度,落实农户知情权,让权利运行在阳光下,接受社会监督,得到服务对象的充分肯定;二是森林防火基础设施建设不断完善,火警火灾明显减少,上半年全区累计投入护林防火资金50多万元,新建防火通道30公里,维修清理防火隔离带80多公里,添置防火器材100余套,使火警预防能力明显增强。据统计,上半年全区仅发生森林火警36起,特别是清明节期间仅发生火警1起,与去年同期相比下降了60%;三是破坏森林资源的违法行为得到严厉打击。局执法单位以各种行政经营许可为抓手,严格保护林农合法权益,严厉打击破坏森林资源的违法行为,上半年,累计受理各类涉林案件60起,查处53起,处罚违法人66人,查处率为88%,有效地震慑了不法分子,教育了群众。
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第二篇:区林业局上半年工作总结
区林业局上半年工作总结
加快集体林权改革促进民营林业发展—××区林业局2008年上半年工作总结
2008年是集体林权改革之年。上半年,××林业局在区委、区政府的正确领导下,在市林业局的大力支持下,以创建国家森林城市工作为载体,以深化集体林权改革工作为抓手,以建设生态文明为主题,不断提高森林经营与管理水平,积极探索林业产业建设新思路,取得了一定
成效,为促进区域生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础。×
一、上半年主要工作
1、科学抗灾,恢复生产。开年以来,由于遭受持续冰冻雨雪灾害,××林业受灾严重,全区林业受灾面积达到15万亩,国营林特场所倒塌房屋217间,直接经济损失5000多万元。灾情发生后,局党委高度重视,迅速组成抗灾工作组,分赴乡镇街、林特场所指导抗灾,组织林农自救,落实柑桔、茶叶等权重经济林补救恢复措施,尽可能挽回经济损失,确保林农受灾不减收,取得一定成效,目前,国营场所倒塌房屋基本修复,职工生产生活秩序良好。2月22日,全省农业灾后恢复现场会参观了××区××街××村桔园抗灾恢复现场,得到省市领导与会者的一致好评。根据目前林木恢复形势评估,全区柑桔受灾损失可望降低到20%以下,茶叶受灾损失可望降低到15%以下。
2、植树造林,强化生态。在造林绿化工作安排上,我局创新新机制,把发展民营林业作为调整农业结构,促进农民增收,加快生态建设的重要支撑点,以绿色造特色,以绿色增优势,大力倡导全民绿化。上半年共完成连片造林25615亩,占市、区计划值14000亩的183%。按林种分:经济林6096亩,用材林18924亩,防护林595亩;按权属分:集体造林4960亩,非公有制造林206555亩。另外四旁植树万株,占市区计划值100万株的103%,折合造林面积5135亩。截止目前,全区有林面积累计达到万亩,城镇与四旁绿化面积累计达到万亩,森林覆盖率达到%。
3、碳汇造林,生物固碳。中国绿色碳基金中石油××市××区碳汇项目是国家、省、市林业局高度重视、重点督办的造林项目,国家林业局首批7个省市试点实施,其中武汉市××区位列其中,总规模6000亩。为了高标准建设该项目,区委、区政府高度重视,抽调林业局技术人员成立碳汇项目办公室,采取招投标制和项目监理制管理,设计6个乡土树种,3种模式混交,最大程度提高co2汇聚量。3月11日,碳汇项目正式在流
芳街启动,国家林业局副局长×××,省委常委、副省长××,市委副书记××,副市长×××,省林业局局长×××,市林业局局长××,以及××区区委书记×××、区长×××等领导出席仪式,为项目剪彩。目前工程已完成造林6000亩,经省林勘院检查验收苗木成活率达到95%以上,得到省、市碳汇办领导专家的高度评价。
4、发展产业,促进增收。提高林地利用率、产出率与贡献率是建设现代林业的核心内容,也是建设“两型社会”的基本要求之一。在产业建设上,今年局党委从壮大优势产业基地,拉长产业链条着手,坚持低改优培,实行精深加工,打造特色品牌,建设林业工厂,在具体操作上,一手抓林、果、茶、苗四大产业基地版块建设,强化规模经营,一手抓林果产品加工,延伸产业链条,提高附加值,取得了显著成效。上半年,全区新建版块基地28680亩,其中:苗木花卉6525亩,杉木丰产林14863亩,绿色水果7292亩。与此同时,在柑桔、茶叶原料基地相对集中,又具备一定技术基础的××山茶场、××场新建“茶叶加工分级包装”和“柑桔打蜡分级包装”两条生产线,目前,两家场所已新建加工场房2000多平方米,正在洽谈购置生产设备,两条生产线计划在柑桔、秋茶上市后,部分投产。生产线全部投产后,预计可提高柑桔、茶叶利润25%—30%,年均可为企业、林农增收2500—3000万元左右。
5、开发庭院,绿化家园。在家园绿化建设中,我局积极实践以小果园、小苗圃、小片林、小茶园为特色的林业庭院经济,取得了一定成效,得到社会各界的充分肯定,受到农户们的积极拥护,在建设村中,形成了一批以××镇××湾为代表的环湾产业型、以××乡××村××组为代表的林业庭院经济型、以××街××湾为代表的农家乐旅游型、以××街××村为代表的生态休闲型四种不同风格的农民新村。今春以来,全区再次掀起林业庭院经济开发新高潮,截止目前,已新
建林业庭院经济4878亩,其中以柑桔为特色的小庭院3979亩,107国道沿线村湾基本实现湾湾有特色庭院经济。如山坡乡,全乡有17个村的24个自然湾农民踊跃要求在房前屋后发展庭院经济,林业部门与乡政府因势利导,实行统一清场,统一抽槽、统一提供种苗等调控措施,引导农民除杂、栽苗、管理,目前已累计建园2300多亩,为了保护农家桔园,激励农民搞好抚育管理,乡政府还统一安排,免费为新建12全文查看
第三篇:区林业局上半年工作总结
加快集体林权改革促进民营林业发展—××区林业局2008年上半年工作总结
2008年是集体林权改革之年。上半年,××林业局在区委、区政府的正确领导下,在市林业局的大力支持下,以创建国家森林城市工作为载体,以深化集体林权改革工作为抓手,以建设生态文明为主题,不断提高森林经营与管理水平,积极探索林业产业建设新思路,取得了一定
成效,为促进区域生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础。×
一、上半年主要工作
1、科学抗灾,恢复生产。开年以来,由于遭受持续冰冻雨雪灾害,××林业受灾严重,全区林业受灾面积达到15万亩,国营林特场所倒塌房屋217间,直接经济损失5000多万元。灾情发生后,局党委高度重视,迅速组成抗灾工作组,分赴乡镇街、林特场所指导抗灾,组织林农自救,落实柑桔、茶叶等权重经济林补救恢复措施,尽可能挽回经济损失,确保林农受灾不减收,取得一定成效,目前,国营场所倒塌房屋基本修复,职工生产生活秩序良好。2月22日,全省农业灾后恢复现场会参观了××区××街××村桔园抗灾恢复现场,得到省市领导与会者的一致好评。根据目前林木恢复形势评估,全区柑桔受灾损失可望降低到20%以下,茶叶受灾损失可望降低到15%以下。
2、植树造林,强化生态。在造林绿化工作安排上,我局创新新机制,把发展民营林业作为调整农业结构,促进农民增收,加快生态建设的重要支撑点,以绿色造特色,以绿色增优势,大力倡导全民绿化。上半年共完成连片造林25615亩,占市、区计划值14000亩的183%。按林种分:经济林6096亩,用材林18924亩,防护林595亩;按权属分:集体造林4960亩,非公有制造林206555亩。另外四旁植树102.7万株,占市区计划值100万株的103%,折合造林面积5135亩。截止目前,全区有林面积累计达到58.36万亩,城镇与四旁绿化面积累计达到17.2万亩,森林覆盖率达到25.02%。
3、碳汇造林,生物固碳。中国绿色碳基金中石油××市××区碳汇项目是国家、省、市林业局高度重视、重点督办的造林项目,国家林业局首批7个省市试点实施,其中武汉市××区位列其中,总规模6000亩。为了高标准建设该项目,区委、区政府高度重视,抽调林业局技术人员成立碳汇项目办公室,采取招投标制和项目监理制管理,设计6个乡土树种,3种模式混交,最大程度提高co2汇聚量。3月11日,碳汇项目正式在流芳街启动,国家林业局副局长×××,省委常委、副省长××,市委副书记××,副市长×××,省林业局局长×××,市林业局局长××,以及××区区委书记×××、区长×××等领导出席仪式,为项目剪彩。目前工程已完成造林6000亩,经省林勘院检查验收苗木成活率达到95%以上,得到省、市碳汇办领导专家的高度评价。
4、发展产业,促进增收。提高林地利用率、产出率与贡献率是建设现代林业的核心内容,也是建设“两型社会”的基本要求之一。在产业建设上,今年局党委从壮大优势产业基地,拉长产业链条着手,坚持低改优培,实行精深加工,打造特色品牌,建设林业工厂,在具体操作上,一手抓林、果、茶、苗四大产业基地版块建设,强化规模经营,一手抓林果产品加工,延伸产业链条,提高附加值,取得了显著成效。上半年,全区新建版块基地28680亩,其中:苗木花卉6525亩,杉木丰产林14863亩,绿色水果7292亩。与此同时,在柑桔、茶叶原料基地相对集中,又具备一定技术基础的××山茶场、××场新建“茶叶加工分级包装”和“柑桔打蜡分级包装”两条生产线,目前,两家场所已新建加工场房2000多平方米,正在洽谈购置生产设备,两条生产线计划在柑桔、秋茶上市后,部分投产。生产线全部投产后,预计可提高柑桔、茶叶利润25%—30%,年均可为企业、林农增收2500—3000万元左右。
5、开发庭院,绿化家园。在家园绿化建设中,我局积极实践以小果园、小苗圃、小片林、小茶园为特色的林业庭院经济,取得了一定成效,得到社会各界的充分肯定,受到农户们的积极拥护,在建设村中,形成了一批以××镇××湾为代表的环湾产业型、以××乡××村××组为代表的林业庭院经济型、以××街××湾为代表的农家乐旅游型、以××街××村为代表的生态休闲型四种不同风格的农民新村。今春以来,全区再次掀起林业庭院经济开发新高潮,截止目前,已新建林业庭院经济4878亩,其中以柑桔为特色的小庭院3979亩,107国道沿线村湾基本实现湾湾有特色庭院经济。如山坡乡,全乡有17个村的24个自然湾农民踊跃要求在房前屋后发展庭院经济,林业部门与乡政府因势利导,实行统一清场,统一抽槽、统一提供种苗等调控措施,引导农民除杂、栽苗、管理,目前已累计建园2300多亩,为了保护农家桔园,激励农民搞好抚育管理,乡政府还统一安排,免费为新建
第四篇:区林业局脱贫攻坚工作总结
区林业局脱贫攻坚工作总结
一、林业扶贫基本情况 区土地总面积 62.28 万亩,其中林业用地 49.6 万亩,林业在全区脱贫攻坚工作中肩负着重要使命和责任。为充分发挥林业行业资源扶贫优势,区林业局按照《省林业厅关于推进林业精准扶贫工作的实施意见》总体要求,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持林业产业扶贫与林业生态扶贫有机结合,坚持林业生态效益、经济效益和社会效益协调发展,全面开展林业精准扶贫摸底调查,科学制定林业精准扶贫方案,积极探索林业行业扶贫的新思路、新举措,全力发展木本油料和特色经济林基地、林下经济、森林旅游业,并取得了显著成效,对我区脱贫攻坚全局工作起到了明显的促进作用。
二、建设成效 (一)生态保护脱贫 紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的生态理念,严守林业生态红线,不断加强林地和林木资源的保护管理,确保生态功能不降低、群众利益不受损。2014-2019 年全区共完成人工造林 6911.3 亩,退耕还林专项规划培育 19920亩、中央财政森林抚育 7850 亩、退耕还林森林抚育 4300 亩、封山育林 28000亩,共兑现政策补助资金 862 万元。全区退耕还林共涉及贫困户 790 户,贫困人口中 1996 人,2014-2019 年共兑现贫困户 913.91 亩退耕还林补助资金53.01 万元。定期对 21.88 万亩生态公益林开展监督检查,严格管控征占用林地,严厉打击毁林行为,确保资源管护到位,成果不受破坏,全区公益林涉及贫困户 674 户,面积 23665.5 亩,2014-2019 年共兑现贫困户公益林管护补助资金 222.68 万元。通过森林防火工作,吸纳有劳动能力的贫困人员为护林员,全区共选聘贫困户护林员 14 名,年均增收约 5000 元,有效增加了贫困护林员家庭劳动收入。
(二)特色种养业扶贫工作 区农委、区林业局共同组建了区农业专家服务团,选派 12 名中级以上职称的林业技术人员联系各贫困村帮扶特色种养业扶贫,其中林业局选派 4 名,分
别联系村、村、村和村。按照市农委、市林业局的统一部署和基地标准,完成贫困户、特色产业村、特色园区、“一村一品”认定工作。2014-2020年全区完成林业特色种养业达标贫困户认定 501 户,完成林业特色产业村认定 2 个,分别为坑上村和东山村;完成林业特色产业扶贫基地 1 个,为西溪南坑上村油茶基地;完成“一村一品”认定 5 个。完成市、区级财政专项扶贫资金贫困村林业特色产业基地项目 4 个,分别为杨村乡村香榧基地、岩寺镇坊塘村油茶基地、村油茶基地、村油茶基地,共争取财政资金 203 万元,基地建设面积 241 亩,受益户 239 户。
(三)单位对口帮扶 根据区委、区政府精准扶贫任务安排,村乡村。先后安排 2 名优秀年轻干部到村任扶贫专干,吃住在村、工作在村,不再承担局业务工作,全方位开展扶贫工作。认真开展万名党员帮万户工作,指派 31 名党员干部,一对一结对帮扶 34 个贫困户 75 个贫困人口。坚持年初制定帮扶计划,做到每月至少结对帮扶一次,帮助贫困户落实各项扶贫政策,在“两不愁三保障”等方面积极帮助贫困户进行排查解决。坚持每月走访、制定“一户一方案”,重点围绕为贫困村、贫困户“解难题、办实事”专项活动要求,积极做好消费扶贫工作,落实消费扶贫资金 1.85 万元,帮助引进其他社会帮扶资金 4.08 万元,用于购买贫困村、贫困户的茶叶、土鸡、土鸭、笋干、蜂蜜等土特农产品。充分利用春节、六一、扶贫日等节点,联合区内 8 家帮扶企业、1 家爱心企业开展送温暖、献爱心活动,累计发放慰问品和慰问金 13.3 万元。
三、下一步工作 (一)提升基地质量 对村、村、村油茶基地、杨村乡香榧基地及贫困户特色种养开展技术跟踪指导,通过查缺补漏、移密补稀等措施,加强对新造林抚育管理,进行提质增效,不断巩固提升核桃基地建设质量。
(二)提高产业化水平
扶持壮大绿源农林开发有限公司、裕籽贵茶油有限公司等 6 家省级林业龙头企业,桃源里农林开发有限公司、市青云农庄有限公司 2 家市级龙头企业,提高中小微企业的行业竞争力,提升乡村振兴带动力。
(三)做实林长制示范区 贯彻落实《创建林长制改革示范区实施方案》,统筹生态修复、增绿护绿、林业有害生物防治、森林防火等工作,继续实施人工造林、封山育林、退化林修复、森林抚育等项目,坚决有效控制松材线虫病等疫情发生,确保不发生森林火灾。
第五篇:区林业局绿化造林工作总结
区林业局绿化造林工作总结
我区2014年春季绿化造林工作在上级林业主管部门的大力支持和区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八届三中全会和区一次党代会、人代会精神,紧紧围绕“建设美丽达川”这一目标,积极开展造林绿化、义务植树、绿化模范创建等工作。利用春季有利时机,早安排,早动手,统筹规划,多措并举,强力推进。到目前为止,完成低产低效林改造1.0万亩;人工造林0.3万亩;育苗120亩,可出苗350万株;义务植树160万株,参加人数48万人次,完成两大工程补植补造1.3万亩。现将春季绿化造林工作总结如下:
一、稳步推进林业工程建设
今春以来,我局继续把巩固林业重点工程造林成果,开展补植补造作为全区造林绿化的重点。一是抓好以退耕还林工程为重点的生态环境建设,强化项目管理,加大管护力度,及时进行补植补种和抚育管理,切实巩固造林成果。特别是今年要接受国家核查验收的退耕还林工程逐小班、逐地块的进行核查补植。目前已完成各类工程造林补植面积1.2万亩,栽植桤木、花椒、塔柏等苗木110万株。二是为了做到超前安排,超前规划,超前实施,力争春季造林绿化工作有大的突破,在没有得到上级造林计划文件的情况下,新完成人工造林0.3万亩。三是通过了省级林业部门对我区天保和退耕还林两大工程(2012的退耕还林后续产业、2006退耕还林生态林、2010和2013天保公益林建设人工造林、2008年和2013天保公益林建设封山育林)的抽查和复查验收。
二、扎实推进全民义务植树活动
今年是全民义务植树活动第33周年。为广泛发动社会各界投身造林绿化活动,区绿委办向全区发出了开展全民义务植树活动的通知,并通过各种形式在全区迅速掀起了植树造林的热潮。3月10日上午,区委、区人大、区政府、区政协四套班子及区级绿委成员单位共100余人在翠屏山街道嘎云村8组公路两旁集中开展义务植树活动。当天共栽植米径5厘米以上的桂花树400余株,为全区适龄公民义务植树做出了表率。各乡镇在“3.12”植树节期间也纷纷组织开展了形式多样的义务植树活动。截止目前,全区参加义务植树人数已达48万人次,共栽植各类绿化苗木近160万余株,为绿化家园,建设和谐生态达川做出了积极贡献。
三、狠抓种苗质量监管
今年,我区根据林业生态建设和产业发展需求情况,规范种苗运作,实行定点育苗、定向培育。安排马家苗圃负责定向育苗工作,共育苗120亩,主要有柏木、杉木、速生杨、桤木、梨树、柑橘、李树等,可提供各类合格苗木350万余株。按照适地适树的原则,根据各树种栽植特点,按时完成了种苗信息和调度工作。
四、大力推进林业产业发展
一是完成了“中国乌梅之乡”申报材料编制上报工作,并通过了省级评估。二是在区委、区政府的领导的带领下,赴成都向省林业厅进行了专题汇报,得到大力支持,现代林业重点县的建设任务调整为乌梅,调整规划已获市上批复并已上报省林业厅。三是四月中旬分管林业工作的杨副区长带队到广元利州、巴中平昌学习参观了现代林业产业园区建设,对下一步提升我区乌梅产业园区品质和效果有很好的借鉴意义。四是完成了2013年新发展乌梅验收的准备工作,下发了文件,明确了验收方法和要求,由乡镇先自查,区级再按50%抽查。五是对2014年拟发展乌梅、花椒的乡镇意愿和造林地块进行了摸底调查。
五、积极开展各种绿化模范创建活动
我局一直非常重视每年的“四川省绿化模范单位”、“四川省绿化示范村”等方面的创建工作,并取得较好成效。今年2月达川区水务局被四川省绿化委员会命名为“四川省绿化模范单位”,恒大品城被命名为“四川省绿化模范单位(居住小区)”。
六、认真开展各类造林绿化宣传工作
为提高全区人民对造林绿化重要意义的认识,掀起一个春季植树造林的新高潮,我们充分利用广播、电视、报刊等媒体,并结合悬挂过街横幅、张贴标语、发放宣传单和手册等多种形式,进行了广泛深入地宣传。使广大干部群众充分认识到林业生态建设的重要意义,积极、主动地投入到造林绿化中来。形成了全党动手,全民动员,全社会办林业的良好氛围。
七、下半年工作打算
(一)搞好今年乌梅产业发展规划和花椒产业发展规划,完成2013乌梅发展的检查验收。
(二)根据上级工程造林计划安排,切实做好本我区各项工程造林的规划、实施和验收工作。
(三)继续开展好秋季全民义务植树的组织发动和统计工作。
(四)加强育苗田间管理,保证秋冬造林和补植用苗,确保今年任务全面完成。
为有效改善我市环境质量,进一步提高人居环境水平,解决事关民生的突出环保问题,“恢复和保护西昌蓝天白云,绿水青山”负责任、尽义务。按照市委、市政府的安排部署,根据《XX市排污企业环境保护综合执法专项整治实施方案》的要求,2013年12月16日开始,我市开展了排污企业环境保护综合执法专项整治工作,现整治工作摸底排查阶段已结束。
摸底排查阶段各成员单位、相关乡镇行动迅速,落实到位,积极参与,于2013年12月30日前已将联络员及分管领导名单报送整治工作领导小组办公室,明确了专人负责,确保整治工作落到实处。2014年1月6日领导小组办公室印发了《XX市排污企业环境保护综合执法专项整治领导小组办公室关于要求各成员单位落实环境保护综合执法专项整治工作的通知》,要求三个职能小组牵头单位及相关乡镇、园区扎实推进整治工作。经过近一个月的摸底排查,三大工业园区及18个相关乡镇对全市排污企业进行了全面排查,领导小组办公室完成对《排污企业环境保护综合执法专项整治检查登记表》的分类汇总工作后得出,此次摸底排查总计检查排污企业189家次,其中具有发改手续的62家次,具有经信手续的35家次,具有环保手续的91家次,具有国土手续的61家次,具有工商手续的125家次,具有水务手续的18家次,不具有任何行政许可手续的共51家次。不具备任何行政许可手续或手续不全的排污企业主要集中在小庙乡、高枧乡、安宁镇、马道镇、太和镇等城郊及安宁河流域乡镇,多为塑料加工、洗涤、建材、小食品作坊、苗圃等行业。截止2014年1月15日,所有部门、乡镇已按要求将排查信息报送领导小组办公室。领导小组办公室已将汇总情况发送给全面核查阶段的市经信局、市发改局、市环保局三个牵头单位,三个牵头单位已分别制定完成全面核查阶段工作方案。一.2014年工作回顾
(一)加大污染控制力度,主要污染物减排目标将如期实现。污染减排目标是一项刚性指标,是市政府与管委会签订的目标责任状,也是必须完成的一项政治任务。环保局作为污染减排牵头部门,经过充分酝酿,筹备了全区环境保护工作大会,区管委与各乡镇办、规划建设局、农委、公安分局等十四个部门签订目标责任书,分解任务细化责任。为确保目标责任落到实处,区环保局开展了减排项目定期督查、检查、协调,并与省市环保部门进行紧密对接工作。为保持经济可持续发展,严把新上项目环境容量审批关,对污染物排放量较大的项目一律不予准入,从源头上控制污染物总量排放,为今后更大发展预留空间。同时认真做好环保部对我区减排项目的核查核算工作。2014年叶集试验区污染减排工作预计完成较好,四项主要污染物按序时进度完成目标任务,其中化学需氧量指标完成151.2%,氨氮指标完成222.7%,二氧化硫、氮氧化物减排量按序时进度完成100%。此外,省市考核污染减排却是上一目标完成情况。今年10月底,市政府对2013污染减排工作进行表彰,叶集试验区排名第一,试验区管委获得全市污染减排一等奖。
(二)建设项目环境保护管理进一步规范。
1.严格落实建设项目环保准入制度和审批制度,积极为开发区、木竹产业园、绳铺产业园企业、重点工程项目和民生工程项目落实环评和验收工作提供服务。积极与园区管委会和园区企业进行工作对接,落实了园区建设项目的环评,进一步规范项目审批程序。为迎接新《环保法》实施,极力帮助园区企业完善环评、验收手续,并多次与园区管委会进行对接,召开多次专题会协调相关事宜。目前,园区企业和建设项目正在积极整改问题。
2.在落实环评工作的同时,狠抓建设项目“三同时”管理。对环评中规定的污染治理力争项目建成一个,落实一处。督促开发区、木竹产业园、绳铺产业园企业落实环保“三同时”设施;对百代名城、金天地、中央花园等10余个房地产项目进行检查,督促开发企业按“雨污分流”进行建设,同时加强餐饮行业规范设置和污染治理设施建设。
(三)加大环境治理力度,维护生态环境。
1.积极推进环保规划项目建设。按照与市政府签订的目标责任书要求,2014年底污水处理厂要完成一组氧化沟和二沉池建设,达到2万吨/日处理规模。目前,区规划建设局正在组织实施,现已完成氧化沟和二沉池基础垫层,氧化沟池壁钢筋绑扎基本完成,11月20日浇筑混凝土,力争2014年年底建成并投入使用。
2.着力开展秸秆禁烧和综合利用工作。按照XX市2014年夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作安排,结合区工作总体部署。建立网格化管理体系,制定网格管理责任制,实行“边界明确、责任落实、上下互动、横向到边、纵向到底”的乡(办)、村、村民组三级管理体系;为完成目标要求,环保局实行“白+黑”、“5+2”,不间断对各乡镇办进行巡查督查,并对发现的问题进行通报。同时将宣传贯穿于整个工作期间,发布禁烧通告,利用宣传车进村宣传,印制宣传材料3万余份,做到了宣传铺天盖地、家喻户晓,形成了强大声势。通过不懈努力,实现了“零火点”的工作目标。
3.加强园区锅炉烟尘专项治理。为了营造洁净优美的良好环境,加强园区企业锅炉烟尘专项治理,定期对园区企业进行现场监察,督促园区企业完善锅炉除尘设施。沿岗工业区和木竹产业园所有锅炉全部安装除尘器,部分企业更换了锅炉和除尘器。锅炉冒黑烟现象有了很大好转,改善了区域空气质量,厂区周边居民基本无上访。
4.整治违法制胶企业。通过对木竹产业园部分企业进行执法检查,对发现的六家模板企业违法制胶工序下发了整改通知书,责令其停止生产,并保持高密度检查,确保企业执行到位。5.施工扬尘专项治理工作。为切实推进大气污染防治工作,有效改善我区环境空气质量,保障广大人民群众身体健康,我局联合区规划建设局对全区建筑施工企业进行全面的督查检查,并召开建筑施工扬尘专项治理工作调度会,对督查中发现的问题进行通报,要求企业落实大气污染扬尘治理措施。目前,列入市考核的项目都进行了整改,效果明显。
6.开展油气回收治理工作。按照市级安排的任务,完成3家加油站、油罐车和储油库油气回收治理工作。同时加大新建、改建、扩建的油库、加油站及新投运的油罐车同步实施油气回收治理工作。
7.大力开展整治餐饮油烟污染整治。根据大气污染防治要求,加强餐饮服务经营项目管理,在市场监督管理部门配合下,对所有餐饮服务经营场所和单位食堂,要求其必须安装油烟净化装置并建立运行维护制度,签订泔水回收协议,在源头上防止了污染,避免了油烟污染投诉。此项工作我区走在全市的前头,得到了上级环保部门的充分肯定。
(四)严格执法,着力开展环保专项行动。
在工委管委的大力支持下,从建立健全工作机制入手,建立了环保专项行动联席会议制度,调整充实了环保专项行动领导小组,召开联席会议,按照环保专项行动要求,牵头起草了《2014年全区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,并卓有成效地开展专项行动。今年出动执法人员240余人次,检查企业70余家,下达环境监察通知20余份;打击“两高一资”行业等环境违法行为,开展造纸行业和化工行业专项检查和建设项目环评与“三同时”专项执法行动;规范排污费征收程序,超额完成2014排污费征收任务;深入开展信访矛盾纠纷排查,妥善处理群众信访案件,信访案件回复办理率及结案率均达到100%;集中开展中、高考期间噪声污染控制专项工作。
(五)加强农村生态环境保护。
坚持生态立区理念,加大“百镇千村万户”生态示范工程的创建力度,组织开展以生态村、环境优美乡镇为主的绿色创建工作,积极推进乡村环境综合整治工作,促进城乡生态系统实现良性互动、可持续发展生态村建设稳步推进。截止目前,建成9个市级生态村,2个省级生态村。畜禽养殖污染治理工作提速,亿万牧业、保顺农业规模化畜禽污染治理工程积极推进,曾凡亮规模化养殖场污染治理工程竣工。
(六)环境保护宣传力度不断加强。
为认真做好环境保护宣传教育工作,在全区范围内营造全民参与环境保护,增强公众环保意识、创建美好家园的浓厚氛围。以“携手护环境”为宣传理念,开展公益宣传工作,积极组织参加全市环保知识竞赛,取得二等奖的好成绩;开展新《环保法》宣传,区工委中心组扩大会议进行专题学习,组织经济开发区和木竹产业园、绳铺产业园等规模以上企业专题学习。二.存在的问题。
与自身纵向比,我局的工作有了很大的进展,取得了一定成绩,但横向比,特别是与区工委、管委要求和社会的期盼还存在一定差距。主要表现在:
1.小锅炉冒黑烟没有得到根治。去年以来,虽然我们下了很大功夫,对小锅炉进行了专项治理,大多数锅炉冒黑烟现象得到了有效遏制,但少数企业仍然时常出现冒黑烟现象,就其原因,既有燃料方面原因,也要技术上的问题,小锅炉多为结构性问题,比较难以治理。2.制胶行业污染问题突出。近年来叶集木材加工企业蓬勃发展,大小企业几百家,其中规模以上模板企业近百家,与之工序相配套的制胶也取得了较快发展,但绝大多数模板企业布局不合理(居住区与工业区混杂,相互包围)、卫生防护距离达不到要求,制胶规模较小,环保设施不配套,环境风险和安全隐患突出,环境污染事故时有发生,且群众反复投诉,但无法从根本上解决问题。
3.污水处理厂配套管网建设不足,进水浓度达不到减排要求。开发区、木竹产业园污水管网还未与城区污水管网接通,XX区道路污水管网还不健全,部分开发小区污水无法实现接管,污水进不了污水处理厂造成污水现直排现象,既影响减排目标任务完成,又污染了水环境,容易引起群众上访,甚至跨省环境污染纠纷;
4.环保体制不健全,环保局内部机构设置尚不健全。目前环保职能科室仅有环境保护科,没有单独设立环境监察大队和环境监测站,环境执法和监测能力不足,大部分执法人员还没有进行专业培训,取得环境执法资格人员较少,执法力量薄弱,由于没有监测机构和设备环境违法排污取证难,工作趋于被动; 三.2015年工作打算和建议。
(一)深入推进污染减排工作。严格执行环境准入标准,把好新建项目审批关,严格控制区域排污总量。鼓励引进高科技、高产出、低能耗、低排放项目,继续淘汰落后产能和高排放项目,为优势企业、优势项目发展腾出总量空间。继续实施工程减排,加强开发区环境基础设施建设,大力推进配套污水管网建设。
(二)加强建设项目环境管理,寓管理于服务。主动服务经济发展大局,不断提升以环境保护优化经济发展的能力。创新环评理念和管理手段,强化建设项目环评服务。进一步简化程序,提高建设项目环评审批效率;加强建设项目环评审批和“三同时”制度执行工作。
(三)进一步加强大气污染防治工作。着力解决锅炉烟尘和制胶行业污染问题。对锅炉烟尘污染问题,将以大气污染防治实施细则目标为指引,按照上级部门统一部署要求,以高污染燃料禁燃区为契机,大力开展小锅炉改造,确保烟尘达标排放;建议园区加速推进集中供热,淘汰小锅炉,从根本上治理锅炉冒黑烟问题。对于制胶行业污染问题,以规划为龙头,设立专门化工集中区,制胶企业入驻,从源头上解决制胶行业污染。建议在城市下风向、开发区范围内划定一个化工集中区,对制胶行为进行规范,建设2-3家规范的制胶企业。
(四)深入开展环保专项行动工作。
以新《环保法》实施为契机,进一步强化环境执法,加大环境执法力度,把大气污染和水污染防治作为环境执法重点;严厉打击环境违法行为,对不执行环境影响评价制度、违反“三同时”制度、不按期完成限期治理任务、不正常运转环保设施等违法行为进行重点查处。
(五)深化农村环境整治。坚持城乡统筹发展,继续抓好农村环境综合整治工作,以生态村和环境问题村及畜禽污染防治为重点,大力开展生态创建工作。
(六)深入推进基础能力建设。加大执法、监测能力建设,提高环境监管水平。
(七)加强环保队伍建设。进一步健全体制机制,加强环保队伍建设,加大执法培训,全面加强环保队伍自身能力建设,努力使各项工作取得优异成绩,争创生态文明叶集,打造宜居宜业的特色小城市,做出应有的贡献。