民政局年度工作总结暨工作计划（5篇）

第一篇：民政局年度工作总结暨工作计划

民政局年度工作总结暨工作计划

过去的一年，我市在民政部、省民政厅的大力支持和关心指导，在市委、市政府的正确领导下，以习近平总书记讲话精神为指引，以保障和改善民生为根本，以适应民政工作新发展、新变化为动力，全面贯彻落实十九大会议精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，加快补齐民生短板，狠抓工作落实，全方位推进民政事业持续健康发展。去年，各项改革创新取得实质进展，民生亮点精彩纷呈，不断满足市民新期待。我市医养结合试点、社区居家养老服务改革试点成绩显著，养老体系建设规划部分指标已提前完成。我市成为全国第四个推出巨灾保险的城市，标准最高、覆盖最广，民政部和省厅均给予高度肯定，央视做了专题报道。困难群众帮扶救助精准高效，经验做法被国办转载。市救助站高分通过国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目考评验收。社区治理创新持续推进，xx个农村社区被确定为第二批农村社区建设省级示范单位，治理经验被民政部作为典型案例和“x样本”向全国推广。xx月，新华社播发《我国社区治理“四大创新”夯实“幸福中国”基石》文章，介绍了我市社区建设的经验做法。市民政局获评xxxx年度非公领域党建工作创新奖，并在省厅做了经验介绍。双拥工作持续提升，荣获全国双拥模范城九连冠和省级双拥模范城“满堂红”四连冠。涉军群体维稳工作扎实，继续保持赴省进京零上访，多次获民政部和省厅的肯定和表扬。

一、xxxx年工作情况

总的来看，xxxx年民政工作亮点可概括为“三提三扩三改革，两实两细两创新”。

（一）三提，即三大方面提升。我市贯彻以人民为中心的发展思想，实现基层基础工作提标准、提服务、提质量。

提标准。一是困难群众保障标准提升。城乡低保标准和特困供养标准分别调整为xxx元和xxxx元，分别提高xx%和xx.x%，标准居全省之首。其他各类困难群众保障标准相应提高。《xx市多举措做好困难群众帮扶救助工作》经验被国办采用。xx区与中国人民财产保险股份有限公司签订低保户、低收入人员扶贫帮困保障项目，防范贫困人员因意外加剧贫困或返贫。同安区创新快速救助机制，让困难群众先接受救助，后补办手续，加快救助响应速度。翔安区将xxxx元以下的临时救助下放到镇办理，降低了临时救助门槛。二是优抚对象保障标准提升。进一步提高我市重点优抚对象定期抚恤金标准，xxxx年平均标准比增xx%以上，居全省之首，高出全国标准近三分之一。逐年提高“五老”人员及其遗孀生活补助标准，标准分别提高至xxxx元每人每月和xxx元每人每月。三是安置人员保障标准提升。调整xxx位军休干部离退休费和xxx位军队无军籍职工基本养老金，人均分别上调约xxx元、xxx元。

提服务。一是政府购买服务更加规范。推进购买社会组织服务，目前全市有xxx家市级社会组织具备承接资质。承接中央财政项目x个，项目资金xxx万。续签x个市级社工服务项目。各区加大购买力度，全市政府购买社工服务资金新增xxxx万元，涉及项目xxx个。加大政府购买养老服务力度，去年投入xxx万元运营xxxxx养老信息化平台，为老年人提高xx小时服务。投资xxxx万元推行助老员上门服务，xxx个社区实现助老员服务进驻。二是民政专项事务更加规范。清明期间，全市接待祭扫群众xxx.x万人次、车辆xx.x万车次，未发生一起安全事故，实现平安清明目标。推进免费骨灰撒海活动，去年海葬人数增至xxx人次。加强殡葬执法和太平间违规治丧专项整治工作，为xxxx名逝者办理了费用免除。完成智慧殡葬系统一期建设，服务效率大幅提升。婚姻、收养登记工作合法规范，合格率达xxx%。全市婚姻、收养历史档案补录和信息共享快速推进，已向市政务信息共享协同平台交换xx.xx万条婚姻数据，生成xx.x万本电子证照，法院、公安等部门可从平台获取数据，提高办事效率。去年民政窗口连续四季度蝉联流动红旗窗口，连续四季度数据入库总量、增量双料第一，获市效能办表扬。去年福利彩票销售金额超xx亿元，同比增加 xxxx万元，在全省销量下滑趋势下，依旧保持上扬态势，连续四年增幅全省第一。省厅专门听取了我市经验汇报，受到省厅肯定。

提质量。一是养老机构服务质量明显提升。联合公安、卫计、质监、老龄等部门开展养老机构服务质量专项行动，完成全部xx家养老服务机构、xxx项考核指标的指导检查、信息采集，自查自评、督促整改。养老服务标准化取得突破，市社会福利中心已牵头拟定标准xxx项，养老机构服务满意度测评获民政部和省厅立项，养老机构分级护理获省厅立项，x项地方性指导性文件获得立项，为全国、全省输出养老机构服务“xx标准”。二是灾害风险抵御能力明显提升。xx是全省第一个、全国第四个推出巨灾保险的城市，也是全国第一个把外来人员纳入巨灾保险参保体系的城市，受到中央和省厅广泛关注。同时加强日常防灾减灾工作，做好宣传演练和台风应对，积极创建“全国综合减灾示范社区”。

（二）三扩，即三大领域扩展。深入践行民政为民、民政爱民理念，实现工作队伍扩大、服务范围扩大、民间交流扩大。

队伍扩大。一是社区工作者队伍扩大。全市xxx个村委会，xxxx名“两委”，xxxx多名小组长，去年新考录社区工作者xxx人，人员结构进一步改善，逐步形成一支专业素质较高，服务能力较强，居民满意的社区工作者队伍。二是社工队伍扩大。去年全市xxx人通过全国社会工作者职业水平考试，全市持证社工增至xxxx人，占全省xx%。建立社工专家库和资深社工实务人才库，加强社工人才管理。x人获评第三批xx省优秀社会工作者，总人数居首。x人获评第二批全国专业社会工作领军人才，全省唯一，这五人中xx区占了x名，其“专家+专业人才”社工模式值得学习借鉴。三是养老工作队伍扩大。去年市民政局联合财政、教育、人社等部门出台实施意见，明确为在读养老护理专业及方向的大专以上学历应届毕业生在我市从事养老护理岗位人员给予奖励和补助，有效扩大养老人才储备。

范围扩大。一是社区服务范围全覆盖。街行政服务中心和村便民服务代办点标准化建设有序开展，“马上就办”工作机制日臻完善，线上线下业务联动畅通，居民办事渠道更加便捷多样。去年全市投入社区基础建设资金x.x亿多元，工作经费x.x亿元，服务群众专项经费x亿元，活动场所有效保障，平均每个社区xxx平方米，承载四五十项功能服务，使用率在xx%以上。设施规模和服务能力达历史之最。二是社会组织党建实现全覆盖。全市共组建党组织xx个，覆盖社会组织xxx个，有党员的社会组织党组织覆盖率和工作覆盖率都达到xxx%。创新推动党建工作与社会组织登记管理工作齐步走。开展党建工作标准化建设，规范党建量化考评。去年，民政部和省委党建办等部门多次组织中央、省级媒体来厦拍摄专题片宣传我市社会组织党建经验。三是民政对象慰问范围全覆盖。提高节日慰问标准，组织慰问散居特困供养人员、低保对象、xx年代精减退职救济对象、低收入家庭等特殊群体。调整后全市每年投入节日慰问资金约xxxx万元，同比增长xx.x%。去年x月，我市专门拨付xxxx万元让困难群众过好节，受到国务院的表扬。安排走访慰问部队经费共计xxxx万元。市四套班子主要领导分x路带队入户慰问老战士老同志、重点优抚对象、英模人物、优秀现役军人家属。分别安排xxx.xx万、xxx万元，向xxx名军队离退休干部（含遗属）和xxxx名重点优抚对象发放慰问金。

交流扩大。承办第四届海峡两岸社区治理论坛，来自两岸高层xx名嘉宾和xxx多名两岸基层人员共襄盛举，活动扩展到xx省内其他地市，反响热烈。成功举办“第六届海峡两岸婚姻家庭论坛”、“海峡两岸新人集体婚礼”、“海峡两岸婚姻家庭座谈会”“海峡两岸婚姻家庭子女艺术团”等系列活动，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席并为百位两岸新人“证婚”，在海峡论坛尚属首次，成为年度xxx关系十大新闻，活动获民政部、国台办高度评价并发专函表扬。我市还组织策划了海峡两岸婚恋旅游文化节、孝亲文化节等活动，活动人数达xxxx多人。

（三）三改革，即三大体系改革。我市主动适应民政事业发展形势新变化，民政改革力度持续加大，在养老服务体系改革、社会组织管理制度改革、“放管服”改革取得新进展。

深化养老服务体系改革。我市积极发挥好试点示范作用，着力构建基础有保障，中层有市场，高端有选择的养老格局。一是机构养老服务能力稳步提高。全市养老服务机构xx所，拥有各类养老床位数共计xxxx张，每千名老人养老床位数达xx.xx张。xx家养老机构内设有医疗机构，占养老机构的xx.x%，共有护理型床位xxxx张，占养老服务机构总床位xx.x%，提前完成xxxx年规划任务。实现医保刷卡服务，支付范围涵盖床位费及医务室看病就医费用。落实养老公共财政补贴政策，发放市级xxxx年度床位运营资金补贴xxxx.xxx万元。二是社区居家养老全面覆盖。全市已建成居家社区养老服务站xxx个、日间照料中心xx个、农村幸福院xx个，居家养老实现全覆盖。其中，xx区xx个社区居家养老信息化专业化服务落地签约，提前超额完成任务。三是高端养老全面发力。采取招拍挂方式出让用地，引进社会资本通过PPP项目模式参与养老服务工程包建设，去年底xx泰康人寿养老项目已正式落地。xx区还聘请日本中央大学经济研究所客员研究员，教育部老年学、老龄经济学评审专家陈茗教授团队作为养老顾问，为养老事业和产业发展提供智力支持。引入“椿萱茂”高端品牌，推动高端养老项目，值得学习借鉴。

深化社会组织管理制度改革。一是深化登记制度改革。稳妥推进直接登记，全市直接登记社会组织xxx个，比增xx%；放宽社区社会组织准入门槛，简化登记程序，全市登记备案社区社会组织xxxx个，比增xx%。二是夯实去行政化改革。组织开展两批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，确定市级脱钩试点协会xxx家，已完成脱钩xxx家。取消xxx家行业协会与行政机关的业务主管关系，清理腾退超出核定面积的行政办公用房xxxx.xx平方米。三是落实社会组织优惠政策。配合《慈善法》实施，联合有关部门确认符合公益性捐赠税前扣除资格的社会组织xx家。同时，做好公开募捐资格认定工作。

深化“放管服”改革。主动公开权责清单，并录入市权责清单管理系统实行电子化管理。实施统一社会信用代码制度，实现“一证一码”、“多证合一”。全面清理规范行业协会收费行为，收费项目均按规定收费。市民政局行政审批和服务事项均为“四星级”及以上事项，其中“一趟不用跑”x项，“最多跑一趟”xx项。取消各类无谓证明和申报材料xx项，取消收件材料xx项。推进“互联网+政务服务”，申请人通过省网上办事大厅申报，工作人员在x个工作日内完成，有效节约群众办事成本。目前我局所有审批事项承诺时限均压缩至法定办理时限的xx%以内，办理环节统一控制在x个以内，多次获得省厅和市效能办肯定。

（四）两实，即两大工作扎实。我市以群众需求为依归，勇于自我革命、攻坚克难、推陈出新，项目建设和涉军工作扎实推进。

项目建设实。一是年度养老工程包扎实推进。落实xxxx年度省级养老工程包计划完成投资x.xx亿元，建设爱鹭老年养护中心、市爱心护理院扩建、xx区社会福利中心、x个社区老年人日间照料中心和xx个农村幸福院项目，完成投资x.xx亿元，达到年度计划投资额比例的xxx.xx%。实施我市投资养老服务工程包x个，完成投资xx.x亿元，达到年度计划投资额比例的xxx.x%。二是支持军队建设实。xx书记和xx市长高度重视支持军队建设，专门赴海岛慰问部队官兵，并安排xxx万元支持守岛部队基础设施建设。市国防教育展览馆改造提升项目已完成主体工程建设，进入布展阶段。安排xxx万元支持xx舰文化设施建设，安排xxxx万元实施坂头水库周边基层部队营区生活废水排放改造工程，安排部队基层连队“六个一好”项目建设xx个，市级财政配套补助xx万元。

涉军工作实。一是拥军优属工作扎实推进。市委、市政府专题研究解决军改期间部队关注和需要地方协调解决的十余项问题，形成会议纪要，逐项落实解决。开展省级双拥模范城（区）创建工作，实现市本级和x个区“满堂红”四连冠，有x个单位获评爱国拥军模范单位、x名个人获评爱国拥军模范。xx副书记受邀在“东部战区拥军支前军地联席会议第一次会议”上作经验介绍，受到军地领导充分肯定。二是优抚安置工作持续改进。完成军休干部及无军籍职工接收安置工作。落实军休干部“两个待遇”，落实xx名专业技术四、五级军休干部“参照一级”保健待遇。接收安置退役士兵xxx人。完成退役士兵安置和权益保障排查，实现问题“清零”。发放义务兵家属优待金优待金xxxx多万元，其中市财政承担xxxx.xx万元，全部及时足额发放到位。

（五）两细，即两大任务落实细。我市把握历史发展机遇和民生服务细节，牢牢抓住xx会晤重要契机推进民生事业跨越发展。

活动保障细，高质量完成xx会晤保障工作。一是摸清基础数据，全市x个区、xx个镇（街）、xxx个城乡社区、xxxx个责任网格，经过xxxx名网格员x个多月的日夜奋战，严格按照“一标四实三清”要求全面完成基础数据大排查工作。二是规范地名管理，高效完成楼门牌二维码制作安装，完成xx.x万块二维码楼门牌和会晤安保管控区x个小区室牌的安装标注，完成岛内“三线四片”区域主要道路路名牌中英文双语标识改造xxxx多座，拆除和移位设置不规范路名牌xxxx多座，境内外媒体集体“点赞”。三是协调部队参与，协调驻厦部队做好基础大排查，完成“三线四片区”涉军地块xx宗涉军地块的地面建筑物拆除、立面改造和绿化提升，涉军信访重点对象保持稳定。四是做好维稳工作，x月份前“菜单式”地解决了重点优抚对象提出的补缴中断社保等xx个问题，提前化解社会矛盾。xx会晤期间，参战退役人员表现突出，主动劝返外地拟来厦聚集人员x批次xxx多人，参加社区安全员等志愿服务活动xxx余人次，涉军群体维稳工作做到“放心”而不“放松”。在省市总结表彰中，我局被推荐为省级先进集体、双拥办被评为市级先进集体，六个区民政局也被评为会晤保障工作先进单位。

审核监督细，实现民政工作精准到位。一是救助对象资格审核到位。完成居民家庭经济状况核对信息平台二期建设，实行低保等社会救助对象每年重新申请，街（镇）每季核查，市、区民政部门每年专项督查。平台对接公安、人社、国土房产等部门xx类信息，与xx家银行建立专线，实现救助资质“零瑕疵”。共受理低保等核对申请xxxxx户次、xxxxx人次，核检出xxxx户次、xxxxx人次，核检出率xx.x%。二是执法监督检查到位。在社会组织执法监督方面，创新监督检查手段。网上年检、上门年检结合，今年已年检xxx家，年检率xx%；开展“双随机”检查社会组织xxx家，下发整改通知书xx份。转变财务审计方式，在全省率先开展委托会计师事务所对社会组织进行法人离任审计、清算审计。去年共委托审计社会组织xxx家，为社会组织节省审计费用xx.x万余元。进一步加强社会组织监管力度，出具整改通知书xx份，有力促进社会组织内部管理规范化。在养老机构监督方面，“双随机”检查x家养老服务机构并督促整改，通过市民政局网站向社会公布。

（六）两创新，即两大制度创新。积极弘扬严紧细实、开拓进取的工作作风，不断拓宽民政创新路径。

全面从严治党实现制度创新提升。在驻局纪检组指导下，市民政局严格落实党风廉政建设主体责任，认真贯彻“五抓五看”要求，全面加强从严治党。去年召开了xx次局党组会议，其中xx次学习和研究部署全面从严治党有关内容。以严肃党内政治生活，严守党纪党规为抓手，进一步规范“三会一课”制度，进一步弘扬党的优良传统，纯洁同志关系。以市委政治巡查为契机，将巡查发现的问题细化为x大方面xx个问题，提出xx项整改任务，形成问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限，完善会议、差旅、公务接待等xx项管理办法。强化民政系统党的建设、工作作风建设、队伍建设和内部管理，成效明显，受到市委巡察组的充分肯定，市委巡查办在《xx巡查通报》第一期上刊发了我局整改工作做法。

社会治理创新能力有效提升。我市治理经验被民政部作为典型案例和“xx样本”向全国推广。中央媒体播发了促进居民融合，推进软法治理、社区协商等我市城乡社区治理典型案例和经验；省民政厅转发了我市和xx区创建“全国社区治理和服务创新实验区”经验做法。“金砖会晤”期间，中外媒体记者深入我市采访报道，展示了我市社区风采。深入开展全国和省级农村社区建设示范单位创建活动，xx个农村社区被确定为第二批农村社区建设省级示范单位。落实首批xx对城乡社区共建帮扶机制，促进城乡融合发展。全市登记备案社会组织xxxx个，每万人有社会组织xx.x个，居全国前列。全市有慈善组织xx家，其中认定xx家，登记x家。“一业多会”领域进一步扩大，目前xx多个领域实现一业多会。培育发展民办社工机构，加强孵化培育管理，支持和鼓励社会工作专业人才创建民办社会工作服务机构，新增机构xx家，总数达xx家，约占全省xx%。

二、xxxx年民政工作部署

我市将以十九大精神为指导，以习近平总书记重要讲话精神为指引，以群众需求为导向，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习领会，加强对新时代民政事业改革发展新变化、新形势的应对能力。要以政治建设为统领抓好各项党建工作，切实加强党对民政工作的领导，把增强“四个意识”作为最高准则，加强党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒贯彻中央八项规定，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定不移推进民政系统全面从严治党向纵深发展。要主动对标报告提出的各项任务要求，结合落实市委关于加快补齐民生短板确保全面建成小康社会的决定，切实把民生兜底保障、服务民生工作落到实处，把制约民政事业发展的难题一项项解决，努力开创民政事业新时代。

（一）聚焦社会救助，织密兜底保障网底。围绕健全社会救助体系，出台政策规范引导社会力量参与救助工作，提升社会救助效能。加快修订《xx市低收入家庭认定实施办法》，将家庭成员因病、因学刚性支出扣除，进一步加大对因病、因学致贫返贫困难群众救助力度。提升社会救助服务质效，整合医疗补助、医疗救助政策，将已经认定过的医疗救助对象通过信息数据库自动与医保系统对接，实施医疗补助、救助费用“一站式”即时结算，实现医疗救助对象“一趟不用跑”的优化服务。进一步完善核对信息平台，建立健全各类困难群众信息数据库，提高精准识别能力。出台《关于进一步完善困难群众基本生活保障标准动态调整机制的指导意见》，完善调整机制，实现各类困难群众基本生活保障水平合理增长，共享成果，提高困难群众“幸福感”。

（二）聚焦防灾减灾，提升应急处置能力。依据中央、省级改革意见，推进我市防灾减灾救灾体制机制改革。探索建立市减灾委员会统筹协调、统一指挥全市防灾减灾救灾工作的机制，强化市减灾委员会办公室在防范部署、应急指挥、灾情信息管理、群众生活救助、灾后重建、科普宣传教育、跨区域交流合作等方面的能力建设。出台xx市引导社会力量参与防灾减灾救灾工作的指导意见，统筹协调社会力量高效有序参与救灾工作，形成整体合力，营造社会力量有序参与救灾的政策环境和活动空间。加大巨灾保险宣传力度，规范理赔服务，提高出险理赔服务水平。

（三）聚焦养老体系，提升养老服务水平。重点推进养老服务工程包中市慈善总会爱鹭老年养护中心新建、市老年基金会爱心护理院改扩建、xx区社会福利中心新建工程，开展xxxx年度xx个“农村幸福院”和x个“社区老年人日间照料中心”建设项目。认真开展认真做好机构养老服务工作。xxxx年x月底前，全面完成已建养老机构的设立许可工作。加强公办保障性养老机构建设，重点保障特困人员中的老年人、经济困难老年人、计划生育特殊家庭老年人和做出特殊贡献老年人的养老需求，切实发挥政府托底作用。积极推动社会资本投资建设医养护结合的高端养老产业发展，鼓励和支持社会资本投资养老服务PPP工程包，引进社会资本通过PPP项目模式参与养老服务工程包建设，xxxx年尽快促进xx康养产业园、xx等养老PPP项目生成落地。加快完善社区居家养老，倾斜资源，盘活服务，全市专业化养老服务组织落地社区达到xxx个。积极开展智慧养老，办好市民养老服务中心，培育x家智慧养老示范企业，建设xx个智慧养老示范社区，促进养老资源优化配置和效率提升。

（四）聚焦社会治理，统筹城乡社区发展。筹划村居换届选举，确保圆满完成换届工作。对标一流社区建设标准提升我市社区国际化水平。进一步减轻基层负担，提升依法办事能力和法治水平。加大社会组织监管力度，构建行业自律、社会监督、政府监管综合监管体系。培育发展一批信誉良好的慈善组织，依法开展登记认定。设立专项资金，开展财政支持社会组织参与社会服务项目，推进行业协会商会与行政机关脱钩改革。做好社区论坛、婚姻论坛、社工论坛筹备工作，拓宽xx交流合作渠道。

（五）聚焦双拥工作，推进深度融合发展。大力支持国防和军队建设改革。积极配合部队进行体制编制、政策制度等改革。继续支持驻厦部队基础设施。深入探索解决好新“五难”、“三后”工作，支持部队完成各项改革任务，配合做好军改期间清退有偿服务相关工作。持续拓展“双拥在基层”活动。在地方支持部队完成训练演习、信息建设、做好军事斗争准备和部队支援地方经济社会发展、生态文明建设、扶贫帮困、助学兴教等工作。抓好全国双拥模范城“十连冠”和xx省双拥模范城（区）满堂红“五连冠”创建工作。继续保持涉军群体稳定。加强军供站实战建设，做好烈士纪念设施管理，做好新建革命烈士纪念主题公园前期规划。完善重点优抚对象和革命“五老”人员抚恤补助金和义务兵家属优待金标准自然增长机制，构筑优抚对象定期抚恤（补助）、临时救助、医疗保障、社会优待等配套工作体系。做好复退军人维稳工作，保持总体平稳可控和赴省进京“零上访”的良好态势。

（六）聚焦放管服，提升民政便民服务。做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放，对农村留守儿童和困境儿童开展排查调研，摸清底数、精准帮扶。建立殡葬改革引导机制，加快推进城市公益性公墓建设，改善基层殡仪服务站（所）软硬件设施。依法科学管理行政区划，组织年度界限联检，做好地名普查成果转化利用，加强地名标志设置管理。深化行政审批事项改革，大力推动电子证照库建设，促进“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项的落地实现，大力推进智能审批和全程网办。

第二篇：民政局上半年工作总结暨下半年工作计划[范文]

民政局上半年工作总结暨下半年工作计划

20××年我局民政工作的总体要求和目标任务是，认真贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻国家、省、市民政工作会议精神，围绕落实省、市、区第九次党代会精神和市民政事业“十二五”发展规划，以保障和改善民生为主线，以加强基层自治和社会管理为重点，以助推城乡一体化和公共服务均等化为目标，以加强基础设施和自身能力建设为保障，突出“四个加快”，确保全区民政事业继续走在前列。现将上半年工作总结及下半年工作安排报告如下：

一、上半年工作情况

（一）、认真学习贯彻全市民政工作会议。及时召开全区20××年民政工作暨民生工程会议。4月13日，组织召开了狮子山区20××民政工作暨民生工程会议，会上学习传达了全市民政工作会议精神，回顾了20××年全区民政工作，对20××年全区民政工作做出具体安排，同时开展了民政业务知识培训。

（二）、深入开展走访慰问活动。春节期间，组织开展了区几套班子领导走访慰问部分困难群众和驻区部队活动；大年三十区、镇负责人与西湖镇敬老院全体院民共度春节，为他们送去区委、区政府的关怀和节日祝福。5月份，对全区60户社会救助及重点优抚对象入户开展走访、慰问。

（三）、积极推进民政民生工程项目。20××年，我局的民生工程按照市、区统一部署要求，承办省3项、市3项民生工程，其中省民生工程项目为农村居民最低生活保障制度、农村“五保户”供养制度和城乡医疗救助制度，市民生工程项目为敬老工程（高龄老人津贴和老年人日间照料中心）、社区工作服务用房建设和农村社区建设。

1、农村居民最低生活保障制度

为做好城乡低保提标工作，3月5日召开会议进行布置安排，西湖镇、凤凰山社区按要求积极开展低保复审工作，4月底全区复审工作顺利完成。全面实施应保尽保,动态管理,低保费做到月发放。截止5月末，全区享受农村低保待遇525户1047人，1-5月份共发放低保金129.67 万元，累计发放5539人次，低保人均补差234元。

2、农村“五保户”供养制度

对农村五保供养对象档案实行了一户一档规范管理。截止5月份，五保供养对象57户60人，其中集中供养6人，1-5月份共发放五保供养资金10.005万元。

3、城乡医疗救助制度

为提升我区医疗救助“一站式”服务水平，3月5日我局召开培训会，对基层单位民政工作人员就医疗救助“一站式”服务相关政策进行再培训。1-5月份，我区实施城乡特困群众医疗救助324人次，发放医疗救助资金92.34万元,其中:城市175人,救助45.88万元;农村149人次,救助46.46万元。1-5月份共实施医疗救助“一站式”服务90人次，救助23.5万元。

4、敬老工程

（1）高龄老人津贴。对具有本市户籍，年满80周岁以上的老年人发放高龄津贴。发放标准：80周岁至89周岁的老年人，每人每月享受30元高龄津贴；90周岁至99周岁的老年人，每人每月享受60元高龄津贴； 100周岁及以上的老年人，每人每月享受200元高龄津贴。截止5月底，完成了首批享受高龄津贴对象共1026人的审核审批工作，6月份将进行打卡发放。（2）老年人日间照料中心。通过整合资源，建设狮子山社区老年人日间照料中心。目前狮子山社区老年人日间照料中心已完成立项、图纸设计，项目正在建设中。

5、社区工作服务用房建设。到20××年9月底，完成狮子山社区工作服务用房改扩建，打造具有鲜明特色的示范社区。目前该工程项目主体建设完工。

6、农村社区建设。到20××年9月底，完成4个社区服务中心建设，其中重点打造2个示范型社区服务中心，建设两个规范型社区服务中心。上半年，两个示范型农村社区服务中心即农林村、朝山村，已完成建设项目,尚未投入使用;两个规范型农村社区服务中心即长龙村、横塘村完成招标,已开工建设。

（四）、不断提高社会保障水平。

1、从20××年4月1日起，我区的城乡居民最低生活保障标准由现行的310元/人/月提高到355元/人/月。截止20××年5月底，在册城市低保对象1065户1661人，1-5月份发放低保金308.157万元，累计发放8804人次，人均补差350元，实现了动态管理下的应保尽保、按标施保和分类施保，维护了社会稳定。

2、救灾救济工作扎实有效。大力宣传减灾防灾工作，结合我区实际，通过演练活动、发放宣传资料等形式，深入社区大力开展防灾减灾宣传活动，共发放了宣传资料3万余份。

3、孤儿保障工作全面落实。全面落实孤儿补助金发放工作，“六一”儿童节期间开展慰问活动，为每个孤儿送去200元的慰问金。截止5月底，全区共有孤儿5人，1-5月份共发放孤儿生活费0.977万元。

4、加强低收入家庭认定及慰问工作。20××年春节期间共慰问低收入家庭3981人1361户，发放慰问资金20.4万元，慰问城市低保家庭2411人1444户，发放慰问资金79.5万元，慰问农村低保家庭457户949人, 发放慰问资金10万元。截止5月底，在册低收入家庭 1003户。

5、城乡特困群众“阳光”救助制度。根据《铜陵市城市低收入家庭专项救助实施方案》，对全区城市低收入家庭，实施就业、教育、医疗、住房、基本生活应急、司法、重大节日补助等专项救助，使城乡低收入困难群众救助工作基本实现制度化和常态化。1-5月份，共救助对象1378户，发放救助资金22.63万元，其中：春节对低收入家庭1361户发放慰问金20.415万元。

（五）进一步巩固和扩大基层民主，大力推进“阳光村务”工程，完善村民自治、社区民主管理。

1、加强基层基础设施建设，提高社区专职工作者和退养居干生活待遇。20××年将狮子山社区工作和服务场所建设及4个农村社区建设列入市级民生工程项目。今年年初，根据市民政局、市财政局《关于20××年提高社区专职工作者生活待遇有关问题的通知》（铜民基〔20××〕7号）文件精神，进一步调整提高了我区社区专职工作者和退养居干生活待遇。

2、认真开展“阳光村务”工作，实施“6+4”工作法，严格程序，推行村级事务流程化管理。根据市纪委的统一要求，坚持把完善和推广村级事务民主管理“6+4”工作法作为开展村级事务流程化管理工作的核心内容，要求各西湖镇和凤凰山社区统一制作村级事务管理流程图发到每个村，并在村两委办公室上墙公示，确保群众知晓流程化管理的内容和各类事项的办事程序。

3、稳定村级干部队伍，核定西湖镇村脱产干部人数。为加强管理，有效控制村级脱产干部总数，保持合理增长，我局提出建议并经区政府常务会议研究通过，西湖镇现阶段村脱产干部总数控制在80人以内，今后，西湖镇村脱产干部控制总数增减及时报区政府研定。

（六）双拥优抚安置工作有效落实。完成义务兵及其家属优待金的上报、发放工作和重点优抚对象各类补助的发放工作；做好元旦、春节期间优抚对象的临时补助工作；组织开展20××年元旦、春节期间拥军优属活动，落实区班子领导走访慰问驻区部队及走访部分优抚对象活动；发放20××年冬季城镇退役士兵（转业士官）待安置期间生活补助，1-5月份共发放1.3万元（23人）。

（七）、居家养老服务工作有序开展。居家养老服务对象的服务费标准为每小时10元。根据政府购买居家养老服务对象自愿原则，推广“关爱老人送手机”活动。5月份完成全区对居家养服务对象年审工作。截止5月末，享受居家养老服务的老人共64人，45人为无偿服务对象，19人为低偿服务对象，1-5月份共发放居家养老服务费7.21万元。

（八）、认真抓好殡葬改革和清明节文明祭扫安全保障工作。为应对20××年清明节祭扫高峰，确保清明节祭扫工作平安、文明、有序、和谐开展，我局制定了《狮子山区20××年清明节工作方案》，建立应急值守制度，祭扫高峰日和节日期间24小时值班，清明节前夕，实地察看万福山墓地及周边的消防安全设施、易引发火灾部位，检查各类消防设施器材是否齐全、完好有效。

（九）、福利生产工作。根据市民政局统一部署，我局于4月份配合做好了全区八家社会福利企业20××年检认证工作, 福利企业参检与合格率均达100%。

（十）、社会组织工作。布置并做好20××区级社会团体及民办非企业单位的年检及日常管理工作，坚持“培育发展与监督管理并重”的方针，积极推进社会组织管理服务工作。目前全区社会组织已发展到11家，其中社团6 家，民办非企业单位5家。社会组织年检实行登记管理机关和业务主管单位“一站式”联检互查。在做好社会组织成立、变更或注销登记等常规工作的基础上，积极做好省民政厅交办的社会组织评估试点工作。

（十一）、婚姻和收养登记管理规范。1-5月份，共依法办理结婚登记415对，离婚登记129对，补发结婚登记58对，补发离婚登记5对，收养登记3例。开展婚姻档案补录工作，目前已完成1.1万余对婚姻档案补录工作。

（十二）、开展慈善一日捐活动。我局动员全区各级党政机关、事业单位、各类企业、社会组织及其干部职工，个体工商业者和有收入公民积极参与此次活动，指派专人负责，活动自元月10日开展至2月15日结束，共募得资金9.2万元。

（十三）、完成镇办社区行政区域界定工作。对我区范围内的社区行政区域进行摸底调查，重点是社区内新建小区的界定，经区常务会议研究通过并下发了《关于调整部分区域镇办社区管辖范围和明确新建小区社会事务管理职能主体的通知》（狮政办〔20××〕40号）。

（十四）完善东郊办事处“村改居”工作。完善草拟并报请区政府出台《关于印发〈进一步完善东郊办“村改居”工作的指导意见〉的通知》（狮办〔20××〕39号）。

（十五）、党风廉政建设深入扎实。组织干部职工深入学习《廉政条例》，提高民政队伍的防腐能力。

20××年下半年工作安排 20××年下半年，我局在继续抓好省、市民政民生工程的同时，将重点做好以下工作：

1、深化完善城乡社会救助体系，切实保障困难群体的基本生活。进一步健全低保政策制度和操作规程，建立最低生活保障标准和资金投入自然增长机制，建立居民家庭收入核对机制，健全社会救助体系平台。进一步完善城乡特困群众医疗救助制度，继续把城乡医疗救助与新型农村合作医疗保险、城镇医疗保险有机结合起来，提高城乡医疗救助资金使用效率；进一步拓宽救助范围，取消病种限制，提高救助标准。继续做好低收入家庭专项救助工作，真正使困难群众“难有所助”。

困难群体救助从被动应对转向主动服务，不断创新救助方式，坚持救急与救穷并重，临时救助与常态救助并重，积极探索非物质性救助项目。

提高农村“五保”供养整体水平。加强农村敬老院规范化管理，不断提高“五保”对象集中供养率和五保供养机构管理服务水平。

提高自然灾害应急救助能力。坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，以防灾和救灾并重为原则，建立健全减灾救灾管理运行机制；进一步细化救灾应急预案，加强救灾物资储备，提高应急救助能力；加强灾害信息员队伍建设，加大救灾款物使用监管力度，提高救灾工作效率；开展多种形式的减灾救灾宣传活动，继续争创全国和省“综合减灾示范社区”活动，不断提高公众防灾减灾意识。

2、全面推进城乡社区建设，不断增强社会自治功能。

抓好全省社区居委会统一换届选举工作，全面推进社区居委会直接选举工作，增强社区居民自我管理功能；完善社区综合体制改革成果，建立健全教育培训机制和激励约束机制，加强社区人才队伍建设；加快推进“村改居”工作，完善东郊办事处“村改居”工作，全面实行社区化管理；继续开展“四优”和谐社区、廉政文化进社区示范点和全国（全省）综合防灾减灾示范社区创建活动。

全面推进农村社区建设。实施农村社区建设三年规划，促进社区建设城乡一体化发展；探索适合农村居民的社区服务模式，提升农村社区建设水平。

加强社区服务工作。认真贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加快社区服务业发展若干意见》（铜办〔20××〕36号）精神，不断完善社区服务有关扶持政策措施，大力培育社区服务组织；完善社区公共服务，发展社区便民服务，鼓励开展社区志愿服务，充分发挥社区居委会在社区服务中的作用；加强各级社区公共服务设施建设，逐步拓展社区服务领域，提升社区服务科技化水平，建立功能完善、质量较高的城乡基层管理和服务网络。

健全村务公开民主管理制度。紧扣建设社会主义新农村“民主管理”的要求，积极推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的落实，让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权。继续开展村务公开、民主管理示范单位创建活动，做好“难点村”治理和“村改居”工作。开展“阳光村务工程”建设。

3、健全完善优抚安置保障体系，进一步巩固军政军民团结。

开展驻区部队及部分优抚对象走访慰问活动，为辖区内优抚对象解决生活困难，提高生活水平；深化双拥创建活动，以创建全国“双拥模范城”和全市双拥合格单位为契机，进一步加大创建力度，巩固创建成果；健全双拥工作各项制度和长效机制。

4、依法规范专项社会事务管理，努力提高民政公共服务水平。

做好万福山公墓扩建、指导工作，积极支持相关重点工程的建设，主动配合区政府做好被征用土地中的坟墓迁移安葬等工作继续推进殡葬改革。加强殡葬服务设施建设，推行绿色生态殡葬不断提高地名公共服务水平。进一步规范地名管理，完成行政区域界线联合检查工作，健全完善地名数据库。依法规范婚姻、收养登记管理。继续推进和完善婚姻登记管理体制改革，加强婚姻登记规范化建设，进一步改善新婚姻登记场所的服务和设施，创建文明和谐的婚姻登记机关；加快婚姻登记信息化进程，实现婚姻登记信息资源共享，为全国实现联网奠定基础。依法做好收养登记工作，切实维护收养当事人和儿童的合法权益。

做好社团及民办非企业单位的年检认证工作，同时做好民间组织管理的日常工作，加强依法登记工作；完成无障碍示范城创建工作，同时抓好以残疾人集中就业为重点的福利企业生产工作，保障残疾人合法权益。

5、加强慈善文化建设。

不断推广平民慈善、全民慈善的社会理念，强化合力慈善、社区慈善的社会观念。实施 “安居助老”、“慈善情暖万家”和助学助困等救助项目，扩大慈善工作社会影响力。

6、优化人才队伍，夯实基层基础。

建立健全完备的教育培训机制，强化民政干部队伍建设，提高民政工作领域专业化社会服务水平；切实加强民政基层机构建设，继续做好廉政风险防范管理工作，建立健全各项制度；加快民政信息化建设，改进工作手段，提高服务水平，以适应民政事业发展的需要。

第三篇：民政局工作总结暨2009年工作要点

2008年民政局工作总结暨2009年工作要点

2008年，**民政工作区委区政府的领导和市民政局的倾情支持下，认真贯彻执行党的十七大、十七届三中全会和全市民政工作会议及区委三届五次会议精神，着力服务“500亿**”，落实科学发展观，突出“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，全面并出色的完成了2008年民

政工作任务。

一、2008年民政工作成效显著

（一）新型社会救助体系逐步完善

1.救灾救济工作成绩凸显

2008年我区自然灾害频繁。1月中旬，我区中高山区普降30年一遇的低温雪灾和5.12地震造成39户112间房屋倒塌，损坏房屋2102间。“5·12”汶川地震波及我区，造成直接经济损失19426.6万元。全区紧急转移安置城乡人口1689人。全年下拨救灾资金1210万元，帮助灾民做好恢复重建工作。1月底下拨春荒救济款240万元，共有14963户53866人受益，确保了灾民困难群众安全度荒。目前，全区因雪灾造成倒房的灾民已完成了恢复重建任务。受地震倒房截止11月底，全区分户散建（1669户）开工建设率100%，房屋主体工程完工率达到99.5%，入住率达到90%。5个灾民集中建房点（64户），全部完成主体工程建设。能够确保灾民在春节前搬进新居过年。

建立和完善了村级信息员队伍；在全区推行救灾资金“直补到户”制度。

积极开展“送温暖、献爱心”向灾区捐赠活动。共收到现金捐款844.39万元，物资价值583.39 万元，已按市政府要求进行安排。

2.城乡低保管理规范

全年有41920户93925人享受城市低保，累计发放城市低保金1.36亿元。19595户41696人享受农村低保救助2569万元。及时取消1486人的的城市低保资格；加大低保监督力度，全年城市低保对象退出7570人。7月，城市低保实行全区统一银行代发。按照新的城乡低保标准对所有低保对象进行复核，提高了补差标准。

3.落实五保供养政策

今年，五保供养标准从1400元/年.人提高到1700元/年.人，全年发放五保供养金1283.64万元。争取到民政部“霞光计划”项目资金20万元，扩建天城敬老院，同时对5个乡镇敬老院进行改扩建。

4.医疗救助扎实开展

争取到市级医疗救助资金482万元，进一步简化救助程序，共救助19242人444.62万元。

5.救助管理规范有序

今年以来，共上街主动劝导救助9次，救助流浪乞讨人员298人次。对“5.12” 地震途径**的灾区灾民86人次进行了救助；圆满地完成了地震灾区来万治愈20名伤病员以及31名陪伴人员返籍护送工作。截止今年10月底，共接待求助人员2135人次，对符合条件的2078人次给予了救助。救助站被民政部评为全国先进单位。

6.开展孤残儿童救治行动

开展了孤残儿童全面调查工作，建立了688名孤残儿童信息数据库。开展“爱心2008-走进重庆”医疗救助贫困家庭病残儿童活动，22名贫困病残儿童接受救助；组织实施了“重生行动—全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”，我区符合条件的唇腭裂儿童得到有效救治。

（二）基层民主建设和社区建设强劲有力

1.精心指导，圆满完成了村（居）委会换届选举任务

2008年1～4月，妥善处理了第七届村（居）委会换届选举遗留问题，加强对选举出现的“难点村”和“重点村”的矛盾化解工作。4月底，我区448个村、184个社区居委会圆满完成了第七届换届选举任务。

2.多措施并举,推进了村务公开民主管理

区委、区政府将村务公开和民主管理工作纳入了对镇乡、街道工作的目标管理，严格进行考核。狠抓村级组织规章制度的规范和完善。进一步建立和完善了村务公开、民主决策、村级民主管理、民主监督制度，提出了村务公开工作必须做到内容、形式、程序、时间、标准、管理“六规范”的要求，民主决策实行“六步工作法”。对村务公开的栏目设置、内容分类作出了明确要求。在条件较好的30个村开展市级村务公开和民主管理工作示范单位创建活动。8月，天城镇被民政部评为“村务公开民主管理示范镇”，白羊镇惠民村等25个村达到市村务公开民主管理示范单位创建标准。开展农村社区建设试点工作，进一步促进了当地的村务公开和民主管理。截止2008年10月底，全区完成新建改建村级社会公共服务中心77个。全区约四分之一的村实现了村级服务中心面积在300平方米以上，具备了办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗卫生、农资商贸“五大功能”，达到了教育、服务“两大”体系的要求、实现村级组织办公、村民服务和村民活动为一体的目标。

3.城

市社区建设工作取得新突破

1月，区委、区政府召开了全区城市社区建设工作会议，出台了《关于进一步加强城市社区建设的决定》(**委发[2008] 4号)及9个配套文件。区委、区政府将城市社区建设工作纳入了综合目标管理。完善了社区基础设施。争取到市民政局1个社区服务中心、16个社区服务站项目。目前，1个社区服务中心正在建

设之中，14个社区服务站完成了新（改）建，2个社区服务站年底前能竣工投入使用。完成民政部“一拖四”社区基础设施建设项目，划拨200万元补助资金。21个示范社区中，牌楼街道万安等11个社区基本达到了示范社区标准，其余10个社区正在创建之中。在11个街道的84个城市社区广泛开展了廉政文化进社区“清风伴我行”活动，并进行了文艺汇演。为社区干部办理养老保险给予了一定补贴，建立了社区干部误工补助自然增长机制。全区586名社区干部参加了重庆市统一组织的职业水平认证的培训和考试，87名获社区管理员职业水平认证；288名获社区管理师职业水平认证。选派84名区级机关干部到社区挂职帮扶城市社区工作。

（三）服务国防建设深入人心

1.双拥工作扎实推进

组织发动双拥成员单位、镇乡、街道、企事业单位和社会各界积极开展双拥国防宣传教育活动。**革命烈士陵园接待青少年、部队官兵和社会各界人士2万余人次。行业拥军、两新组织拥军、智力拥军、节日慰问活动经常化、制度化、实效化。元旦、春节、八.一等重大节日，区委办公室、区政府办公室等51个双拥成员单位慰问部队，送慰问金26万元、慰问品200余件。区委、区政府切实为部队解决实际困难和问题8件，投入经费40万元。

2.优抚政策落实

按照每人1600元的标准发放农村义务兵家庭优待金，城镇义务兵家庭优待金全部落实。按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助经费3835万元。发放在乡老复员军人医疗补助金99万元；1-6级残疾军人以外的重点优抚对象全部落实了每人每年300元的医疗补助金；开展了重点优抚对象住房建设试点工作，拨付资金173万元；补助28名重点优抚对象医疗费42万元；为19名重点优抚对象补助住房资金35万元。

3.安置工作稳步推进

今年，全区共接收城乡退役士兵642 人，2008年我区已安置城镇退役士兵241人。按时足额兑现自谋职业一次性经济补助金400多万元。全区共拿出15个全额和差额拨款事业单位编制，公开、公平、公正的进行退役士兵考录工作，97入参加考试，择优录取15人。认真做好退役士兵就读中等职业学校培训工作。

（四）社会事务管理彰显服务本色

1.民间组织监管成效显著

依照区府办《关于进一步加强民间组织监督管理工作的通知》（**府办发〔2008〕7号）和我局出台的《关于建立民间组织重大活动事项报告备案制度的通知》、《关于进一步加强我区民间组织财务审计工作的通知》、《关于进一步规范我区社会团体会费管理的通知》文件，要求全区民间组织开展重大活动事项必须事前报告备案，接受业务主管单位和登记管理机关的监督管理；积极配合审计单位的审计，如实反映本单位的财务管理和活动情况。依法登记备案民间组织67个。撤消1个，注销22个。登记、注销、撤销合格率达到100%。截至2008年11月底，我区民间组织累计已发展到512个。

2.依法做好婚姻、收养登记工作

建立了婚姻登记从业人员报批备案的工作机制；1～10月全区共办理结婚登记10124对、离婚登记 2638对。建立收养登记数据库，实现了收养登记档案信息数据化；1～10月，全区共计办理收养登记 20人，收养合格率100%。

3.行政区划地名工作再创佳绩

申办撤销地宝乡设立地宝土家族乡（渝府〔2008〕109号）。开展了“鄂渝线**利川段”、“**石柱线” 和“**梁平线”等3条边界线的平安边界创建工作，与毗邻各区县市民政局共同制定了《平安边界创建工作实施方案》。毗邻区县（市）和乡镇，共同签订了睦邻友好公约，分别设置安装了睦邻友好公约碑。联检65公里“**石柱”县级边界线，埋设2颗界桩。完成了李河、后山等13个乡镇集镇道路地名标志设置任务，审批命（更）名了8 条地名。

4.社会事务管理有新成效

（1）殡葬管理卓有成效。全区实行火化的镇乡（街道）35个，火化率58.2％，火化区的火化率达到100％，截止10月底，火化遗体5815具，比去年同期增加213具。会同国土、林业、监察、公安等部门，开展了非法墓地、活人墓、超标准大墓、豪华墓的清理整治工作。截止2008年10月底，共清理活人墓10座、超标准墓12座、乱埋乱葬坟墓177座，经教育主动迁入合法公墓的丧属25家，现场查封9家生产经营点，收缴建墓工具60件。首个法定清明节，我局被市民政局表彰为一等奖，民政部通报表扬我区优秀观察员。

（2）社会福利事业稳步推进。截至目前，全区有城镇社会福利机构23个，床位数2928张，比2007年增加床位235张，增长比例为9.4℅，收养老人1635 人，比2007年增加460人，增长31.2℅。启动周家坝街道流水社区、太白街道红光社区居家养老试点工作。成功地开展了上海、天津、福建、黑龙江、厦门、南京、宁波的对口支援回访汇报工作；成功地接待了民政部、天津市民政局、重庆市民政局的视察、指导工作；到位对口支援资金350万元。区上海浦东福利院、天援医疗康复中心主体工程建设全面完工；完成**儿童福利院建设规划选址工作，启动区流浪儿童救助中心配套设施建设工作；建成**殡仪服务中心并投入使用。**社会福利院等6家被评选为重庆市“二星级”社会福利机构，**第二社会福利院达到重庆市“三星级”社会福利机构评定标准。

截止10月底，全区社会福利生产企业完成工业产值24293万元（比去年同期增加1632万元），实现销售收入15008万元（比去年同期减少2875万元），实现税收1535万元（比去年同期减少80万元），减免税864万元（比去年同期减少51万元），安置职工1711人（其中残疾职工842人，占企业职工的49％）。

5.扩展福利彩票发行规模

截止10月底，全区福利彩票发行2902万元，超额完成了市里同期下达的2794万元的任务。福利彩票发行终端投注站由去年的92个发展至105个。资助23名贫困大学新生6.9万元。

（五）民政信访维稳工作成效突显

我局共接待来信来访1570件次，其中来访1108人次、来信462件次，社会救助1245人次，收养弃婴8人；办理人大建议、政协提案47件，办理各级领导信访批示件46件次。妥善解决处理了原龙宝、五桥、天城复员人员安置遗留问题9件，维护了奥运火炬传递、奥运会、残奥会期间、支洽会期间的社会稳定。

（六）党建、廉政、信息、社区治安、环保、离退休管理等工作有序推进

制定了**区民政系统“创新服务，促进发展”主题活动方案，召开了动员会，组织了“民政如何创新”大讨论会。扎实推进学习实践科学发展观活动。进一步完善民政系统干部职工岗位责任制和目标考核制。完成市局及区委办、政府办信息任务、编发《**民政》简报50期，全年在各种报刊杂志等媒体上稿600余篇条，《**民政网》编发稿件720余篇，创办《重庆**民政》双月内刊，参与四期“党风政风行风”热线直播节目上线工作；全面深化了局系统政风行风评议，有效地宣传了**民政工作，提升了整体形象。深入推进了“倡廉活动月”活动。认真落实民政离退休干部的“两个”待遇。按时高质完成《改革开放30年民政事业辉煌成就》和《重庆民政志**篇》编纂工作。社会治安综合治理、环保等再上新台阶。

二、存在的主要困难和问题

一是城市自然灾害救助体系建设滞后，应急救助设施需完善；

二是地方财力有限，经费投入不足;

三是基层民政组织建设亟待加强；

四是低保就业联动机制落实不够。

三、2009年工作要点

2009年全区民政工作要以党的十七大、十七届三中全会和全市民政工作会议、区委三届五次会议精神为指针，落实科学发展观，突出“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，为建设“500亿**” 服好务。

(一)完善社会救助制度，强化社会救助功能

1.加大自然灾害预防、减灾、救灾的工作力度

认真贯彻《**区自然灾害救济工作暂行规定》，完善《**区自然灾害应急救灾预案》。健全基层应急救灾工作机制体系。及时有效地做好新灾应急救助工作。

2.进一步抓好城乡低保、医疗救助、敬老院工作

促进低保与就业的联动，促进低保对象就业再就业和主动退保。全面推行低保听证制度，加强低保动态管理，推行“233”低保工作法，做到细、实、准。加强医疗救助信息化管理，突出救助实效。努力改善敬老院条件，争取更多农村敬老院改、扩建项目，提高集中供养率和供养质量。

（二）提升社会自治能力，加强基层组织建设

实现40个村级组织民主管理制度规范化，指导30个村开展村务公开民主管理示范单位创建活动并达到市级村务公开民主管理示范村的建设标准。狠抓城市社区建设，兑现落实相关优惠政策，完成新建（改建）2个街道社区服务中心、12个社区服务站的建设任务，全面完成21个示范社区的建设任务，40%的街道创建成为市级和谐社区建设示范街道；30%以上的城市社区创建成为市级和谐社区建设示范社区；将我区创建成为全市首批市级和谐社区示范区。继续开展10个农村社区建设试点工作，2～3个村的农村社区建设工作位居全市前列。

（三）围绕提升服务国防能力，大力强化服务国防保障

巩固全国双拥模范城创建成果，圆满完成2008年退役士兵的安置任务，加大退役士兵培训与再就业力度，认真兑现落实优抚政策，完善制度，并切实解决重点优抚对象“三难”问题。

（四）提升社会事务服务管理能力，加强公共服务和社会管理

1.完善民间组织监管体系

完善社会团体检查内容，积极推进民间组织评估工作；指导业务主管单位研究制定相应的管理办法；加大对收费行为执法检查力度；落实民间组织政社分离政策，促进民间组织依法独立开展活动。

2．积极推进婚姻登记机构改革工作

实现全区婚姻登记机构整体布点的合理化、服务的规范化。为2010年全区实现婚姻登记网上办理创造条件。

3．积极开展以创平安边界为主题的区划地名工作

完成“**忠县线”边界联检任务；启动“**忠县线”、“**云阳线”2条平安边界创建任务。依法命（更）名地名，规范管理城乡地名标志，提高地名公共服务的能力，不断推进地名公共服务工程社会化。

4．深化殡葬改革

将规范治丧秩序和清理乱埋乱葬纳入街道城市管理和殡葬考核范围，实行“一票否决制”；实行殡葬管理行政执法委托，加强殡葬管理行政执法培训。规范城区治丧秩序，区殡仪服务中心投入使用。火化区扩面、规划全区公益性公墓。

5．推进社会福利社会化

在主城区全面推行居家养老工作；鼓励社会力量兴办社会福利社会机构；建立**区社会福利机构促进会，加强福利机构的行业自律；继续开展老年福利机构达标上星级和“十佳优秀院长”评选活动。

6．进一步加大争取对口支援力度

组织对口支援汇报工作组，赴上海、天津、福建、南京、宁波等省市汇报对口支援资金的使用和项目建设情况，争取明后年进一步支持**民政福利事业发展。

（五）建设一支高素质的民政工作队伍

以“推动民政科学发展，服务建设‘500亿**’”为主题，按照“五三六”干部管理指导思想，加强系统党员思想教育，全面提升民政干部思想素质、办事能力、服务水平。强化职工信息知识培训，提高办事和服务效率，为‘500亿**’ 建设做出更大的贡献。

第四篇：工作总结暨工作计划

2017年工作总结暨2018年工作计划

区发改委

（2017年11月15日）

今年以来，我委深入贯彻十八大、十九大会议精神，严格落实区《政府工作报告》和区委经济工作会议精神，坚持“市强区兴民富”的发展战略，积极顺应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，强力推进重点项目建设，较好的完成了区委、区政府和上级发改委下达的目标任务。

一、2017年工作总结

（一）经济指标更优

2017年，全区固定资产投资完成312亿元，同比增长18%（预期数，下同），增幅预计排全市第二位。区级重点项目开工338个，比上增加90个；实现投资333.89亿元，比上增加51.64亿元。

（二）重点项目更强

今年，市级考核重点项目完成投资47.43亿元。其中，脱贫攻坚项目完成投资3.65亿元。19.8MW的协鑫光伏发电项目已竣工并网发电；白茶生产基地完成1800亩，加工厂房已竣工；农村综合服务平台5个改扩建项目已完工，110个新开工项目在建；高标准农田建设完成3511亩。环境治理项目完成投资3.3亿元。农村环境整治“八个全覆盖”进展明显，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上；“五道五治”专项治理扎实推进，迁移垃圾点20处，取缔占路经营

处；完成90个重点村的农村污水治理任务；对11672座旱厕进行了改造，新建公共厕所99座；完成普利桥、牛角坝、杨村甸、高溪市、黄阳司等5个农贸市场提质改造。城镇提质项目完成投资20.6亿元。背街小巷微循环改造完成预期目标（七中队东路、吉发路、澳洲花园小区道路、新塘村停车场等基本完成工程量）；新奥燃气已完成银象路、梧桐路改管，其它在建；月岩、铜厂、科技、翠竹等小游园项目均完成青苗补偿、客土回填、涵管填埋、绿化林种植、亮化工程，部分在扫尾。交通提速项目完成投资3.8亿元。九嶷大道截完成基础工作，正在施工；冷黎公路路基完工，正在进行桥梁立柱、桥台、桩基础等的建设；冷东公路正在施工。旅游升温项目完成投资1.1亿元。邓家铺村完成二期项目绿化工程、花坛和滨水平台建设，新种植彩米40亩，荷花70亩；明塘村完成道路硬化3公里及道路加宽、绿化工程和护栏的安装等工程。园区升级项目完成投资14.98亿元。达福鑫电子信息产业园三期土建设施启动；湘器异地搬迁正在进行起爆药自动生产线、基础雷管自动装填线设备调试；诺方舟电子厂房已完成，即将投产；恒伟医药产业园正式投产；万马轮毂第二栋厂房正在施工；永州金属交易批发大市场钢结构厂房已完工；奔腾文创完成印刷厂房、包装厂房与研发中心建设，投入试生产；兴立汽配加紧“三通一平”；远大住工已经投产；智能装备产业园进行室内装修，即将投产；永盛泵业正在开展前期工作。

（三）工作亮点更突出

1、当好助手谋发展。一是科学编制发展规划。我委年初编订了《冷水滩区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并经区人大审议通过下发。从全年的情况来看，计划执行情况总体良好，部分指标完成或超额完成了年初制定的计划任务，全区经济依然保持着平稳增长的良好势头。二是加强投资形势分析。为推进重点项目建设，确保重点项目投资任务如期完成，我委加强与区直有关单位的联系和沟通，客观分析固定资产投资运行走势，及时发现投资运行中存在的突出问题，科学有效地提出对策及建议，为区委、区政府领导科学决策发挥了参谋作用，从而促进了全区重点项目投资任务圆满完成，带动全区经济和社会发展。三是精心编制投资快报。加强与上级主管部门联系，搜集国家的有关宏观经济政策，坚持每周编制一期《国家宏观经济政策与投资快报》，已编制29期，并送区领导和有关区直单位，为领导决策和跑项争资提供了信息服务。

2、力推项目求发展。一是强化项目储备。把握国家宏观政策和投资导向，精心谋划了一批支撑发展的大项目。突出在农村基础设施、交通基础设施、重大产业、民生工程、生态环境、承接产业转移等领域包装一批项目，做深做细前期工作，确保随时对接国家产业和项目政策。今年我委共组织包装申报中央、省预算内投资项目9个，涉及资金9347万元。二是加大跑项争资。今年以来，区发改委围绕“八大会战”主战略，坚持以跑项目、争投资、促发展、惠民生为 主抓手，加强政策研究和项目储备，主动出击，积极作为，跑项争资创历史新高。全年争取上级各类资金24亿元。其中我委争取到位资金1.5亿元，超过全年目标任务0.5亿元。三是编制项目计划。成立了由区委书记何冲龙任政委，区长桂砺锋任组长，其他区级领导任副组长，相关部门单位主要负责人为成员的重点项目建设领导小组，加强对全区重点项目建设的管理和支持；出台了《冷水滩区2017年重点项目建设实施方案》，将重点项目投资完成情况列入联系重点项目的区直单位及党政一把手年终绩效考核，强化了问责机制；制定了《冷水滩区2017年重点项目计划表》，明确了联系领导和责任单位，形成了“高规格推动、高密度调研、高强度督查”的工作氛围，落实了“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。

3、深化改革促发展。一是牵头改革力度大。今年我区全面深化改革的目标任务全面落实，涵盖8个方面内容，其中我委牵头负责的是加快培育经济发展新动能、持续激发市场活力、健全社会事业发展长效机制3个方面、15项具体改革内容。目前，我委已经牵头制定了《永州市冷水滩区2017年全面深化经济体制改革实施方案》、《永州市冷水滩区深化医药卫生体制改革实施方案》两项总体方案及10余项分方案、制度、细则和措施，各项改革正按时间节点顺利推进。二是“多审合一”效率高。今年，我区起草出台了《永州市冷水滩区人民政府办公室关于精简行政审批流程全面提高行政效能的操作办法》，严格推行“两集中两到位”办公、公开审批事项、“并联”审批、网上办理、全程代办、限时办结等审批制度，减少项目审批环节，提高项目审批效率。目前，网上在线审批推进成效显著，全区共完成审批、核准、备案项目215个，其中政府审批类项目68个，企业核准类项目6个，企业备案类项目141个。三是公车改革进度快。党政机关的公务用车制度改革已经完成。4月15日，我区率先举行了公车改革闲置车辆拍卖会，共拍卖车辆145台，拍卖成交总额为498.1万元，溢价233.75万元，溢价率88.4%。5月，对保留公车全部喷涂了“公务用车”标识。从7月开始发放公务交通补贴（并补发了1月以来的公务交通补贴）。

4、严格监管助发展。一是严格春运票价监管。在区政府的统一领导下，多部门联合执法，密切配合，各司其职，遏制公路春运乱收费、乱涨价等不良行为发生，共检查车辆 多台次，检查车辆287台次，查处涨价车辆23台次，清退多收价款792元，保证了春运票价稳定。二是严格涉企收费管理。大力开展涉企收费专项检查，查处超标准收费单位1个，违纪金额30600元；自立项目收费单位1个，违纪金额96000元。对违纪行为进行了依法依规处理。三是严格教育收费督查。围绕“清费、治乱、减负”目标，加强价格管理，规范收费行为，保持价格水平基本稳定。重点加强对57所学校在购买教辅资料、学生校服、学生保险，强迫学生在校就餐和强迫学生按学期一次性交纳伙食费等可能出现问题的地方严格把关，共查处违价案件6起，违款金额242.57万元，均给予清退和处罚。三是严格价格认定工作。全年共 开展价格认定案件357余宗，价格认定涉案物标的价值503万元，为公、检、法打击犯罪提供了准确依据。四是严格把控招投标关。切实担负起综合指导、协调全区工程建设领域项目招标投标职能，坚持依法严把招标事项核准关、事中监管关、事后备案关，做到“不缺位、不越位、不错位”，当好招标投标活动的“裁判员”。完成招标事项核准96个，全部做到手续完备，程序合法，体现了公开、公平、公正的原则。

5、增强效能抓发展。一是营造浓厚学习氛围。组织并参与新修改党章、“十九大”精神、政治理论、法律法规的学习，不断提升自身政治理论水平。加强对相关法律法规、工作技能和业务知识等的学习，重点学习、研究国家的产业政策、宏观经济和产业政策走势，产业发展现状分析、产业竞争格局等作为重要内容，提高把握产业发展整体状况和趋势，把握市场动向。二是倡导优良工作作风。大力倡导深入基层、实事求是、勤俭节约、廉洁勤政等优良工作作风，坚持“沉下去，请上来”的群众工作方法。组织并参与下企业、下基层调研34次、排忧解难17次，扎实有效推进重点项目、农村电网改造、保障性安居工程、易地扶贫搬迁安置等民心工程的建设。三是加强党风廉政建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，以落实党风廉政建设责任制为中心，以提升机关形象为目标，扎实开展党风廉政建设。在全委干部职工的努力下，全年未发生一例违反党风廉政建设规定的行为。

总体看，2017年我委工作可圈可点，成效明显。但不 足之处依然存在，主要表现在以下几个方面：一是在经济发展新常态下，我委领导班子驾驭发展、领导经济工作的观念、思路、方式方法与时俱进还不够。二是推进产业结构调整优化工作有待进一步加强，三次产业投资结构仍不合理，三产中传统服务业占了大头；二产不强，工业化水平还比较低；一产农业现代化水平不高。三是在推进重点项目时，因资金、土地指标、拆迁等因素影响，导致部分重点项目推进缓慢或停滞。四是政府投资项目立项、可研、概算等管理制度需进一步完善和规范，超概算、超工期依然存在。对此，我委将深刻剖析，查找原因，通过深化改革，务实工作，加快发展的办法予以解决。

二、2018年工作计划

（一）形势分析

从国际形势看，根据国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望》最新报告，世界两大经济体形势都在明显好转，美国的财政刺激政策正在取得进展，中国经济也具有相当强势的表现；新兴市场和发展中经济体经济增长预期加快。在活跃的金融市场、制造业和贸易领域期待已久的周期性复苏支持下，2018年全球经济形势有望总体向好，经济增长预计可达到3.6%。从国内形势看，一方面，在节能减排大环境下，淘汰落后产能仍然是既定国策。会有很多盈亏线以下的中小制造业会破产，失业率也会增加。另一方面，在国家大力扶持创新发展理念的战略下，通过“互联网+”等新型模式展开的万众创业、大众创新局面将更为蓬勃，一大批充满活力 的中小、微型企业将会如雨后春笋般涌现。从区内形势看，基础设施不断改善，园区“吸金”能力不断增强，项目建设不断加快，改革创新不断推进，这些都对2018年我区经济发展起着积极作用。

（二）预期目标

2018年，全区固定资产投资实现380亿元以上，同比增长20%以上；区级重点项目320个以上，实现投资350亿元左右；市考核我区的重大项目争取总量和增幅均排全市第一。

（三）工作措施

1、稳增长，积极谋划经济全局。为促进和加快全区国民经济和社会健康、协调、快速发展，我委要充分发挥参谋助手的作用，一是加强国民经济和社会发展宏观政策研究，吃透国家宏观政策，为我区发展提供建议。二是在广泛调查研究的基础上，充分征求部门意见，完成《冷水滩区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》的编制，并对全年国民经济济社会发展计划执行情况进行跟踪分析研判预警，切实关注我区在经济社会发展过程中出现的新问题、新矛盾。三是精准把握中央、地方经济发展政策，精心编制投资快报，继续保持每周一期的频率，为领导决策提供有力依据。

2、攻项目，大力发展现代产业。一是超前谋划。认真贯彻十九大精神和新发展理念，研究提出我区2018年重点 项目计划，建立重点项目库，制定项目建设实施方案和考核办法，全力以赴做好项目推进工作。二是做强产业。围绕电子信息产业，加快新辉开科技永州、深圳两个制造基地融合。围绕先进制造产业，做大做强智能装备产业园。围绕生物医药产业，支持恒伟医药产业血络通产品纳入国家基本药物目录，启动项目二、三期开发；帮助希尔制药、大自然制药等解决产能问题；完成生物医药康养小镇前期包装设计。围绕农产品加工业，鼓励果秀、恒惠等企业技改扩能，打响品牌。围绕现代物流业，配合市里权力推进永州航空物流、永州站物流中心、马坪物流园、滨江新城物流配送中心项目建设。围绕全域旅游业，力争成功申报四明山国家级森林公园、潇湘国家湿地公园等一批重大项目，完成唐家岭森林公园前期包装设计。围绕基础设施产业，加快推进“三路一桥”、九嶷大道、冷黎公路、冷东公路、冷杨公路、上大公路、S217线及城区道路等重大基础设施项目建设。三是吸收外力。多部门联动，认真解读政策，灵活把握中央投资动向，做细各项前期项目包装、申报工作，把项目策划和衔接做在国家资金投资导向上，力争全年争取上级各类资金27亿元，其中我委要争取资金1.1亿元。

3、求创新，积极推进重点改革。按照区委、区政府的工作部署，我委将继续深入推进全区各项改革工作。一是加快我委牵头的经济体制和社会体制领域改革，完善改革方案，将改革措施落到实处，让改革红利惠及群众。二是继续优化项目审批环节，简化项目审批程序，切实缩短项目审批 时限，让项目审批更加高效、透明。三是按照中央、省市统一部署，加快推进事业单位和国有企业公车改革进程，保持社会稳定。

4、强农村，实施乡村振兴战略。一是严格规范土地流转。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。在确保农民根本利益的原则下，规范土地流转制度，增大土地流转的规模、质量和效益。二是加快建设美丽乡村。全面推进农村环境治理“八个全覆盖”，坚持“户分类、组收集、村转运、镇处理”的农村垃圾治理模式，实现农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上；按照“集中式污水治理优先，分散式污水治理为辅”的原则，完成110个村的生活污水治理任务；按照“农村凡是通自来水的地方就要改卫生厕所”原则，改造农村户厕15000座以上；完成全区所有乡镇农贸市场的提质改造；严格落实“河长、库长、塘长制”，实现农村水域保护全覆盖；整合养殖业项目资金，基本完成全区畜禽栏舍标准化改造。此外，确保完成全区农村综合服务平台建设扫尾，实现农村网格化全覆盖。三是积极构建现代农业产业体系。鼓励实施“企业+基地+农户”经营模式，延伸农业产业发展链条，提高农产品的经济效益。抓好标准化果蔬基地和畜牧养殖场建设，新培育一批家庭农场示范场、农民专业合作示范社，新创建1-3个知名农产品品牌。大力发展乡村旅游，切实抓好 “特色小镇”（蔡市文旅特色小镇）和 “古村落”（明塘村、楚江圩九街十八巷）建设，着力开展“互联网+”特色蔬菜水 果采摘园、“互联网+”农家乐等新兴旅游项目，力争打造2-3条农村旅游精品线路，实现旅游升温战略。

5、抓统筹，齐头开展各项工作。一是加速易地扶贫搬迁。打好扶贫攻坚战，完成易地扶贫搬迁工程，力争提前3年完成全区“十三五”所有贫困人口易地扶贫搬迁安置任务。安排专人驻村，与贫困户结对子，在规划、资金、技术及招商等方面进行帮扶，确保贫困户尽快脱贫。二是加大物价执法检查。严厉打击价格欺诈行为，营造良好的市场环境，维护消费者和其他经营者的合法权益。三是降低企业运行成本。进一步加强涉企收费管理，严格开展涉企经营服务性收费清理规范即涉企收费检查工作，切实减轻企业负担，有力促进实体经济发展。

第五篇：民政局2009年工作总结暨2010年工作安排（模版）

民政局2009工作总结暨2010年工作安排

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门大力支持和指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入开展学习实践科学发展观，依法管理社会事务，以保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，不断创新民政工作，扎实推进各项穿越小说网 http://www.xiexiebang.com民政事业的开展，维护了民政服务对象的基本权益，促进了全县的经济发展和社会稳定，工作取得了一定成绩，同时也存在一些问题和不足，需要在今后的工作加以改进。

一、二00九年工作总结

（一）扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动

按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署，我局结合民政工作实际，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动，做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中，我局精心组织、周密安排，成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由主管机关的副职担任，制定了切实可行的《实施方案》，按照规定动作不走样，自选动作有特色的要求，认真组织每个阶段的学习实践活动，本着边学习、边整改、边提高的原则，认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，千方百计为群众办实事、做好事、解难题，确保学习实践活动做到群众满意，取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动，很抓了干部作风整顿，建立健全了机关各项工作制度，通过加强制度建设，规范了服务行为，增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展，服务基层、服务群众”，“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动，建立健全了服务承诺制，公开便民服务电话，随时解答群众提出的问题，并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，民政干部队伍整体素质进一步提高，工作纪律、工作作风进一步转变，为民服务意识明显增强，提高了办事效率和服务水平，有力地促进了各项民政工作的开展。

（二）救灾救济工作

今年以来，我县普遍遭受旱灾，部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，给农业生产和群众生产生活带来了一定困难，面对灾情，我局及时组织人员深入受灾乡村，会同乡民政所人员认真调查核实灾情，准确掌握受灾情况。据调查，全县农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下，及时向上级报告灾情，争取上级领导的支持，今年以来共争取救灾款75万元，全部下发到各乡镇，对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶，落实帮扶资金27万元，衣物360件，确保了灾民和困难户的基本生活，没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。通过调查核实，对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助，发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排，掌握需要救助情况，做好医疗救助计划，年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》，组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍，签订了救灾物资贮备协议，确保重大自然灾害发生后，救灾物资和人员及时到位，能够快速有序地开展工作。

按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇，每人每月可领取五保供养金100元，确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。

（三）最低生活保障工作

在城乡最低生活保障管理工作中，我们把落实上级有关民生政策作为一项重要工作来抓，进一步完善城乡低保制度，严格管理，堵塞漏洞，确保城乡低保政策落到实处。针对部分群众反映少数基层单位低保工作不规范问题，我局先后组织人员两次对城乡低保进行了全面的清理整顿。2月26日至3月31日，我局抽调27名机关工作人员由7名局领导班子成员带队，分别深入到全县18个乡镇2个社区和农场，会同乡镇、社区工作人员走村入户，共同开展对城乡低保对象的核查工作，并将核查结果分类登记造册，将每个村的贫困户按照贫困程度进行倒排，为下一步实施救助和低保扩面工作打下了良好基础。4月初《燕赵都市报》登载了枣强县后河村党支部书记杜西森利用职权混保、骗保情况，我局

领导高度重视，及时召开局班子会议，研究部署低保清理核查工作。4月10日上午，再次召开城乡低保清理整顿工作会议，各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区负责人参加了会议，会上传达了《××市民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，下发了《××民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，同时对城乡低保清理整顿工作进穿越小说网 http://www.xiexiebang.com行了详细安排部署，要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户再次进行拉网式排查，农村低保户由乡镇进行自查自纠，并将清理整顿情况报民政局，民政局派专门人员赴乡镇进行抽查。对居住在县城的低保户，由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户进行核查，清理整顿结束后，将享受低保人员名单张榜公布，同时公开举报电话，对群众反映的问题逐一进行登记核实，对违规获取低保金的，取消低保待遇。通过清理整顿，对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人，农村低保户486户、814人，按照有关政策规定予以停保，新增农村低保5369户、6374人，城镇低保户56户，185人。同时逐步提高最低生活保障标准，自2009年1月份开始，农村低保标准由原来年人均720元调整到870元，月人均补差由原来的35元增加到41元，城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元，月人均补差由原来的85元增加到132元。截止到目前，全县共有农村低保户11352户、14667人，发放保障金606万元，发放一次性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放一次性生活补贴21.995万元；城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放一次性生活补贴64万元。

（四）优抚安置工作

根据《军人抚恤条例》和省、市有关文件精神，认真落实各项优抚政策。一是提高抚恤和定期定量补助标准。按照冀民105号文件精神，提高了复员军人、三属、残疾军人和病退军人抚恤和定期定量补助标准，10月至12月份补差全部发放到优抚对象手中。二是全面落实各项优抚政策。全县3000余名优抚对象的优待金和抚恤金及定期定量补助金，全部发放到优抚对象手中，发放优待金1065万元。三是继续加大老优抚对象解“三难”工作力度。解决生活难的27户，用款18100元，如准镇残疾军人姜培春，老两口，无子女，年老多病，生活十分困难，为其解决生活补助金1000元；解决住房难的12户，发放住房维修资金6万元；解决看病难的35户，发放医疗补助金20.76万元。四是做好残疾军人接收工作。今年共接收部队残疾军人５名，按照有关政策，对其伤残情况进行审核，报省厅审批，现省厅已批复并落实了相关待遇。五是对全县优抚对象进行了全面普查。从３月份开始，我局组织力量对全县优抚对象进行了全面普查，逐人进行了填表建档，重点对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人进行了审核取证工作，对不符合带病回乡退伍军人条件的936人进行了清退，从09年1月1日起停发定期定量补助金。六是做好优抚对象的医疗保障工作。出台了《重点优抚对象医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障办法》，解决了优抚对象看病难的问题。七是冬季来临之前，对光荣院进行了安全检查，消除安全隐患，确保院民安全过冬，在雨季来临之前对烈士祠堂进行了维修。

2009年共接收退役士兵244人，其中农村退役士兵202人城镇退役士兵29人，6－８级伤残士兵５人，转业士官８人。４月２５日我县召开退役士兵安置工作会议，全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法，坚持“区别对待，择优安置”的原则，确保转业士官和荣立个人二等功以上奖励的退役士兵优先安置，其他符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业，政府不再为其安置工作，到目前已有21人申请办理了自谋职业手续。认真完成军队离退休干部的交接安置和服务管理工作，较好地保障了老同志政治和生活待遇的落实，有力地支持了国防和军队现代化建设，因工作实绩突出，××军队离退休干部休养所××*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。

（五）村民委员会换届选举

第八届村民委员会换届选举以来，民政局充分发挥职能作用，在县委、县政府的正确领导下，按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的要求，精心组织，周密安排，协调指导各乡镇村民委员会换届选举，保证了我县村民委员会换届选举工作依法、有序进行，到目前，多数村的换届选举工作已经完成。在指导协调好全县村委会换届选举的同时，一是搞好调查研究。工作人员深入各乡镇、村，通过座谈走访等形式，充分掌握换届选举整体情况，总结好的经验做法，并在全县进行推广，对工作中存在的问题和不足，及时督促改进，严格按照《村民委员会组织法》和河北省《村民委员会选举办法》依法操作。二是做好问题村的调查摸底工作。在掌握全县选举基本情况的前提下，对问题村、重点村进行全面摸底调查，根据各村不同情况，本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com分别制定选举方案，确保换届选举任务的完成。三是认真做好信访接待工作。在宣传贯彻《村民委员会组织法》河北省《村民委员会选举办法》的同时，认真做好群众来信来访工作，耐心解答群众提出的问题，并及时与有关乡镇、部门联系沟通，制定措施、落实责任，尽快给当事人一个满意的答复，确保村民委员会换届选举工作依法有序进行。认真组织实施村务公开和民主议政日工作，多次召开由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议，并组织人员分成六个小组，每个小组由一名局领导班子成员带队，深入到各乡镇、村进行检查，确保村务公开质量和效果。

（六）社会事务管理工作

在婚姻登记管理工作中，一是抓好婚登员培训教育。组织好业务培训，规范婚登员服务行为，做到微笑服务，语言文明，举止大方，来有迎声，去有送语。二是严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员必须提前到岗20分钟，做好上岗前的准备工作。实行婚登引导制度，每天设一名引导员，负责服务对象的咨询，帮助填写有关表格。三是严格档案管理。设专职人员对婚姻档案进行管理，做到一天一归档，同时实行查档出证记录制度。四是加强婚姻登记规范化建设。按照上级要求，对婚登室进行了装修改造，为服务对象创造了温馨、喜庆、欢乐的氛围。2009年以来共办理结婚登记4480对，离婚登记510对，补发婚姻登记证件283对，婚登合格率达到100。

按照城市流浪乞讨人员救助管理办法，对流浪乞讨人员及时进行了救助，今年以来先后投入救助资金3万元，救助150人次，帮助他们顺利返回家乡。在收养登记工作中，严格按照收养登记操作规范依法操作，办理收养登记4例。

（七）老龄工作

今年以来，为全县老年人办理优待证500个，及时为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助，按时发放百岁老人长寿生活补助费。同时组织老年人成立老年人秧歌队，为全县各种重要活动喝彩助威，会同县城老年支部组织开展了门球比赛，书法比赛等活动，丰富了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构开展工作。增祺老年公寓是我县设施比较完善的老年人养老机构。由于我县经济条件所限和受到传统思想观念的影响，院民入住率不高，经营处于亏损状态，我们积极与省、市老龄委联系，争取政策扶持，并加大舆论宣传，逐步改变传统的养老模式，提高知名度，充分发挥民营养老机构的社会效益，使其尽快扭亏为盈。启动健康御险活动。做好开展健康御险前期的宣传发动工作，各乡镇以民政所为阵地，设专人负责，各村设一名专人负责，摸清底数，为开展健康御险工作打好基础。

（八）福利彩票

今年市局下达我县电脑福利彩票销售任务500万元，到10月份已完成销售任务575万元，超额完成了销售任务。同时开展了福彩助学活动，对20名考入大学的贫困学生进行了救助，发放福彩救助金36500万元。

（九）民政基础设施建设

我县敬老院、光荣院、福利院建设工程于2008年启动，新建“三院”一所，区域型敬老院2所。工程建设中，在县委、县政府和上级民政部门的大力支持下，克服了资金短缺和工程建设中的各种困难，到目前三所敬老院已经完工，具备入住条件，管理人员和招聘的服务人员已经上岗，院民入住前的各项准备工作已经就绪，中心敬老院已入住第一批院民，××××两所敬老院也即将入住第一批院民。殡馆所迁建项目，殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工，年底前主体工程可基本完工，办公楼已处理完地基。

（十）招商引资工作

今年以来，我局将招商引资工作做为一项重要工作来抓，采取亲情招商、友情招商等方法，多次派人到外地联系有意向投资的客商，通过协调，××*电子有限公司法人郑安生为××××材料有限公司投资250万元，共同经营管理，利润按投资比例分成，解决了企业资金短缺困难。通过协商，河南节节高空调设备有限公司××*同意在我县建厂，总投资2500万元，目前已在我县工业区征地15亩，正在进行筹建，预计建成后年产值2000万元，利税400万元。

09年以来，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但与先进县市相比还有一定差距，主要表现为社会保障水平偏低，救助资金紧张，难以满足困难群体的需要，民政基础设施建设滞后，基层民政队伍力量薄弱，亮点工作不突出。在今后的工作中，我们将加大工作力度，采取有效措施，认真加以解决。

二、二o一o年工作安排

一是做好新灾的查灾、计灾、报灾工作。加强灾情信息员队伍建设，畅通灾情信息渠道，第一时间掌握有关情况，及时向上级报告灾情和群众生活安排情况，争取上级资金支持，妥善安排好群众生活，确保不发生非正常问题。同时抓好城乡特困家庭的医疗救助工作。

二是继续完善城乡社会救助体系。建立以最低生活保障为基础，专项救助相配套，临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。规范低保审批程序，重点把好调查关、审核关、审批关、公示关，加大监管力度，公开举报电话，接受群众监督。同时采取全面核查和随机抽查相结合的方法，掌握低保户信息，对超出保障线标准的及时停保，对符合低保条件的及时纳入保障范围。

三是全面落实各项优抚政策。在落实好重点优抚对象各项待遇的同时，继续加大老优抚对象解“三难”工作力度，重点解决好老优抚对象生活难、住房难、看病难的问题，解决他们的后顾之忧，切实保障优抚对象的合法权益。大力推进重点安置和自谋职业相结合的安置政策，除重点安置对象外，其他城镇退役士兵原则上全部自谋职业。

四是抓好基层民主政治建设。在做好第八届村委会换届选举扫尾工作的同时，妥善处理遗留问题。继续加大村务公开力度，采取乡镇自查和组织抽查相结合的办法，督导各乡镇村按要求高质量的完成村务公开工作。

五是抓好民政基础设施建设。加大争取资金力度，积极向上级争取资金，努力改善民政基础设施建设条件。重点抓好三个新建成的敬老院软硬件建设，完善各项管理制度，在完成第一批入住院民的同时，积极创造条件，争取第二批、第三批院民早日入住，达到满负荷运转，提高我县的五保集中供养率。加大殡管所迁建工作力度，在今年完成殡仪馆封顶任务的同时，做好明年施工前的各项准备工作，争取办公楼及其他附属设施建设在明年清明节前全部完工，并投入使用。加大殡改执法力度，积极向上级争取资金，帮助有能力的村建设骨灰堂，解决骨灰存放问题，为推行殡葬改革工作打好基础。

六、继续加大招商引资金力度。一是帮助落户我县的献县空调设备有限公司办理相关手续，想尽一切办法帮助他们解决建设过程中遇到的困难，争取早日投产达效。二是继续走出去进行招商，加大招商引资金力度，争取有意向的客商来我县投资。三是为客商搞好服务。充分发挥民政部门的职能作用，为企业提供力所能及的服务。

七、进一步加大民政系统行风建设力度。完善机关各项工作制度，做到用制度约束人，使工作人员有章可循。同时加强对工作人员的业务培训和指导，加强为人民服务的宗旨观教育，提高工作人员的政治素质和业务泪水平，提高办事效率和服务水平。广泛征求服务对象和各方面的意见知建议，接受群众监督，改进工作作风，把服务好坏与群众满意不满意做为衡量部门工作的重要内容来抓，确保行风创建工作有新的突破。

二〇〇九年十二月三日

民政局2009年工作总结暨2010年工作安排