某县2022年上半年农业农村工作总结及下半年工作安排

某县2022年上半年农业农村工作总结及下半年工作安排

2022年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市农业农村工作会议精神和中央一号文件精神，聚集打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，全面落实中央“六稳六保”决策部署，强化举措、狠抓落实，克服新冠疫情影响，我县农业农村工作正有序推进，现将今年以来的工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）疫情防控和农业生产两手强抓取得明显实效

1.高度重视，强化组织领导

根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势和突发公共卫生事件应急预案要求，HT县农业农村局出台强化措施，狠抓工作落实，一是及时召开局党组会议，日常专题研究疫情防控工作。二是成立了以局党组书记、局长王道惠为组长的HT县农业农村局防控新冠疫情工作领导小组，强化组织领导，真正形成一把手亲自抓，分管领导具体抓、全体干部共同参与的工作高压态势。局机关及二级机构人、财、物统一服从局里统一调配，尽一切所能确保防疫物资储备和发

放。三是多次召开全体干部职工会议，迅速宣传动员，切实抓好各项工作任务的落实。四是制定了《HT县农业农村局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，明确了工作职责。五是加强了疫情防控工作督促检查。局领导班子成员和贫困联系村联合村党支部书记均多次到村督促检查疫情防控工作。

2.突出重点，严格落实防控措施

一是加强了农业生产重点场所的防控。

每天对养殖场、屠宰场等重点场所开展监测和消毒；二是加强了与县疫情防控指挥部的联防联控。先后安排五批共80多名工作人员积极参加疫情防控，安排17名扶贫队员组织联系村疫情防控。全局人员积极配合卫生健康部门做好高速公路卡点的防控；积极开展本局和社区摸底排查，并上报摸底排查信息；积极设置党员服务岗，为社区防控开展服务。三是严格值班值守。春节期间实行疫情防控应急值守工作制，严格按要求认真落实24小时值班、领导在岗带班制度和“日报告、零报告”制度。

3.统筹兼顾，有序开展农业生产

一是确保市场生猪肉品有效供给。

受非洲猪瘟和新冠疫情防控影响，生猪生产和生猪肉品供应受到一定影响。为确保春节前后群众肉食品供应，我县与温氏集团签订了保供给合同，并办理特别通行证，安排

一名屠宰办人员每天随车调运，确保了县内生猪肉食品供应与安全。屠宰企业日宰量在30-200头之间，屠宰企业不受影响。

二是确保农超有效对接。

在对全县185个养殖企业加强防疫防控的同时，对超市畜禽蛋及鱼类产品供应由农业农村局（畜牧水产事务中心）负责对各农业企业全面调查摸底，根据市场需求确保供应对接。确保了新冠疫情对农业企业的影响降到最低。

三是确保农业加工企业有效运转。

春节前后，为扎实推进产业扶贫，除各村开展了为期一月的消费扶贫外，全县于2022年1月17日-19日开展了为期3天的以魔芋、太子参、葛根酒、獭兔产品、罗汉果、茶叶、黑泡渣、肉类食品、鱼类食品、花卉、竹笋产品等为主的百余个农业企业参加的年销会，销售金额达2000多万元。同时，对农业企业饲料、种苗、原材料等调运，均采取绿色通道以确保企业正常运行。另外，对全县园区外7个农业规上企业复工方及新冠病疫防控成立了联络服务小组，并进行日督查报告制度。目前，新冠疫情对农业企业影响较小，7个农业规上企业复工率100%。

四是积极申报农业农村补短板项目。

多次召开项目申报研讨会，就农业农村八个方面共向省市申报补短板项目近30个。

（二）着力保障粮食生产安全

1.提高政治站位，全面落实粮食生产安全责任制。成立了由县委书记为第一组长、县长为组长，县委县政府分管领导为副组长，县直相关单位主要负责人和各乡镇党委书记为成员的县粮食生产耕地抛荒专项整治工作领导小组，负责统筹协调粮食生产和耕地抛荒专项整治工作。制定出台了《关于切实提高耕地利用率稳定发展粮食生产的通知》《加强粮食生产禁止耕地抛荒的通告》等文件，分解落实了乡镇粮食生产任务，明确了耕地抛荒整治工作重点和时间节点。截至目前，全县完成粮食播种面积29.7万亩，其中中稻播种面积22.35万亩，旱粮播种面积7.4万亩。

2.狠抓工作重点，深入开展耕地抛荒排查和整治行动。一是强化宣传发动。制定和印发了《HT县2022年耕地抛荒专项整治行动实施方案》，在全县各乡镇村张贴通告、标语3000多幅；利用“村村响”由县电视台对全县230个行政村滚动播放县委县政府严禁耕地抛荒的通告（时间为两个月），营造了大力整治耕地抛荒发展粮食生产的浓厚氛围。二是强化工作保障。县财政预算安排耕地抛荒整治种子采购经费18万元，乡镇整治工作经费根据实际整治情况予以保障解决。三是全面排查整治。组织各乡镇对耕地抛荒情况开展了拉网式排查清理，并开展粮食生产工作专项督察督

办，目前，已完成了第二轮督查。截至目前，全县复垦复种面积831.9亩，复耕率达76.7%，其中复耕地种植水稻525.5亩，旱粮267.8亩，经作38.6亩。剩余253.22亩抛荒耕地将以种植旱粮为主，计划于6月30日前整治到位。

3.强化技术支撑，提升机械化科技化生产水平。一是大力推广优质高产水稻品种。现已推广高中档优质稻14万亩以上，其中高档优质稻3.5万亩。二是积极培育新型农业经营主体。截至目前，全县新认定家庭农场21家，总数达到349家，新增注册农民专业合作社5家，总数达到482家。推荐5家农民专业合作社开展申报省级产业扶贫合作社认定。扎实开展了粮食种植面积30亩以上的种粮大户申报。三是大力推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、覆盖还田等技术和有机肥应用。2022年上半年已完成秸秆还田推广面积8.81万亩，农作物秸秆还田总量1.96万吨，秸秆还田率86.22%。推广商品有机肥2600吨，施用面积4.68万亩，推广堆肥等其他农家肥1020吨，施用面积0.41万亩。四是扎实开展病虫害绿色防控。已落实统防统治6.8万亩，草地贪夜蛾防控面积1400亩，开展技术培训3期，发放技术指导资料3万余份。五是着力提高农业生产机械化水平。对种植大户、专业合作社进行农机补贴全覆盖，同时对农机手开展了技

术培训，确保耕种收综合机械化水平提升1%以上。认真组织、规范实施农机购置补贴工作。截止2022年6月，我县受理补贴申请475份，补贴机具475台。受益户数458户，成交价格130万元，共使用补贴资金33.531万元，已结算第一批16台机具，补贴资金1.080万元。

（三）加快恢复生猪生产

1.积极落实生猪生产政策。为尽快恢复生猪生产，保障市场猪肉供应和价格稳定，协调环保、国土、林业等相关部门，加快新建养殖生产基地审批进度，执行好国家、省出台的养殖用地政策。

2.积极引进生猪生产企业。制定生猪恢复生产方案，成立工作领导小组，积极主动与天心、温氏等全国养猪知名企业对接。目前，天心种业在HT县注册成立了HT天锐牧业有限公司，第一期工程计划投资1.6亿在马鞍镇闹溪村占地200亩修饲养4800头母猪的种猪场1个，年出栏仔猪可达12万头。省建工集团在HT注册HT天竣农牧有限公司，已选址3块，现正在申报立项、图纸设计和土地流转。温氏集团已与我县6家养殖场合作，实行“公司+养殖户”的代养模式，共计投资1870万元，年出栏仔猪可达3万头。

3.积极扶持中小型养殖场。全县中小型养殖场正在进行新建、改扩建12家，复工复产养殖场23家。

根据4月8日省召开的畜禽粪污资源化利用项目推进会精神，我县又重新对47个规模养殖场按照“一场一策”的标准进行了项目设计。目前，正在积极编写和上报我县畜禽粪污资源化利用整县推进方案。

（四）着力推进脱贫攻坚

1.及早开展产业扶贫工作。为确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收，今年，我县产业扶贫工作启动早，及时制定出台了《扶贫产业“六个一”自主择业项目实施方案》《魔芋产业实施方案》，计划投入资金1725万元，重点发展茶叶、魔芋、村级示范产业和“六个一”产业。目前，全县产业扶贫项目申报工作均已完成，项目正在实施中。

2.认真开展产业扶贫“回头看”。从3月开始，对全县2017——2019年实施的扶贫产业进行“回头看”，到目前，除委托帮扶的产业还未进行集中指导外，共对54个产业进行了实地“回头看”。在扶贫产业“回头看”中，共发展了11个村7个产业扶贫工作存在较大的问题，其中8个村4个产业项目（食用竹笋加工厂）存在资产不明晰，产权不清的问题；蒲稳乡蒲稳村的扶贫产业存使用资金不规范、违规使用的问题；金子岩三田村的扶贫产业存在管理混乱，私自存放茶肥且私自低价出售的题；广坪镇西楼村的扶贫产业资金管理混乱、产业管理不善的问题。产业办就这些问题提

出了整改要求，特别是食用竹笋加工厂的问题提交到了县农业农村工作委员会。三田村茶叶产业、蒲稳村葛根产业存在的问题已交至县纪检部门；4个食用竹笋加工厂存在的问题，县人民政府组织开了专题会议，指明了处理办法并把具体任务落实到了部门完成，到目前，已完成了实物验收，正交由财政核价、审计出具审计报告。

3.认真抓好2019年两个项目的验收工作。博嘉魔力农业股份有限公司的现代农业特色产业园、宝天家庭农场一化四体系与三产融合项目已建设完成，进入验收阶段。

（五）加快推进农村人居环境整治

2022年，我县农村人居环境整治共统筹安排资金4604.3万元，对90个实施村主要实施农村无害化卫生厕所改（建）、入户道路硬化、沟渠硬化、废旧栏厕拆除等项目，目前均以动工，10月份可全面完工。

无害化厕所改建方面，省下达我县任务数为3959户，截至目前，已经完工1243户，完工率为31.4%，累计开工2197户，开工率为62%。其他基础设施建设方面，完成入户道路硬化34987平方米，沟渠硬化14990米，拆除废旧栏厕528处，并对拆除后的土地进行复耕复绿。

（六）加快推进高标准农田建设

1.全力以赴完成2019年度高标准农田建设任务。我县2019年度项目，项目建设地点涉及3个乡（镇）23个行政村，项目计划投入财政资金3704.48万元（中央级2904万元，省级800.48万元），建设高标准农田建设2.3万亩（其中高效节水灌溉0.09万亩）。截至目前，各项措施完成情况为：土壤改良计划2.3万亩，完成2.3万亩；计划新修建塘坝14座，完成7座；计划修建拦河坝17座，完成11座；计划维修泵站7座，完成7座；计划衬砌明渠68.95公里，完成49公里；计划修建田间道路30.25公里，完成30公里；计划农田防护与生态环境保护1920米，完成1520米；计划高效节水灌溉950亩，完成950亩；计划安装仪器设备162台（杀虫灯），完成162台。目前，该项目进度已达92%，项目主体工程基本竣工，6月底将进入迎接省市检查评估阶段。

2.精心组织实施2022年度高标准农田建设。我县今年高标准农田建设任务为2.31万亩（其中：高效节水灌溉0.2万亩），计划投入财政资金3696万元，涉及沙溪、马鞍、金子岩、若水等4个乡镇54个行政村。该项目于5月21日经市县专家评审通过，现正等待市局下达初步设计批复，计划9月底完成招投标工作，10月份进入全面开工。

（七）着力保障农产品质量安全

1.着力加强农产品质量安全监管和农产品检验检测工作。一是积极争取实施省级农产品质量安全追溯体系建设项目和2个农产品质量安全示范乡镇创建项目（连山乡、宝田乡）。二是积极开展HT县检验检测中心“双认证”前期工作。三是积极开展农产品质量安全监管和检验检测。半年完成农产品基地巡查50次，出动中农产品执法人员100余人次，完成农产品检验检测

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批次，合格1047批次，合格率99.6%。四是积极开展农产品追溯体系建设工作和农产品“身份证”管理工作，做好实施食用农产品合格证制度的前期工作。

2.着力加强屠宰企业管理。严格按照上级有关部门的要求，完善屠宰企业的生产经营管理制度，制定了屠宰场进场监督及消毒制度和厂内环境卫生管理标准，全力维护屠宰企业正常经营和防控措施。重点落实肉食品质量安全生产规定，要求屠宰企业每天对屠宰生产车间实施生产过程全封闭式消毒管理，坚决将非洲猪瘟病毒消灭在厂区以外，全力保障我县生猪肉食品质量安全。

3.扎实开展防疫检查和非洲猪瘟防控。严格按照各级各部门的要求，认真落实了各项防控措施，各乡镇将排查任务明确到村到人，组织乡村级防疫员结合春防开展全面排查。下发督查方案，对各乡镇动物防

疫工作开展情况进行督查，至4月底全县集中免疫基本完成，共免疫口蹄疫3.86万头份、羊小反刍兽疫0.72万头份、禽流感81.18万羽、免疫新城疫55.5万羽。共开展禽流感等动物疫病检测205份次。送市监测非洲猪瘟环境样品数35份，开展非洲猪瘟检测样10份。监测禽流感病毒市场环境样品89份。检测布病监测502份样，处置布病阳性11只。组织各乡镇每天督促辖区养殖场、畜禽及产品交易市场进行消毒，至目前共消毒333个养殖场次，交易市场85场次，共消毒面积49.69万平米。同时，严格按国家生猪调运政策调整生猪的准入范围，采取设卡堵疫措施，先后在关键路口共设卡4个，并加强了产地检疫和屠宰厂区消毒管理。

（八）大力加强农业农村综合执法

1.积极加强种子市场监管。今年上半年，我县从种子“源头”监管入手，采取网上备案，统一销售凭证，建立健全种子经营档案，种子市场专项检查行动等一系列行之有效的措施，做了大量的工作。一是全县种子代理商批发和种子零售商销售的杂交水稻，杂交玉米品种一律进行了网上备案，全县经营不再分装的种子备案数516个；二是继续实行了种子销售统一凭证管理，建立健全了种子经营档案，规范了种子经营行为；三是开展春秋两季种子市场专项检查行动，对品

种的审定和登记情况，标签标识，品种真实性和其他种子质量问题进行全面检查，出动种子监管执法人员116人次，出动监管执法车辆36台次，检查种子市场25个，种子经销门店82个，检查杂交水稻、杂交玉米品种130余个，抽取样品送检12个，下发责令整改通知书16份。

2.积极开展私屠滥宰专项整治行动。为保障乡镇生猪肉食品安全，根据县委县政府及县重大动物疫情指挥部对“非洲猪瘟”防控工作的要求，针对我县周边及乡镇私屠滥宰等问题，开展了为期15天的市场文明创建和私屠滥宰专项整治行动，此次行动共计捣毁取缔乡镇私屠滥宰窝点1个，没收未经检疫的生猪肉产品135公斤，没收非法屠宰工具2件。并与各乡镇建立了联动防控长效管理机制，确保私屠滥宰窝点不死灰复燃，此举有力的打击了生猪私屠滥宰的嚣张气焰，规范了我县乡镇的生猪定点屠宰经营秩序，确保了我县生猪肉食品的质量安全。

3.加强对外调生猪的监控管理。对不符合“非洲猪瘟”防控要求的生猪一律进行严厉查处，不得进入我县屠宰销售，查获非法调运生猪18头，全部没收并进行了无害化处理。坚持日常监管和集中整治相结合，对肉品集中销售点实施重点监控，通过加大市场巡查

力度，始终对我县城区范围的私屠滥宰行为和非法调运行为保持高压态势。

4.加大渔政执法力度。成立专门的领导小组，通过调查摸底、建立“一户一档”台账、签订《HT县捕捞渔民退捕协议书》、填写《HT县退捕渔船回收补偿确认表》等方式全力推进禁捕退捕工作。全县有持证专业渔民79户，无证专业渔民80户，持证兼业渔民34户，共计193户，193艘渔船。现已签订退捕协议192户，拆解渔船192艘，发放退捕资金529.9622万元，已基本完成退捕渔民证照回收，渔船渔网回收拆解、签订退捕协议等工作。制定《HT县禁捕退捕建档立卡“回头看”工作方案》，“回头看”工作正积极开展中。在全县境内进行全面禁捕宣传，制做全面禁捕告示牌30块，禁捕宣传手册1000份，写禁捕宣传标语40条，营造了良好的退捕禁捕氛围。同时，加大渔政执法力度，联合公安、海事、湿地公园管理局及林城镇政府对渠水河进行非法捕捞网具的清理，共清理网具156副。

5.扎实开展拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治行动。成立了由局长担任组长拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治行动领导小组，印发了《HT县拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治行动方案》，深入排查，建立了问题清单。

截至2022年1月20日，全县共排查出变型拖拉机问题57台，其他在用拖拉机问题48台。

（九）积极推进农村改革领域重点工作

1.继续抓好农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作。一是认真开展确权登记颁证档案的整理归集入馆工作。今年上半年，共整理、入馆坪村、堡子等11个乡镇的5873份农户及确权成果档案。林城镇、金子岩等7个乡镇的确权档案尚在整理中，预计6月底全面完成。二是积极纠正农村土地承包经营权证书信息错误。对确权登记颁证工作的环节、内容、操作程序等关键环节落实情况进行了回头看，及时纠正相关权属数据和登记信息错误，真正做到面积、合同、登记簿、证书“四相符”，地块、面积、合同、证书“四到户”，确保确权登记颁证成果经得起历史检验、获得群众认可。三是妥善化解农村土地承包经营矛盾纠纷。今年上半年，共调处、解决农村土地承包经营纠纷5件。

2.继续推进农村集体产权制度改革工作。今年3月，为规范和加强农村集体“三资”管理，开展了县级农村产权交易平台建设项目申报。5月份全面启动了我县农村集体产权制度改革工作资料立卷归档入馆工作。6月上旬全面完成了2018年、2019年全县农村集体资产年度清查工作。

3.开展农村“三社合一”综合服务改革试点工作。根据市委、市政府统一安排部署，为进一步深化农村改革，提升农民专业合作社、农村供销合作社、农村信用社“三社”为农服务功能，探索建立产业发展长效机制，促进现代农业发展，巩固脱贫攻坚成果，带动农民长期增收致富，按要求将我县林城镇墓脚村、金竹镇岩脚村、广坪镇羊角坪村申报为我县“三社合一”综合服务改革试点村。

（十）切实加强安全生产工作

1.提高政治站位，加强组织领导。成立了，由县人民政府副县长梁玉香任主任的农业农村安全生产专业委员会，委员会下设办公室（设农业农村局），具体负责日常工作。严格落实农业安全生产“一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实安全生产主体责任，把安全生产纳入重要议事日程，建立健全了各项规章制度。

2.强化措施落实，抓好监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，我局切实加强对安全隐患排查治理，共摸排出安全生产风险源7个，我局就安全生产风险源采取了安全防范和监管措施。

3.夯实行业基础，推进专项整治。一是加大种植业综合治理。截至目前，限期整改29家种子经营户、39家农药经营单位、立案查处1家。二是加强农村能源沼气安全管理。督促各乡镇组织人员对辖区内的沼气工程进行拉网式安全检查和隐患排查，发现隐患及时督促整改落实到位。三是加强渔业、水产养殖和规模养殖的安全检查。对水产养殖和规模养殖安全生产进行大检查活动，共计收缴非法捕捞工具134起（其中地笼110副，垮钓21个，拦网3副）。四是抓好农机道路交通安全检查。加大了对农机驾驶人员的交通法规、安全知识和驾驶技术的宣传培训，努力提高农机的注册登记率、年检率和驾驶操作人员的持证率，深入开展农机安全检查整治行动，严厉查处拖拉机假牌套牌、无牌无证、改装拼装、违法载人、酒后驾驶、逾期未年检等严重违法违规行为，配合安全交管部门，认真开展拖拉机顽瘴痼疾专项整治行动，取得了良好的效果。

二、下半年工作打算

1.着力提升粮食防灾抗灾减灾能力，保障今粮食丰收。一是加强粮食作物病虫害防治。加大农业科技推广，落实统防统治面积15万余亩以上，推广绿色防控示范15000亩以上，确保全年粮食丰收。二是加强农田水利建设，夯实防汛抗旱基础。切实增强农田防灾抗灾减灾能力，为保障国家粮食安全提供坚实基础

2.加快推进抛荒耕地整治，稳定全县粮食生产面积。一是对抛荒耕地建立抛荒问题台账，对耕地抛荒专项整治行动情况实行“一周一报告”，坚持依法依规、区分类型、边查边改、统筹推进。二是在精细管理好全县中稻种植的基础上，重点对已复耕复种的831.9亩粮食种植加强技术指导，确保丰收。三是对其余253.22亩以晚稻和旱粮为主，6月30日前切实整治到位。

3.进一步加大农村人居环境整治力度。开展“十佳十差”集镇、村庄评选，开展村庄清洁集中攻坚行动营造环境卫生人人参与的良好氛围。加快卫生厕所推进力度，不断提高群众幸福感和满意度。深入挖掘示范村文化历史底蕴和自然优势，鼓励群众投资、吸引企业投资等方式提高示范村基础设施、提升村容村貌。

4.进一步加快高标准农田建设进度。

加强施工单位（中标企业）的管理，督促上足劳力抢抓晴好天气保质量抢进度加。

5.进一步抓好产业扶贫工作。一是继续抓好产业扶贫“回头看”工作，完善台账资料，明晰产业资金的使用；二是为农业产业企业做好服务。争取培育一家省级龙头企业、两家市级龙头企业；三是抓好扶贫产业项目建设核查督办。坚持“做了才有”“奖勤不奖懒”产业奖补原则，激发村支两委和贫困群众的内生动力。