农业农村局工作总结暨工作计划
今年以来,在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的指导下,我局认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神,按照“六大农业”(品牌、规模、工厂、智慧、绿色、创新)总要求,以深化农业改革为动力,以推动农业规模经营、培育新型农业经营主体为抓手,以发展“二特一游”为引领,大力实施“xxxxx工程”、“实施质量兴农战略”、“农村集体产权制度改革”、“产业扶贫”、“秀美乡村建设”等工作。现就我局工作总结汇报如下:
一、转方式调结构,农业产业发展势头强劲
(一)粮食生产稳中有增。
xxxx年早稻种植面积xx.x
万亩,中稻种植面积xx.x万亩,晚稻种植面积xx.x万亩,总产约
xx.x
万吨。种植绿色(有机)水稻x.x万亩,推广绿色优质稻、有机稻、稻+油、稻+鱼等技术模式,推动粮油产业转型升级。生产全面推广全程机械化生产技术,认真落实粮食生产扶持政策,优化种植区域布局,稳定粮油播面,强化绿色模式攻关和高产高效创建,确保粮油产量。
(二)特色种植加快发展。
x以“优生态、美乡村、增效益、促增收”的发展思想为指导,xxxx年全县白莲面积xxxxx亩,新增面积xxxx亩,预计总产量xxx吨。xxxxx年全县蔬菜种植面积x.x万亩,总产量预计xx.x万吨,其中:设施蔬菜总面积xxxx亩。x为促进中医药文化传播和发展,我县大力推进道地药材种养殖基地建设,积极培育黄精、瓜蒌、黄蜀葵、黄菊、何首乌、杜仲、甜叶菊、芍药、艾草、紫苏等中药材,xxxx年全县中药材面积xxxxx亩。x双孢菇产业异军突起。xxxx年全县种植双孢菇xx万平方米,搭建了xxxx个大棚,预计产菇x万吨,产值xxxx万元。并且从x聘请技术员进行技术指导,对新建大棚进行补贴;同时引进xxx食品有限公司负责保底收购、加工产品、创建品牌。(三)特色养殖势头强劲。
一是畜牧业。我县明确了以发展黄牛产业为主,其他草食动物为辅的发展原则,以“养母牛、繁小牛、建基地、育肥牛、小群体、大规模”的发展路子,全县牛存栏xxxxx
头,其中黄牛存栏达到xxxxx头。
xxxx预计全县生猪出栏xxxxxx头,与上年同比增长x.x
%
;肉牛出栏xxxx头,与上年同比增长xx.x%
;家禽出笼xxx.x万羽,与上年同比增长x.x%;羊出栏x.xxxx万头,与上年同比增长xx.x%,肉类总产xxxxx吨,与上年同比增长xx.x%。二是水产业。x
xxxx年全县水产品总产量xxxx吨,比上年增长x.x%;其中名特优水产品产量xxxx吨,比上年增长x.x%。完成稻渔综合种养面积xxxxx亩,预计xxxx年发展到xxxxx亩。x利用稻田空间,将水稻种植和水产养殖机结合,达到以渔养田、以渔促稻,一水两用、一田多收的目标,xxxx年,全县在稳定原来稻田养鱼面积的基础上,在金竹、招携、南村、谷岗等x个乡镇开展xxxxx亩稻田、莲田养鱼,县财政给予资金支持。我县特色水产发展迅速,有龟鳖、牛蛙、黄鳅、青蛙、娃娃鱼、龙虾、鳄鱼等。
二、抓改革增活力,创新现代农业发展机制
一是抓好农村集体产权制度、壮大集体经济等各项改革发展任务。
x清理核实农村集体资产是推进农村集体产权制度改革重要内容和基础,xx县自xxxx年x月开展清产核资工作已完成x个乡镇、xxx个村级、xxxx个组级共xxxx个集体经济组织的清产核资工作,今年主要开展清产核资扫尾和清产核资“回头看”查漏补缺纠错工作,x月份已顺利通过省市检查验收,评为优良。推进农村集体产权制度改革,深化承包地“三权分置”,探索改革发展模式,鼓励承包经营权入股各类新型经营主体发展农业规模化、集约化、产业化经营。继续深化省级农村集体产权制度改革试点工作,制定《全县农村集体产权制度改革试点工作推进计划》,建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度,在全县完成农村集体资产清产核资工作基础上,加快推进我县农村集体产权制度改革定成员、量股份、创立新型经营实体、建机制试点工作。x截止xxxx年xx月底,全县新增农民合作社xx家,新注册登记家庭农场x家;今年完成土地流转面积xx.xx万亩,占耕地总面积的xx%。x土地确权“回头看”。严格属地管理,压实属地责任,乡镇人民政府对行政区内“回头看”工作全面负责,建立党委政府统一领导、部门分工协作的工作机制,统筹协调,合力推进,确保农村土地承包地确权登记颁证“回头看”工作登记完成率为xxx%,权证到户率为xxx%,保质保量完成土地确权档案归档工作,做到颁证到户和权属明晰,保障农民群众的合法权益,提高农户流转土地的主动性和有效性。x
“三资监管”全面推进。全面开展清产核资,清查村集体所有的资金、资产和资源,摸清农村集体“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况,指导贫困村依法成立农村集体经济组织,民主、公开、公正的进行“三资”管理和经营,建立与村集体形成按股分配的利益联结机制,增强贫困村发展集体经的活力。
三、抓典型促示范,精准推进农业产业扶贫
今年,我县围绕精准扶贫、精准脱贫的目标,大力发展绿色(有机)水稻、设施蔬菜、双孢菇、烟叶、蚕桑、油茶、中药材、肉牛羊、特色水产养殖等特色种养业。农村产业发展成效明显。x设施蔬菜:xxxx余亩,主要分布在增田、南村、戴坊、龚坊、敖溪等几个乡镇,有x个蔬菜种植合作社和x家种植企业,目前运行良好。通过参与发展蔬菜产业带动贫困户增收xxxx余户,其中直接种植蔬菜的贫困户xxxx户,务工就业贫困户xxx户,以土地流转方式带动贫困户xxx户,人均可增加年收入xxxx元以上。x烟叶产业:目前全县共发展烟叶x.x万亩、合作社xx个,带动贫困户xxx户,预计户年均增收x万元。x蚕桑产业:目前全县蚕桑新增桑园xxxx亩、总规模x.xx万亩,共有xx家合作社,带动贫困户xxx户,预计户年均增收x.x万元。x油茶、竹林产业:目前油茶新造林面积xxxx亩,总面积xx.x万亩,共有xx家合作社、带动贫困户xxxx户,预计户年均增收xxxx元;竹林面积xx万亩,共有xx家合作社、带动贫困户xxx户,预计户年均增收xxxx元。x绿色生态水稻:全县发展绿色生态水稻x.x万亩、合作社xxx家,带动贫困户xxx户,预计户年均增收xxxx元。x稻田养鱼:目前全县发展稻田养鱼x.x万亩、带动贫困户xxx户,预计户年均增收xxxx元。x养殖业:肉牛出栏x.xx万头、合作社xx家,带动贫困户xx户,预计户年均增收xxxx元;生猪出栏xx万头,合作社xx家,带动贫困户xxx户,预计户年均增收xxxx元;家禽养殖xx万羽,合作社xx余家,带动贫困户xxxx户,预计户年均增收xxxx元。x白莲产业:全县白莲产业种植面积x.x万亩、合作社xx余家,带动贫困户xx户,预计户年均增收xxxx元。x中药材产业:全县发展中药材产业x.xx万亩、合作社xx余家,带动贫困户xxx户,预计户年均增收xxxx元。⑩双孢菇产业:目前全县已搭建xx个双孢菇基地、大棚xxxx个,今年种植xxxx个,吸纳xxx户贫困户务工,带动增收xxxx元。
四、强基础增后劲,改善现代农业发展条件
一是高标准农田建设扎实推进。
持续推进高标准农田建设,xxxx年高标准农田建设验收工作已完成,该项目于xxxx年x月初完工,于xxxx年x月x日至x月xx日进行了县级自验,实际完成建设任务面积x.xx万亩,超额完成上级下达的建设任务。xxxx年x月xx日至x月xx日通过市级全面验收,工程质量评为优良,xxxx年xx月xx日开展省级绩效考核。完成xxxx年高标准农田建设项目勘测设计和招投标工作,xxxx年我县高标准农田建设任务x.xx万亩,建设总投资xxxx万元,项目建设范围落实在公溪、万崇、龚坊、山砀、湖坪x个乡镇,xx个行政村实施。完成勘测设计面积x.xxxx万亩,该项目采取EPC模式,并xxxx年xx月xx日在县招投标中心公开招投标,中标单位为xxx工程建设有限公司和xx设计集团股份有限公司联合体。项目设计方案于xxxx年xx月xx日组织召开了专家评审会,工程于xxxx年xx月x日在xx镇xx村项目区开工建设。五、重科技强保障,努力提升农业服务水平
一是构建现代农业科技创新推广体系。
深入开展送科技下乡活动,促进科技服务到户、良种良法到田、技术培训到人,不断提高新品种新技术的推广应用率。重点抓好了新型职业农民技术培训和“一村一名大学生”培训,通过开展科技讲座培训,发放技术资料、宣传资料的形式,积极开展基层农技人员素质大提升行动,努力提升基层农技推广体系服务能力。二是抓好农业社会化服务体系建设。加强基层农技推广服务体系建设,积极搭建农业社会化服务综合平台,积极开展病虫害统防统治、绿色防控、测土配方施肥、养殖业粪污专业化处理等工作,指导村集体经济组织成立农业生产性社会化服务组织合作社,开展土地托管、代耕代种、统防统治,烘干收储等有偿服务,发展村集体经济。六、育品牌拓市场,延伸农业产业链条
一是大力发展品牌农业。
加快“三品一标”农产品培育和认证,推进农业标准化。xxxx年无公害农产品认证x个,绿色食品x个,有机食品x个,正在申报当中;x个农产品地理标志申报服务已完成招标。二是加大招商引资力度。结合我县特色产业和地域优势,进一步做好绿能企业、绿巨人蔬菜等重点农业企业服务工作。七、强监督严管理,确保农业行业安全
一是农产品质量安全监管水平不断提升。
健全农产品质量安全监管制度,抓好农产品质量安全可追溯体系和农产品检测体系建设;xx个乡镇建设了农产品质量安全监测站,建立了农产品质量安全追溯信息平台,力争全国农产品质量安全县和全国绿色食品原料基地。二是日常监督检查强化落实。抓好农产品质量安全抽检,把有规模的农产品生产主体纳入省级农产品质量安全追溯平台及国家农产品质量安全追溯平台,迎接农业农村部农产品质量安全中心对我县的农产品质量安全的风险评估及抽查x次,协助完成了省级农产品质量安全专项抽查x次,组织完成了市级农产品质量安全例行抽样抽查x次,农产品检测方面,xxxx年计划完成定量检测xxx个批次,定性检测xxxx批次,已全面完成。其他县本级农产品例行抽样检测xxx多个批次,总批次在xxxx多个。合格率xx.x%以上。三是提高农产品质量检测和农业投入品监管水平。强化农业投入品市场监管。a、开展了以“农村假冒伪劣食品”专项整治以及以“农产品质量安全”为主题的宣传活动,张贴了农产品质量安全宣传标语,散发了《致广大农村居民(消费)者的一封信》xxxx余份,充分利用xxxxx信息平台,发送惠农短信达x万多,为广大农民朋友提供了及时的农事信息。b、加大农业执法力度。在全县各乡镇、村、组醒目位置张贴《关于严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法活动的通告》xxxx余份;在xx县电视台黄金时段连续滚动及利用渔政执法宣传车下乡进村入组播放《关于严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法活动的通告》x个余月;利用各乡镇赶集日,发放《中华人民共和国渔业法》宣传资料xxxx余份。有序组织开展“农资打假保春耕”“夏季农资打假百日行动”“秋冬季农资打假行动”等专项治理行动,重点巡查农资门店xx
次,出动执法人员
xxx
人次,执法抽检农药xx批次(x批次不合格),执法抽检肥料xx批次,(x批次不合格),执法抽检饲料x批次,(x批次不合格)。全年立案查处假农药案件
x
起,种子案件x起,肥料案件x起(另移交市场监督部门x起),饲料案件x起。
八、重生态防污染,推动现代农业健康发展
一是打好农业面源污染防治攻坚战。
围绕“一控两减三基本”目标,抓好农业面源污染防治,大力实施土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治、秸秆综合利用、畜禽粪便治理、重金属污染修复等农业基础工作,农村面源污染得到有效控制。a、推动农作物秸秆综合利用。按照农作物秸秆综合利用五化(肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化)的要求,探索农作物秸秆综合利用新途径,防治废弃秸秆造成面源污染。b、严格落实畜禽养殖废弃物资源化利用工作。制定了《xxxx年畜禽养殖废弃物资源化利用专项行动方案》,积极引导畜禽养殖场(户)走种养结合、农牧循环、综合利用的粪污资源化利用道路,引导养殖户和种植户对接,同时引进社会资本投资新建了病死畜禽无害化集中处理中心和畜禽粪污处理有机肥厂。xxxx年全县畜禽粪污综合利用率达到xx.xx%,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到xxx%,提前完成了工作目标。c、推广绿色防控技术。印发病虫情报xx期。设立水稻病虫监测点以及防控示范区、招标杀虫灯xx盏、性诱器xxxx亩、粘虫板xxxx张。全县稻水象甲xxxxx亩,比去年xxxxx减少xx%;未发现柑桔黄龙病和木虱;未发现红火蚁。通过宣传,耕汇灭螟、莲田养鱼、统防统治等绿色防控技术得到进一步推广。全年农药使用量xxx.xx吨,比xxxx年减少x.xx%,其中生物农药xx.xx万亩,比去年xx.xx万亩增加x.xx%。全年统防统治面积xx.x万亩,覆盖率达xx%,较去年提高x.x%。
二是耕地保护与质量提升及化肥减量增效工作。
我县推广配方施肥面积xx万亩,测土配方施肥技术覆盖率达xx%以上,以购物袋的形式发放测土配方施肥建议卡和化肥负增长宣传资料xxxx份。为了实现化肥减量增效,我县大力推广绿肥种植、增施有机肥、生石灰调酸技术。我县建立x.x万亩绿肥种植示范区二个,全县绿肥种植面积x万亩。通过以物姿补贴形式在南村乡、公溪镇建立有机肥示范区二个。开展了生石灰调酸试验示范。通过绿肥种植、稻油轮作、增施有机肥等技术措施的推广和应用,改善了土肥土壤性状,提高土壤保水保肥能力、增加了化肥利用率,从而减少了化肥的施用量。九、坚持精品打造,提升新农村建设品质
一是新农村建设全覆盖。
为改善农村面貌,完善农村基础设施条件,全面打赢脱贫攻坚战。xxxx年至今,我县先后投入专项资金x.x亿元,完成新农村建设点xxxx个,提前两年完成新农村建设点“扫一遍”目标,新农村建设实现全覆盖。今年完成xxxx年度大部分新农村建设点的验收工作,并将在xx月底全面完成所有建设点验收扫尾工作。二是围绕“四精”理念,今年重点提升打造xx个美丽宜居示范村(产业村、文化古村、旅游村),培育xxxx个美丽宜居示范农户庭院,目前美丽宜居示范点建设正在进行规划设计,其中湖溪乡小陂村山下组美丽宜居示范点建设已经开工,要求在xx月底之前完工。三是净化农村环境卫生。出台了《xx县镇村环境长效管护实施意见》,为农村人居环境长效管护工作提供制度、经费等方面的保障,同时通过市场化运作全面实现农村垃圾治理城乡一体化建设,全年清运垃圾x.x万余顿。同时乡镇成立农村人居环境长效管护站,村委会农村人居环境长效管护所,配齐镇、村、组三级管护员,开展了“爱心超市”、“卫生流动红旗”等一系列活动,通过积分兑奖和评选“清洁之星”、“守卫之星”,村民环保意识进一步增强,爱护环境卫生的行动自觉进一步激发,改善农村人居环境、推进美丽乡村建设的氛围更加浓厚。四是大力推进“厕所革命”和农村杆线专项治理工作。x在往年新农村建设改厕的基础上,投入xxxx万元(公厕xxxx万元,户厕xx万元)对村庄公厕(xx座)、旅游公厕(xx座)、集镇公厕(x座)、中小学旱厕(xx座)、卫生院旱厕(x座)和xxx座户厕进行修建改造,将在xx月底之前全面完工并投入使用,户厕改厕率达到xx%以上,基本实现“人人上卫生厕”目标。x以流坑为试点开展杆线专项治理工作。目前流坑景区杆线治理第一期工程已完工,第二期工程正在有序推进,同时以点带面推进六上线(大马头乡至流坑南)、xx至金竹、xx至大马头乡公路沿线村庄和集镇杆线专项整治工作。
十、存在的问题
(一)专业技术人员不足。
经济作物涉及范围广,但专业人才缺乏,尤其缺乏中草药种植的专业技术服务人才。在岗人员学习和交流的机会也较少。缺乏龙头企业和能力带动,产业发展缺乏有实力,有韧性的龙头企业和产业集群,缺乏有文化、懂技术、闯市场、甘奉献能人带动。(二)商品有机肥推广有难度。
有机肥用量大,费工多,增产不明显,不如化肥见效快。对土壤的改善也不是一朝一夕可看到的,农民对耕地和农产品质量认识不足,对土地利用存在短期行为。(三)已完成建设的高标准农田土地流转率不高,落实产业结构调整率存在差距。
(四)生猪复产增养形势严峻。
非洲猪瘟疫苗还未研制上市,养猪场、户复产增养信心不足,后备母猪、仔猪价格较高,且一猪难求,养猪场、户补栏积极性不高。(五)全县符合条件的畜禽屠宰场只有一家,采取代宰制,热鲜肉上市,畜禽屠宰后运输不规范,无冷藏设施,全靠三轮、二轮摩托车、电动车运输到县城市场和县城周边x个乡镇,其余xx个乡镇全都属于作坊式屠宰,畜产品安全有待保障。
(六)部分村庄建设标准不高。
我县村庄分布散,项目集中施工难度大,除交通主干线沿线的村庄外,有实力的施工单位统一施工的愿望不高,部分村庄整治项目由村民理事会聘请小规模的施工单位进行施工或者由村民理事会自行组织施工,导致施工质量和建设效果不理想。(七)双孢菇产业发展受自然条件影响大。
因气候不利等因素,导致工期延误,距年底仅剩x个月时间,时间紧迫,任务重。十一、明年工作打算
(一)抓好产业发展,打通蔬菜出口路径。
在充分发展我县蔬菜产业基础上,利用绿巨人蔬菜科技有限公司外贸出口基础和x省和俄罗斯良好的蔬菜出口机遇,发展蔬菜外贸出口。(二)抓好农村改革工作,继续推进农村集体产权制度改革,深化承包地“三权分置”,探索改革发展模式,鼓励承包经营权入股各类新型经营主体发展农业规模化、集约化、产业化经营。
(三)加大农业综合执法力度,严厉打击各类非法违法生产经营行为。
加大渔业资源和水生野生动物保护专项整治行动力度,保护好我县水域生态环境。(四)加强“三品一标”农产品的申报力度,从农产品生产企业实际出发,引导鼓励符合申报条件的生产企业进行无公害农产品,绿色食品、有机食品和农产品地理标志申报。
指导符合条件的农产品生产企业完成“三品一标”认证加大品牌农业的创建力度,争取企业、政府、社会各方面的力量,重点打造符合市场需求、具有xx特色的农产品品牌。(五)进一步落实机械收割奖补政策,加大推广使用和补贴力度,鼓励支持成立农机服务民间组织,收割翻耙一条龙;
做到秸秆还田又解决其影响栽秧问题。同时对机械收割工本费也采取适当补贴,鼓励农民多采用机械收割,建立秸秆储备库和收购企业。(六)全力抓好农村环境长效管护工作。
认真贯彻落实省市领导关于加强村庄环境长效管护系列指示精神,严格按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求,积极探索村庄环境长效管护机制,大力推广实施长效管护“xxx”模式。(七)高标准推进新农村建设。
对标对表省市新农村建设部署要求,进一步提升新农村建设品位,严格按照“四精”理念,力争在xxxx年x月底全面完成xx个美丽宜居村点建设,并对前期新农村建设标准低、基础设施未到位的村点进行改造提升,同时加快组建新农村建设促进会,动员社会力量参与到新农村建设和农村人居环境整治中来,营造全民参与的浓厚氛围。(八)抓好高标准农田建设。
提高认识,明确任务,落实措施,全面扎实做好各项工作任务,坚持“统一规划、统一标准、统一设计、统一招标、统一施工、统一监管、统一验收”的“七统一”建设标准。(九)做好生猪复产增养工作。
加强统计监测,坚持每周调度全县生猪存栏变化情况,不折不扣落实上级扶持生猪生产各项政策。加强疫情监测和消毒灭源工作,严格按照检疫规程进行检疫,规范生猪调运,抓好生猪运输车辆备案工作。(十)继续围绕新品种试验、示范、展示、推广等农业技术服务和种子市场监管为中心,做好新品种试验、示范、展示、推广工作,搞好农业生产技术服务;
进行种子扦样、检验等种子质量监管,确保了农业用种安全。